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(共31张PPT)
统编版高中思想政治必修二经济与社会
第四课 我国个人收入分配与社会保障
4.1 我国的个人收入分配
中心议题：如何从收入分配
中品位获得感
学习目标
结合现实国情，理解我国现阶段实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的必然性和重要意义，坚定制度自信。
结合具体案例，理解按劳分配的内容和意义，阐释按劳分配是社会主义的分配原则。
结合生活实际，正确认识生产要素参与收入分配的必要性和意义。
结合家庭收人具体情况，了解我国居民获取收人的方式与合法途径，懂得劳动者应通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
正确辨析对待劳动的不同态度，懂得劳动是财富的源泉，弘扬劳动最光荣、劳动最崇高劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。
4.1.1按劳分配为主体、多种分配方式并存
4.1.1按劳分配为主体、多种分配方式并存
自主学习
政府收入主要用于财政支出
企业收入主要用于扩大再生产
个人收入主要用于消费
在一定时期内，社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。
1.国民收入的分配
4.1.1按劳分配为主体、多种分配方式并存
原因
生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。（直接原因）
生产决定分配，由我国社会主义初级阶段生产力状况决定。
补充（根本原因）
2. 为什么坚持我国现阶段的分配方式？
4.1.1按劳分配为主体、多种分配方式并存
原因
从人民收入的角度看：我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入来源多样化。P46
从改善民生的角度看：分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。P47
2. 为什么坚持我国现阶段的分配方式？
4.1.1按劳分配为主体、多种分配方式并存
按劳分配
按劳分配是社会主义的分配原则, 我国坚持按劳分配为主体
地位
基本内容和要求
有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得
【补充拓展】按劳分配适用的范围：
按劳分配存在于公有制及公有控股的股份制经济中，其形式是工人的工资、津贴、奖金。还包括农村经济中承包集体土地、加入生产合作社获得的收益。
注意：按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。
转让经营权不是按劳分配！
4.1.1按劳分配为主体、多种分配方式并存
按劳分配
重要意义
①有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展
②是对人类以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位
思考：我国为什么不按资分配，也不按需分配，也不搞平均分配呢？
实行按劳分配的前提
生产资料公有制
实行按劳分配的物质基础
社会主义公有制条件下的
生产力发展水平
实行按劳分配的直接原因
社会主义条件下人们
劳动的性质和特点
（不能按资分配）
（不能按需分配）
（不能平均分配）
提高效率
促进公平
平等分配≠平均分配
4.1.1按劳分配为主体、多种分配方式并存
按生产要素分配
（1）类别 对应形式
按劳动要素分配 在私营、外企中劳动者获得的工资、奖金、津贴收入
按资本要素分配 私营企业主的税后利润，储蓄存款利息、股息、股票转让所得、债券的利息
按土地要素分配 土地、房屋的租金和转让金
按知识要素分配 与知识相关的要素参与分配
按技术要素分配 技术入股、专利使用、技术转让的收入
按管理要素分配 企业管理人才凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配的方式
按数据要素分配 提供市场信息、数据分析的收入，eg：淘宝、滴滴
钱生钱
（2）意义：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。推动资源优化配置，促进经济发展。
小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终奖还有奖金。小吕的妈妈是一家外资企业的总经理，除年薪外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的叔叔是农民，除了转让自家承包地的经营权获得的一定收入，还自己经营“农家乐”收入增加了很多。小吕是私营企业的普通员工，除了工资，课余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。
议题1：小吕一家人的收入分别属于哪一种分配方式？
4.1.1按劳分配为主体、多种分配方式并存
小试牛刀
小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终奖还有奖金。小吕的妈妈是一家外资企业的总经理，除年薪外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的叔叔是农民，除了转让自家承包地的经营权获得的一定收入，还自己经营“农家乐”收入增加了很多。小吕是私营企业的普通员工，除了工资，课余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。
按劳分配
按生产（劳动）要素分配
按生产（资本）要素分配
按生产（资本）要素分配
按生产（土地）要素分配
按生产要素分配
按生产（劳动）要素分配
按生产（技术）要素分配
4.1.1按劳分配为主体、多种分配方式并存
小试牛刀
4.1.1按劳分配为主体、多种分配方式并存
易错易混
1.按劳分配≠公有制中的分配。
按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。
2.按生产要素分配≠非公有制经济中的分配。
按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。
