资源简介

(共24张PPT)
南斯拉夫联盟共和国
尼泊尔王国
大不列颠及北爱尔兰联合王国
中华人民共和国
美利坚合众国
澳大利亚联邦
北马里亚纳自由联邦
德意志联邦共和国
丹麦王国
大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国
（利比亚）
中非共和国
阿根廷共和国
巴西联邦共和国
世界各国的名称，有的叫“共和国”，有的叫“王国”，有的叫“联邦”。为什么呢？
思想政治
选择性必修1
2.2 单一制和复合制
教学目标
教学重难点
1.了解并区分国家结构形式的两种类型。
2.掌握单一制国家的组成单位、中央和地方职权范围。
3.掌握联邦制国家的组成单位、国家整体与组成部分的职权范围。
4.了解影响国家结构形式的因素
核心素养
政治认同：
比较单一制与联邦制的区别，增强对我国单一制的国家结构形式的认同。
科学精神：
解析国家结构形式，了解单一制和复合制的特点。
公共参与：
了解我国采取单一制国家结构形式的原因，自觉维护民族团结和国家统一。
重点：单一制国家的组成单位、中央和地方职权范围。
难点：联邦制国家的组成单位、国家整体与组成部分的职权范围。
1.国家结构形式的两种类型？
2.单一制国家的组成单位、中央和地方职权范围、具体类别、特征？
3.复合制国家的类型有哪些？
4.邦联的含义、实质？
5.联邦制国家的组成单位、国家整体与组成部分的职权范围、特征？
6.影响国家结构形式的因素有哪些？
任务驱动 自主先学：
阅读课本P17-19页，思考下列问题，在课本做好标记。
单一制
一
探究一：单一制国家的组成单位、中央和地方职权范围、具体类别、特征？
单一制
一
1.国家的组成单位:
①中央享有最高权力；
②地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
地方政府
2.中央与地方的关系:
注意：单一制的国家里全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系
按照地域划分的
自治区域
普通行政区域
单一制
一
2014年9月18日举行独立公投，以决定苏格兰是否脱离英国独立。
探究二：苏格兰作为英国的组成部分，为什么有权通过公投决定是否独立？
中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。
地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。
地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。
（1）中央集权型单一制（法国）
（2）地方分权型单一制（英国）
3.单一制两种类型:
小结：单一制
一
1.法律体系:
2.国家机构：
3.权力划分：
4.对外关系：
国家是一个独立主体、中央统一行使外交权力，公民只有一个国籍
一部宪法，一套法律体系
一个立法机关、一个中央政府、一套司法系统
中央统一权力，地方权力来自中央且不能脱离中央
复合制
二
探究三：通过州长与美国总统的互怼、提起诉讼，思考美国的国家结构形式是什么？有哪些特点？
复合制
二
（1）联邦制：“联合的国家”（政治分权，自下而上）
并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
拓展①：先有州后有联邦，联邦的权力是源于州的让渡，联邦与州分享政治权力（政治分权）。
拓展②：联邦地位高于州。州宪法或法律不得与联邦宪法、法律冲突，否则无效。
拓展③：州政府不是联邦政府的下级或下属单位。（这也是州长可以怼总统的原因）
①组成单位：
②权力划分：
③权力来源：
享有相对主权的完整政治实体。
注意：
联邦制有两套宪法，两套立法机关、政府、司法系统，但联邦的法律地位高于州。公民有两个国籍。
1.复合制类型:
联邦制和邦联制。
国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。
复合制
二
（2）邦联制:“国家的联合”
①含义：主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。
②特点：
邦联并不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。
没有统一的宪法、法律、国籍、中央政府。
成员国是具有独立的主权国家。
小结：复合制
一
1.法律体系:
2.国家机构：
3.权力划分：
4.对外关系：
联邦是国际交往的主体，个别联邦允许组成成员有外交权；公民具有两个国籍，既是联邦公民，也是联邦成员公民。
两部宪法（联邦及各组成部分都有宪法），两套法律体系
两个立法机关、两个行政机关、两套司法系统
国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。
对比：单一制和联邦制
比较 单一制（权力自上而下） 联邦制（权力自下而上）
立法机关 全国只有一个 多个
组成单位
宪法
中央政府 机关
公民国籍
外交权力
权力授予
代表国家 中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰等 美国、德国、俄罗斯、瑞士、印度、巴西等
按照地域划分的普通行政区域或自治区域。
享有相对主权的完整政治实体。
只有一部宪法
地方权力由中央授予
中央统一行使外交权力
除联邦政府外，各组成部分也有自己的中央政权机关
只有一种国籍
一个中央政府
联邦及各组成部分都有宪法
