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第五单元　货币与财税制度
第15课　货币的使用与世界货币体系的形成
学习目标
本单元课标 1.5.货币与税收⑴了解中外历史上货币发行和使用情况，以及现代世界货币体系的形成；⑵了解中国古代赋税制度的演变；⑶了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。
要点 学纲 学习重点
一、中国货币的演进历程 （一）中国古代的货币演进历程（参见表1）（二）中国近代的货币演进历程1.银元逐渐成为法定货币；2.南京国民政府的币制改革；3.人民币开始统一发行。（三）中华人民共和国的货币体系1.人民币成为法定货币；2.人民币发行原则；3.纸币与金属币、普通纪念币与贵金属纪念币等多品种、多系列的货币体系；4.人民币的国际地位 1.中国古代的货币演进历程及其趋势；2.中国近代的币制改革；3.世界货币体系的形成与演变
二、世界货币体系的形成 （一）西方国家主要货币的出现（二）世界货币体系的形成与演变（参见表2）1.以英镑为中心的金本位货币制度；2.以美元为中心的国际货币体系
基础知识
一、中国货币的演进历程
（一）中国古代的货币演进历程（表1）
时代 中国古代货币演进历程 货币演变趋势（特点） 主要影响因素
夏、商 ⑴最初被用作货币的可能是海贝；⑵大约在商朝后期，开始岀现铜铸币 ⑴中国古代货币以铜钱为主，后来出现了纸币，白银也成为法定货币；⑵中国古代多次统一货币（秦、汉、唐、元）； ⑶趋势：主币经历了“贝—铜铁钱—纸币—白银”的演进历程；⑷趋势：货币上的文字经历了“重量—通宝、元宝—年号”命名的历程；⑸趋势：从战国到元朝，贵金属也时常承担货币职能，但并未成为主要货币，直至明清时期才逐渐取得法定货币地位 ⑴社会经济和商业贸易的发展；⑵国家统一与加强中央集权的需要；⑶统治者稳定社会，发展经济，维护统治的需要；⑷其他因素：如货币材质及含金量、货币的铸造和印制技术、政府的信誉等
春秋至秦朝 ⑴春秋战国吋期，各国分别使用布币、刀币、圜钱、蚁鼻钱等多种样式的铜铸币；⑵秦朝在圜钱基础上将货币统一为圆形方孔钱，这种样式在此后被长期沿用
西汉 汉武帝时开始铸造“五铢”铜钱，该铜钱的形制一直使用到唐朝初年
唐朝 唐初铸行“开元通宝”钱，此后铜钱大都以“通宝”“元宝”命名
北宋 ⑴新铸铜钱上统一铸印当时的年号，如宋朝的“淳化元宝”“崇宁重宝”；⑵北宋诞生了世界上最早的纸币，称为“交子”。纸币作为辅币，与铜钱兼行
元朝 将纸币作为单一流通货币来发行，称为“钞”。元末滥印纸钞，导致恶性通货膨胀，财政崩溃
明、清 ⑴明朝恢复铜钱、纸币并行的货币体制，明清铜钱仍沿用宋朝的年号钱，如“洪武通宝”“乾隆通宝”等；⑵明朝中期起，白银逐渐成为国家财政和民间交易的基本支付手段，物价也多以银两计算。清朝完全承认白银的法定货币地位，与铜钱兼用
［史料阅读与解析1］
材料：《宋朝事实》载：“四川山路峻险，铁钱脚重，难于赍挈（携带）”，“当时设法者措置得宜，常预桩留本钱百万贯，以权三百万贯交子（纸币），公私物一，流通无阻，故蜀人便之。”元末人陶宗仪的《南村辍耕录》中散曲《醉太平》小令：“堂堂大元，奸佞专权，开河（黄河）变钞（钞票贬值）祸根源，惹红巾（起义军）万千……”
根据材料并结合所学，说明宋朝和元朝纸币流通的作用有何不同？由此你对纸币发行有何认识？
不同：①宋代交子流通，便于民众携带，有利于商品经济发展；②元朝滥印纸币，造成货币贬值，掠夺民众财富，引发农民起义。
