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第四单元 国际组织
课程标准要求
4.1阐释联合国宪章倡导的国际关系基本准则，评析联合国在国际事务中发挥的作用；分析世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织在国际经济事务中发挥的作用。
4.2识别主要的区域性国际组织，评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用。
考情概览
年份 试题类型 考查考点
2023江苏、浙江高考 选择题 考查国际组织的作用
2023湖北高考 选择题 考查联合国的作用
2023山东高考 选择题 考查国际组织的作用、欧盟
2023全国高考 非选择题 考查联合国的作用
2023浙江高考 选择题 考查中国在联合的地位和作用
2023广东高考 选择题 考查东南亚国家联盟，上海合作组织
2022辽宁、山东、浙江高考 选择题 考查联合国的主要机构，中国在联合国的地位和作用
第四单元考向考情
第四单元知识体系
第八课 主要的国际组织
第九课 中国与国际组织
国际组织
8.1日益重要的国际组织（分类、机构、产生、作用）
8.2联合国（地位、宗旨、原则、主要机构、作用）
9.1中国与联合国（发展历程、地位、作用）
9.2中国与新兴国际组织（二十国集团、金砖国家、上合组织、亚投行）
8.3区域性国际组织（欧盟、亚太经合组织、东盟、非洲联盟）
第八课——主要的国际组织
1：国际社会的成员地位——主权国家（基石，最基本成员）和国际组织（重要成员、行为体、载体、重要舞台P84）
2：国际组织
（1）含义P85地位P84（2）分类标准（P86表格会判断）（3）机构（4大机构名称、组成、权力）（4）主要特征P86 （5）产生*（了解） （6）作用（积极作用和局限性）P86
3：联合国
（1）性质（2）产生背景（3）时代意义（4）宗旨 （5）基本原则 （6）主要机构（细节问题）
（7）作用 （8）联合国改革（中国在联合国改革问题上的主张P106）
4：中国与联合国P102-P106（1）中国与联合国关系的历史演变：P103（2）新中国恢复在联合国合法席位的重要意义：P103 （3）中国在联合国的地位P104（4）中国在联合国的作用P106
5：区域性国际经济组织
一：欧盟（EU）1：性质/地位P94 2：产生与发展历程（了解）3：宗旨P95 4：欧盟的作用P95 5：中国与欧盟的关系P95
二：亚太经合组织（APEC）1：性质或地位P96 2：宗旨P96 3：独特的合作方式P97 4、中国与亚太经合组织P97
三：东南亚国家联盟（东盟ASEAN）1：地位P98 2：成员国P98 3：运行机制P99 4：中国与东盟关系P99
四：非洲联盟（非盟AU）1：地位P100 2：发展历程（了解）P100 3：作用P101 4：首脑会议是最高权力机构，做出最重要的决策P101 5：中国与非盟（P101）
辨识判断
类型名称 按成员性质 按地理范围 按职能范围
政府间 非政府间 世界性 区域性 一般性 专门性
联合国
世界贸易组织
亚太经合组织
【国际奥委会】
红十字会与红新月会国际联合会
【世界卫生组织】
欧盟/东盟/非盟
上海合作组织
亚投行
二十国集团
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重难考点整合点拨
中国加入某个国际组织的原因
知识拓展
1.根本原因
我国的国家性质和国家利益决定，国家间共同利益是国家合作的基础。
2：世界大背景：时代主题；经济全球化；世界多极化；国际新秩序等
3.国际组织性质、作用P87+具体个性的作用（比如亚投、联合国）
4.中国加入国际组织的意义
①有利于维护我国的国家利益，提高我国的国际地位，提升我国的对外开放水平；
②有利于本地区繁荣稳定；
③有利于促进世界和平和发展、有利于建立国际新秩序、全球治理等；
【特别提醒】
1.国际组织不具有超主权性质，国际组织不能凌驾于国家主权之上。
2.国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力，但不具备强制力。
拓展深化
【特别提醒】厘清对联合国认识的几个误区
（1）联合国在历史上所起的作用并不总是积极的。
（2）联合国并不是凌驾于各国之上的国际组织。联合国是政府间的国际组织，不是超国家组织，更不是世界政府的组织，联合国的权力是会员国授予的。联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权，而是为了维护和尊重会员国的国家主权。
（3）联合国中唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构是安理会，而不是联合国大会。
（4）作为安理会的常任理事国之一，中国并不是参与和支持联合国的一切活动，而是支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于和平与发展的活动。（并非支持联合国的各项工作）
(1)性质职权不同：
联合国大会是由全体会员国的代表组成的审议机构，拥有广泛的职权；安理会是由15个理事国组成的唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。
(2)议事程序不同：
联合国大会是每一会员国有一个投票权，重大问题的决定必须由三分之二多数通过；
安理会是15个理事国均有一个投票权，关于程序问题的决定以至少9个理事国的同意票通过，实质性问题投票表决时，除需9票通过外，还要坚持“大国一致”原则，只要有一个常任理事国对某一决定投反对票，决定就不能通过。
拓展：正确把握联合国大会与联合国安理会的区别
