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(共33张PPT)
经济发展
第二单元经济发展与社会进步
社会进步
基础
促进
经济高质量发展
目标
第
三
课
第
四
课
贯彻新发展理念
推动高质量发展
个人收入分配
我国的社会保障
要求
社会公平
效率：做大蛋糕
公平：分好蛋糕
以人民为中心的发展思想
第四课
我国的个人收入分配与社会保障
4.1 我国的个人收入分配
按劳分配为主体 多种分配方式并存
完善个人
收入分配
我国的个人 收入分配
1.原因
2.措施
本框体系
1. 国民收入分配：
2.我国的个人收入分配制度
3.按劳分配
4.按生产要素分配(重点)
5居民收入来源多种多样
6.勤劳合法致富

(1)总体要求
(2）具体要求
①坚持“两个基本同步”重点
②完善初次分配政策
③完善再分配政策
④重视发挥第三次分配作用



1.主要途径
2.其他途径
（1）是什么
（2）为什么
1.地位（性质）
2.分配范围
3.基本内容
4.具体形式
5.原因（重点）
难点
按劳分配为主体
多种分配方式并存
目题一
社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。
（2）国民收入为什么要进行分配？
国民收入，是一个国家(地区)在一定时期内所有常住单位(包括居民、企业、政府等）所获得的收入。
（1）国民收入的含义
1.国民收入的分配
政府收入用于财政支出、
企业收入主要用于扩大再生产、
个人收入主要用于消费。
（1）是什么？
按劳分配为主体，多种分配方式并存。
（2）为什么？
生产力
决
定
生产关系
生产资料所有制形式
分配方式
经济活动中结成的人与人的关系
决 定
所有制制度
分配制度
公有制为主体
多种所有制经济共同发展
按劳分配为主体
多种分配方式并存
①直接原因：生产资料所有制决定分配方式，我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。
2.我国的个人收入分配制度
核心、决定性因素
②根本原因：生产力决定生产关系，根本上是由我国社会主义初级阶段的生产力水平决定的。（补充笔记）
小明一家的收入属于哪种分配方式
家庭成员 工作单位 单位性质 职位 收入构成（年薪）
爸爸 电力公司 国有经济 高级技术员 工资、奖金、津贴（20万）、公司技术股份分红（专利）（15万元）
妈妈 自营饭店 私营经济 老板 经营所得（20万元）、储蓄收益（10万元）
爷爷 村果园合作社 集体经济 社员 承包土地种植水果（3万元）、村民果园技术员（2万元）、房屋出租（2万元）、养老金（3.5万元）、租种他人土地（2万元）
奶奶 罐头厂 私营经济 普通工人 工资（5万元）
家庭成员 工作单位 单位性质 职位 收入构成（年薪）
爸爸 电力公司 国有经济 高级技术员 工资、奖金、津贴（20万）、公司技术股份分红（专利）（15万元）
妈妈 自营饭店 私营经济 老板 经营所得（20万元）、储蓄收益（10万元）
爷爷 村果园合作社 集体经济 社员 承包土地种植水果（3万元）、村民果园技术员（2万元）、房屋出租（2万元）、租种他人果园所赚（2万元）、养老金（3万元）
奶奶 罐头厂 私营经济 普通工人 工资（5万元）
按劳分配
按生产要素分配
小明一家的收入属于哪种分配方式。
（3）按劳分配为主体 P45第1段
①地位(性质)：按劳分配是社会主义的分配原则
在我国分配方式中占主体地位。
②分配范围(补充)：在公有制经济中才有按劳分配
③基本内容和要求：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得
④具体形式（补充笔记）：
a.在国家机关，公有制事业单位的职工工资、奖金、津贴 （但福利不是）
b.公有制经济中（国企、央企）的工资、奖金、津贴 （但福利不是）
c.农村经济中的承包集体土地获得的收益 如：种植、饲养、承包山林、鱼塘等 （土地流转收入不是）
注意：农民流转土地经营权获得的收入则属于按生产要素分配。
⑤实行按劳分配的原因和意义
按劳分配
前提
物质基础
直接原因
①生产资料公有制
②生产力发展水平
③劳动的性质和特点
a.原因：（P45第二个相关链接）
（否定按资分配）
（否定按需分配）
（否定平均分配）
b.意义：（P45中段）
实行按劳分配，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。
实行按劳分配是对人类以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
促进公平
提高效率
扩展：（1）劳动的性质：人们的谋生手段。
（2）劳动的特点：劳动者的劳动能力存在明显差异
补充：效率与公平的关系： 效率是公平的基础，公平是效率的保证。
类别 对应形式 适用范围
按劳分配 公有制经济中劳动者获得工资、奖金和津贴收入 公有制经济
按 生产要素参与分配 劳动要素 非公有制企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入 广泛存在于包括公有制经济在内的多种所有制经济中
资本要素 储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、 私营企业主的税后利润
技术要素 技术入股、专利使用和技术转让的收入
管理要素 企业管理人员凭借管理才能在生产经营中获得的收入