认识：①政府纸币发行应立足储备金，要维护纸币的信誉和金融稳定；②纸币的发行量要与经济社会的发展情况相适应，不能随意滥发纸币。（认识言之有理即可）
（二）中国近现代的货币演进历程
1.银元逐渐成为法定货币
晚清吋，清政府开始铸造银元。1912年中华民国建立后，货币政策延续了清朝的传统，以银元为法定货币。
2.南京国民政府的币制改革
⑴1935年，国民政府实行法币改革，规定由中央银行、中国银行、交通银行（后加上中国农民银行）发行的钞票为法币，并禁止银元的流通，将白银收为国有。
⑵在抗日战争和解放战争期间，法币急剧贬值，最终彻底崩溃，国民政府被迫于1948年再次进行币制改革，开始发行金圆券。金圆券的贬值速度比法币更快，各地纷纷拒用金圆券，民间自动重新使用银元。于是，国民政府又发行银圆券，仍以失败告终。
3.人民币的统一发行
随着解放战争的顺利进行，中共领导的各解放区迅速连成一片。形势的发展急需一种统一的货币来替代原来各根据地和解放区种类庞杂、折算不便的货币。为此，华北人民政府于1948年12月1日在河北石家庄成立中国人民银行，开始统一发行人民币。新中国成立后，人民币成为中华人民共和国的法定货币。
［史料阅读与解析2］
材料：民国建立之后，中国货币制度混乱，货币种类繁多，铜币贬值，地方钞券滥发无度。1929—1933年资本主义经济危机期间，世界市场白银价格猛涨，中国白银大量外流，国内通货紧缩，货物滞销。1933年，南京国民政府决定实施“废两改元”，统一币制，确立银本位，但辅币、纸币仍未统一。1935年11月，国民政府宣布币制改革：自本年11月4日起，以中央、中国、交通三银行所发行之钞票定为法币；所有完粮纳税，及一切公私款项之收付，概以法币为限，不得行使现金；并规定其他发行银行原有流通市面的钞票，逐渐以中央钞票换回，凡手中持有的银币或生银应到指定银行兑换；确立法币外汇本位制，改革后的法币与英镑、美元挂钩。到1936年底，法币的国币地位得以确立。
——摘编自许涤新、吴承明主编《中国资本主义发展史》等
⑴根据材料并结合所学，分析国民政府实行币制改革的原因。
原因：①国内货币制度混乱；②世界经济危机波及中国；③巩固统治和发展经济的需要。
⑵根据材料并结合所学，简析国民政府币制改革的作用。
作用：①遏制白银外流，稳定金融；②促进了经济和贸易发展；③有利于缓解经济危机的影响；④加强了政府的经济控制力，推动国家垄断资本的形成；⑤与世界经济联系加强，增加了对外国资本的依赖。
（三）中华人民共和国的货币体系
1.从最初发行到1999年10月1日启用新版，人民币先后共发行了5套，形成纸币与金属币、普通纪念币与贵金属纪念币等多品种、多系列的货币体系。
2.人民币的地位
长期以来，人民币始终地位始终稳定，对国民经济发展作出了重大贡献。同吋，随着对外开放的扩大，人民币在国际货币体系中也发挥着越来越重要的作用。
二、世界货币体系的形成
（一）西方国家主要货币的出现
8世纪时，法兰克王国制定了一套货币体系，将1磅重的白银分成240便士。查理大帝时期，镑、先令和便士扩散到西欧大多数国家，也包括英格兰。18世纪初，英格兰和苏格兰合并后，英镑正式投入使用。1360年，法国开始铸造法郎硬币。1795年，法郎作为唯一的标准货币在法国流通。北美独立战争期间，曾经发行过一种称为“大陆币”的纸币。1792年，美国国会颁布铸币法案，正式规定用“元”作为美国的货币单位，美元出现了。
（二）世界货币体系的形成与演变（表2）
角度 以英镑为中心的金本位货币制度 以美元为中心的国际货币体系
