资源简介

(共45张PPT)
第一单元 生产资料所有制与经济体制
　　第一课 我国的生产资料所有制
　　 公有制为主体 多种所有制经济共同发展
　　 坚持“两个毫不动摇”
　　第二课 我国的社会主义市场经济体制
　　 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
　　 更好发挥政府作用
　　综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制
第二单元 经济发展与社会进步
　　第三课 我国的经济发展
　　 贯彻新发展理念
　　 推动高质量发展
　　第四课 我国的个人收入分配与社会保障
　　 我国的个人收入分配
　　 我国的社会保障
　 综合探究 践行社会责任 促进社会进步
基本经济制度
经济高质量发展
满足人民美好生活需要
公有制为主体
多种所有制经济共同发展
按劳分配为主体
多种分配方式并存
社会主义市场经济体制
坚持新发展理念
（生产关系）
（生产力）
（发展目的）
（习近平经济思想）
必修二教材结构
指导
20231002
（2023·浙江6月高考·T10）马克思主义认为，劳动是人类的第一个历史活动，物质资料生产方式是人类社会发展的决定力量。这是因为
①劳动是物质财富的源泉 ②生产资料所有制是生产关系的核心
③劳动是经济制度的基础 ④人类首先必须满足衣食住行等基本生活需要
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：①④人类为了生活首先必须满足衣食住行等基本生活需要，劳动就成为人类的第一个历史活动，劳动创造物质财富，在劳动中形成的物质资料生产方式是人类社会发展的决定力量，①④正确。②生产资料所有制是生产关系的核心，只是强调生产资料所有制的地位，不能解释物质资料生产方式是人类社会发展的决定力量，②排除。③生产资料所有制是经济制度的基础，而非劳动，③排除。
B
快速问答，你敢挑战吗？
生产关系的核心是
经济制度的基础是
社会主义经济制度的基础是
中国特色社会主义制度的重要支柱是
中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础是
社会主义初级阶段经济制度的根本特征是
实现共同富裕的基本前提是
党执政兴国的重要支柱是
在国民经济中居于主体地位的是
在国民经济中起主导作用的是
生产资料所有制
生产资料所有制
公有制为主体
公主体，多发展
国有企业
公有制为主体
公有制为主体
国有企业
公有制经济
国有经济
必修二《经济与社会》
1.2 坚持“两个毫不动摇”
第一课：我国的生产资料所有制
01
PART ONE
如何毫不动摇的巩固发展公有制经济？
国有经济
巩固发展公有制经济
集体经济
混合所有制经济中的国有成分和集体成分
发展壮大国有经济
发展壮大集体经济
探索公有制多种实现形式
效率低下
管理僵化
大而不强
负债累累
工作稳定
福利给力
国民经济的支柱
承担社会责任
提起国企，大家的第一印象是什么？我国国企发展存在哪些问题
薪资尚可
温水煮青蛙
缺乏活力
提起国企，大家的第一印象是什么？我国国企发展存在哪些问题
随着社会经济的快速发展，国有企业取得了斐然成绩，但也存在一些突出问题。
第一，国有企业布局总体偏“重”，国有资本布局结构不合理。国企大多集中在传统重工业，化解过剩产能、处置“僵尸企业”任务繁重，对新兴产业渗透率不高。
第二，国企的管理体制存在缺陷。一方面，部分企业治理结构不健全，企业董事会、监事会、经理层机构人员设置不合理、权责不清、效率低下等问题突出。另一方面，与民企相比，国企的激励机制和约束机制不到位，不利于调动员工积极性。
第三，国企自主创新能力不足。很多国企由于政府的扶持和缺少替代性竞争压力，往往竞争意识、创新意识薄弱，使得国企发展受到了限制。
2020年6月30日，习总书记主持召开中央全面深化改革委第十四次重要会议，审批通过了《国企改革的三年行动方案》，拉开了新一轮国企改革大幕。
2023年3月16日，国务院国资委党委发表文章《国企改革三年行动的经验总结与未来展望》，总结了新时代国企改革的重大成果和宝贵经验。
如何解决上述问题，促进国企发展，壮大国有经济？
国家电网是如何“做强做优”国有经济
高中必修二
连续10年获三大国际评级机构国家主权级信用评级，连续7年位列中国500最具价值品牌第1位，连续5年位居全球公用事业品牌50强第1位……国家电网公司经受住一系列大战大考，有力发挥“大国重器”“顶梁柱”作用，为党和国家事业发展作出重要贡献。
国家电网
优化国有经济布局结构
聚焦国计民生、公共服务等功能，向关系国计民生的重要行业集中
聚焦能源安全、产业引领；向关系国家安全、国民经济命脉的重点行业集中,向战略性新兴产业集中
在电力保供、抢险救灾等大战大考中经受住严峻考验、做到“顶梁柱”“顶得住”
