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第四课 我国的生产资料所有制
第一框 公有制为主体　多种所有制经济共同发展
【复习目标】
1．认识生产资料所有制在生产关系中的决定性作用，理解社会主义初级阶段我国的生产资料所有制的内容、地位及作用。
2．了解公有制经济的构成，理解以公有制为主体的必要性及其主要体现。
3．了解国有经济与国有企业，理解国有经济的主导作用和国有企业的地位。
4．了解非公有制经济的内容，理解非公有制经济的地位和作用。
5．理解公有制经济与非公有制经济的关系，正确认识多种所有制经济共同发展的必要性。
【复习重难点】
以公有制为主体的必要性及其主要体现。
国有经济的主导作用和国有企业的地位。公有制经济与非公有制经济的关系，正确认识多种所有制经济共同发展的必要性。
重点知识一： 我国的生产资料所有制
1.物质资料的生产
1.物质资料的生产活动
（1）物质资料的构成要素：劳动和生产资料
（2）各生产要素的地位和作用：
劳动——是物质财富的源泉；是价值的唯一源泉
生产资料——是创造物质财富和价值的条件
2.生产资料所有制
（1）地位：生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。
（2）作用：不同社会的生产资料所有制不同，同一社会可以有不同形式的生产资料所有制，其中，占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
所有制结构上：公有制为主体、多种所有制经济共同发展
分配制度上：按劳分配为主体、多种分配方式并存
资源配置上：社会主义市场经济体制
我国的基本经济制度
3.我国的生产资料所有制
（1）内容:我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
（2）地位:这一生产资料所有制是中国特色社会主义制度的重要支柱,（也是社会主义市场经济体制的根基，）体现了中国特色社会主义制度的优越性。
（3）要求：必须以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。
判断：
1．生产资料是物质财富的源泉。
2．生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
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重点知识二： 公有制的主体地位及作用
公有制为主体
（1）范围:公有制经济包括国有经济、集体经济以混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
地位：社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础
（2）为什么要以公有制为主体？
①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征
②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求
③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提
公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。
生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的根本制度基础，有利于推动经济持续健康发展。
生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。
（3）公有制主体地位的表现
（1）公有资产在社会总资产中占优势。
①这是就全国而言,有的地方、有的行业可以有所差别。
②公有资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高。
（2）国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。
①国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位；
②在其他领域，可以通过资产重组和结构调整,以加强重点，提高国有资产的整体质量。
（4）国有企业的地位和作用
①地位：国有企业是国有经济最主要的实现形式，
②作用：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
易错辨析：国有经济与公有制经济是否等同
(1)国有经济与公有制经济不能等同。公有制经济不仅包括国有经济，还包括集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
(2)主体与主导不能等同。主体是一个比重概念，是指事物的主要成分；主导是一个权重概念，是领导事物发展方向的力量。在我国，公有制经济是主体，而国有经济是主导。
判断：
1．公有制为主体表现在国有资产在社会总资产中占优势。( )
2．以公有制为主体是社会主义经济制度的根本特征。( )
3．发展壮大国有企业，要推进扩大其产业布局，增加国有企业数量。( )
4．多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的重要支柱。( )
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跟踪训练
1．中华人民共和国成立70多年来，我国打破了公有制商业“一统天下”的局面，形成多种所有制共同发展的良好格局。在今天，公有制经济(　 )
A．在各地区中居优势地位 B．在国民经济中居主体地位
C．在市场经济中居基础地位 D．在各行各业中居支配地位
2．在政治课上，老师让同学们准备一份关于“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”的发言提纲。在现行社会经济条件下，这个发言提纲可以包括(　 )
①必须发展壮大国有经济，充分发挥公有制经济的主导作用　
②“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”是中国特色社会主义制度的重要支柱　
③公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展　
④“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展”是社会主义初级阶段经济制度的根本特征
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
C
重点知识三： 非公有制的地位和作用
1.非公有制经济的主要内容：
非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。
个体经济是指生产资料归劳动者个人所有，并由劳动者个人支配和使用的一种非公有制经济形式。
私营经济是指企业资产属于私人所有、存在雇佣劳动关系的一种非公有制经济形式。
外商投资经济是指外国投资者根据我国法律、法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。
港澳台地区在内地(大陆)的投资参照外商投资。
地位:非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
作用:非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
≠社会主义经济
2.非公有制经济的地位、作用
思考：大力发展民营经济会不会削弱公有制经济的主体地位
(1)大力发展民营经济有利于促进经济增长、扩大就业、增加税收、促进创新等。
(2)生产资料公有制是社会主义经济制度的基础，公有资产在社会总资产中仍占优势。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济仍占支配地位，对经济的发展起主导作用。因此，国有经济在控制力和竞争力增强的前提下，大力发展民营经济是不会削弱公有制的主体地位的。
3、为什么要坚持公有制经济与非公有制经济共同发展
②关系：公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。
③态度：现阶段，我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。
④多种所有制经济共同发展的意义：有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。
判断：
1．非公有制经济是推动我国生产力发展的主要力量。
2．我国各种所有制经济地位相同、相互促进。
3．非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。
4．非公有制经济在稳定经济增长、技术创新、创业就业、改善民生等方面发挥着主导作用。
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跟踪训练
杭绍台城际高铁项目，由数家私有资本控股企业、中国铁路总公司、浙江省交通集团和地方政府共同出资建设。这种投资模式将(　　)
①改变非公有制经济的性质
②提高国有经济地位
③推动各种所有制经济公正公开公平参与市场竞争
④促进各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
跟踪训练
“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”是党的十九届五中全会作出的重大战略部署。广大民营企业在此过程中承担重要使命。
民营企业在我国技术创新和新产品研发中占比超过70%，是技术创新的重要主体；从投资总量占比看，民间投资占全国固定资产投资比重超过60%，尤其是在制造业领域，民间投资的比重已经超过八成，民间投资已经成为投资的主力军；民营企业占全国企业总数的90%以上，是竞争性产品的主要供给者，是大多数最终产品的提供者，民营企业体制机制灵活，贴近市场，对市场实际需求高度敏感而且反应灵活。此外，我国拥有全球最大规模的中等收入群体，消费者的需求不断变化、品位不断提高、消费结构日益升级等，这都为民营经济承担重要使命奠定良好基础。
(1)民营企业为什么要在构建新发展格局中承担重要使命？
(2)结合材料和经济与社会知识，说明民营企业应如何承担这一重要使命。
答案　(1)非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
(2)举措：积极响应党中央的战略部署，把握时代发展的主旋律，承担在加快构建新发展格局中的历史使命；推进科技创新，积极参与供给侧结构性改革，提升产品和服务的质量，为畅通国内大循环提供重要支撑；扩大有效投资，充分发挥投资在畅通国内大循环中的重要作用；把握消费者的真实需求和消费倾向，促进国内消费增长，充分发挥消费在畅通国内大循环中的基础性作用。
本框小结
公有制为主体
多种所有制经济共同发展
公有制为主体及体现
多种所有制经济共同发展
1.非公有制经济的构成/范围
3.多种所有制共同发展(关系、作用）
2. 地位和作用
2.公有制经济的构成/范围
3、公有制经济的地位
4、坚持公有制经济的地位的原因
5、公有制经济的地位的表现
我国的生产资料所有制
生产资料所有制
1.物质资料所生产和我国的生产资料所有制

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