建立（形成）背景 ⑴19世纪初，随着资本主义世界市场的不断扩大，国际间货币结算日益频繁和复杂；⑵英国是当时最强大的资本主义国家 ⑴经济大危机之后，世界货币关系陷入动荡和混乱的状态。要重建战后世界经济秩序，需要建立新的世界货币体系； ⑵大国实力变化：第二次世界大战严重削弱了英国等欧洲国家，美国成为资本主义世界的霸主
建立 ⑴1816年，英国制定法案，实行金本位制；⑵此后，其他资本主义国家也都先后采用，形成了以英镑为中心、以金币或黄金在国际间流通为主的国际金本位货币制度 ⑴1944年7月，美国、英国等44个国家召开布雷顿森林会议，确立了以美元为中心的国际货币体系，即布雷顿森林体系；⑵1945年，国际货币基金组织和世界银行正式成立
特点 ⑴各国的金币具有法定的含金量，金币（不易贬值）币值稳定；⑵“双自由”：人们可以根据规定自由铸造金币，金币可以自由流通 ⑴“双挂钩”：布雷顿森林体系确定35美元兑换1盎司黄金的固定比值，各国货币与美元挂钩；⑵美国是国际货币基金组织和世界银行的最大出资方，享有最大的发言权
作用 以英镑为中心的金本位制的实行，促进了资本主义生产和世界经济的发展 ⑴世界货币体系的建立，一定程度上稳定和促进了国际贸易，稳定了国际金融；⑵也为美国推行世界霸权提供了有利条件
崩溃瓦解 原因 1929年，美国爆发了经济危机。由于存款人大量挤兑，银行倒闭，黄金储备锐减，美国政府宣布停止兑换黄金，全面禁止黄金出口，导致金本位制崩溃 ⑴西欧、日本经济崛起，冲击了美国的经济霸主地位；⑵20世纪70年代初，（在美元出现危机的情况下）美国政府宣布停止美元兑换黄金，布雷顿森林体系走向瓦解
后果影响 ⑴资本主义世界货币失去了统一的标准和基础；⑵英、法、美分别构建了以英镑、法郎和美元为中心的货币集团，各自为政 ⑴布雷顿森林体系瓦解后，固定汇率制被浮动汇率制取代；⑵进入21世纪，美元仍然在国际货币基金组织货币篮子中占据最大权重，是国际贸易结算和各国外汇储备的主要货币，但欧元、日元和人民币等的影响也在上升
［思考点1］国际货币基金之目的为：……⑵推进国际贸易之平衡发展借以提倡并维持高度就业与实际收益，并发展全体会员国之生产富源作为经济政策之首要目标。⑶提倡汇兑之稳定，在会负国间维持有秩序之汇兑方法，并避免竞争性之汇兑贬值。
——《国际货币基金协定》
1.为什么要建立世界货币体系？
⑴随着世界市场的形成和发展，国际间货币结算日益频繁和复杂；
⑵一些世界大国或发达国家出于扩大世界市场和世界贸易的需要，积极倡议和主导。
2.想一想：国际货币基金组织对世界经济有什么重要作用？
作用（略）。
核心素养
一、中国古代货币的演变历程
（一）秦朝统一货币（半两钱）
材料一：公元前221年，秦统一六国，废除六国旧币，不准以龟贝、珠玉、银锡之类充当货币，并严禁地方和私人铸钱。秦朝的统一货币有两种：黄金为上币，用镒（二十两）作单位；铜质圆钱是下币，用半两作单位，即“半两钱”。
——白寿彝《中国通史》
图1
材料二：公元前4世纪左右，罗马开始官铸钱币。原始的铜钱重1罗马磅，其余铜钱则为1磅的倍数或分数。银币最初只是罗马人为了意大利南部的军事和商业需要而铸造的，价值达2个达拉克姆。公元前269年，罗马实行新的货币制度。这种新的货币体系包括银币（第那流斯）和铜币（阿斯），一个银币值10个铜币。
——《世界经济史》
⑴根据材料一并结合所学，说明秦统一货币的意义。（4分）
意义：①促进各地经济交流和往来，有利于封建经济的进一步发展；②有利于巩固国家的统一。
⑵依据材料一、二，概括古罗马和秦朝货币的共同之处。（8分）
共同之处：①都由官府铸币；②材质都是贵金属；③都规定了货币的重量和单位；④都规定了货币的种类；⑤都统一了货币，形成新的货币体系。（任答4点8分）
（二）汉朝统一货币（五铢钱）