加快能源企业转型步伐，朝着绿色能源业务、综合能源服务业务和数字化转型三个方向加速升级
提质增效
增强国有
企业控制力
目
的
国家电网是如何“做强做优”国有经济
高中必修二
1.发展方向：发展壮大国有经济，要加快国有经济布局优化和结构调整
如何发展壮大国有经济？
推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中（1聚焦3集中）
战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。如信息技术、新能源、生物技术、新材料、高端装备、航空航天、海洋装备等产业。
深化国资国企改革
国家电网始终把贯彻中央部署作为头等大事，对党中央、国务院部署的重要任务，确保项项有落实、件件有回应
大力推进“人才强企”工程落实落地，深入贯彻人才强企战略，着重培养技能型、创新型人才
坚持党对国企的全面领导
加强国企人
才队伍建设
提高国企
自主创新能力
目
的
把科技创新作为头号任务，完善以质量、贡献、绩效为核心的科研考评体系
推动国有资本和国有企业不断做强做大做优
国家电网是如何“做强做优”国有经济
高中必修二
“一体四翼”高质量发展是电网技术功能形态全面升级的发展，是各业务板块高效协同相互赋能的发展，是安全质量效率效益并重、全要素活力充分激发的发展
解放和发展生产力，增强企业活力，增强竞争力
2.发展原则：发展壮大国有经济，要深化国资国企改革。
如何发展壮大国有经济？
以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
1标准1中心1法1党3做5力
完善中国特色现代企业制度
从制度上明确党组织的法定地位，把党的领导融入进公司治理各环节
全面加强国有企业董事会建设，建立董事会向经理层授权的管理制度
加强党对国企的全面领导
推进公司制改革，建立权责法定、协调运转的公司治理机制
将通过合资新设、增资扩股等方式实现混改，共吸引了包括民营企业、投资机构、专业服务机构在内的近120家机构参加
探索公有制多种实现形式
推进国有企业股份制改革
目
的
管理的科学性
提高运行效率
国家电网是如何“做强做优”国有经济
高中必修二
3.发展形式：要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。
如何发展壮大国有经济？
股份制是现代企业的一种资本组织形式，股份制公司包括有限责任公司和股份有限公司两种形式。公司的组织机构一般由决策机构、执行机构和监督机构构成。股份有限公司可以向社会公开筹集资金并上市融资，有限责任公司只能由发起人集资，不能向社会公开募集资金，不能发行股票，不能上市。
企 业
公 司
股份有限公司
有限责任公司
上市公司
企业与公司关系图
股份制公司 分类 有限责任公司 股份有限公司
组 织 机 构 决策 机构 股东会及董事会 股东大会及董事会
负责处理公司重大经营管理事宜，董事会对股东会或股东大会负责。 执行 机构 董事会聘用的经理组成公司的执行机构， 负责组织实施公司的日常经营管理事宜。 监督 机构 监事会是公司的监督机构，对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，提议召开临时股东会会议，向股东会会议提出提案 优点 这些机构权责明确，互相制衡，可以有效提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司发展更具活力。
股份制公司
拓展:国有企业公司制改革与股份制改革
①国企公司制改革：公司制是现代企业制度的有效组织形式。
中国特色现代企业制度要求不断完善公司治理、建立市场化经营机制，实现政企分开，将国有企业打造成为真正独立的市场主体。
②国企混合所有制的改革：国企吸收非公有制企业的资源、资金、技术、管理等方面的优势资源，促进各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，增强国企的竞争力和活力。
注意：混合所有制=公有制经济+非公有制经济。混合所有制经济采用股份制形式，但股份制不一定是混合所有制。
变式思考：我国为什么要坚定不移深化国有企业改革？
必要性：
重要性：
1、国企的地位：国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的物质基础和政治基础、是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量；
2、公有制的主体地位表现之一是：国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。深化国企改革，是坚持和完善我国的所有制结构，巩固公有制经济主体地位的内在要求。