两种国籍，既是联邦公民又是联邦成员国成员
联邦各组成单位的权力是它自身固有的
联邦政府是对外交往的主体，成员有某些外交权
踊跃展示 转教他人
国家名称 国家结构形式 国家名称 国家结构形式
中华人民共和国 摩洛哥王国
巴西联邦共和国 俄罗斯联邦
文莱达鲁萨兰国 南非共和国
德意志联邦共和国 大不列颠及北爱尔兰联合王国
美利坚合众国 法兰西共和国
伊朗伊斯兰共和国 塞内加尔共和国
中央集权型单一制
联邦制
联邦制
联邦制
地方分权型单一制
中央集权型单一制
联邦制
单一制
单一制
单一制
单一制
单一制
不同的国家结构形式的影响因素
三
探究四：为什么不同国家采取不同的国家结构形式并不完全相同？选择国家结构形式时必须面对的基本问题是什么？
项目 中国 美国 法国 英国
政体 人民代表大会制 总统共和制 半总统半议会 君主立宪制
结构形式 单一制 联邦制 单一制 单一制
国体 人民民主专政 资产阶级专政 资产阶级专政 资产阶级专政
（1）一个国家采用什么样的国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。
（2）人口、领土、政权、主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
联邦制
单一制
组成单位
中央与地方的关系
特点
单一制国家类型
组成单位
中央和地方的关系
国家结构形式
课堂小结
课堂总结
随堂演练
1．中央对香港、澳门的全面管治权，是中央依照宪法和基本法对香港、澳门两个特别行政区享有的宪制权力。全面管治权与高度自治权在本质上是统一的。全面管治权是授权特别行政区高度自治的前提和基础，高度自治权是中央行使全面管治权的体现。这说明（ ）
①国家性质、历史传统是影响国家结构形式的重要因素
②我国是单一制国家，香港、澳门的宪制权力来自中央
③在单一制国家，可以充分发挥中央与地方两个积极性
④高度自治不是分权，而是中央授予地方的事务管理权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
2．1776—1787年的美国为邦联制国家。1787年制定的《美利坚合众国宪法》改国家结构形式为联邦制。邦联制和联邦制都属于复合制国家,但有着本质的区别,这是因为（ ）
A．联邦是一个主权国家,而邦联不能算是一个国家
B．联邦与邦联代表的阶级性质不一样
C．邦联没有中央政府和地方政府之分
D．邦联出现的比联邦要早得多
A
3．2022年是香港回归祖国25周年。尽管期间香港经历了很多风雨挑战，但都无法阻挡香港前进的脚步。其中一个重要原因，就是“爱国者治港”原则得以全面、稳固落实。“爱国者治港”与“港人治港”一脉相承。坚持“爱国者治港”(　　)
①反映了我国实行单一制，香港官员由中央政府任命　
②是人民当家作主的最高实现形式　
③是推进“一国两制”事业发展的根本要求　
④能够守护香港繁荣与稳定，维护国家的主权和安全
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
4．2022年7月1日，英国首相约翰逊表示，英国“不会放弃香港”。此外，他还就《中英联合声明》说事，妄言北京“威胁”到香港人的权利与自由以及香港的持续繁荣。下列能够反驳约翰逊的是（ ）
①中国采用单一制的政权组织形式，香港作为中国的普通行政区域，受中央统一领导
②国家主权是统一的、不可分割的，我国对香港有至高无上、排他性的政治权力
③主权国家享有国际法规定的独立权，可以按照自己的意志处理内政，不受干涉
④在“一国两制”下，中央政府与香港特区政府各自行使自身在法定范围内的权力
A．①② B．②③ C．①③ D．②④
B
5．行政区划包括国家对行政区域的划分、调整、变更，以及对已有行政区域的认可，其实质是国家权力在地域上的分配。国家通过行政区划赋予各个层次的行政区域单位以相应的管理权限，是为了( )
①管理上的便利和有效
②通过中央政府进行直接的、简单化的管理
③维护国家的统一和中央的权威
④发挥地方政府是国家主权唯一承载主体的作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
6．2022年4月12日，德国总统取消了访问乌克兰的行程。4月19日，德国联邦议院最大在野党联盟党表示，如果总理在向乌克兰提供武器问题上迟迟不肯采取行动，将考虑在联邦议院大会上对政府施压。据此推断，德国（ ）
①在政体运行中遵循民主基本原则
②政府在施政中接受议会监督
③采用联邦制的国家政权组织形式
④总统直接行使最高行政权力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A
国家安全(P24)
内涵 指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。
重要性 国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益。
国家主权和国家安全的关系 国家主权是国家安全的核心，它不是一个抽象的、孤立的概念，而是体现在国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面，抽离任何一方面的内容，都是对国家主权的分割，也是对国家安全的威胁。
要求 要坚持总体国家安全观，必须以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全。

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