材料三：西汉初年，秦钱重难用，更令民铸钱。
汉文帝时，更铸四铢钱，其文为“半两”，令民纵得自铸钱。故吴（吴王刘濞），诸侯也，以即山铸钱，富埒（liè等同）天子，其后卒以叛逆……
武帝元狩四年（前119年），山东被水灾，民多饥乏，于是天子遣使者虚郡国仓廪以振贫民，犹不足……而富商大贾……冶铸煮盐，财或累万金，而不佐国急，黎民重困。
武帝元鼎四年（前113年），“悉禁郡国无铸钱，专令上林三官（中央统管铸钱的部门）铸。钱既多，而令天下非三官钱不得行，诸郡国所前铸钱皆废销之，输其铜（于）三官。”
西汉五铢钱从汉武帝元狩五年始铸，至隋朝五铢止，沿用了七百多年。
——摘编自《史记·平准书》
　　图2 秦半两 　 图3 汉五铢钱
⑶根据图2和图3并结合所学，概括秦半两钱与汉五铢钱的相同点。根据材料三，概括汉武帝时中央统铸五铢钱的原因。（10分）
相同点：①国家统一发行；②以重量为名；③圆形方孔形制。（任答2点4分）
原因：①秦钱重，使用不便；②诸侯国拥有铸币权，实力增强，威胁中央集权；③富商大贾冶铸煮盐致富，“不佐国急”；④抑制王国诸侯、富商大贾势力，加强中央集权，巩固统治的需要。（每点2分，任答3点6分）
（三）唐朝统一货币（开元通宝钱）
材料四：唐高祖武德四年（621年），废隋五铢钱。改行开元通宝钱。新钱十文重一两，一千文重六斤四两。唐王朝还严刑禁止盗铸，犯者处死，家口没官。开元通宝钱被认为“轻重大小最为折中”，便于流通，所以一直到高宗乾封前，新钱流通很稳定。但是，私铸问题未能禁绝，而且日益严重，恶钱转多。故乾封元年（666年），改铸乾封泉宝，重二铢六分，以一当旧钱（开元通宝）十。结果因为它的体积大、重量也大，流通不便，以致“商贾不通，米帛踊贵（物价上涨）”，难于使用，不得已又恢复使用开元通宝钱。从高宗乾封到玄宗开元年间，官铸扩大了，但私钱也开始增多，“犯法日蕃”，虽经官府多方禁毁，均无多大效果，严重影响着物价的稳定。
——摘编自郑学檬等著《简明中国经济通史》
图4 唐开元通宝钱
⑷根据材料四并结合所学，概括唐高祖币制改革的主要措施。简析唐高祖币制改革的影响。（12分）
措施：①废五铢钱，行开元通宝钱；②规范钱币的重量与体积标准；③严刑打击盗铸货币的行为。（6分，言之成理即可）
影响：①为国家确立了长期的标准性流通钱币；②促进了商品经济的发展；③私铸钱币现象严重，影响物价稳定；④引发了新的币制改革。（6分，任答3点，言之成理即可）
（四）宋朝货币发展（交子和会子）
材料五：交子被认为是世界最早使用的纸币，发行于北宋时期1023年的成都。据清《续通典·食货〈钱币〉》，交子应为三年一届，其肇因始于宋代之铜钱与铁钱溷（hùn，混浊）用而不便于携；……北宋初年，四川成都出现了专为携带巨款的商人经营现钱保管业务的“交子铺户”。 随着商品经济的发展，“交子”的使用也越来越广泛，商人之间的大额交易，为了避免铸币搬运的麻烦，直接用随时可变成现钱的“交子”来支付货款的事例也日渐增多。宋仁宗天圣元年，政府设益州交子务，由京朝官一二人担任监官主持交子发行，并“置钞纸院，以革伪造之弊”，严格其印制过程。
⑸根据材料五，概括北宋朝交子流行的原因。（6分）
原因：①北宋商品经济的发展；②交子相对于铜、铁钱，便于携带、方便贸易；③民间首创，政府推动并严格监管。（每点2分共6分）
材料六：绍兴三十年（1160年）二月，“初命临安府印造会子，许于城内外与铜钱并行……东南会子自此始。”绍兴三十一年“置行在（指临安）会子务，……悉视（比照）川钱法，行之东南诸路，凡上供军需，并同见（现）钱，仍分一千、二千、三千，凡三等。盖权户部侍郎钱端礼主行之，仍赐左帑钱十万缗为本，初命徽州造会子纸，其后，造于成都。”