3、有利于推动国有经济布局优化和结构调整，促进国有资本保值增值，增强国有经济的竞争力、控制力、影响力和抗风险能力，巩固国有经济的主导地位
4、有利于发挥各种所有制的长处，有利用各方资源，取长补短，激发社会主义市场经济活力，推动经济高质量发展。
总结：发展壮大国有经济
1.要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。
（关键词：战略性重组，专业化整合、兼并重组、优势互补；剥离“两非”非主业、非优势业务；清退“两资”无效资产、低效资产；发展信息技术、人工智能等战略性新兴产业）
2.要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
3.要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。
（关键词：完善公司治理机制、加强董事会建设、完善监事会监督机制、强化经理层的经营管理作用、国企混改、国企公司制改革、股份制改革）
如何发展壮大国有经济？
巩固发展公有制经济
如何发展壮大农村集体经济？
深化农村土地制度改革，
提高土地资源利用效率，维护农民财产权益。
盘活“沉睡”土地，加速土地规模适度流转，开展农村土地承包经营权确权登记颁证，鼓励承包农户通过转包、出租、入股等方式土地流转，以项目带动壮大农村集体经济
集体经济发展助力乡村振兴
高中必修二
1.制度改革：深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益
如何发展壮大农村集体经济？
落实所有权
归集体所有
稳定承包权
归承包农户
搞活经营权
归经营主体
注意：土地经营权可以流转
农村土地三权分置改革
【拓展】三权分置的意义
①农村：有利于深化农村土地制度改革，完善农村基本经营制度，发展壮大集体经济，促进乡村振兴。
②农业：有利于提高土地资源的利用效率，推动农业规模化经营，实现农业现代化。
③农民：有利于调动农民生产积极性，保障农民财产权益，实现共同富裕。
培育新型农业经营主体，拓宽农民增收渠道；促进农业规模化、专业化发展
由村集体牵头发展农业，成立村香菇种植专业合作社、组建牛养殖大棚和生猪繁殖场，吸纳村民入股
集体经济发展助力乡村振兴
高中必修二
新型农业经营主体：如专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等。
促进农村产业融合发展，优化产业结构，形成产业强、环境优、家园好的乡村振兴之路
积极引入休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、文化体验、电子商务等新产业新业态新项目
集体经济发展助力乡村振兴
高中必修二
健全农业社会化服务体系，完善农村基础设施建设，积极与市场对接，延长产业链，形成产供销一条龙
定期邀请农业技术人员，举办乡村大讲堂，分享最新农业资讯，硬化出村路，修建冷库，与外地建立长期合作关系，形成“生产——加工——运输——销售”一条龙服务
集体经济发展助力乡村振兴
高中必修二
农业社会化服务体系：是为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系，以满足农业生产的需要，主要由供应服务、销售服务、加工服务、信息服务等构成。
2.创新经营：巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。
如何发展壮大农村集体经济？
农村基本经营制度：
以家庭承包经营为基础、
统分结合的双层经营体制。
总结：如何毫不动摇的巩固发展公有制经济？ 发展壮大国有经济 要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。（关键词：战略性重组，专业化整合、兼并重组、优势互补；剥离“两非”非主业、非优势业务；清退“两资”无效资产、低效资产；发展信息技术、人工智能等战略性新兴产业）
要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。（关键词：完善公司治理机制、加强董事会建设、完善监事会监督机制、强化经理层经营管理作用、国企混改、国企公司制改革、股份制改革）
发展农村集体经济 深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。(关键词：农地三权分置改革、农村集体产权制度改革、农村宅基地制度改革、农村集体建设用地制度改革。)
巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。(关键词：专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业）
