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第四单元国际组织逻辑结构
国际组织
主要的国际组织
中国与国际组织
国际组织
主要国际组织
含义、类型、产生、地位
世界性国际组织
区域性国际组织
联合国（UN）
欧洲联盟（EU）
亚太经合组织（APEC）
非洲联盟（AU）
东南亚国家联盟（ASEAN）
加强与主要国际组织特别是联合国的关系
积极推进新兴国际组织的发展
二十国集团（G20）
金砖国家（BRICS）
上合组织（SCO）
亚洲基础设施投资银行（AIIB）
核心问题：中国和国际组织在国际社会扮演怎么样的角色？
9.2 中国与新兴国际组织
第九课 中国与国际组织
第四单元 国际组织
新兴国际组织，新在哪儿？
1、新形势（顺应新的时代格局）
2、新平台（搭建了联结各国的新平台）
3、新理念（相互尊重、平等合作的新型关系）
4、新贡献（发挥着重要的作用）
第一目
二十国集团
第二次世界大战结束后的相当长时间内，世界经济的主角是西方发达国家，全球经济治理的主角也是由西方发达国家主导的国际组织。比如，20世纪60年代成立的经济合作与发展组织（简称“经合组织”，英语缩写“OECD”）和20世纪70年代成立的七国集团（简称“G7”，成员为美国、英国、德国、法国、日本、意大利和加拿大），都是发达国家主导下的讨论、协调全球经济问题的平台。
随着新兴大国崛起以及世界经济事务日益复杂，这些机构已难以适应新的形势。2008年国际金融危机爆发后，一些新兴国际组织开始在国际社会崭露头角，成为全球治理的新的推动力量。二十国集团（简称“G20”）正是其中的佼佼者，其成员除包含原有的七国集团成员外，还增加了中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、印度、印度尼西亚、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其和欧盟。
为什么二十国集团成为全球治理的重要平台？
探究与分享
1、G20产生的原因
（1）2008年国际金融危机爆发后 有必要对全球经济进行监管和治理;
（2）西方国家主导的旧的国际机制 难以胜任此任务;
（3）因此二十国集团成为新的全球经济治理平台。
2、G20的特点
二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益。
全球治理开始从“西方治理”向“西方和非西方共同治理”转变。
3、G20主要讨论问题及运行机制
(1)主要讨论问题：全球重大经济金融热点问题。
(2)运行机制：领导人峰会。协调人会议、财长和央行行长会议、专业部长会议。
4、中国与二十国集团的关系
二十国集团由七国集团财长会议于1999年倡议成立，最初为财长和央行行长会议机制，2008年国际金融危机爆发后，升格为领导人峰会。2009年9月，匹兹堡峰会将二十国集团确定为国际经济合作主要论坛。（相关链接）
（1）地位：中国是二十国集团的创始国，也是二十国集团的最大的发展中国家。二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台。
（2）作用：
①提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张；
②倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观；
③为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧。
第二目
金砖国家
“金砖国家”是新兴市场与发展中国家间的合作机制，成员包括巴西、俄罗斯、印度、中国和南非。“金砖国家”英语缩写最初为“BRIC”，采用了巴西（Brazil）、俄罗斯（Russia）、印度（India）和中国（China）的英文首字母。由于该词拼写和发音与英语单词“brick”（砖）相近，因此被译为“金砖国家”。2006年第61届联合国大会期间，中国、巴西、俄罗斯、印度举行首次金砖国家外长会晤，揭开金砖国家合作序幕。2009年，首次金砖国家领导人会晤在俄罗斯叶卡捷琳堡举行。2010年南非（South Africa）加入后，“金砖国家”英语缩写变为“BRICS”。
探究与分享
谈谈你对“金砖国家”的印象
1、金砖国家产生背景
金砖国家的诞生和发展，是世界经济变迁和国际格局演变的产物。
金砖国家已成为新型市场和发展中国家加强团结合作，维护共同利益的重要平台。
3、金砖国家的地位
新兴市场与发展中国家间的合作机制。
2、金砖国家的性质
P107页探究与分享第一句
P108页第三段第四行
