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5.1人民代表大会:我国的国家权力机关 导学案
【学习目标】
1.通过探究政治生活中的事件，明确我国人民如何行使国家权力，深入理解全国人民代表大会的地位、职权、组成和常设机关，明了我国国家政治生活的过程，增强制度自信。
2.通过情境材料探究，明白人大代表的身份、产生过程、职责，提高思想境界，增强公民意识和政治责任感。
【学习重点和难点】
1. 全国人民代表大会的地位、职权、和常设机关
2. 人大代表的职权和义务
【课前预习】
（1）人民代表大会与人民
1.在我国，人民行使国家权力的机关是 和 。
2.人民如何行使国家权力？
在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成 人民代表大会。各级人民代表大会都
，受人民监督，代表人民 行使国家权力，决定全国和各级地方的 事务。这意味着人民通过选举把权力委托给 ，人民代表大会代表人民的 ，根据人民的利益行使权力。
（二）全国人大的相关知识：
3.全国人大是我国 国家权力机关，在我国国家机关组织体系中居于 地位。行使国家 权、 权、 权和 权 。
4. 全国人大委会是全国人大的 ，是最高国家权力机关的 。行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及 授予的其他职权。由 选举产生，对全国人大负责并报告工作。全国人大设立 ，在全国人大闭会期间，各专门委员会受
的领导。
5. 全国人大的主要职权：
①立法权： 宪法； 和 刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。
②决定权：审查和批准 计划和计划执行情况的报告；
审查和批准 和预算执行情况的报告；
改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会 的决定；
批准 、 和 的建置；
决定 的设立及其制度；
决定 和 的问题。
③任免权：选举、决定或罢免中央一级国家机关的领导人, 包括 、
、 、 、
，此外，还包括定国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、
秘书长的人选 。
④监督权： 监督 的实施；监督 机关、 机关、 机关、 机关的工作。
6. 作为我国最高国家权力机关，全国人大由 、自治区、直辖市、军队和 选出的代表组成。各
都应当有适当名额的代表。
（三）人大代表的相关知识：
6.产生：人大代表由 产生。县级、乡级人大代表由选民 投票选举，全国、省级、设区的市级代表由 人民代表大会选举。
7.地位： 全国人大代表是 机关的组成人员，地方各级人大代表是 机关的组成人员。
8.职权：人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，享有 权、 权、 权和 权。
9.义务：
①在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与 保持密切联系，采取 方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的 推进工作。
②人大代表是人民利益的 。他们来自人民，肩负 的重托，应模范遵守 和 ，努力为人民服务，并自觉接受人民的 。
【探究过程】
一、人民行使国家权力的机关
探究活动1：联系课本P44图片，思考探究：
①我国人民是通过直接还是间接的方式行使国家权力？
②人民行使国家权力的机关是哪个机关？
③人民如何行使国家权力？
探究活动2：结合十三届全国人大一次会议的议程和部分决议，说明全国人民代表大会的地位和职权。
（1）依据上述材料，全国人大的主要职权有：
①行使了 权 ②行使了 权 ③行使了 权 ④行使了 权 ⑤行使了 权
（2）全国人大的地位？
[自主探究] 依据全国人大的地位，概括人民代表大会与其他国家机关的关系。
探究活动3：依据材料，思考问题
十三届全国人大代表总共2980名，由全国35个选举单位选举产生，具有广泛的代表性。少数民族代表438名，全国55个少数民族都有本民族的代表；归侨代表39名，妇女代表742名， 一线工人农民代表468名，专业技术人员代表613名，党政领导干部代表1011名，港澳代表48名，台湾代表13名等等。
问题1：十三届全国人大确认的代表有哪些特征？据此说明全国人民代表大会的组成？
问题2：全国人民代表大会每年召开一次，持续十几天，那么不开会的时候，全国人大怎样开展工作？
全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。它由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。
为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。
[小结]请依据上述学习的知识， 总结你对全国人大这一最高国家权力机关的认识。
二、肩负人民重托的人大代表
探究活动4：依据材料，思考问题
材料一：在新冠肺炎疫情面前，市人大代表们积极响应，深入基层了解实际情况，帮助没有物业的老旧小区建立疫情监控站；有的代表到社区报到，参与到社区摸排、宣传等防疫工作中。
材料二：据统计，在十三届全国人大代表中，2018年有将近1850名代表参加了各选举单位组织的专题调研，代表们对130多个题目进行调研，形成101篇代表专题调研报告。
材料三：2018年3月5日，十三届全国人大一次会议审议通过了国务院总理李克强作的《政府工作的报告》。3月20日，批准了2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告。
问题1：依据上述材料，思考在人大开会和闭会期间，人大代表发挥了什么样的作用？
职权：人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，享有审议权、表决权、提案权和质询权。
义务：①在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。
问题2：依据上述材料，分析人大代表发挥上述作用的原因？
我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。 人大代表是国家权力机关的组成人员。
【课堂小结】
第十三届全国人民代表大会第
一次会议议程（节选）
①审议政府工作报告。
②审查2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告。
③审议全国人民代表大会 常务委员会关于提请审议《中华人民共和国宪法修正案(草案)》的议案。
④审议最高人民法院工作报告。
⑤选举和决定任命国家机构组成人员。
第十三届全国人民代表大会第
一次会议决议（节选）
①3月5日，通过了国务院总理李克强作的《政府工作的报告》。
②3月20日，批准了2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告
③3月11日，通过了《中华人民共和国宪法修正案》。
④3月20日,通过了关于最高人民法院工作报告的决议。
⑤3月17日，习近平当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。
人民行使国家权力的机关是什么
人民代表大会:我国的国家权力机关
义务
职权
产生
地位
肩负人民重托的人大代表
组成
常设机关
主要职权
地位
全国人大
人民如何行使国家权力
人民行使国家
权力的机关

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