3.凭土地所得：我国农村的所有制形式是集体所有制，因此农民承包土地获得的经营收入属于按劳分配，农民流转土地所得（出让土地的使用权的收入）、以土地使用权入股所得收入，属于按生产要素分配中的按土地要素分配。
4.科技人员的收入不一定都是按技术取得的收入。
①公有制经济的科技人员的工资、奖金、津贴---按劳分配
②私营或外资的科技人员的工资、奖金、津贴---按劳动要素分配
③技术入股、自己研究、转让成果专利取得的收入---按技术要素分配
4.1.1按劳分配为主体、多种分配方式并存
按劳分配和按生产要素分配的区别与联系
注意：单纯按生产要素分配会导致收入差距拉大甚至收入差距悬殊。
按劳分配 按生产要素分配
区别 适用范围 公有制经济，包括国有经济和集体经济 社会主义市场经济，包括公有制经济和非公有制经济
形式 公有制经济中劳动者的工资、奖金、津贴 按劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素分配
体现 体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位 体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重
地位 在我国所有分配方式中居于主体地位 是我国分配制度的重要组成部分
联系 ①都是我国社会主义初级阶段的分配方式；②都是由我国现阶段的国情和客观经济条件决定的；③都是发展社会主义市场经济的客观要求
4.1.1按劳分配为主体、多种分配方式并存
居民收入的途径
从个人获取收入的途径看，居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入，还有经营性收入和转移性收入。
劳动性收入 指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等
财产性收入 指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等
经营性收入 指通过生产经营活动所获得的收入
转移性收入 指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等
注意：劳动性收入≠按劳分配
注意：转移性收入具有无偿性质
小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终奖还有奖金。小吕的妈妈是一家外资企业的总经理，除年薪外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的叔叔是农民，除了转让自家承包地的经营权获得的一定收入，还自己经营“农家乐”收入增加了很多。小吕是私营企业的普通员工，除了工资，课余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。小吕大伯父是残疾人，无法务工，家里主要经济来源是国家发放的低保金和残疾补贴。
4.1.1按劳分配为主体、多种分配方式并存
小试牛刀
劳动性收入
结合课本知识，思考他们获取收入的途径有哪些
劳动性收入
财产性收入
财产性收入
财产性收入
经营性收入
劳动性收入
财产性收入
转移性收入
思考：如何拓宽收入渠道，增加个人收入？
4.1.1按劳分配为主体、多种分配方式并存
探究与分享
小吴拥有3项国家专利，改进过43项设计工艺和23种工艺设备，获得多项奖励，成为公司里响当当的“最富技术工”。
在公司工作的小张，爱好旅游、摄影。她应某网站约请开设个人专栏，分享旅途风光与见闻，受到网友欢迎，收入不菲。
小马听说传销赚钱快，就做起了传销，结果不仅没有发家致富，反而债台高筑，并因触犯法律受到制裁。
技术工小吴拥有国家专利，并在工作中改进设计工艺和工艺设备，通过技术革新获得奖励，收入增加。
在公司工作的小张有工资收入，通过为网站撰稿和提供摄影作品，获得收入。
小吴和小张通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
小马从事传销，属违法行为，小马也因自己的行为触犯法律而受到制裁。
4.1.1按劳分配为主体、多种分配方式并存
劳动
重要性：P47
劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
要求：
弘扬劳动最光荣，劳动最崇尚、劳动最伟大，劳动最美丽的社会风尚
树立以勤劳为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。
要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
笔记整理
如何分配（制度）：按劳分配为主体
多种分配方式并存
按生产要素分配
居民收入的主要途径
按劳分配
为什么坚持我国现阶段的分配方式？
弘扬劳动精神
意义：提高效率；促进公平
地位：社会主义的分配原则
劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等
直接原因、根本原因、人民收入、改善民生
劳动性收入和财产性收入，经营性收入和转移性收入。
重要性：财富的源泉
要求：社会风尚、劳动观、劳动致富
意义：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。推动资源优化配置，促进经济发展。
内容：必须参加劳动；多劳多得、少劳少得
形式：公有制经济中劳动者的工资、奖金、津贴
学习目标
结合我国近期出台的完善个人收入分配的政策，明确分配制度是促进共同富裕的基础性制度。
理解和认同完善个人收入分配的具体政策和措施，
提高社会责任感。
分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
1. 为什么要完善我国的个人收入分配制度？
4.1.2完善个人收入分配
4.1.2完善个人收入分配
措施
2. 如何完善我国的个人收入分配制度？
①总体要求：大力发展生产力，增加社会财富和居民收入（根本途径）。完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。（制度保障）
4.1.2完善个人收入分配
措施
2. 如何完善我国的个人收入分配制度？
针对个人收入占比问题：
坚持“两个同步” 。坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步