以对话合作、共谋发展的宗旨的“金砖+”合作理念。
4、金砖国家的理念
P108页倒数第五行
5、中国与“金砖国家”
①在金砖国家中，中国的经济体量最大，作用相对突出。中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展，顺应历史大势，把握发展机遇，为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用。
②中国是新开发银行和金砖国家应急储备安排的重要推动力量。
P108页相关链接（注意新开发银行成立意义）
③中国提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖+”合作理念。
P108页第一段第二行
6、金砖国家的突出贡献（作用）
金砖国家秉承开放、包容、合作、共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，深化了团结互信，增进了五国人民福祉，拉紧了利益和情感纽带，为世界经济企稳复苏并重回增长之路做出了突出贡献。（对五国及世界）
知识拓展：金砖国家的新成员
知识拓展：金砖国家的成员
第三目
上海合作组织
上海合作组织
2022年9月15至16日，上合组织第22次会议在撒马尔罕举行。
成立21年来，“上合大家庭”从最初的6个成员国，发展到如今世界上幅员最广、人口最多，具有重要影响力的区域性国际组织，越来越多国家申请加入。这向世界表明，上合组织不是封闭排他的“小圈子”，而是开放包容的“大家庭”，是构建新型国际关系和人类命运共同体的生动实践。
成立21年来，“上海精神”得到积极弘扬。习近平指出，上海合作组织始终保持旺盛生命力、根本原因在于它创造性地提出并始终践行“上海精神”，主张互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。
成立21年来，上合组织的合作内涵不断扩大。上合组织发端于安全合作，是世界上第一个以打击包括恐怖主义在内的“三股势力”为己任的政府间合作组织。经过21年发展，上合组织在区域经济合作不断发展，携手推进共建“一带一路”和区域合作倡议对接。
成立21年来，上合组织始终以“上海精神”为旗帜，超越文化差异、制度模式、发展道路等诸多方面的差异，成功探索出新型区域组织的发展道路，树立了地区和国际合作的典范，国际影响日益增强。
探究与分享
上合组织是做什么的，其精神理念是什么？中国在上合组织中起什么作用？
1、上合组织的成立背景
打击民族分裂主义、国际恐怖主义和宗教极端主义。（补充）
2013年~2017年，上合组织成员国有关机构
制止600多起具有恐怖主义性质的犯罪活动
摧毁500多个武装分子培训基地
抓获2000多名国际恐怖组织成员
缴获1000多件自制爆炸装置、50多吨爆炸物、1万多支枪支及100多万发子弹。
1996年，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤，建立“上海五国” 会晤机制。
2001年,乌兹别克斯坦加入，六国元首签署《上海合作组织成立宣言》，宣布上海合作组织成立。
2、上合组织的正式成立
（1）性质：上海合作组织（简称“上合组织”英语缩写“SCO”）是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名，秘书处设在中国的国际组织。
（2）工作语言：汉语和俄语。
（3）秘书处：设在北京。
（4）宗旨：加强成员国之间的相互信任与睦邻友好，鼓励成员国在政治、经济、经贸、科技、文化、能源、交通、旅游、环保及其他领域的合作。共同致力于维护和保障地区的和平、安全与稳定，推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序。（P109相关链接）
3、上海合作组织简介
上合组织是政府间、一般性国际组织
4、上海合作组织的内涵及其作用
（1）内涵：在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。
（2）地位作用：
①上海合作组织是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织。
②在“上海精神”的指引下，上合组织开创了自冷战结束以来的区域合作新模式，成为当今世界区域合作的典范。
③上合组织自成立之初就将打击“三股势力”（恐怖主义、分裂主义和极端主义势力）、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。上合组织地区反恐怖机构执行委员会作为上合组织的常设机构，在国际反恐领域的影响力与日俱增。（在反恐领域的贡献及影响力）