（2023·全国乙卷·T13）某农机企业为了推广智能农业机械，推出一种新的营销服务模式。该模式允许农户选择短期租赁、系统代运营服务，农户支付较低服务费用后获得业务支持，如播种、杂草控制、施肥、灌溉、土壤分析等。目前，这种服务模式得到大面积推广。该模式被市场广泛认同的原因在于
①减少农机研发成本，扩大农机生产规模
②推动智能化生产，提高农产品销售价格
③加速农机运营周转，增加农机使用效益
④降低农户生产劳动强度，提高经营效率
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：由材料可知，市场广泛认同该模式的原因不在于减少农机研发成本，也不在于提高农产品售价，故①②不合题意，排除。允许农户选择短期租赁、系统代运营等服务，降低了农户使用智能农机成本，加速了农机运营周转，也增加了农机使用效益。农户使用智能农机，降低了播种、杂草控制等农业生产劳动强度，提高了农户生产经营效率，③①正确，入选。
D
（2023·湖南高考·T5）拔河、插秧、赶小猪，乡村燃起“土味”运动会，带动了体育兴村的乡村振兴新模式。某村因地制宜，大力发展攀岩项目，抱回了“全国攀岩第一村”的金字招牌，连续4年举办了全国美丽乡村攀岩系列赛，吸引游客10多万人次，促进村集体年均增收150万元。体育兴村的创新实践有利于（ ）
①创造以城带乡新机制，促进农民增收
②提高农民健康水平，推进乡风文明建设
③促进农村产业融合，加快推进农村现代化
④完善农村基本经营制度，发展壮大集体经济
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
解析：①“土味”运动会，带动了体育兴村的乡村振兴新模式，有助于促进农民增收，但材料没有涉及以城带乡机制，①排除。②③体育兴村的创新实践，能吸收游客，促进村集体增收，有利于提高农民健康水平，推进乡风文明建设，促进农村产业融合，加快推进农村现代化，②③正确。④农村基本经营制度是指以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。材料没有涉及农村基本经营制度的完善，④排除。
C
02
PART ONE
如何毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展？
国家为什么要鼓励支持引导非公有制经济发展？
重要性：非公有制经济的作用
必要性：非公有制经济面临的问题
1.地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是经济社会发展的重要基础
2.作用：非公有制经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
1.融资艰难的冰山：民营企业特别是中小企业长期缺乏稳定的融资渠道，存在资金不足的问题。
2.转型发展的火山：由于人才不足、创新能力差，很多民企在发展中出现产能过剩，转型升级困难。
3.市场准入的高山：部分地区在市场准入、项目招标等方面，对民营企业设置了隐性参与壁垒。
4.营商环境的官山：部分政府单位对民营企业的支持不够，不能解决民营企业的诉求。
分议题一：为什么要鼓励支持非公有制经济发展？
鼓励支持非公有制经济
分议题二：如何鼓励支持非公有制经济发展？
合作探究：
阅读课本第11页探究与分享，思考以下问题：
1、材料中体现的政策措施对我国发展非公经济有什么启示？
2、你还知道哪些促进非公经济发展的政策措施？它们是怎样促进非公经济发展的？
鼓励支持引导非公有制经济发展
对进入制造业、现代化农业、服务业等领域的小微企业实施税收减免和贷款优惠
运用法律手段严厉打击侵犯非公有制企业合法权益的行为
通过减税降费的财政政策降低企业税负压力；通过贷款优惠的金融政策降低企业融资成本
依法保护民营企业产权和企业家权益，营造支持非公有制经济高质量发展的法治环境
放开一批投资领域，允许非公有制企业进入
放宽市场准入；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争的市场环境
高中必修二
材料中体现的政策措施对我国发展非公经济有什么启示
投资：国家或企业以及个人，为了特定目的，输送资金的过程。直接投资指投资者直接开厂设店从事经营，或者投资购买企业相当数量的股份，从而对该企业具有经营上的控制权的投资方式。间接投资是指投资者以其资本购买公司债券、金融债券或公司股票等，各种有价证券，以预期获取一定收益的投资。
融资：从狭义上讲是一个企业的资金筹集的行为与过程。直接融资是以股票、债券为主要金融工具的一种融资机制。间接融资是以银行作为中介金融机构所进行的资金融通形式。
名词点击
市场准入负面清单：市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。
对内：营造公平公正的市场环境，释放市场活力；对外：推进更高水平的对外开放。
