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(共32张PPT)
4.1 我国的个人收入分配
1.按劳分配为主体，多种分配方式并存
2.完善个人收入分配
第四课 我国个人收入分配与社会保障
为什么坚持以按劳分配为主体？
多种分配方式并存
如何完善个人收入分配
议题二
议题三
议题一
目 录
为什么坚持以按劳分配为主体？
议题一
一.为什么坚持以按劳分配为主体？
（1）社会财富的蛋糕在全社会中如何分配？P44
社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。
政府收入用于财政支出、
企业收入主要用于扩大再生产、
个人收入主要用于消费。
1、原因（为什么）：生产资料所有制决定分配方式。
我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，
决定了分配制度必然是按劳分配为主体，多种分配方式并存
生产力
公有制为主体
产品的分配关系
按劳分配为主体
人们在生产中的地位和相互关系
生产资料所有制
决
定
生
产
关
系
多种所有制经济共同发展
多种分配方式并存
决定
决定
决定
社会主义的分配原则
按劳分配+按生产要素分配
一.为什么坚持以按劳分配为主体？
（2）我国为什么实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度P44
1.地位：社会主义的分配原则、在我国分配方式占主体地位
2.基本内容和要求：按劳分配是有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。
3.范围：只存在公有制经济
4.具体形式：①国家机关、公有制事业单位、公有制企业中的职工的工资、奖金、津贴。②公有制控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴。③农村经济中的承包集体土地获得的收益。
一.为什么坚持以按劳分配为主体？
（3）什么是按劳分配？ P45
没有劳动能力的人，有劳动能力但下岗失业的人都应得到社会保障。因而在按劳分配中不能提“不劳不得“！
1.国家公务员小李每月工资6000元 ，奖金1万元，津贴2500元
2.小丽是民营企业的员工，每月工资10000元
3.小黎是国有控股企业科技员工，每月工资1万元，年奖金2万元，津贴4000元；由于技术过硬，技术入股获得收入5000元
按技术要素分配
4.小圆是国有企业工作的员工，生病了，单位工会给他送去了慰问金3000元
5.海柱承包了集体土地种植蔬菜获得收入5000元，同时把部分土地流转（出租）获得3000元
6.小美是公司总经理，年薪100万元
国家机关的工资、奖金、津贴
按劳动要素分配
公有制企业的工资、奖金、津贴
福利性收入
农民承包土地所得
√
√
√
√
√
√
√
×
注意：判断按劳分配的条件：公有制范围、劳动收入缺一不可
按管理要素分配
【判断练习】判断哪些收入是按劳分配的？
×
×
×
×
按土地要素分配
一.为什么坚持以按劳分配为主体？
（4）从人民公社到家庭联产承包责任制，两个阶段分配方式为何会取得不同的结果？并谈谈我国为什么坚持以按劳分配为主体？
1958年，农村掀起了大搞人民公社的热潮，初期实行的是供给制加工资制的分配制度。
但在当时实际采取的工资制具有比较明显的平均主义分配倾向，干多干少一个样、干与不干一个样正是平均主义收入分配方式下的写照；
此外在人民公社普遍建起了公共食堂，以体现按需分配的共产主义分配原则。这一分配制度显然不太符合农村实际，缺乏生产力基础，因此，难以为继，不仅食堂很快 “揭不开锅”，而且最终连吃饭都成了问题。
虽然后期有对分配制度加以调整，却未能改变农民生活普遍贫穷的局面。
一.为什么坚持以按劳分配为主体？
（4）我国为什么实行按劳分配为主体的原则？P45+相关链接
前提：生产资料公有制
物质基础：生产力水平
直接原因
人们劳动的性质和特点
人们不能无偿占有他人劳动成果，劳动是获得社会产品的唯一根据。
生产力尚不够发达，不能实行按需分配，不能实行平均主义。
劳动是人们谋生的主要手段且人们的劳动能力存在明显差别
必
要
性
按劳
分配
意义
根本否定几千年来不劳而获的剥削制度,体现劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
②对社会
有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。
①对劳动者
【题目演练】
1.实行按劳分配是由我国现实的经济条件决定的，
其直接原因是 ( )
A. 我国生产发展不平衡
B. 我国的公有制有多种实现形式
C. 社会主义的本质要求
D. 现阶段人们劳动的性质和特点
D
解析：
A项我国生产发展不平衡是实行按劳分配的物质基础；
B项我国的公有制有多种实现形式，不合题意；
C项社会主义的本质要求是解放生产力、发展生产力，消灭剥削、
消除两极分化；D项符合题意。
多种分配方式并存
按生产要素分配
议题二
什么是生产要素按贡献参与分配？
生产要素指进行社会生产经营活动时所需要的各种社会资源，如技术要素、管理要素、劳动要素、土地要素、资本要素、信息要素、知识要素等。