P109探究第一句
相关链接
上海合作组织的组织机构：元首理事会（最高机构）、秘书处（北京）、反恐怖机构执行委员会（常设机构-塔什干） P110
5、中国与上海合作组织（P110相关链接）
(1)中国大力推动上合组织的经济合作。
(2)共建“一带一路”中许多重大项目都位于上合组织的区域内；
(3)中国大力推动上合组织成员国的金融合作。
(4)中国国家开发银行是上合组织银联体的发起行，也是这一银联体中贷款规模最大，最活跃的成员国。
第四目
亚洲基础设施投资银行
议一议：
为什么要成立亚投行，说明亚投行有什么作用？
中国在亚投行中起什么作用？
统计表明，基础设施建设与一国经济发展有直接联系，而亚洲基础设施普遍落后。世界银行和亚洲开放银行等全球或区域多元金融机构又没有足够的资金解决亚洲经济发展所需要的基础设施建设融资需求
亚洲是全球经济发展的引擎，而这个引擎能否起作用，取决于亚洲国家的基础设施建设和互联互通。在中国的倡议下，2016年亚投行成立，为亚洲基础设施建设筹集资金。
弥补其他全球和区域多边开发银行的不足
为亚洲基础设施建设筹集资金
亚投行由中国倡议成立
2、亚投行的基本情况
1、亚投行的成立背景
解决亚洲地区的基础设施投资存在巨大缺口问题。（补充）
(1)性质：亚洲基础设施投资银行(简称“亚投行”，英语缩写“AIIB”)是中国倡议成立的多边金融合作机构。
(相关链接：是一个国际性的多边金融合作机构，其运作遵循国际惯例)
(2)工作语言：英语
(3)总部：设在北京。
(4)运营时间：2016年1月正式运营（相关链接）
3、亚投行的投资方向和运作原则、目标
（1）投资方向：亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资，为能源、电力、交通、通信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持。
（2）运作原则和目标：亚投行运作原则是公开、透明、独立、问责，目标是精简、廉洁、绿色。
4、亚投行的运行特点（与现行国际金融体系关系）
（1）亚投行充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验，制定和实施严格的规章制度，提高透明度和包容性。
（2）亚投行在现行国际经济金融秩序下运行,同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代。
5、中国与亚投行（ P111第一个相关链接）
(1)中国在亚投行中占据重要地位。中国是亚投行第一大股东和投票权占比最高的国家。
(2)亚投行首任行长是中国人。
亚投行成员来自于五大洲。亚投行是中国为全球提供的国际公共产品。再次扩员，表明中国的影响力和公信力得到了国际社会的充分肯定。
易错易混
1.亚投行在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互替代。
2.金砖五国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，深化了团结互信,增进了五国人民福祉，拉紧了利益和情感纽带，金砖国家就是关于金砖五国的俱乐部。
3.二十国集团成员涵盖面广、代表性强, 其构成兼顾了发达国家和发展中国家的利益平衡，主要讨论全球重大政治金融热点问题，成为新的全球经济治理平台。
4.金砖精神是互信、互利、平等、协商，尊重多样文明，谋求共同发展。
5.金砖国家开创了自冷战结束以来的区域合作新模式，成为了当今世界区域性合作的典范。
6.上合组织的运作原则是公开、透明、独立、问责，目标是精简、廉洁、绿色。
7.二十国集团作为新的全球经济治理平台，主要维护发展中国家利益，维护不同地域的利益。
8.上合组织是亚太地区层级最高，领域最广，最具影响力的经济合作机制。
9.亚投行致力于世界各国的基础设施投资，为能源电力等工程项目提供资金支持。
1.亚投行在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代。P112
2.金砖国家不是封闭的俱乐部。从2013年开始，历次金砖国家领导人会晤均由主席国邀请-些非金砖国家进行对话交流。 金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。故题干观点错误。P108
3.二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域利益平衡，主要讨论全球重大经济金融热点问题，是新的全球经济治理平台。P107