总结：如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展？ 优化营 商环境 制度环境 市场环境 法治环境 社会环境 ①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境; ②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境（和法治环境）。 ③依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 关键词：①放宽市场准入门槛、打破市场壁垒、简化审批手续、坚持“两个不可侵犯”、“三个平等”。
②拓宽融资渠道、实施税收减免和贷款优惠、财政资金补贴。
鼓励支持引导非公有制经济发展
对守法经营、信誉良好的中小企业提供多渠道资金支持
免收与企业注册登记及其证照有关的各种行政性收费，推进“多证合一”登记制度改革，简化审批手续
引导非公有制经济人士守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象
全面构建亲清政商关系；培育更多充满活力的市场主体
对从事高新技术产品研发的中小企业给予研发资金补贴
支持非公有制企业提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力
高中必修二
材料中体现的政策措施对我国发展非公经济有什么启示
总结：如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展？ 激发民 企活力 支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 关键词：管理、创新、科研、技术、人才
增强人 才优势 要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人土健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。 关键词：亲清政商关系、政务服务效能、民营企业家、非公有制经济人士、承担社会责任
总结：（国家）如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展？
1、营造良好的营商环境：
①制度环境；②市场环境和法治环境；③政策支持、社会环境
2、激发民企活力
①提高管理水平；②提高技术水平和研发能力
3、增强人才优势：
①亲清政商关系；②企业家精神；
③非公经济人士守法、诚信经营，积极承担社会责任，树立良好社会形象
03
PART ONE
企业成功经营的因素有哪些？
微观主体有活力：字节跳动如何“笼络”人心
软件开发、算法技术
充分利用国内、国际两个市场
现代企业管理制度
完善激励机制
加强人才培养
民主平等的员工关系
关注用户需求
制定正确的经营战略；以市场为导向
提高自主创新能力，形成技术竞争优势
合理分配收入，建立良好的激励机制
健全管理科学的管理体制机制
培养高科技人才，形成人才优势
培育有利于激发和保持活力的企业文化
企业经营成功的因素
顺应时代潮流，抓住发展机遇
……
积极“走出去”，扩大市场
企业成功经营的因素 经营战略 企业要制定正确的经营战略，顺应时代发展的潮流，抓住机遇
自主创新 企业要提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势(价格、产品质量、服务水平、品牌效应等)
诚信经营 企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象，主动承担社会责任，坚持经济效益和社会效益的统一
激励机制 企业要合理分配收入，建立良好的激励机制
管理体制 企业要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制
企业文化 培育有利于激发和保持活力的企业文化
宏观调控 助力完善公平公正的市场竞争秩序；利用财政金融政策，赢得发展机遇
国际合作 开展国际交流与合作，坚持“引进来”和“走出去”相结合
公有制为主体
毫不动摇巩固和发展公有制经济
企业成功经营的因素
毫不动摇鼓励支持非公有制经济发展
课堂总结
多种所有制经济共同发展
是什么
为什么
我国的生产资料所有制
要 求
怎么做
要 求
内 容
发展壮大国有经济
发展壮大农村集体经济
加快布局优化和结构调整
要不断深化国资国企改革
完善中国特色现代企业制度
深化农村土地制度改革
巩固和完善农村基本经营制度
发展新型农业经营主体
优化营商环境
激发民企活力
增强人才优势

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