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4-1导学案：中国历代变法与改革
课程标准 学习目标 核心素养
了解中国历代重要变法和改革,认识改革在推动社会发展中的作用 变法和改革的历程、内容及历史作用，对历代变法和改革的评价;改革的历史必然性 时空史观、唯物史观、史料实证
【基础知识】
【探究一】春秋战国时期各国为何兴起变法活动？
一、富国强兵：中国古代的重要变法
（一）商鞅变法
1.背景:
（1）经济： 的发展（铁器牛耕），井田制瓦解，封建土地私有制兴起；
（2）政治：宗法分封制遭破坏， 争霸，新兴地主阶级要求改革；
（3）文化：士阶层壮大，百家争鸣，思想解放。
2.目的:适应社会变动，实现富国强兵。
3.内容:
（1）经济：
①重农抑商、奖励耕织；
②“废 ，开阡陌”，确立封建土地 ；
③统一度量衡、货币。
（2）军事：奖励 、实行二十等爵制。
（3）政治：废除世卿世禄制，剥夺和限制贵族特权，严明法度、什伍连坐、推行县制。
（4）思想上：焚书坑儒。
4.意义:
（1）直接：使秦国国富兵强，为秦统一中国奠定了基础。
（2）深刻：推动 社会向封建制社会转型。
（经济上封建土地私有制的确立，政治上中央集权、 的政治制度逐步形成，官僚政治开始形成。）
（二）北魏孝文帝改革
1.背景：
（1）北魏统一北方；
（2）民族融合趋势和社会矛盾激化。
2.内容及意义：
（1）前期： 主持，重点是创建新制度。
内容 均田制 国家把控制的荒地分配给农民，农民向政府交纳租税，并承担一定的徭役和兵役。
三长制 废除宗主督护制，设三长，直属于州郡，负责清理户口、田亩和征役。
俸禄制 推行俸禄制和官吏考核制度；严惩贪污。
租调制 农民承担定额租调。规定一对夫妇每年向政府缴纳粟二石（称为租），帛或布一匹（称为调）。
意义 有效地巩固了北魏政权，促进了北方社会经济的发展。
后期：孝文帝亲政后继续改革，重点是移风易俗。
意义：加快了北方各族人民的交流，缓和了 ，缩小了南北差距，为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献。
范仲淹改革
①指导思想有误，某些措施违背客观经济规律(如均输法)。
②变法措施过于激进，触犯了 的利益，遭到强烈反对。
③变法过程中出现用人不当，危害百姓的现象。
④变法后期， 决心动摇及其去世。
⑤根本原因:未从根本上触及封建制度，以维护地主阶级统治为目的，无法真正给农民利益。
（四）王安石变法
1.背景
（1）北宋中期政治腐败，财政困难，边患严重， 不断，社会危机十分严重；
（2）范仲淹的“ ”因触犯大地主大官僚利益而失败。
2.内容
评价:
（1）进步性：
①一定程度改善了积贫局面：政府 收入大大增加；促进了北宋社会经济的发展。②积弱局面有所改观：使北宋国力有所增强。
（2）局限性：
用人不当，危害百姓利益；触犯大地主、大官僚利益，遭激烈反对；“强兵”方面，成果甚微。
4.结果：初期取得了显著成效；但变法涉及面广、阻力大，损害了大官僚、大地主的利益；有些措施欠妥当，执行中存在危害百姓的现象，后被废止。
（四）张居正改革
背景 明中后期，政治日益腐败，府库空虚， 严重，农民起义不断，统治危机不断加深；殖民入侵，边患严重。
内容 政治（整顿吏治） 尊主权，查吏职、信赏罚、 法
军事（边防新政） 内修防备 起用边将，积极操练兵马
大力增修、加固长城
外示羁縻 改善汉蒙关系
加强互市友好来往
经济（赋税改革） 清丈田地
一条鞭法