4.金砖精神是开放包容、合作共赢；上海精神是互信、互利、平等、协商，尊重多样文明，谋求共同发展。
5.上合组织开创了自冷战以来的区域合作新模式，成为了当今世界区域性合作的典范。
6.亚投行的运作原则是公开、透明、独立、问责，目标是精简、廉洁、绿色。
7.维护发达发展中国家及不同地域的利益。
8.亚太经合组织
9.亚洲地区
结合新兴国际组织作用的相关知识，分析新兴国际组织为解决全球性问题，应该有何担当？
二十国集团
金砖国家
上合组织
亚投行
经济合作
霸权主义和强权政治
国际恐怖主义
全球公共卫生问题
能源安全问题
①二十国集团作为新的全球经济治理平台，可以通过召开领导人峰会就国际金融问题、保护主义抬头等经济方面问题进行讨论，制定应对方案，促进经济复苏。
②金砖国家作为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台，应秉持金砖精神，推动成员国在解决全球性问题方面务实合作。
③上合组织在上海精神的指引下，加强成员国在经济、政治、安全、世界公共卫生、能源领域的有效合作，共同致力于维护和保障地区的和平、安全与稳定。
④亚投行致力于亚洲基础设施投资，为在能源、世界公共卫生方面有问题的成员国提供资金支持。
结合新兴国际组织作用的相关知识，分析新兴国际组织为解决全球性问题，应该有何担当？
中国与新兴国际组织
一、二十国集团
产生背景及特点、运行机制、探讨主题
地位、中国与G20关系
二、金砖国家
产生的背景及活动方式、成员国
性质、理念、作用、中国与金砖国家
三、上海合作组织
建立、性质、工作语言和秘书处等基本情况
上海精神、上海合作组织的地位作用
四、亚洲基础设施投资银行
基本情况（性质、运营时间、工作语言、总部）
投资方向和工作原则
运行特点（与现行国际金融体系关系）
中国与亚投行
课堂小结
对点训练
1．“我们决心承前启后，继往开来，发扬互信、包容、合作、共赢的精神，共建面向未来的亚太伙伴关系，打造发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局，为实现共同发展、繁荣、进步的亚太梦想而不懈努力。”在亚太经合组织平台上，习近平主席始终强调开放、合作、发展的重要性。中国的决心意味着（ ）
①中国助力亚太地区成为全球最具增长活力的地区
②中国逐渐成为亚太地区乃至全球经济的发展引擎
③中国经济持续健康发展为亚太发展带来更大机遇
④让发展成果更多惠及亚太人民是中国发展的目的
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【详解】①③：我们决心承前启后，继往开来，发扬互信、包容、合作、共赢的精神，共建面向未来的亚太伙伴关系，打造发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局，为实现共同发展、繁荣、进步的亚太梦想而不懈努力，这表明中国经济持续健康发展为亚太发展带来更大机遇，中国助力亚太地区成为全球最具增长活力的地区，①③入选。
②：材料体现了中国是终强调开放、合作、发展的重要性，没有体现中国逐渐成为亚太地区乃至全球经济的发展引擎，②不选。
④：让发展成果更多惠及中国人民是中国发展的目的，④不选。
故本题选A。
对点训练
2．在百年变局与世纪疫情叠加交织、国际形势复杂深刻演变之际，2022年9月举行的上合组织撒马尔罕峰会通过44份成果文件，实现最大规模扩员，再次彰显出“上海精神”的生命力、凝聚力和吸引力。据此，以下说法正确的是（ ）
①上海合作组织的国际地位和影响得到巩固
②上海合作组织加强成员国之间的团结合作
③上合组织主导亚太地区经济和社会的发展
④上合组织是一体化程度最高的区域性组织
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【详解】①：撒马尔罕峰会通过44份成果文件，实现最大规模扩员，有利于巩固上合组织的国际地位和影响，①符合题意。
②：撒马尔罕峰会通过的一系列成果文件，彰显出“上海精神”的生命力、凝聚力和吸引力，这表明上海合作组织致力于加强成员国之间的团结合作，②符合题意。
③：上合组织维护地区和平与安全，坚持平等、互利、协商，谋求共同发展，认为其主导亚太地区经济和社会的发展是错误的，③排除。
④：欧盟是一体化程度最高的区域性组织，④错误。
故本题选A。
对点训练
3．2022年10月，亚投行贷款河南郑州等地特大暴雨洪涝灾害灾后恢复重建项目取得又一重大进展，该项目首笔贷款资金1.67亿欧元(约合12亿人民币)顺利提取到账，主要用于郑州市金水河综合整治工程、农村公路灾后恢复重建等项目建设。材料表明，亚投行（ ）
A．逐渐替代其他多边开发银行