①联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台（可用“联合国的作用”替代）。安理会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构，负有维护国际和平与安全的主要责任，在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。【联合国地位、作用；联合国安理会的作用】
②联合国具有局限性。联合国改革有利于维护联合国的权威，提高联合国的运作效率，增强联合国应对新威胁、新挑战的能力。通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益。P93
③国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。联合国改革有利于增加和提升发展中国家在联合国中的话语权,遏制某些大国利用各种手段操纵联合国。推进联合国改革，符合中国的国家利益。
拓展：中国为什么要推进联合国改革？革
比较欧盟、亚太经合组织、东盟、非盟异同点
欧盟 APEC 东盟 非盟
性质 不同点 一体化程度最高，且具有超国家性质的国际组织 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制 亚洲最令人瞩目的区域性国际组织 非洲最重要的区域性国际组织
共同点 都是区域一体化的政府间的区域性国际组织
作用 不同点 实现成员国的共同目标，力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为 以独特的方式推进成员间合作 采用多种机制推进区域合作和一体化建设 引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜
共同点 通过一体化建设，有利于实现成员的利益，促进成员间合作与交流，增强国际影响力
核心考点三 区域性国际组织
矫正：国际组织不能凌驾于国家主权之上，它要服从和服务于主权国家特定目的和利益。
矫正：国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力，但不具备强制力。
注：国际法具有一定的强制力，但这个强制力是由缔约国组成的合力...
2.国际组织的权力高于会员国，可以凌驾于国家主权之上，各会员国要服从和服务于国际组织的利益。
矫正：国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。
3.国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的强制力。
1.国际组织对国际社会的健康发展起着积极的推动作用。
易混易错
易混易错
易混易错
1．联合国大会是联合国的最高权力机构。
矫正：联合国大会是联合国主要审议机构。
2．联合国大会负有维护国际和平与发展的主要责任。
矫正：联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要责任。
3．联合国的作用始终是积极的。
矫正：对联合国的作用需要具体问题具体分析，联合国的主要作用是积极的，但也存在局限性。
4．联合国安理会是当今世界最具代表性的国际组织。
矫正：联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的国际组织，安理会是联合国的机构，不是国际组织。
5．联合国安理会对于实质性问题的决定必须由三分之二多数通过。
矫正：联合国安理会对于实质性问题的决定需要15个理事国中至少9个理事国的同意票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃权不算反对)。
1.国际组织对国际社会的健康发展起着积极的推动作用。
2.国际组织的权力高于会员国，可以凌驾于国家主权之上，各会员国要服从和服务于国际组织的利益。
3.国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的强制力。
4.联合国各会员国主权平等,义务相同。
5.欧盟是最具代表性、权威性的国际组织。
矫正：《联合国宪章》规定,各会员国主权平等,履行《联合国宪章》规定的义务,各国义务并非相同。
矫正：国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力，但不具备强制力。
矫正：国际组织不能凌驾于国家主权之上，它要服从和服务于主权国家特定的目的和利益。
矫正：国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。
矫正：欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性组织，而联合国是最具代表性、权威性的国际组织。
易混易错
1．（2022·北京·高考真题）《关于为盲人、视力障碍者或其他印刷品阅读障碍者获得已出版作品提供便利的马拉喀什条约》由联合国专门机构世界知识产权组织进行管理，条约要求各缔约方规定版权限制与例外，为阅读障碍者提供便利。我国积极参与了条约的谈判过程，是首批签署方之一。2021年10月，全国人大常委会批准了该条约。目前，条约已对我国生效。就上述事实，下列说法正确的是（ ）
A．世界知识产权组织对该条约的管理是联合国维护世界和平作用的体现
B．我国签署和批准该条约的主要目的是为了繁荣国际知识产权贸易
C．该条约的生效有利于保障阅读障碍者平等欣赏作品和接受教育的权利
D．全国人大常委会批准该条约是对监督权的行使，推动了无障碍环境建设
C
典型训练
更多题目参见学案
第九课
第九课 中国与国际组织
1：中国与联合国P102-P106（具体问题在第八课）