——《建炎以来系年要录》卷187、卷188
图5 北宋交子 图6 南宋会子
材料七：会子则公私买卖支给，无往而不用……千里之远，数万之缗，一夫之力尅日（即日）可到。
——《文献通考》
⑹与材料五中北宋交子相比，材料六、七所反映的南宋会子有哪些发展？（4分）说明了什么问题？（2分）
发展表现：①由中央政府（户部）主持发行；②应用范围更广（全国流通）；③流通量更大。（任答2点4分，言之有理即可）
说明了商品经济的高度发展。（2分）
（五）明清货币（白银为主）
材料八：（明）太祖初置宝源局于应天，铸大中通宝钱，与历代钱兼行。……太祖八年，诏中书省造大明宝钞，命民间通行。……（明）英宗即位，收赋有米麦折银之令，遂减诸纳钞者，而以米银钱当钞，弛用银之禁。朝野率皆用银，其小者乃用钱，惟折官俸用钞。
——《明史·食货志·钱钞》
⑺根据材料八，概括明朝货币的演变趋势。（4分）
趋势：①由铜钱为主演变为铜钱纸币并行；（2分）②再到白银货币化（使用白银为主）。（2分）
材料九：中国古代货币演变概况表
时间 概况
商周 以贝壳作为主要货币使用，出现青铜材质货币
春秋战国 楚国地区使用蚁鼻钱、黄河流域多用布币、齐燕地区使用刀币、三晋两周地区使用环钱、秦国地区使用圆形方孔钱
秦 黄金为上币，铜钱为半两钱，重如其文。而珠玉龟贝银锡之属为器饰宝藏，不为币
汉 主要有三种：半两、三铢、五铢
唐 主要使用开元通宝，钱帛并行
宋 以铜钱为主，出现铁钱和纸币
元 纸币成为基本流通货币，铜钱已不占有主要的地位，白银的流通量占有相当比例
明 大力推行纸币——大明宝钞，后来改为钱钞兼用。嘉靖后，白银成为法定货币（以称量货币非铸币存在）
清 大额交易以白银为主，小额交易往往用钱，外来银元多有流通。清末开始铸造银元
⑻根据材料九并结合所学，提炼一条有关中国古代货币演变的结论，并予以说明。（要求：结论明确；史论结合；逻辑严密，6分）
[示例]
结论一： 中国古代货币体系经历了三次演变，先后形成了铜币时期，纸币时期和白银货币时期。（2分）
说明：春秋以后，铜币逐渐成为我国主要货币；宋代，由于商品经济的发展，纸币出现，宋元明三个时期，政府都发行过纸币。新航路开辟后，大量白银流入中国，明朝中后期，白银成为了合法货币，中国货币体系进入白银时代。（4分）
结论二：古代货币经历了杂乱形态到统一形态的发展过程。（2分）
说明：春秋战国时期，诸侯纷争导致货币形态多样而复杂；秦统一后，统一了货币，圆形方孔的重量钱成为标准形态；唐朝进而发展为宝文钱，影响深远，成为以后各朝铜币铸造的典范。（4分）
参考结论：中国古代货币经历了：自然货币向人工货币演变；由地方铸币向中央铸币演变；由文书重要向通宝演变。
二、中国近代的货币改革
（一）晚清货币改革
材料一：林则徐于1833年提出自铸银元。光绪初年，吉林省首先用机器试铸银币。1889年，两广总督张之洞才获准在广东设造币厂。此后，湖北、江苏等省纷纷仿效。1905年，清政府开始全面进行货币改革，目的是统一银币。但由于本位币不定，引起了“两”“元”之争。焦点是用“两”还是用“元”，以湖广总督张之洞、直隶总督袁世凯为代表的“一两”银币派认为各国应有自己的币制体系，中国不能亵渎国体而丧失主权……1910年，清政府颁布《币制则例》，自此，两元之争落下帷幕。……1911年，停止各省自由铸造，铸币权统归中央。……辛亥革命爆发，清政府灭亡，银币没有来得及正式发行。
——摘编自刘士刚《晚清的货币政策》
⑴根据材料一，并结合所学，概括晚清货币改革的特点并加以评价。（10分）
