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聚焦新质生产力、推动高质量发展
第3课 我国的经济发展（复习）
新质生产力——新型的高质量的生产力
新质生产力，是2023年9月习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提到的新的词汇，强调整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。 新质生产力，为新时代新征程加快科技创新、推动高质量发展提供了科学指引。我们要深刻认识和把握新质生产力的内涵和特点，加快形成新质生产力 。
新质生产力有别于传统生产力，涉及领域新、技术含量高，依靠创新驱动是其中关键，新质生产力代表一种生产力的跃迁，它是科技创新在其中发挥主导作用的生产力。
2023年12月4日，“新质生产力”入选《咬文嚼字》编辑部“2023年十大流行语”。
一、新质生产力的提出
（一）时代背景
2023年，于我们，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年；于世界，是进入新的动荡变革期的一年。动荡中有变革，危机中有先机。在捕捉新机遇、创造新空间上，我们在拼，别人也在拼；我们在战略性新兴产业、未来产业上正超前谋划、步步推进，别人也没闲着，动作很多、很快。
加快形成新质生产力是塑造发展新动能新优势的必然要求。人类历史上每一次重大科技进步，都带来经济社会发展的量变与质变。进入21世纪以来，全球科技创新进入空前密集活跃的时期，科技对国家命运、经济社会发展和百姓民生的影响范围之大、程度之深前所未有。如何挺立时代潮头、破解发展难题？必须向科技创新要答案。谁在科技创新上先行一步，谁就能拥有引领发展的主动权。新质生产力是科技创新在其中起主导作用的生产力，是符合高质量发展要求的生产力。
一、新质生产力的提出
二、新质生产力的内涵（是什么）
（一）基本内涵
生产力是推动社会进步的最活跃、最革命的要素。社会主义的根本任务就是解放和发展社会生产力。
新质生产力代表一种生产力的跃迁，有别于传统生产力。它是科技创新在其中发挥主导作用的生产力，高效能、高质量，区别于依靠大量资源投入、高度消耗资源能源的生产力发展方式，是摆脱了传统增长路径、符合高质量发展要求的生产力，是数字时代更具融合性、更体现新内涵的生产力。
“新质生产力”，起点是“新”，关键在“质”，落脚于“生产力”。党的二十大强调，“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”。
新质生产力是科技创新在其中起主导作用的生产力，是符合高质量发展要求的生产力。其主要载体是产业，核心引擎是创新。新质生产力的“新”主要包括四个维度：
1、新劳动者。不同于传统以简单重复劳动为主的普通技术工人，参与新质生产力的劳动者是能够充分利用现代技术、适应现代高端先进设备、具有知识快速迭代能力的新型人才。
2、新劳动对象。与新质生产力相适应的劳动资料和劳动对象，不仅包括物质形态的高端智能设备，还包括数据等新型生产要素和新劳动对象。
3、新劳动工具，如人工智能、虚拟现实和增强现实设备、自动化制造设备等。
4、新型基础设施。要适应科技创新范式变革、模式重构的新需求，统筹布局大科学装置，围绕促进战略性新兴产业和未来产业发展，优化升级传统基础设施，完善新型基础设施 [7]。
（二）构成要素
二、新质生产力的内涵（是什么）
在带动一个国家或地区经济社会发展方面具有重大引领作用，引导一个国家或地区产业发展方向，形成头雁效应并辐射相关产业，形成具有强大引领力的战略性新兴产业集群。新兴产业未必都是战略性产业，战略性新兴产业既要站在科技进步前沿，又要对经济社会发展具有战略带动作用。
二、新质生产力的内涵（是什么）
（三）重要特征
1、具有强大的战略引领力。
战略性新兴产业不是静态的、停滞的、固定不变的，而是动态的、发展变化的，“新兴”的内涵处于不断衍变过程中。19世纪和20世纪钢铁、石油等都成为不少国家的新兴产业，甚至成为综合国力的重要标志，21世纪，新能源、新材料、智能制造、电子信息等成为衡量一个国家综合国力的重要标志。可以预料，未来世界一定会在今天各种“新”产业的基础上产生出更新的能源、更新的材料、更先进的制造和更先进的电子信息以及因颠覆性技术而产生的新产业。
2、具有不可估量的发展潜力。
二、新质生产力的内涵（是什么）
（三）重要特征
战略性新兴产业在很大程度上决定着一个国家或地区的综合国力特别是核心竞争力，国与国之间的竞争一定意义上就是战略性新兴产业的竞争，就是未来产业发展速度和规模的竞争，也就是新质生产力的竞争。
战略性新兴产业就是国际市场竞争中可以出击对手的“拳头”，未来产业就是未来可以形成强大出击力的“拳头”。未来产业虽然处于孕育孵化阶段，但它代表产业发展方向，具有巨大的潜力和高成长性、战略性和先导性，犹如一棵刚破土而出的小松树，必将成长为参天大树 [6]。
3、具有显著的竞争优势。
（三）重要特征
二、新质生产力的内涵（是什么）
小结：新质生产力的重要特征
1、具有强大的战略引领力。
2、具有不可估量的发展潜力。
3、具有显著的竞争优势。
三、如何推动新质生产力的发展（怎么办）
一方面，要深化市场经济体制改革，市场竞争既是战略性新兴产业和未来产业发展的压力又是其发展的动力，完善生产要素市场，优化政府服务，简政放权，放管结合，优化服务改革，减少企业不必要的交易成本。
另一方面要提供公平竞争的良好营商环境，特别是法治环境。市场经济本质上是法治经济，平等竞争的环境要胜于任何优惠政策。
1、要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。
2、要不断完善战略性新兴产业和未来产业发展规划。