结果 国家 增加，社会矛盾相对缓和，严重的封建统治危机得到暂时缓解。万历初年明朝一度有了“中兴”的景象。张居正死后，改革措施除一条鞭法外，几乎全部废止。
【知识点拨】
一条鞭法
内容：把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。这样大大简化了税制，方便征收税款。同时使地方官员难于作弊，进而增加财政收入。
评价：“一条鞭法”中国赋税制度上重大变革。既是明代社会矛盾激化的被动之举，也是中国古代商品经济发展到一定程度的主动选择。
【自我检测】
1(2021 山东泰安宁阳一中阶段考)商鞅改革的政治路线是“尊君”和“平民”。“平民”就是推行平民化的社会结构，王权之外的一切政治权力、经济利益、社会荣誉,对所有的民众开放。下列措施属于“平民”的是
A.“相地而衰征” B.“燔诗书”
C.统一度量衡 D.按军功授爵
2.(2022 北京东城月考)土地私有化的进行推制动了小农经济的增长，奖励军功有利于军队战斗力的提升,推行县制不仅使中央加强了对地方的掌控,更有利于减少贵族对财政的截留。材料探讨的是,商鞅变法
A.使统一逐渐成为人们的共识 B.为秦统一中国奠定了基础
C.满足了百姓安居乐业的愿望 D.使地主阶级登上历史舞台
【链接高考】
3.(2022福建厦门外国语学校月考)“今欲断诸北语,一从正音。其年三十已上,习性已久,容不可猝革。三十已下,见在朝廷之人。语音不听仍旧;若有故为,当加降黜。”据此可知,北魏孝文帝改革
A.改鲜卑姓为汉姓 B.朝中禁鲜卑语,统一说汉语
C.以汉族服饰取代鲜卑服饰 D.鼓励鲜卑贵族与汉族高门士族通婚
4.十六国时期,北方少数民族纷纷入主中原采取各种措施解决统治难题，如前秦统治者整顿吏治、打击豪强、尊儒重教等。北魏建立后,孝文帝推行俸禄制、均田制,采取迁都洛阳、移风易俗等改革措施。孝文帝的改革
A.顺应了北方民族交融的历史趋势 B.促使汉族门阀制度逐渐产生
C.削弱了少数民族政权的统治基础 D.强化了关中地区的战略地位
5.王安石在《上仁宗皇帝言事书》中提出了“因天下之力,以生天下之财;取天下之财,以供天下之费”的主张。这表明他解决财政问题主要立足于
A.增加赋税以满足国家财政支出需要 B.大力发展生产以增加国库财富
C.对大地主、大官僚征收更多的赋税 D.精简国家机构以减少财政开支
6.(2022安徽滁州定远月考)梁启超盛赞王安石“若乃于三代下求完人,唯公庶足以当之矣”,并把王安石的青苗法、市易法、免役法、保甲法等类比为近代文明国家的银行、税收、警察体系。这说明梁启超
A.资员土女石的祝息改单及大胆创新 B.认为王安石变法中有些措施不当
C.指出了王安石变法走向失败的原因 D.认为王安石变法成效显著
7.张居正曾言:“盖天下之事,不难于立法,而难于法之必行……若询事而不考其终,兴事而不加屡省,上无综核之明,人怀苟且之念,虽使尧舜为君,禹皋为佐,亦恐难以底绩而有成也。”他旨在强调
A.重视人才选拔 B.加强官吏考核
C.完善监察体系 D.健全法制建设
8.明初,赋税主要是征收实物,由于棉布可以代输,棉花种植较为普遍。1581年张居正实行一条鞭法,无论田赋还是力役一律折银缴纳,棉花大量涌入市场,江南地区商品经济也因此更为活跃。这说明明朝时期
A.政府固守重农抑商的经济政策 B.赋税政策变革有利于商业的发展
C.农产品商品化减轻了农民负担 D.江南商品经济发展水平高于北方

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