二.多种分配方式并存—按生产要素分配
（1）按按生产要素分配的内容及具体形式 P45
要素 具体形式 适用范围
劳动要素 非公有制企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入 非公
资本要素 储蓄利息、股息和红利、债券利息(钱生钱)、 私营企业主税后利润（直接投资） 公+非公
土地要素 出租房屋获得的租金和转让金，转让土地经营权的收入 技术要素 技术入股、专利使用、技术转让的收入 管理要素 凭借管理才能在生产经营中获得的收入（总经理年薪） 知识要素 知识付费、稿酬所得等 数据要素 数据提供者、收集者、挖掘者、决策制定者，凭借掌握数据内容、数据采集、数据分析等获得的收入。 不想做笔记？
想尝尝我的拳头吗？
注意在公有制范围内也有按生产要素分配，
如国企科技人员以技术入股就属于按生产要素分配。
8.小王做自媒体博主，在b站、抖音等平台直播带货
1.小李在腾讯当程序员，除固定工资外还有额外的奖金
2.小天研究出某项AI技术，被企业收购了发明专利
3.小王通过努力创业，成为自己公司的核心管理人员
4.小孙喜欢理财，通过买股票、买基金，增加了收入
5.小娜是富二代，将自家多余住房出租，成了包租婆
按劳动要素
按资本要素
按技术要素
按管理要素
按劳分配
6.小华是国有企业的员工，每月有工资，年终还有奖金。
7.小张转让了自家承包地的经营权，获得了一定租金
9.小孟承包土地种植水稻、玉米等农作物获得了收入
【题目演练】练一练，分析以下收入分别属于哪一种分配方式？
按土地要素
（2）居民收入途径 P46
劳动性收入
通过劳动所获得的收入【工资、奖金、津贴等】
财产性收入
通过自己所拥有的各类财产获得的收入【利息、租金、专利收入、红利等】
通过生产经营活动所获得的收入，如开网店。
经营性收入
转移性收入
是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收人转移，包括养老金、社会救济和补助等
二.多种分配方式并存—按生产要素分配
【题目演练】练一练，分析以下收入分别属于哪一种途径？
娜美爸爸是一家国有企业员工，妈妈是一家外资企业的员工，二人除工资外，持有的公司股票也都有分红。妈妈负责家庭投资理财，银行存款和国债都有收益。大伯和二百都是农民，大伯每年有种地收入，还有政府的种粮补贴。二伯转让了自家承包地的经营权，还出租了老家闲置的房子，月月有租金。大伯儿子喜欢搞技术发明，通过转让发明专利，获得一笔可观的收入。奶奶是事业单位退休员工，每个月领取养老金。
劳动性收入
财产性收入
财产性收入
劳动性收入
转移性收入
财产性收入
财产性收入
转移性收入
（3）劳动的重要性 P47
二.多种分配方式并存—按生产要素分配
《人民的名义》赵德汉私藏现金的别墅，2.3亿现金摆满整个房间
如何正确看待劳动与财富之间的关系？
（3）劳动的重要性 P47
二.多种分配方式并存—按生产要素分配
（1）劳动重要性：
劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
（2）个人获取收入的要求：
①弘扬劳动最光荣，劳动最崇尚、劳动最伟大，劳动最美丽的社会风尚，树立以勤劳为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。
②要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
如何完善个人收入分配
议题三
（1）完善我国个人收入分配制度的原因 P47
三.如何完善个人收入分配制度
分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
（2）完善我国个人收入分配制度的措施 P47
三.如何完善个人收入分配制度
1.根本举措
以经济建设为中心，大力发展生产力，推动经济高质量发展，增加居民收入。
（2）完善我国个人收入分配制度的措施 P47
三.如何完善个人收入分配制度
2.两个同步
坚持居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步
十小时制作一件衣服
十小时制作五件衣服
单位时间生产的产品数量越多，劳动生产率就越高；
生产单位产品所用劳动时间越少，劳动生产率就越高
经济增长
居民收入
同步增长
劳动生产率
劳动报酬
同步提高
（2）完善我国个人收入分配制度的措施 P47
3.制度保证： 理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
企业创造的社会财富
个人收入
企业基金
政府财政收入
初次 分配
上缴税收
企业自留
工资发放
国家机关和事业单位职工工资
社会
保障
再分配
财政转移支付
个人所得税
社会组织
第三次
分配
民间捐赠、慈善事业、志愿行动
中央对地方
上级政府
对下级政府
（2）完善我国个人收入分配制度的措施 P48-49
三.如何完善个人收入分配制度
4.一二三次分配：
④ 初次分配：a.要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；b.坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；c.完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。