完善支持战略性新兴产业特别是未来产业的政策措施。在战略性新兴产业和未来产业的选择上，要力避盲目铺摊子，坚持少而精的原则。要从实际出发制定战略性新兴产业发展和未来产业规划，既要制定共性的支持政策，又要根据企业诉求，“一企一策”制定个性化政策，做大做强战略性新兴产业，特别是对于高成长性的未来产业要给予精准的政策支持，促使其尽快地把潜在生产力转化为现实的新质生产力，要打通制约企业经营发展的堵点和痛点。
三、如何推动新质生产力的发展（怎么办）
战略性新兴产业知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好，是具有重大引领带动作用的产业，包括新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及空天海洋产业等。2022年，我国战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重超过13%，其中规模以上工业战略性新兴产业增加值增速快于规模以上工业增加值增速。战略性新兴产业处在科技和经济发展前沿，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，在很大程度上决定着一个国家或地区的综合实力特别是核心竞争力。
未来产业代表着未来科技和产业发展新方向，是在新一轮科技革命和产业变革中赢得先机的关键所在，是全球创新版图和经济格局变迁中最活跃的力量，是实现创新引领发展的重要抓手。“十四五”规划纲要提出“前瞻谋划未来产业”。对未来产业不仅要精准 “选种”、精心“播种”，更要悉心“育种”、用心“培苗”，让其更好生根发芽、茁壮成长。
名词点击：战略性新型产业、未来产业
新技术——氢能源
新型产业——低空商业载人飞行
人才是市场竞争的制胜之道。战略性新兴产业和未来产业发展的最大制约因素是人才，特别是需要千百万个“四懂”战略企业家。企业家不是温室中培养出来的，而是在激烈竞争的商战中打拼出来的。当前我国不少企业家具有“单打冠军”的特点，存在懂科技的未必懂市场、懂市场的却不懂金融等问题，而战略性新兴产业和未来产业需要的是“四懂”人才，也就是复合型的战略企业家，政府在培养“四懂”人才方面大有可为，特别是可以为企业家成长提供实战型的学习交流平台 [6]。
3、要培育一大批懂科技、懂资本、懂市场、懂金融的战略企业家。
三、如何推动新质生产力的发展（怎么办）
小结、如何推动新质生产力的发展（怎么办）
1、要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。
3、要培育一大批懂科技、懂资本、懂市场、懂金融的战略企业家。
2、要不断完善战略性新兴产业和未来产业发展规划。
例1、2023年11月，伊利凭借国际化举措和数字化成果闪耀第六届中国国际进口博览会和2023世界互联网大会乌镇峰会，其多款高品质产品吸引国内外消费者，也让更多人看到，伊利对“新质生产力”的有力诠释。正如伊利集团董事长潘刚所说，“要加快形成‘奶业新质生产力’，推动中国奶业走向更创新、更高效和更可持续的发展道路。这既是现实所需，更是未来所向。
例2、、2023年11月，16件大国重器上周已在电商平台上架，虽然只作新品展示，但“最硬核”国货展现“新质生产力”发展的趋势，也显示着更广阔的市场前景。盛会广受欢迎，购物车装满“尖货”，中国的高质量发展给世界带来更多新机遇 [10]。
例3、2023年11月10日至11日，2023中国上市公司企业家年会·香蜜湖在深圳举行，并发布《以新质生产力推进高质量发展（深圳）倡议》指出，上市公司是孕育和推动我国经济发展的重要载体，为激发新质生产力，推进高质量发展，中国上市公司协会携全体会员上市公司发出相关倡议 [9]。
四、新质生产力的案例实践
为什么？
是什么？
怎么办？
第3课 我国的经济发展
3.2 推动经济高质量发展
1、高质量发展——全面建设社会主义现代化国家的首要任务
高质量
发展
含义
特点
全面建设社会主义现代化国家的首要任务；是现阶段乃至更长时期我国经济社会发展的主题
①这不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求;
②不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求;
③不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。
中国特色社会主义进入新时代，经济发展进入新常态，已从高速增长阶段转向高质量发展阶段
地位
就是从“有没有”转向“好不好”
①构建新发展格局。
②建设现代化产业体系。
③全面推进乡村振兴。
④促进区域协调发展。
⑤推进高水平对外开放。
2、聚焦新质生产力、推动高质量发展
1.要加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。
③要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系。
①新发展格局绝不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。
②要坚持扩大内需的战略基点，使生产分配流通消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。
2、聚焦新质生产力、推动高质量发展
把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化、加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。
实体经济
指人通过使用工具创造的经济。包括物质生产和服务部门，和精神产品的生产和服务部门。(工业、农业、林牧鱼业、文化产业等)
虚拟经济
钱生物