特点：①铸币方式现代化（机器铸币）；②由地方自铸到中央统一铸币；③伴随文化和政治纷争；④为铸币立法；⑤未真正实行。（任答4点8分）
评价：①被动改革，未能使中国摆脱困境；②是中国金融近代化的起步。（任答1点2分）
（二）南京国民政府的币制改革
材料二：1933年到1934年，美国在世界市场上大量收购白银，引起中国白银不断外流。加上币制的紊乱，中国屡现金融恐慌。……1935年，国民政府公布“币制改革”方案，规定：1935年11月4日起，以中央、中国、交通三银行发行的钞票为法币；所有税收和公私款项均用法币支付，禁止白银在国内流通；白银收归国有，作为外汇准备金，以稳定法币对外汇价。
——摘编自吴申元主编《中国近代经济史》
⑵根据材料二，指出南京国民政府时期货币流通领域的主要变化，并结合所学知识，简要评价这一变化。（10分）
变化：流通中的主要货币从白银变为纸币（法币）。（2分）
评价：①适应了世界货币发展的形势（金银本位制崩溃）；②有利于中央政府控制全国金融，促进国内经济统一；③对防止白银外流，稳定金融和物价有一定的作用；④刺激了生产复苏（有利于社会经济的发展）；⑤但官僚资本借此敛财聚富，导致通货膨胀严重。（任答4点8分）
材料三：1948年9月，国民政府推行币制改革，希望挽救财政危机。其主要措施有：发行金圆券为本位币，收兑迅速贬值的法币；每圆法定含金量为纯金22.217公毫；金圆券发行总额以20亿元为限；同时全国实行限定物价。方案公布实施后的头几周，货币改革似乎初见成效，但很快物价又大涨，加上为了应对战争经费的激增，和解决由此产生的严重财政赤字问题，国民党政府不断增加金圆券的发行量，以至于逼近发行办法规定的发行限额。此时国民党政府内许多人仍把希望寄托在美国援助上，认为美国不会见死不救。后来，蒋介石公布《修正金圆券发行办法》，将金圆券的法定含金量降低为每圆为纯金4.4434公毫，而发行总额改为“另以命令定之”。在接下来的1949年里，金圆券变得毫无信誉可言，给百姓带来深重的灾难，以至于民众鄙视，甚至一些地方当局也拒收，已然成了废纸。国民党领导人陈立夫说：“我们已先替共产党把人民都变成了无产阶级，这是我们财政上犯的大错误”。
——摘编自王小龙《战后苏联新卢布改革与中国金圆券改革比较研究》
⑶根据材料三并结合所学，概括金圆券币制改革的历史背景。（6分）
背景：①国民政府发动内战，军费开支巨大；②物价暴涨，法币迅速贬值；③国民政府陷入严重财政危机。（每点2分共6分）
⑷根据材料三并结合所学，分析金圆券币制改革失败的原因。（6分）
原因：①随意迅速而大幅降低金圆券的含金量，放弃金圆券发行总量的约束；②过度寄希望于美国的援助；③物价暴涨、战争失败与财政危机交织；④改革建立在剥夺人民财产的基础上。（任答3点6分）
（三）中国共产党的货币发行历程
材料四：中华苏维埃共和国在成立之初，苏区流通的货币多种多样，仅是各级苏维埃政府，发行的纸币就达到了150多种。临时中央政府颁布的《经济政策》及临时中央政府人民委员会发布的一些命令均规定：中华苏维埃共和国国家银行发行的纸币具有国币的地位。中华苏维埃共和国国家银行在1932年7月7日正式开印首批国币，各个根据地除发行少量货币如银元、铜元外，其余大量是纸币。中华苏维埃共和国临时中央政府在革命根据地的货币政策实践中，提出独占苏区货币发行的原则，成为中国新民主主义革命与建设时期一直坚持的、重要的货币发行原则。
——孙彦制《中华苏维埃共和国货币政策研究》
材料五：1948年12月1日，华北银行、北海银行、西北农民银行合并为中国人民银行，开始发行人民币，统一流通。人民币的出现使各区间的物资流通有了统一的参照系。解放战争的不断推进使人民币市场迅速扩大，新解放区规定人民币为解放区统一流通之合法货币。货币统一的实施也对二十世纪五十年代整个国家的经济政策产生了重要的影响。