2： 中国与新兴国际组织
一、二十国集团(G20)
1、产生的原因：P107 2、特点：P107 3、作用：P107 4、中国与二十国集团：P107
二：金砖国家
1、产生：P108 2、金砖国家的作用：P108 3、中国与金砖国家：P108 4：地位 5:合作理念
三、上海合作组织
1、上合组织的成立：P109 2、上合组织的性质：P109
3、上合组织的作用：P109 4、中国与上海合作组织：P110小字
四、亚洲基础设施投资银行
1、亚投行的成立、性质：P111 2、亚投行作用、运作原则、目标：P111
3、亚投行运行特点：P112 4、中国与亚投行：P111
第四单元综合探究　国际视野及国际人才
1：中国主场外交意义
①有利于展示国家形象,提高国际影响力。
②传播中国声音，贡献中国智慧，彰显中国魅力，提升国际话语权
2.中华人民共和国与国际组织的关系经历了以下几个阶段：P118
1：中国是负责任大国，是世界和平的建设者，全球发展的贡献者，国际秩序的维护者，高举和平、发展、合作、共赢旗帜。
2：中国在联合国中地位作用
3：顺应和平发展时代主题，推动世界多极化和经济全球化，中国积极推动国际关系民主化，倡导共商共建共享的全球治理观，构建国际政治经济新秩序，展示中国负责任的大国形象，贡献中国方案、中国智慧、中国力量。
4：中国的国家性质和国家利益决定了中国奉行独立自主的和平外交政策，中国坚定维护自己的国家利益，兼顾他国合理关切，中国积极承担国际责任。
5.中国坚持高水平对外开放，推进“一带一路”为重点，推动构建人类命运共同体，建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
6.中国是国际社会的重要成员，是最大的发展中国家，是国际经济政治格局中一支重要力量。
知识总结：中国主张、中国智慧、中国方案（中国是如何做的？）
1.中国作为联合国安理会常任理事国之一，支持联合国的一切工作 。
矫正：中国一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神进行的各项工作，支持联合国有利于世界和平与发展的工作。
2.中国在事关和平与安全的重大事务上享有决定权。
3.联合国的会员国在内政外交上服从联合国的管理。
矫正：中国是联合国安理会的常任理事国，在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，不是决定权。
矫正：联合国的会员国支持联合国有利于和平与发展的工作，不需要在内政外交上服从联合国的管理。
易混易错
[解析] 二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益。
1. 二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其构成主要照顾发展中国家以及不同地域的利益。
2. 金砖国家已成为新兴市场和发达国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。
[解析] 金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。
3. 上海合作组织坚持平等、互利、协商、尊重多样性的“上海精神”。
[解析] 上海合作组织坚持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”。
4. 亚投行在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行的关 系是相互替代。
[解析] 亚投行同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代。
易混易错
(2023年高考新课标卷）阅读材料，完成下列要求。
2020年2月，党中央强调要尽快推动出台生物安全法，加快构建国家生物安全法律法规体系、制度保障体系。自2021年4月15日起，《中华人民共和国生物安全法》正式施行。
当前，在联合国、世界卫生组织框架下，国际社会围绕应对全球性重大新发突发传染病、防范生物武器和生物恐怖主义现实威胁、规范并促进生物科技研究应用、保护生物多样性等关键议题的讨论更趋深入。
习近平在博鳌亚洲论坛2022年年会上强调：“坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全，共同应对地区争端和恐怖主义、气候变化、网络安全、生物安全等全球性问题。”
假如你将代表中国出席联合国安理会召开的生物安全会议，请拟一份发言提纲，简要阐明中国的立场。
第一步：设问逻辑可视化（明确设问要求）
假如你将代表中国出席联合国安理会召开的生物安全会议，请拟一份发言提纲，简要阐明中国的立场。
用什么阐明
阐明什么
运用当代国际政治与经济知识
关于“生物安全”的中国立场
怎么阐明
①你将是中国出席联合国安理会的代表
②会议的主题是生物安全
③用发言提纲，简要阐明中国的立场
材料 关键信息 知识迁移
2020年2月，党中央强调要尽快推动出台生物安全法，加快构建国家生物安全法律法规体系、制度保障体系。自2021年4月15日起，《中华人民共和国生物安全法》正式施行。 当前，在联合国、世界卫生组织框架下，国际社会围绕应对全球性重大新发突发传染病、防范生物武器和生物恐怖主义现实威胁、规范并促进生物科技研究应用、保护生物多样性等关键议题的讨论更趋深入。 习近平在博鳌亚洲论坛2022年年会上强调：“坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全，共同应对地区争端和恐怖主义、气候变化、网络安全、生物安全等全球性问题。”
第二步：材料逻辑可视化（分层、整合、迁移）
①在联合国、世界卫生组织框架下