⑤再分配：a.要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。b.完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
⑥第三次分配：要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
（3）一二三次分配——初次分配 P48
三.如何完善个人收入分配制度
1.内容：按劳分配与按生产要素贡献参与分配获得的收入，如企业职工的工资、奖金和津贴；
2.主体：主要是企业
3.范围：物质生产部门内部
4.手段：市场机制
5.目的：提高效率、体现公平
6.举例：提高最低工资标准，建立职工工资正常增长机制，提高一线劳动者报酬
（3）一二三次分配——再次分配 P48
三.如何完善个人收入分配制度
1.内容：在初次分配基础上，政府主导在全社会范围内通过现金或实物进行收入再分配
2.主体：政府
3.范围：全社会
4.手段：政府调控机制，税收、政策、法律
5.目的：更加体现公平
5.举例：调节个人所得税起征点；社会保障制度； 转移支付；
什么是财政转移支付？
财政转移支付包括中央对地方的转移支付和地方上级政府对下级政府的转移支付，以为均衡地区间基本财力、由下级政府统筹安排使用的一般性转移支付为主体。
2022年中央对地方转移支付近9.8万亿元，规模为历年来最大。近年来，中央财政不断加大对中西部地区支持力度。对老少边穷地区给予重点倾斜，支持基层财政困难地区兜住底线。
（3）一二三次分配——第三次分配 P49
三.如何完善个人收入分配制度
1.内容：在道德、文化影响下，社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱。如民间捐赠、慈善事业、志愿行动、义工等公益事业
2.主体：企业、个人、社会组织
3.范围：全社会
4.手段：捐款、公益
5.目的：先富帮后富
5.举例：自愿捐赠；自主募集；慈善公益
【疑难解析】初次分配、再分配和第三次分配的区别
初次分配 再分配 第三次分配
范围 物质生产部门内部 全社会 全社会
主体 主要是企业 政府 社会力量
手段 市场机制决定 政府调控机制，税收、政策、法律 捐款、公益
目的 提高效率、体现公平 更加体现公平 先富帮后富
举例 企业职工最低工资标准、工资正常增长机制、生产要素按贡献参与分配等 个人所得税；社会保障制度等转移支付，包括社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚。 企业或者个人捐款、盖学校、公益事业
根本措施 以经济建设为中心，大力发展生产力，推动经济高质量发展，增加居民收入。
两个同步 坚持居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步
制度保证 理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度
一 二 三 次 分 配 初次 分配 ①要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重;
②坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收人群体；③完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。
再分配 ①要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。②完善个人所得税制度，规范收入分配秩序规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入
第三次 分配 重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业
【知识总结】完善个人收入分配的举措
1.提高最低工资标准
2.加强社会保障体系的建设
3.建立企业职工正常工资增长机制
4.提高城市居民最低生活保障
5.加大对农产品的补贴
6.鼓励资本、技术等要素参与分配，增加收入
7.提高个税起征点，调节个人收入分配
8.疫情发生后，博大集团捐给一线医院等急需防护物资的地方，总计捐款捐物1300余万
初次分配
再分配
初次分配
再分配
再分配
初次分配
再分配
第三次分配
【题目演练】练一练，分析以下分别属于初次分配、再分配还是第三次分配？
我国的个人收入分配
是什么
为什么
按生产要素分配
按劳分配
1.地位：社会主义分配原则
2.范围：只存在公有制经济中
3.基本内容
4.原因：必要性+意义
1.根本措施 2.两个同步
3.制度保证 4.初次分配
5.再分配 6.第三次分配
1.内容：劳动、技术、土地等
2.范围：公有制+非公有制经济
3.劳动的重要性
生产资料所有制决定分配方式
怎么做
课堂总结

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