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必修三 第五课 我国的根本政治制度
第一框 人民代表大会:我国的国家权力机关
学习目标：
1.通过探究政治生活中的事件，明确我国人民如何行使国家权力，深入理解全国人民代表大会的地位、职权、组成和常设机关，明了我国国家政治生活的过程，增强制度自信。
2.通过情境材料探究，明白人大代表的身份、产生过程、职责，提高思想境界，增强公民意识和政治责任感。
议题一：人民代表大会与人民
议题二：全国人民代表大会
议题三：人大代表为人民
大贤秉高鉴，公烛无私光
议题一：人民代表大会与人民
选举人大代表
人大代表倾听选民意见
十三届全国人大一次会议
审议政府工作报告
选举习近平为中华人民共和国家主席，进行宪法宣誓
探究活动1：人民代表大会与人民
联系下列图片，思考探究：
①我国人民是通过直接还是间接的方式行使国家权力？
②人民如何行使国家权力？
人民当家作主
人民
选举人大代表
人民代表大会
对人民负责
受人民监督
全国人民
代表大会
地方各级人民代表大会
这意味着：人民通过选举把权力委托给人民代表大会，人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。
选举民主、间接民主
在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。这意味着人民通过选举把权力委托给人民代表大会，人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。
一、人民如何行使国家权力？
我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
我国人民行使国家权力的机关是哪个机关？
我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人民通过选举的方式把权力委托给人民代表大会，间接行使管理国家的权力。
议题一：人民代表大会与人民
等闲识得东风面，万紫千红总是春
议题二：全国人民代表大会
观看视频，结合十三届全国人大一次会议的议程和部分决议，说明全国人民代表大会的地位和职权。
探究活动2：全国人民代表大会的地位和职权
第十三届全国人民代表大会第
一次会议议程（节选）
①审议政府工作报告。
②审查2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告。
③审议全国人民代表大会 常务委员会关于提请审议《中华人民共和国宪法修正案(草案)》的议案。
④审议最高人民法院工作报告。
⑤选举和决定任命国家机构组成人员。
第十三届全国人民代表大会第
一次会议决议（节选）
①3月5日，通过了国务院总理李克强作的《政府工作的报告》。
②3月20日，批准了2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告
③3月11日，通过了《中华人民共和国宪法修正案》。
④3月20日,通过了关于最高人民法院工作报告的决议。
⑤3月17日，习近平当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。
结合十三届全国人大一次会议的议程和部分决议，说明全国人民代表大会的地位和职权。
立法权
决定权
任免权
监督权
二、全国人民代表大会——（1）主要职权
修改宪法；制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。
审查和批准国民经济和社会发展计划（国家预算）、国民经济和社会发展计划（国家预算）执行情况
批准省、自治区和直辖市的建置；
改变或撤销全国人大常委会不适当的决定；
决定特别行政区的设立及其制度 + 战争与和平的问题
选举、决定或罢免中央国家机关的领导人，包括国家主席、国务院总理及副总理、中央军事委员会主席、国家监察委员会主任、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等等
监督宪法的实施；监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行。
第十三届全国人民代表大会第
一次会议议程（节选）
①审议政府工作报告。
②审查2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告。
③审议全国人民代表大会 常务委员会关于提请审议《中华人民共和国宪法修正案(草案)》的议案。
④审议最高人民法院工作报告。
⑤选举和决定任命国家机构组成人员。
第十三届全国人民代表大会第
一次会议决议（节选）
①3月5日，通过了国务院总理李克强作的《政府工作的报告》。
②3月20日，批准了2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告
③3月11日，通过了《中华人民共和国宪法修正案》。
④3月20日,通过了关于最高人民法院工作报告的决议。
⑤3月17日，习近平当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。
结合十三届全国人大一次会议的议程和部分决议，说明全国人民代表大会的地位和职权。
最高监督权
最高决定权
最高立法权
最高监督权
最高任免权
二、全国人民代表大会——（2）地位
全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，在我国国家机关组织体系中居于最高地位。
我
国
中
央
国
家
机
关
组
织
体
系
1.你能推导出地方国家机关组织体系的构成吗？
2.概括：人大与其他国家机关的关系
人民代表大会与其他国家机关的关系：
国家的行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
宪法第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
二、全国人民代表大会——（3）组成
《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国选举法》规定
全国人民代表大会每年召开一次，持续十几天，那么不开会的时候， 全国人大怎样开展工作？
二、全国人民代表大会——（4）常设机关
地位：全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。
职权：行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。
产生：由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作。
职能部门：全国人大设立各专门委员会，在全国人大闭会期间，各专门委员会受全国人大常委会的领导。
全国人民代表大会及其常务委员会组织系统
地位：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，在我国国家机关组织体系中居于最高地位。
职权：行使国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权。
常设机关：全国人民代表大会常务委员会。
此外还设立各专门委员会，在全国人大闭会期间，各专门委员会受全国人大常委会的领导。
组成：由省、自治区、直辖市、军队和特别行政区选出的代表组成。
议题二：全国人民代表大会
功成不必在我，功成必定有我
议题三：人大代表为人民
材料一：在新冠肺炎疫情面前，市人大代表们积极响应，深入基层了解实际情况，帮助没有物业的老旧小区建立疫情监控站；有的代表到社区报到，参与到社区摸排、宣传等防疫工作中。
材料二：据统计，在十三届全国人大代表中，2018年有将近1850名代表参加了各选举单位组织的专题调研，代表们对130多个题目进行调研，形成101篇代表专题调研报告。
探究活动3：人大代表的地位、职权和义务
① 在人民代表大会闭会期间，各级人大代表与人民群众保持密切联系，努力为人民服务，帮助所在地方的人民政府推进工作。
②人大代表在工作实践中密切联系群众，积极调研，形成科学提案。
全国人民代表大会闭会期间，人大代表都干啥？
回顾：全国人民代表大会召开期间，人大代表都干啥？
第十三届全国人民代表大会第一次
会议议程（节选）
①审议政府工作报告
——3月5日，通过了国务院总理李克强作的《政府工作的报告》。
②审查2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告
——3月20日，批准了2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告。
··· ···
人大代表参加行使国家权力，审议各项议案、表决各项决定，这是行使审议权和表决权。
三、人大代表——（ 1）职权和义务
职权：人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，享有审议权、表决权、提案权和质询权。
义务：
①在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。
②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。
代
表
风
采
人大代表要履行好职责，努力为人民服务的原因有哪些呢？
三、人大代表——（ 2）地位和产生
我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。
全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。人大代表是国家权力机关的组成人员。
选民
代表
县级、乡级人大代表
由选民直接投票选举
代表
代表
全国、省级、设区的市级代表由下一级人民代表大会选举
产生：我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。
地位：人大代表是国家权力机关的组成人员。全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
职权：参加行使国家权力，享有审议权、表决权、提案权和质询权。
义务：
①闭会期间，应与人民群众保持密切联系，帮助所在地方的人民政府推进工作。
②人大代表是人民利益的代言人。来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。
议题三：人大代表为人民
课堂小结
人民代表大会:我国的国家权力机关
人民行使国家
权力的机关
全国人民代表大会
肩负人民重托
的人大代表
人民行使国家权力的机关
人民如何行使国家权力
地位
主要职权
常设机关
组成
地位
产生
职权
义务
（人大代表为人民）
人民代表大
会与人民

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