②中国倡导“坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全，共同应对地区争端和恐怖主义、气候变化、网络安全、生物安全等全球性问题”
③国际社会共同应对生物领域全球性问题
①联合国的作用、国际组织的作用
②中国主张、中国智慧——外交政策、中国外交实践
③共同利益、人类命运共同体、时代主题
主题：保护全球生态安全，中国在行动
①中国是一个负责任的大国，积极履行维护生物安全的国际责任。中国加快构建国家生物安全法律法规体系、制度保障体系，全面提高国家生物安全治理能力，切实维护生物安全。
②中国坚持维护世界和平、促进共同发展。中方坚决反对任何国家在任何情况下研发、储存或使用生物武器，坚决反对生物恐怖主义，切实提升全球生物安全水平。
③中国支持联合国在国际事务和国际安全中发挥积极作用，通过与联合国广大会员国特别是安理会成员的共同努力，积极应对全球性问题。
④中国坚持以多边主义实现共同安全。生物安全没有边界，关乎全人类的共同利益。中国努力维护现有多边条约的权威性和有效性，推动构建人类命运共同体。
（答出三点即可得10分。本题为开放性试题，符合题目要求、言之有理即可得分）
（2021·江苏·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
粮食安全是世界和平与发展的重要保障。中国在立足国内保障粮食基本自给的同时，不断深化粮农领域国际合作。
◆中国与60多个国家和国际组织签署了120多份粮食和农业多双边合作协议、60多份进出口粮食检疫议定书，与140多个国家和地区建立了农业科技交流和经济合作关系。
◆中国严格按照加入世界贸易组织承诺，取消了相关农产品进口配额和许可证等非关税措施，积极与世界主要产粮国分享中国巨大的粮食市场。
◆中国积极响应和参与联合国粮农组织、世界粮食计划署等涉粮国际组织的倡议和活动，积极参与世界粮食安全治理。
结合材料，评价中国与国际组织在世界粮食安全领域的合作。（6分）
【解题指导】
材料信息①：粮食安全是世界和平与发展的重要保障。中国与国际组织在世界粮食安全领域的展开广泛合作。→中国重视国际组织在促进世界和平与发展中的作用。
材料信息②：中国严格兑现入世承诺，积极与世界主要产粮国分享中国巨大的粮食市场。→中国积极践行自由贸易理念，维护多边贸易体系。
材料信息③：中国积极响应联合国及其专门机构的倡议和活动，参与世界粮食安全治理。→中国维护联合国在全球治理中的核心地位，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。
→整合信息，组织语言写答案。
①中国重视国际组织在促进世界和平与发展中的作用，为维护世界粮食安全作出了重要贡献。
②中国积极践行自由贸易理念，维护了多边贸易体系，彰显了大国责任。
③中国维护联合国在全球治理中的核心地位，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。
（2023年6月 浙江 时代主题 经济全球化 构建人类命运共同体）
材料一 20世纪70年代开始的信息技术革命推动经济全球化深入发展，商品、资本等在全球范围内自由流动，给发达国家带来巨额财富，也给发展中国家带来发展机遇。
材料二 2008年全球金融危机以来，发达资本主义国家主导的经济全球化带来的发展失衡、治理失灵等问题日益凸显，全球化进程放缓。贸易保护主义、单边主义等反全球化思潮甚嚣尘上。
材料三 2022年生效的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），以明确的规则和承诺降低市场波动：以协同、包容而非零和博弈的方式，减轻区域市场一体化对最不发达成员国的冲击，为区域乃至全球贸易投资增长注入强大动力。
面对各种反全球化思潮，有人认为经济全球化将走向终结。结合材料，运用《当代国际政治与经济》相关知识，写一篇短文对这观点加以评述。
作答要求：
（1）观点正确；知识运用准确；材料提取恰当。
（2）逻辑严密；论证有力；表达流畅；300字以内。
行文逻辑（3层） 论证对应的知识点（3层）
摆出明确观点，阐述经济全球化是不可逆转的历史大势，因此是不可能终结的。 如：经济全球化的必然性、积极作用等。
剖析经济全球化放缓的原因。（即各种反全球化思潮的本质） 如：霸权主义、强权政治等
阐明经济全球化的正确发展方向 如：人类命运共同体（具体到经济层面）等。
（注：不对标题做评分要求。本题知识区间侧重经济维度，需要注意选取知识点的贴合度及相关性，如果答为中国的外交政策、世界多极化、国际关系民主化等知识点，均不给分）
答案示例：
(1)经济全球化是不可逆转的历史大势，是多种因素综合作用、多种动因共同驱动的结果，不以人的意志为转移。经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，根本动因是世界各国对本国、本民族利益的追求，市场经济体制为经济全球化奠定了体制基础，把世界经济联结成一个整体。
(2)在经济全球化的进程中，世界经济发展面临着不平衡问题：经济全球化给发达国家带来了巨额财富，它们处于价值链条高端，发展中国家处于价值链条的低端。所以发展中国家有了反全球化思潮，想摆脱经济全球化。
(2)经济全球化既是机遇，又是挑战，发达国家与发展中国家要积极参与，勇敢迎接挑战，实现合作共赢，完善全球治理，让经济全球化更有活力，朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。要让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化的好处.

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