知识要素 劳动者凭借拥有的知识储备（知识付费、稿酬所得）获得的收入
土地要素 土地、房屋的租金和转让金（土地流转收入）
数据要素 凭借掌握数据内容、数据采集、数据分析等获得的收入
非公有制经济
①按生产要素分配的形式
（4）按生产要素分配（多种分配方式并存）P45最后1段
对个人：使个人收入来源多样化，提高居民收入；
对社会：按要素分配有利于让一切要素的活力竞相迸发，
让一切创造社会财富的源泉充分涌流，
推动资源优化配置，促进经济发展。
②生产要素分配的意义
弊端：
导致社会成员之间收入差距较大。
（4）按生产要素分配（多种分配方式并存）P45最后1段
思考：居民获得收入的途径有哪些？
②途径:
A主要途径
a劳动性收入：通过劳动所获得的收入。包括工资、津贴和资金
b财产性收入：通过自己所拥有的各类财产（动产+不动产）获得的收入，利息、租金。包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等
B.其它途径(P46相关链接)
c经营性收入：通过生产活动所获得的收入，如开小店/摆小摊/个体工商户
d转移性收入：:国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括退休金、养老金、失业救助、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款、家庭间的赠送和赡养等
（5）居民收入来源多种多样 （P46）
按劳分配+按劳动要素分配
①原因:我国现阶段的个人收入分配制度,使（决定）我国居民收入来源多样化。
家庭成员 工作单位 单位性质 职位 收入构成（年薪）
爸爸 电力公司 国有经济 高级技术员 工资、奖金、津贴（20万）、公司技术股份分红（专利）（15万元）
妈妈 自营饭店 私营经济 老板 经营所得（20万元）、储蓄收益（10万元）
爷爷 村果园合作社 集体经济 社员 承包土地种植水果（3万元）、村民果园技术员（2万元）、房屋出租（2万元）、养老金（3.5万元）、租种他人土地（2万元）
奶奶 罐头厂 私营经济 普通工人 工资（5万元）
对小明一家的收入途径进行分析。
家庭成员 工作单位 单位性质 职位 收入构成（年薪）
爸爸 电力公司 国有经济 高级技术员 工资、奖金、津贴（20万）、公司技术股份分红（专利）（15万元）
妈妈 自营饭店 私营经济 老板 经营所得（20万元）、储蓄收益（10万元）
爷爷 村果园合作社 集体经济 社员 承包土地种植水果（3万元）、村民果园技术员工工资（2万元）、房屋出租（2万元）、养老金（3.5万元）、租种他人土地（2万元）
奶奶 罐头厂 私营经济 普通工人 工资（5万元）
劳动性收入
财产性收入
经营性收入
转移支付
转移性收入
土地
知识
技术
数据
劳动性收入
资本
经营性收入
财产性收入
按劳分配
劳动
管理
按生产要素
分配
知识小结
议题四：根据知识小结继续探究
1、我国收入分配方式与收入获取途径是什么关系？
2、按知识、技术要素参与分配获得的收入是通过拥有哪类财产获得的收入？
3、转移性收入有哪些形式？
（六）勤劳合法致富 （P47 第1段）
1.劳动的重要性：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
2.要求（对待劳动的态度）：
（1）要弘扬劳动精神，弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，
（2）树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。
（3）要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
一
按劳分配为主体 多种分配方式并存
完善个人收入分配
目题二
城乡收入分配差距大
地区收入分配差距大
行业收入分配差距大
行业内部收入分配差距大
分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
1.完善个人收入分配的原因
2.完善个人收入分配，实行社会公平的措施
①根本措施：大力发展生产力，增加社会财富和居民收入
②理顺关系：理顺国家、企业、个人三者的收入分配关系，健全体现效率、 促进公平的收入分配制度。
③两个同步：居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
④三个环节：
A.初次分配：提高“两个比重”、要坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制
B.再分配：加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度；完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
C.重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会事业
（1）.总要求：
理顺 、 、 三者关系，构建　　　　、　　　　、　　　　　协调配套的制度体系，健全体现 、促进 的收入分配制度。
国家 企业 个人
效率
初次分配　再分配　　第三次分配
公平
2.完善个人收入分配的措施
共享经济发展成果，增强人民获得感
①坚持两个“基本同步”
坚持居民收入增长与经济增长 、劳动报酬提高和劳动生产率提高 。
（2）具体措施