地位：实体经济是一国经济的立身之本,是国家强盛的重要支柱，是现代化经济体系的根基。
以钱生钱的经济活动，不直接创造新的价值，最终不能脱离实体经济而存在。（如金融业、房地产业，还包括体育经济、博彩业、收藏业等）
虚拟经济是现代经济必不可少的一部分，但发展过度会导致经济泡沫。
名词点击1：
2、建设现代化产业体系
2、聚焦新质生产力、推动高质量发展
坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫成果，加快建设农业强国，扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
原因
现实问题：农业发展滞后→农民增收缓慢→农村发展落后
重要性：农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。
具体措施：
①把“三农”放在全党工作重中之重。
②坚持农业农村优先发展、加快农业农村现代化
③全面推进乡村振兴，走中国特色社会主义乡村振兴之路，以工补农，以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展，共同繁荣的新型工农城乡关系。
3.全面推进乡村振兴。
深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补，高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
具体举措:在发展中促进相对平衡
深入推进西部大开发、东北全面振兴，中部地区崛起，东部率先发展，支持特殊类型地区加快发展。
4、促进区域协调发展
稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。
总之，我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以教育、科技、人才为基础性、战略性支撑，全面建设社会主义现代化国家。
5.推进高水平对外开放。
第3课 我国的经济发展
3.1贯彻新发展理念
第一目 坚持以人民为中心的发展思想
第二目 坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展
第三课 我国的经济发展
第一框 贯彻新发展理念
第一目 坚持以人民为中心的发展思想
第二目 坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展
归纳：坚持以人民为中心的发展思想
内容
1.含义 坚持以人民为中心的发展思想，就要维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。（为谁、靠谁、成果归谁）
2.要求 （1）发展为了人民：要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，不断满足人民对美好生活的需要,努力促进人的全面发展。（出发点）
（2）发展依靠人民：就是要把人民作为发展的力量源泉,充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神,不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。（动力点）
（3）发展成果由人民共享：就是要使发展成果惠及全体人民,不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势。（落脚点）
3.意义 人民性是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则。
语
发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
——2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告
（二）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展
我国经济发展必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
①创新发展注重的是解决 问题。
②协调发展注重的是解决 问题。
③绿色发展注重的是解决 问题。
④开放发展注重的是解决 问题。
⑤共享发展注重的是解决 问题。
发展动力
发展不平衡
人与自然和谐共生
发展内外联动
社会公平正义
2.基本内涵：
（二）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展
小结：聚焦新质生产力、推动高质量发展（怎么办）
1、坚持以人民为中心的发展思想，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享
2、坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
3、要加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。（坚持扩大内需的战略基点，并将其同深化供给侧结构性改革有机结合起来，不断满足人们的美好生活需要。
4、建设现代化产业体系。把发展经济的着力点放在实体经济上；大力发展战略性新型产业、未来产业。
5、全面推进乡村振兴，促进区域协调发展。
6、推进高水平对外开放
7、要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。
8、要不断完善战略性新兴产业和未来产业发展规划。
要培育一大批懂科技、懂资本、懂市场、懂金融的战略企业家。

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