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第二课 我国的社会主义市场经济体制 导学案
学 校 年 级
课 题 更好发挥政府作用 课 型
课 时
主备教师 授课教师 授课班级
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学习目标 社会主义市场经济体制的基本特征。（重点） 我国政府经济职能的内容。 实施宏观调控的主要目标、任务、手段。 坚持市场与政府作用的统一。
教学过程 一、基础知识 1．社会主义市场经济体制的基本特征 （1）社会主义市场经济体制的地位 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的 ，是社会主义 的重要组成部分。 （2）社会主义市场经济体制的基本特征 ①重要特征：我国是 领导的社会主义国家， 是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势， ，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 ②根本目标： 是社会主义市场经济体制的根本目标。 、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得 既能调动劳动者和各类市场主体的 ，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。 ③内在要求： 、 是社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济体制能够通过 ，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥社会主义国家集中人力、物力、财力办大事的政治优势、促进经济持续健康发展。 2.我国政府的经济职能 （1）我国政府的经济职能和作用主要包括： ①通过实施 和 ，实现经济社会发展目标； ②通过实施宏观 ，保持宏观经济稳定； ③通过实施 ，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力； ④通过实施 ，推动区域经济协调发展和可持续发展； ⑤通过 、 、 ，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷； ⑥通过加强和优化 ，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。 （2）宏观调控 ① 是政府的主要经济职能之一 ②宏观调控的含义：宏观调控是指国家综合运用各种手段对 进行 。 ③宏观调控的主要目标：促进 、 、 、 。 ④宏观调控的主要任务：保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓 防范区域性、系统性风险，稳定 ，实现经济持续健康发展。 ⑤常用经济手段： 。 国家通过财政收入与支出政策，通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节 ，实现国民经济平稳运行。财政政策和货币政策按照政策力度的不同，可以分为不同的类型。在不同的经济形势下，政府可选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标。 我们要加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥 作用，更好发挥 作用，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 市场作用政府作用 区别调节手段价格、供求、竞争经济手段、法律手段、行政手段地位决定性作用与市场相辅相成优势能够及时反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置，促进劳动生产率提高和资源有效利用 有自觉性，主动性和预见性，能够弥补市场调节缺陷 局限性自发性，盲目性和滞后性，导致资源浪费，经济混乱，收入分配不公平等 周期长，没灵活性差 联 系①政府作用是建立在市场作用的基础上的，是对市场调节缺陷的弥补； ②二者都是市场经济条件下实现资源配置的手段，二者相互联系，相互补充、缺一不可； ③我们要加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。
探究活动一：社会主义市场经济体制的基本特征 （1）结合所学知识思考:中国共产党对稳定经济运行做出部署体现了社会主义市场经济体制的什么优势？ （2）材料：2020年国务院政府工作报告中提出，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务。开展消费扶贫行动，支持扶贫产业恢复发展；搞好脱贫攻坚普查；接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接，全力让脱贫群众迈向富裕 思考：“全面小康路上一个也不能少”体现了社会主义市场经济体制的目标是什么？ （3）情景三：疫情期间火神山医院十天建成，雷神山医院八天建成，是谁在背后统筹协调各方力量，推动“中国速度”奋力奔跑？ 二、随堂演练： 1.某县开展扶贫济困精准化、常态化工作，开辟贫困家庭子女就学“绿色通道”，对最低生活保障家庭中有劳动能力并处于事业状态的成员，给予就业救助。这主要体现了社会主义市场经济（ ） A.以公有制为社会主义市场经济的基础 B.以精准扶贫为内在要求 C.以宏观调控为基本标志 D.以共同富裕为根本目标 2.针对电子商务“野蛮生长”过程中出现的假货、押金返还难、霸王搭售等问题，2018年8月31日，全国人大常委会会议通过了《电子商务法》。该法对电子商务各行为主体的权利义务作出了相应的规定，为电子商务未来的发展奠定了体制框架。这一举措说明国家（ ） ①实行宏观调控以消除市场弊端 ②在运用法律手段实行宏观调控 ③实行宏观调控以规范市场秩序 ④在运用经济手段实行宏观调控 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 3.社会主义市场经济既具有市场经济的共性，又具有自己鲜明的特征。下列属于其基本特征的是（ ）①坚持公有制的主体地位 ②以共同富裕为根本目标 ③能够实行科学的宏观调控 ④市场对资源配置起决定性作用 A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①② 4.国家在经济运行中，为了促进市场发育、规范市场运行，对社会经济总体的调节与控制，常用经济手段和法律手段。下列行为属于宏观调控经济手段的是（ ） A.2018年12月20日，工商部门给新办企业发放营业执照并下达相关指示 B.2019年3月29日，国家发展改革委因增值税税率调整，要求下调国内汽、柴油价格 C.2018年11月，某县物价部门核准公共交通的价格2元 D.2018年6月19日，第十三届全国人大常委会第三次会议修订了个人所得税法
课后小结 自主构建知识框架
课后作业 1．位于深圳的华强北,被称为“中国电子第一街”,这里走出了许多著名企业。多年来,政府从资金、人才、空间等方面对华强北产业转型发展给予政策支持,华强北实现了从工业区到电子交易市场再到高新技术孵化区的华丽转变。华强北的成功(　　) A．得益于有为政府与有效市场的有机结合 B．说明市场比计划更能实现资源优化配置 C．表明计划经济和市场经济可以优势互补 D．说明国家的扶持是企业发展的根本动力 2．高新技术、关键技术面对的“卡脖子”会影响我国的经济安全、资源安全等，“卡脖子”的根子是基础理论研究跟不上。当前基础研究领域的科技创新体制改革亟需深化，政府科技资源投入机制尚需持续稳定，市场环境还待完善等。我国基础研究要实现更多从“0”到“1”的突破，需要（ ） ①破除制约市场在科技资源配置中发挥作用的体制弊端 ②强化知识产权创造、保护和运用，消除市场调节缺陷 ③推动有效市场和有为政府更好地结合，规避市场风险 ④发挥集中力量办大事的优势，促进产学研用的融合 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．市场主体是我国经济活动的主要参与者，市场主体活力越强，经济“肌体”越健康。近年来，中央持续激发市场主体活力的政策取向非常鲜明。若不考虑其他因素，下列推导正确的是（ ） ①实施组合式税费支持政策→提高增值税起征点→缓解企业资金压力→提振企业市场信心 ②下调金融机构存款准备金率→加大信贷投放力度→拓宽企业融资渠道→降低企业投资风险 ③深化要素价格市场化改革→稳定要素市场价格→优化企业要素配置→提高企业市场占有率 ④健全公平竞争审查制度→强化反垄断监管→防止资本无序扩张→保护中小企业生存发展空间 A．①② B．①④ C．②③ D．③④

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