基本同步
基本同步
提高居民收入在国民收入分配中的比重
提高劳动报酬在初次分配中的比重
坚持多劳多得、鼓励勤劳致富、促进机会公平。增加低收入者收入，　 扩大中等收入群体
完善按要素分配的政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素 收入，多渠道增加城乡居民财产性　　收入。
企业工资发多点
②初次分配：企业
（按劳分配）
（按生产要素分配）
以下属于初次分配：
人们的劳动收入（如工资、奖金、津贴）；
财产性收入（如存款利息、房屋租金、股票分红）；
按生产要素分配获得的收入（如个人经营收入）。
难点突破：
初次分配主要存在于企业部门。
在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
税收
费用
债务
利润
上缴
国家
形成
财政
收入
预算
财政
支出
用于
经济建设
科教文卫
行政国防
社会保障
转移支付
再分配
P49相关链接——个人所得税
目前的政策——降低个人所得税征收点
③再分配：国家
再分配：政府通过财政、税收、社会保障、转移支付等手段进行的分配，属再分配。
难点突破：
●是国家对个人所得征收的一种税种。
●如何征收
居民个人每年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额，为应纳税所得额。
●重要性
是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。
P48相关链接：个人所得税
免除额按每月5000计，5000×12 = 6万
超额累进税率和比例税率
个人所得税的应税项目见P49图示
【链接】
转移支付，主要是指政府或企业无偿支付财物给其他经济主体以增加其收入，是收入再分配的一种形式。政府向个人的转移支付大都具有社会保障性质，上级政府对下级政府的转移支付主要是为了平衡各地区的政府收入差距。
小明爷爷的感慨
小明爷爷在接受采访时提到，最开始拿养老金的时候，只能拿到每月2000元，慢慢的养老金逐渐涨上来了，现在每月能拿3000多元，每每提到这里，小明的爷爷就不禁感叹，现在的社会真是好，即使不出去工作，也能有钱花。
要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与　　　　事业。
公益慈善
④第三次分配：发挥社会力量
区分初次分配、再分配、第三次分配
类型 初次分配 再分配 第三次分配
范围 物质生产部门内部，主要为工业企业 全社会 全社会
主体 主要是企业 主要是国家、政府 全社会
手段 市场机制决定 政府调控机制 （税收、政策、法律） 通过个人自愿捐赠而进行的分配
目的 提高效率，体现公平 主要是更加体现公平 更加体现公平
举例 按劳分配收入、生产要素按贡献参与分配的收入，都属于初次分配 （提高最低工资标准，企业职工工资正常增长机制） 转移支付、社会保障、税收（如个人所得税、企业所得税、遗产税）等 捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为。包括扶贫、助学、救灾、济困、解危、安老等形式。
1. 提高最低工资标准
2. 加强社会保障体系的建设
3. 建立企业职工正常工资增长机制
4. 提高城市居民最低生活保障
5. 加大对农产品的补贴
6. 鼓励资本、技术等要素参与分配，增加收入
7. 提高个税起征点，调节个人收入分配
8. 某公司捐给灾区捐款捐物1300余万
初次分配
再分配
再分配
再分配
再分配
初次分配
初次分配
第三次分配
判断属于哪一次分配？
按劳分配为主体 多种分配方式并存
完善个人
收入分配
我国的个人 收入分配
1.原因
2.措施
本框体系
1. 国民收入分配：
2.我国的个人收入分配制度
3.按劳分配
4.按生产要素分配(重点)
5居民收入来源多种多样
6.勤劳合法致富

(1)总体要求
(2）具体要求
①坚持“两个基本同步”重点
②完善初次分配政策
③完善再分配政策
④重视发挥第三次分配作用



1.主要途径
2.其他途径
（1）是什么
（2）为什么
1.地位（性质）
2.分配范围
3.基本内容
4.具体形式
5.原因（重点）
难点
易错判断：
1. 实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平均分配的社会地位。(　　)
提示：实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
2. 居民的劳动性收入属于按劳分配。(　　)
提示：不一定，如果是在非公有制经济，则是按劳动要素分配。
3. 经营“农家乐”的收入属于经营性收入。(　　)
4. 科研人员的收入属于按要素分配。(　　)
提示：不一定，在国有企业中，科研人员的工资收入就是按劳分配所得。
5. 数据要素参与分配，有利于增加居民收入，缩小收入差距。(　　)
提示：数据要素参与分配，虽有利于增加居民收入，但会扩大收入差距。
6. 房屋出租所得的租金属于经营性收入。(　　)
提示：房屋出租所得的租金属于财产性收入。
7. 承包土地种植经济作物获得的收入属于财产性收入。(　　)
提示：承包土地种植经济作物获得的收入属于劳动性收入。
8. 初分配体现效率，再分配体现公平。(　　)
提示：初分配和再分配都要体现效率与公平。
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