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地理选择性必修3 第2章 第3节 教学设计
第2章　资源安全与国家安全
第3节　中国的耕地资源与粮食安全
目录
一、课程标准
二、素养目标
三、任务设定
四、必备知识
五、情景探究
探究一：中国耕地资源与粮食生产能力特征
探究二：耕地保护与我国的粮食安全
第2章　资源安全与国家安全
第3节　中国的耕地资源与粮食安全
一、课程标准
运用图表，解释中国耕地资源的分布，说明其开发利用现状，以及耕地保护与粮食安全的关系。
二、素养目标
1．通过具体案例，分析我国实现粮食安全的途径。(综合思维)
2．结合我国的国情，了解我国粮食安全的内涵，并理解我国耕地资源与粮食生产能力的特征。(区域认知)
3．结合材料，理解我国未来粮食安全面临的挑战及我国耕地保障。(人地协调观)
三、任务设定
1．我国耕地资源与粮食生产能力的主要特征有哪些？
2．什么是粮食安全？保障粮食安全的主要途径是什么？
3．我国耕地的利用过程中存在哪些问题？
4．保障耕地数量与质量的主要途径有哪些？
四、必备知识
一、粮食生产安全的资源基础
1．粮食安全的含义：指保证人们能够及时得到生存和健康所需要的足够食物。
2．粮食安全的地位：国家安全的基本物质保障。
3．我国的耕地资源与粮食生产能力的主要特征
(1)人均耕地少，后备耕地资源有限。随着人口持续增长和各类建设用地的扩展 ，人均耕地面积不断减少；可开发的后备耕地资源数量少、质量低，开发难度大。
(2)耕地质量总体欠佳，退化和污染问题严重。
(3)耕地空间分布不均，水土资源配置不佳
①南方地区：水热资源充足，耕地以水田为主，是城镇化与工业化占用优质耕地最为严重的地区。
②北方地区：水热资源有限，耕地以旱地为主，是我国新增耕地的主要分布地区，但新增耕地往往都是质量较低的耕地。
③西北地区：耕地仅分布在水资源条件相对较好的绿洲。
(4)农业气象灾害频发，粮食产量年际波动大。
[教材思考]　1．哪些自然环境因素影响我国的耕地质量？
提示：气候、地形、地质条件、水文等因素。
2．哪些人类活动影响我国的耕地质量？
提示：耕作方式；灌溉方式；农药、化肥的施用；采矿行为等。
3．我国的耕地分布有哪些特点？
提示：总体上空间分布不均，集中分布在东部季风区，南方耕地质量较高。
4．气候和地形是如何影响我国耕地分布的？
提示：我国东部季风气候区，水热条件配置较好，且东部地区以平原、丘陵、山地为主，地形较为平坦，因此耕地集中分布在东部地区。
[微思考]　我国后备耕地资源分布有何特点？
提示：我国可供开发利用的后备耕地资源相对较少。其中，集中连片的后备耕地资源更少，主要分布在黑龙江、新疆。
二、实现粮食安全的途径
1．不同时期国内粮食生产的状况
时间 生产状况 意义
1949～2015年 粮食产量增加速度约为人口增加速度的2.2倍 粮食安全状况得到了显著改善
1996年以来 人均粮食产量超过400千克 基本上实现了粮食供需平衡
2．增加粮食总产量的基本途径
(1)扩大耕地数量：1949年以后，耕地数量增加有限，目前总体呈减少趋势。
(2)提高粮食单位面积产量
[教材思考]　每种措施如何影响粮食单位面积产量？
提示：①农田灌溉与防洪排涝，可增强防治旱涝灾害能力，平整土地利于耕作。
②施用农家有机肥和化肥，可提高土壤肥力。
③使用农药可有效防治病虫害。
④培育高产品种及配套栽培技术，可保证高产。
⑤提高耕地复种指数，发展间作套种，能提高耕地利用率。
⑥发展农业机械化，可提高农业生产效率。
3．对粮食安全进行调节的手段
(1)通过粮食的跨区调剂，解决粮食生产与消费空间配置不均衡问题。
①跨区调剂方向：以前是“南粮北调”，目前是“北粮南运”。
②目前的粮食净调出区：黑龙江、吉林、内蒙古、河南、安徽等省区。
(2)充分利用国际粮食市场，是我国保证粮食安全的重要辅助手段之一。
(3)建立粮食储备。
[教材思考]　1．我国大豆对外依存度的变化趋势如何？
提示：我国大豆对外依存度逐年增大。
2．我国进口大豆主要用于榨油和做饲料的原材料。在你的生活中，接触的大豆制品或者以大豆为原材料的产品有哪些？
提示：大豆油、豆粉及一些休闲食品。
3．你认为我国是否需要改变大量进口大豆的现状？为什么？
提示：应该改变。大豆对外依存度太高，在一定程度上影响粮食安全。
4. 判断下列说法的正误。
(1)对我国而言，粮食安全是国家安全的基本物质保障。 (√)
(2)提高土地利用率就是要大规模开发利用荒地，不断扩大耕地面积。 (×)
(3)随着大量荒地被开发，我国人均耕地将大大增加。 (×)