——摘编自王春英《新中国货币统一初探（1949—1953）》
⑸根据材料四并结合所学，分析中华苏维埃共和国货币统一发行的背景和特点。（8分）
背景：①苏区金融市场混乱；②发展苏区经济和巩固革命根据地的需要。（每点2分共4分）
特点：①发行纸币具有国币地位；②形式以纸币为主，同时发行金属货币；③遵循独占苏区货币发行原则。（任答2点4分）
⑹根据材料五并结合所学，概括人民币统一发行的历史意义。（7分）
意义：①有利于解放区之间的经济流通；（2分）②推动了解放战争的胜利进程；（2分）③为新中国初期恢复经济，统一财政经济，稳定新中国政权奠定了基础。（3分）
三、世界货币体系的形成和演变
（一）英镑为中心的世界货币体系
材料一：英镑成为第一个称霸世界的货币的过程：
1688年，“光荣革命”，英国逐步建立起君主立宪制。
1694年，伦敦1 286个商人以股份制形式建立英格兰银行，开始发行纸币——英镑。
1720年，英国爆发“蓝海”股票泡沫事件，英国开始完善金融制度，进行法制化的金融监管。
1821年，英国正式确立金本位制，每1英镑含7.32238克纯金。
1840年，英国“工业革命”结束，英国成为世界工厂，也逐步建立起自由主义经济体系。
1844年，英国颁布了《英格兰银行条例》，英格兰银行成为唯一能够发行英镑的银行。
1872年，英格兰银行成为中央银行，英镑代表黄金，英镑成为世界货币。
——《世界货币发展史》
⑴根据材料一，说明英国货币英镑走向世界的条件。（8分）
条件：①制度建设，建立了完善的君主立宪制；②金融创新，建立了股份制银行和金本位体制；③进行法制化建设，完善了金融制度；④实行产业升级，开展和完成工业革命，英国成为“世界工厂”，经济实力强大；⑤资本主义世界市场形成，英国居于世界市场的中心；⑥建立了银行信用体系。（每点2分，仼答4点8分）
（二）以美元为中心的货币体系及其瓦解
材料二：面对两次世界大战期间国际金融体系的混乱，各国汇率的任意波动，各个国家更加怀念传统的国际金本位制。……1943年9月至11月，英美两国代表在华盛顿就战后货币体系问题进行会谈。由于英美两个国家经济、政治实力相差悬殊，双方会谈的结果是采用“怀特计划”，吸收“凯恩斯计划”中的一些成分。
——李增刚《国际货市体系演变及现实困境的政治经济学分析》
⑵根据材料二并结合所学，分析二战后重建世界货币体系的原因。（6分）
原因：①旧的世界货币体系崩溃，世界货币失去了统一的标准和基础，国际金融秩序混乱；②英、美、法构建以本国货币为中心的货币集团，进一步加剧世界矛盾冲突；③二战后大国实力对比变化，美国成为头号强国；④各国怀念传统的国际金本位制，希望重建战后世界金融秩序。（任答3点6分）
材料三：1943年，美国提出怀特计划，建议设立总额为50亿美元的国际货币基金，由各国根据自己的黄金外汇储备和国民收入来决定自己的投票权。而英国提出的凯恩斯计划，建议根据国际进出口贸易来决定各国的份额。双方谈判后，同意根据怀特计划来组建战后国际经济体系。1945年布雷顿森林协定签字，国际货币基金组织和世界银行宣告成立。
——摘编自王斯德《世界通史》
⑶根据材料三，指出怀特计划和凯恩斯计划在本质上的相同之处。并结合所学分析怀特计划最终胜出的原因。（6分）
相同：根据本国的经济（优势）实力来分配在世界经济体系中的权力，即争夺世界经济领导权（霸权）；（2分）
原因：①英国实力在二战中遭到严重削弱，美国则成为世界第一经济、政治和军事强国；②美国利用黄金储备量上的绝对优势，力主建立以美元为中心的货币体系。（4分）
