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思想政治
必修 3
第五课
我国的根本政治制度
5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度
政治认同：通过学习，明确我国政权的组织形式，理解实行人民代表大会制度的原因，理解人民代表大会制度的地位及其原因，明确人民代表大会制度优越性。
科学精神: 理解人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造。
法治意识：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
公共参与：在日常生活中，坚持和完善人民代表大会制度，与人大代表保持密切联系，采取多种方式参与政治生活。
核心素养
本讲内容
一、我国的政权组织形式
二、实行人民代表大会制度的原因（国家性质、地位、优越性）
三、坚持完善人民代表大会制度
我们党从成立之日起就以实现人民当家作主为己任，团结带领中国人民进行新民主主义革命，为争取民族独立、人民解放，实现人民当家作主不懈奋斗。
新中国成立后，我们党领导人民建立了人民当家作主的国家政权，进行了广泛的民主实践，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，开辟了人民当家作主的历史新纪元。
1．人民代表大会制度的内涵
一、我国的政权组织形式
按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会，作为人民行使国家权力机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
第十三届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂闭幕
2．实行人民代表大会制度的决定因素
人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
一、我国的政权组织形式
我国的政体就是实行民主集中制的人民代表大会制度。
国 体
政体
人民民主专政
人民代表大会制度
决定
反映
国体与政体的关系
1
一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
2
另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
3．人民代表大会制度的地位
一、我国的政权组织形式
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
中国特色社会主义政治发展道路，
是近代以来中国人民长期奋斗的必然结果
辛亥革命之前，太平天国运动、洋务运动、戊戌变法、义和团运动、清末新政等都未能取得成功。辛亥革命之后，中国尝试过君主立宪制、帝制复辟、议会制、多党制、总统制等各种形式，各种政治势力及其代表人物纷纷登场，都没能找到正确答案。
太平天国运动
洋务运动
戊戌变法
义和团运动
清末新政
人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。
物之不齐
物之情也
一个国家走什么样的政治发展道路，必须与这个国家的国情和性质相适应
当家做主
：人民代表大会制度的建立和发展
1．人民代表大会制度优越性的表现
二、人民代表大会制度的优势
(1) 人民代表大会制度保障了人民当家作主。人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政国家的巩固和发展。
中国共产党领导人民实行人民民主，就是保证和支持人民当家作主。保证和支持人民当家作主不是一句口号、不是一句空话，必须落实到国家政治生活和社会生活之中，保证人民依法有效行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权力。
——2014年9月21日，习近平在庆祝
中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话
（2）人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。
二、人民代表大会制度的优势
1．人民代表大会制度优越性的表现
◆西方国家立法机关、行政机关、司法机关之间经常扯皮，互相牵制，致使许多重要国事无法得以及时决断。美国国会通过的法案往往被总统否决，仅在富兰克林.德拉诺.罗斯福任总统时就达580次之多。美国总统提出建立海军部的议案得到国会同意用了10年，建立内政部用了39年，建立司法部用了40年，建立劳工部用了45年。
◆在我国，法律的审议、国家领导人的选举和重大决议的表决常常由全国人大高票通过;人大及其常委会审议、决定问题，除了在集体充分讨论的基础上进行表决外，人大代表、人大常委会委员之间还经常就人民关心的重大问题进行沟通和协商。
◎请你根据材料，分析导致上述差异的原因，说明我国人民代表大会制度为什么要实行民主集中制。
（3）人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题;在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。
二、人民代表大会制度的优势
1．人民代表大会制度优越性的表现
国家
监察委
全国人民代表大会
全国人民代表大会常务委员会
最高
人民法院
最高
人民检察院
中央军事委员会
中华人民共和国主席
国务院
中央国家机构组织
国家元首
立法机关
司法机关
行政机关
监察机关
军事机关
审判机关
法律监督机关
（4） 人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性;各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。
二、人民代表大会制度的优势
1．人民代表大会制度优越性的表现
二、人民代表大会制度的优势
2．长期坚持、不断完善人民代表大会制度
毫不动摇坚持
党的全面领导
保证和发展
人民当家作主
坚持全面推进
依法治国
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。
02
03
05
01
人民代表大会制度的地位
坚持和完善人民代表大会制度
实行人民代表大会制度的决定因素
人民代表大会制度的优越性
人民代表大会制度：我国的根本政治制度
04
我国的政权组织形式
课堂小结
课堂练习
1.发展社会主义民主政治,要毫不动摇地坚持人民代表大会制度,与时俱进地完善人民代表大会制度。这是因为,人民代表大会制度(　　)
①是我国的政权组织形式,体现了人民的意志和利益　
②是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的
③是国家权力机关,促进了国家统一和民族团结　
④是基本政治制度,显示了我国民主鲜明的特点
A.③④ B.①② C.①③ D.②④
B
课堂练习
2.某区人大代表老王认为,要坚持把反映百姓心声,找准群众最关心的问题,将百姓的呼声上达国家权力机关,并推动国家权力机关决策解决问题,作为代表最大的责任。这体现了(　　)
①人民利益通过国家权力机关才能得到维护　
②人民代表大会制度为人民民主的真实性提供制度保障　
③人民民主专政的国体决定了人民代表大会制度的政体　
④人大代表牢记人民嘱托积极履行代表职责
A.③④ B.①④ C.②③ D.②④
D
课堂练习
3.2019年是全国人民代表大会成立65周年，65年风雨历程，人民代表大会制度为实现最广泛的人民民主，为实现国家富强、民族振兴、人民幸福，奠定了坚实的制度基础，确立了正确的前进方向。这一制度(　　)
①保障了人民当家作主
②是人民民主的物质保障
③是人民管理国家事务的权力机关
④维护了我国的国家统一和民族团结
A．①②　　　　　　 B．①④
C．②④ D．③④
B
谢谢

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