(4)耕地的数量、质量和生态安全必须支撑我国的粮食安全。 (√)
三、未来粮食安全的耕地保障
1．国家粮食安全战略和目标
(1)战略：“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”。
(2)目标：“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”。
2．粮食安全面临的挑战
3．耕地保障对粮食安全的意义
(1)耕地的数量、质量和生态安全必须支撑我国的粮食安全。
(2)人多地少的国情，决定了我国保障国家粮食安全，不能通过扩大耕地面积增加粮食产量，而是要保护耕地资源，确保我国的耕地数量和生产能力。
(3)实行了最严格的耕地保护政策，划定了具有法律效力的耕地红线。
(4)
(5)保护与改善耕地质量和可持续利用能力的措施：高标准农田建设以及耕地质量保护与提升、耕地重金属污染治理、水土保持与坡耕地改造、高效节水等。
[特别提醒]　保障我国粮食安全的基础是以国内粮食生产为主，努力实现粮食自给，在此前提下，以提高粮食生产的单位面积产量为主要途径。
[微思考]　我国营造了三北防护林、长江中上游防护林，这些防护林起到了什么作用？
提示：三北防护林具有保持水土、防风固沙、保护农田的作用；长江中上游防护林具有涵养水源、保持水土的作用。
五、情景探究
探究一：中国耕地资源与粮食生产能力特征
2020年12月1日，农业农村部就近期国务院办公厅印发的《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》答记者问。有关负责人介绍，目前各地已划定9亿亩粮食生产功能区，据测算，粮食生产功能区建成后，可以保障我国95%的口粮和90%以上的谷物需求。耕地是粮食生产的根基，农业农村部有关负责人谈及我国耕地资源时提到，面对农产品生产需求多样化，必须处理好发展粮食生产和发挥比较效益的关系，不能单纯以经济效益决定耕地用途，必须集中力量把最基本最重要的保住，将有限的耕地资源优先用于粮食生产，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。目前我国将全国耕地按照1～4等、5～8等、9～12等、13～15等划分为优等地、高等地、中等地和低等地，参考前国土资源部发布的《2016年全国耕地质量等别更新评价主要数据成果的公告》，我国耕地情况如下表：
地区 评定面积 平均等别 占评定面积的比例
西部地区 5 012.88万公顷 11.33等，以8～15等为主 94.16%
东北地区 2 783.07万公顷 11.24等，以9～13等为主 97.42%
中部地区 3 052.55万公顷 7.99等，以5～10等为主 72.53%
东部地区 2 613.89万公顷 8.27等，以5～11等为主 85.31%
问题1　(综合思维)说出材料体现的我国耕地特点。
提示：耕地总体质量不高，优质耕地少。
问题2　(综合思维)说出国家发布耕地质量等别成果的作用。
提示：等别成果对我国实现耕地数量、质量并重管理，坚守耕地质量红线，推进生态文明建设等发挥重要支撑作用。
问题3　(区域认知)我国西部地区的耕地整体上评定的等级相对较低的主要自然原因是什么？
提示：我国西部地区地形以高原盆地为主，气候条件较差，水热不足，因此土壤较为贫瘠，耕地质量相对较差。
归纳提升
我国耕地资源与粮食生产能力的特征
我国人口众多，季风气候显著、干旱区面积广大、多丘陵山地，耕地资源与粮食生产能力具有以下特征：
特征 具体表现
人均耕地少，后备耕地资源有限 我国耕地面积约占世界的9.5%，但人均耕地面积仅有世界平均水平的40%
随着人口持续增长和各类建设用地的扩展，人均耕地面积不断减少
可开发的后备耕地资源数量少、质量低，开发难度大
耕地质量总体欠佳，退化和污染问题严重 我国约70%的耕地为中、低产田
已垦耕地存在水土流失、荒漠化、土壤肥力下降等问题
遭受“三废”、化肥和农药残留、农膜等污染
耕地空间分布不均，水土资源配置不佳 我国耕地主要分布在季风气候区、东部平原丘陵地区
南方地区水热资源充足，耕地以水田为主，集中了全国90%以上的优等地和高等地，是城镇化与工业化占用优质耕地最为严重的地区
北方地区水热资源有限，耕地以旱地为主，分布着全国75%的中等地和90%的低等地，是我国新增耕地的主要分布区，但新增耕地往往都是质量较低的耕地
西北地区耕地仅分布在水资源条件相对较好的绿洲
农业气象灾害频发，粮食产量年际波动大 受季风气候影响，我国农业气象灾害种类多、频率高、强度大
平均每年约有30%的播种面积受灾。在重大水旱灾害发生的年份，我国粮食总产量减少10%以上