材料四：1971年8月15日，尼克松的新经济政策终止了美元兑换黄金，从而使世界货币体系由美元—黄金本位制转变为纯美元本位制，破坏了世界货币体系的核心支柱。从此以后，美国一方面可以不受黄金储备的限制合法地通过大量印刷纸币进行美元贬值，赖掉原来的债务，另一方面又不断扩大国际收支逆差，让外国新流入资金为政府、企业和个人债务继续融资。
——摘编自刘自强《布雷顿森林体系崩溃的历史影响新论》
⑷根据材料四并结合所学，分析布雷顿森林体系崩溃的影响及启示。（10分）
影响：①对美国，无需承担美元兑换黄金的固定责任；②通过融资等手段推动美国经济发展；③造成世界金融秩序的混乱；④固定汇率制被浮动汇率制所取代。（任答3点6分）
启示：①世界货币体系（和中心）不是一成不变的；②促使世界货币体系变化的因素是多样的；③世界货币应该朝着体系化、制度化的方向发展；④各国在追求自身发展和利益时，应注重全人类共同利益，追求互利共赢。（任答2点4分）
材料五：美元的长期衰落不可避免。从历史上看来，国际主导货币的发行国都是当时世界经济中的领先国家，从文艺复兴时期的威尼斯到19世纪世界接受英国的标准实行金本位，一直到二战之后的美元一枝独秀无不证明了这一点……新的世界货币体系或将出现多元化趋势。
——《世界货币体系前世今生：美元如何影响世界》
材料六：2015年12月，中国倡议设立的亚洲基础设施投资银行正式成立，简称“亚投行”。它的主要宗旨是：通过在基础设施及其他生产性领域的投资，促进亚洲经济可持续发展，创造财富并改善基础设施互联互通；与其他多边和双边开发机构紧密合作，推进区域合作和伙伴关系，应对发展挑战。截至2020年2月，亚投行成员国达到102个，是世界第二大多边开发机构。亚投行的成立，促进了国际投资，推动了亚洲国家的基础设施建设。
⑸阅读材料五、六，谈谈亚投行的成立对世界经济有什么影响。（６分）
①（材料六）便利亚洲国家基础设施建设投融资，推动了亚洲国家的基础设施建设，从而尽快实现亚洲区域内的互联互通，为亚洲各国之间的自由贸易创造条件；
②（材料六）促进亚洲国家经济健康、可持续发展；
③（材料六）推进亚洲乃至洲际区域合作和伙伴关系的建立，应对发展挑战；
④（材料五）推动世界货币体系出现多元化趋势；
⑤（材料六）成立“亚投行”（还有“金砖银行）是打破旧的、不合理的国际金融秩序的有益尝试，它将推动构建公平合理国际金融新秩序，改变全球国际治理格局，推动人类命运共同体建设。（任答3点6分，其他言之有理即可）
巩固练习：
1、（2019年全国卷Ⅰ）2.汉武帝时，朝廷制作出许多一尺见方的白鹿皮，称为“皮币”，定价
为40万钱一张。诸侯王参加献礼时，必须购皮币用来置放礼物，而当时一个“千户侯”一年的
租税收入约为20万钱。朝廷这种做法
A. 加强了货币管理 B. 确立了思想上的统一
C. 削弱了诸侯实力 D. 实现了对地方的控制
答案：C
2、清《续通典·食货》记载：交子肇因始于宋代巴蜀之铜钱与铁钱混用过于笨重而不便于携带，
后因民间交子铺户印制杂乱、无法兑现及诈伪问题，“争讼数起”，于是益州知州张咏指定专
由16户富商特许经营，严禁民间私造。宋仁宗时，设益州“交子务”，发行“官交子”，
使之成为官方货币。材料反映出当时( )
A.宋代地方具有独立的货币发行权
B.当地富户大贾操纵商业流通与交换
C.纸币在商品流通领域作用越来越大
D.政府管办专营能彻底避免民间纠纷
答案：C

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