劳动生产率
4.1.2完善个人收入分配
措施
2. 如何完善我国的个人收入分配制度？
针对个人收入差距大的问题：初次分配+再分配+第三次分配
要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；
完善按要素分配政策制度,探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。
坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；
4.1.2完善个人收入分配
措施
2. 如何完善我国的个人收入分配制度？
针对个人收入差距大的问题：初次分配+再分配+第三次分配
要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
再分配：政府通过财政、税收、社会保障、转移支付等手段进行的分配，属再分配。
难点突破：
4.1.2完善个人收入分配
个人所得税
●是国家对个人所得征收的一种税种。
●如何征收
居民个人每年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额，为应纳税所得额。
●重要性
是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。
P48相关链接
4.1.2完善个人收入分配
措施
2. 如何完善我国的个人收入分配制度？
针对个人收入差距大的问题：初次分配+再分配+第三次分配
重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
对比分析
4.1.2完善个人收入分配
类型 初次分配 再分配 第三次分配
范围 物质生产部门内部，主要为工业企业 全社会 全社会
主体 主要是企业 国家、政府 社会力量
手段 【无形的手——市场机制发挥作用】 【有形的手——宏观调控发挥作用】 【温柔之手（社会力量）——社会机制发挥作用】
目的 提高效率，体现公平 更加体现公平 更加体现公平
举例 企业利润、工资、按劳分配、按生产要素分配、劳动报酬、财产性收入、经营性收入 转移支付、社会保障、低保、企业所得税、个税、房产税、财产税、遗产税、救助金 扶贫、助学、救灾、济困、解危、安老
小试牛刀
4.1.2完善个人收入分配
1.提高最低工资标准
2.加强社会保障体系的建设
3.建立企业职工正常工资增长机制
4.提高城市居民最低生活保障
5.加大对农产品的补贴
6.鼓励资本、技术等要素参与分配，增加收入
7.提高个税起征点，调节个人收入分配
8.疫情发生后，博大集团捐给一线医院等急需防护物资的地方，总计捐款捐物1300余万
初次分配
再分配
初次分配
再分配
再分配
初次分配
再分配
第三次分配
笔记整理
二、完善个人收入分配
原因：分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
怎样完善个人收入分配：
总体要求：大力发展生产力，增加社会财富和居民收入（根本途径）。完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。（制度保障）
针对个人收入占比问题：要坚持居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
针对个人收入差距大的问题：初次分配+再分配+第三次分配
初次分配：要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。
再分配：要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
第三次分配：重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
本课小结
4.1 我国的个人收入分配
如何分配（制度）：按劳分配为主体 多种分配方式并存
怎样分好（要求）：完善个人收入分配
我国的个人收入分配
措施
针对个人收入差距大的问题：三次分配
总体要求：根本途径、制度保障
针对个人收入占比问题：两个同步
做大
蛋糕
分好蛋糕
按生产要素分配
按劳分配
弘扬劳动精神
为什么坚持我国现阶段的分配方式？
为什么要完善我国的个人收入分配制度
随堂测试
4.1 我国的个人收入分配
1. 实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平均分配的社会地位。(　　)
提示：实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
2. 居民的劳动性收入属于按劳分配。(　　)
提示：不一定，如果是在非公有制经济，则是按劳动要素分配。
3. 经营“农家乐”的收入属于经营性收入。(　　)
4. 科研人员的收入属于按要素分配。(　　)
提示：不一定，在国有企业中，科研人员的工资收入就是按劳分配所得。
5. 数据要素参与分配，有利于增加居民收入，缩小收入差距。(　　)
提示：数据要素参与分配，虽有利于增加居民收入，但会扩大收入差距。
6. 房屋出租所得的租金属于经营性收入。(　　)
提示：房屋出租所得的租金属于财产性收入。
7. 承包土地种植经济作物获得的收入属于财产性收入。(　　)
提示：承包土地种植经济作物获得的收入属于劳动性收入。
8. 初分配体现效率，再分配体现公平。(　　)
提示：初分配和再分配都要体现效率与公平。
×
×
×
×
×
×
√
×
随堂测试
1．国务院召开常务会议，决定将全年一次性奖金不并入当月工资薪金所得、实施按月单独计税的政策延至2023年底；将年收入不超过12万元且需补税或年度汇算补税额不超过400元的免予补税政策延至2023年底。延续实施上述政策（ ）
①旨在通过积极的财政政策缓解企业融资压力
②是完善社会保障，实现收入再分配的重要举措
③旨在减轻个人所得税负担，缓解中低收入群体压力
④有利于增加居民可支配收入，助力国内经济大循环
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
针对个人
加大税收调节
4.1 我国的个人收入分配
4.2我国的社会保障
统编版高中思想政治必修二经济与社会
下节课见
第四课 我国的个人收入分配与社会保障

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