知识拓展
我国不同地区的土地退化现象
地区 土地退化现象
西北地区 以荒漠化(风蚀)、草场退化为主
北方地区 以不合理的灌溉引起的次生盐渍化和土壤侵蚀为主
南方地区 以土壤侵蚀和污染造成的土地质量下降为主
青藏地区 以寒漠化(荒漠化的一种)为主
探究二： 耕地保护与我国的粮食安全
2020年12月28日至29日，中央农村工作会议在北京举行，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，他指出，要牢牢把握粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。在12月16日召开的中央经济工作会议上，“保障粮食安全”同样被重点强调。在开启全面建设社会主义现代化国家征程的关键节点上，“粮食安全”多次在重要会议上被强调，充分体现了其在发展中的重要地位。
问题1　(区域认知)目前我国的粮食调运已经从原先的“南粮北调”转变成了“北粮南运”，试分析“北粮南运”的粮食主要输出地和输入地分别有哪些？
提示：输出地：东北地区和冀鲁豫地区。
输入地：京津地区、东南地区和西南地区。
问题2　(综合思维)作为主要的粮食输入地，京津地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区为什么需要输入大量的粮食？
提示：经济发达，城镇化水平高，人均耕地面积少，粮食需求量大；农业生产以城郊农业为主，主要农产品为蔬菜、水果、乳畜产品、水产品等。
问题3　(人地协调观)为保障我国的粮食安全，在农业生态环境保护方面，我们应该如何去做？
提示：加强农业污染治理；大力植树种草，治理水土流失、荒漠化，保护和改善生态环境等。
问题4　(综合思维)我国耕地资源短缺的原因有哪些？
提示：人口数量大，对耕地的需求量大；非农业用地增加，导致耕地面积减少；生态环境问题突出，土地退化现象严重；质量低的耕地比重大。
归纳提升
1．保障粮食生产，提高粮食单位面积产量，是保障粮食安全的基础
依靠增加人力、物质和技术投入，从耕地利用率、养分和水热资源保障能力、作物品种和栽培技术以及田间管理水平等各个环节，挖掘提高粮食单位面积产量的潜力，主要手段如下：
(1)扩大农田灌溉面积与防洪排涝，平整土地。
(2)培育推广粮食高产品种，研发综合配套栽培技术。
(3)大力施用农家有机肥和增施化肥。
(4)提高耕地复种指数，发展间作套种。
(5)使用农药防治病虫害。
(6)发展农业机械化。
2．保障耕地的主要措施
措施 具体做法
确保耕地总量不减少 实行了最严格的耕地保护政策，划定了具有法律效力的耕地红线，确保耕地保有量在18亿亩以上，确保基本农田不低于15.6亿亩(1亩＝1/15公顷) 已经确定的耕地红线绝不能突破
已经划定的城市周边永久基本农田绝不能随便占用
建设占用多少基本农田，就要补充多少数量和质量相当的基本农田，做到占补平衡
提高土地利用率 非农业建设必须节约用地 可以利用荒地的，不得占用耕地
可以利用劣地的，不得占用优地
禁止闲置、荒芜耕地
鼓励合理开发尚未开发利用的土地
保护与改善耕地质量和可持续利用能力，实现以质换量、藏粮于地 进行土地利用规划，改善农业生态条件和生态环境
改良土壤，提高肥力，防治土地污染，防治土地退化
实施高标准农田建设、耕地质量保护与提升、耕地重金属污染治理、水土保持与坡耕地改造、高效节水等水土资源保护项目
高产田的稳产保育和中、低产田的地力提升
针对各区域中、低产田存在的突出问题，确定了各区域的耕地质量提升任务
3．我国不同区域中、低产田的主要问题与质量提升的重点任务
区域 主要问题 农田质量提升的重要任务
东北及内蒙古地区 中、低产田集中分布，黑土地土壤退化严重 黑土区用养结合，防治水土流失，改良培肥；风沙盐碱区实施保护性耕作，推广滴(喷)灌和水肥一体化技术，增施有机肥
华北平原地区 中、低产田分布较广，耕层变浅，土壤蓄水保肥能力下降，地下水超采 发展节水灌溉技术，增施有机肥，秸秆还田，改善耕层结构
长江中下游及南方区 中产田分布较多，土壤酸化日益加剧，污染严重 治酸控污，低产坡耕地改造或退耕恢复植被
西北和黄土高原地区 中、低产田集中分布，干旱缺水，土壤贫瘠，耕地退化和次生盐渍化严重，地膜残留污染严重 发展节水农业以及退耕还林还草，治理水土流失，防治次生盐渍化，回收残膜
青藏高原区 中、低产田集中分布，生态脆弱，不利于农业生产 开展高原特色生态农田建设，恢复植被，减少水土流失，有效治理土地沙化现象

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