B．是首个中国倡议的多边金融机构
C．为国际多边合作注入更多信心和动力
D．致力于亚洲地区的基础设施投资
【答案】D
【详解】A：亚投行与其他多边开发银行共存，共同发挥作用，而不是逐渐替代其他多边开发银行，故A错误。
BC：材料主要体现亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资，没有体现亚投行是首个中国倡议的多边金融机构，也没有体现国际多边合作，故BC不符合题意。
D：亚投行给河南郑州等地特大暴雨洪涝灾害灾后恢复重建提供贷款，主要用于郑州市金水河综合整治工程、农村公路灾后恢复重建等项目建设。材料表明，亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资，故D正确。
故本题选D。
对点训练
4．2020年6月,亚洲基础设施投资银行(AIIB)批准了一项5亿美元的贷款,用于帮助巴基斯坦应对新冠肺炎疫情。该贷款项目与亚洲开发银行(ADB)共同提供资金支持,旨在加强对易感人群保护,增强健康防护体系,同时帮助小微企业应对经济下行的不利局面。材料表明(　　)
①亚投行致力于亚洲地区环境及卫生等方面的基础设施投资　
②亚投行在推动亚洲地区经济社会发展中发挥重要作用　
③中国是亚投行改革的最早倡导者和有力支持者之一　
④中国积极推动南北对话和南南合作
A．①② B．①④ C．③④ D．②④
【答案】A
【详解】①②：“帮助巴基斯坦应对新冠肺炎疫情”“帮助小微企业应对经济下行的不利局面”表明亚投行致力于亚洲地区基础设施投资，推动亚洲地区经济社会发展，①②符合题意。
③：中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一，材料未涉及亚投行改革，③排除。
④：材料强调亚投行在推动亚洲地区经济社会发展中发挥重要作用，未涉及南北对话和南南合作，④不符合题意。
故本题选A。
对点训练
5．2022年7月29日，我国外交部部长在塔什干上海合作组织外长会议上表示，当今世界正进入新的动荡变革期，百年变局与世纪疫情叠加共振，国际和地区热点问题此起彼伏，各国发展稳定任务艰巨繁重。我们要弘扬“上海精神”，和衷共济、守望相助，持续推动构建更加紧密的上合组织命运共同体。下列选项体现弘扬“上海精神”的是（ ）
①捍卫全球发展中国家的国家利益和发展空间
②发挥上合组织维护国际安全的支柱作用
③在维护国际产供链安全等问题上发出“上合声音”
④遵循了上海合作组织的宗旨原则
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【详解】①②：上合组织是区域性国际组织，不能发挥捍卫全球发展中国家的国家利益和发展空间，也不能起到维护国际安全的支柱作用，①②错误。
③④：和衷共济、守望相助，持续推动构建更加紧密的上合组织命运共同体，说明在维护国际产供链安全等问题上发出“上合声音”，遵循了上海合作组织的宗旨原则，③④正确。
故本题选D。
对点训练
6．上海合作组织近期将迎来一波“扩员潮”,10个国家要求上合组织审核其在该组织地位的申请，其中包括来自阿拉伯世界的：叙利亚、埃及、沙特、卡塔尔和阿联酋，来自东南亚的缅甸、柬埔寨，还有尼泊尔、亚美尼亚和阿塞拜疆。有关国家希望加入上合组织的直接原因是（ ）
①加强与中国的合作，稳定国际关系
②认同“上海精神”，尊重多样文明
③维护地方安全稳定，谋求发展机遇
④致力于国际政治经济新秩序的建立
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】①：国际关系实质是利益关系，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，所以加强与中国的合作不是有关国家希望加入上合组织的直接原因，“稳定国际关系”也夸大了有关国家希望加入上合组织的作用，故①错误。
②③：维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，有关国家希望加入上合组织的直接原因是一方面认同“上海精神”，尊重多样文明，另一方面从本国利益出发，维护地方安全稳定，谋求发展机遇，故②③符合题意。
④：上海合作组织的宗旨之一是推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序，但不是有关国家希望加入上合组织的直接原因。有关国家希望加入上合组织的直接原因是从本国利益出发和对“上海精神”的认同，故④不符合题意。
故本题选C。

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