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(共37张PPT)
第七课 治国理政的基本方式
7.1 我国法治建设的历程
观看视频，谈谈你对法的理解？
学习目标
1、能简述我国法律发展的历史。
2、能阐述马克思主义法律思想，明确法的涵义、产生与职能。
3、能阐述新中国法治建设的成就。
学习重点：阐述马克思主义法律思想；阐述新中国法治建设成就。
我国法律发展的历史
1
1.产生：
2.本质：
3.作用：
一、我国法律发展的历史
初中知识回顾：
法律是人类社会发展到一定阶段的产物，属于历史范畴。
法律体现统治阶级的意志，是实现国家职能的工具。
它既维护公共和管理秩序，也保障正常的社会生活。
特别提醒：法律不是全体社会成员的意志；不是统治阶级个别人或一部分人的意志；不是一般的统治阶级意志，而是统治阶级的国家意志。
4．法律的发展历程
在古代社会,法律确认和保护人剥削人的等级制度,特权阶层常常凌驾于法律之上;近代以来，法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实，法治代替了人治，成为一种全新的国家治理方式。
法治：就是“法的统治”，是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式。
人治：个人或者少数人因掌握社会公共权力，以军事、经济、政治、法律、文化、伦理等物质的与精神的手段，对占社会绝大多数的其他成员进行等级统治的社会体制。
法治和人治
知识拓展
法治：①法治是法律统治的简称,是相对于“人治”而言的,强调一个国家处于依法治理的一种状态,是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式。②是动态意义的词,重在治理。③有法必依、执法必严、违法必究是法治的基本精神
法制：①法制是法律制度的简称,属于制度的范畴,强调一个国家的法及其法律制度。②是静态意义的词,重在制度。③有法可依是法制的基本特征。
法治和法制
联系：法制是法治的基础和前提条件，法治是法制的立足点和归宿。
知识拓展
课堂活动一
结合视频内容，说说你知道中国古代有哪些法律文本？你能结合教材说说我国古代的法治历程吗？
夏商周时期
春秋战国时期
西汉时期
三国两晋六朝时期
隋唐时期
宋代时期
明清时期
产生
开始制定成文法
强调礼法结合
形成较为完备的法典
5.我国古代法律的发展历程。
中华法系源远流长，成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。
中华法系，是指以儒家思想为理论基础，在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明，它强调法律与伦理道德的统一，代表性法典为《唐律疏议》。
名词点击
启示：法治建设，应符合本国历史和国情。
6.我国近代法律的发展。
1840年鸦片战争后，一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，以实现变法图强的梦想。但由于各种历史原因，他们的努力最终归于失败。
马克思主义法律思想
2
法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。
在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。
1
产生
2
本质
3
决定因素
法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。
地理环境
社会物质生活条件
人口
物质资料的生产方式
生产力
生产关系
是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素。
如：在生产力水平较低的奴隶社会，不会制定出保护科技发明创造的知识产权法；在大工业时代之前的社会，不会制定出保护自然环境的环境法。
二、马克思主义法治理论
4
分 类
奴隶制法：古巴比伦《汉谟拉比法典》、古罗马《十二铜表法》《查士丁尼法典》等
封建制法：中国《唐律疏议》、法兰克王国《萨利克法典》等
资本主义法：美国《独立宣言》、法国《人权宣言》《拿破仑法典》等
社会主义法：《俄罗斯联邦民法典》、《中华人民共和国宪法》等
我国当代的法是社会主义法。
我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。
原始社会没有法律
①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。
5
基本特征
体现
法反映并调整一定的社会关系，用规定权利和义务的方式规范人们的行为。
法确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。
我国
在我国，人民是国家的主人，国家、集体和个人的根本利益是一致的。公民的权利和义务是统一的。公民在法律面前一律平等，既平等地享有权利，也平等地履行义务。
②法是由国家制定或认可的社会规范。
制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。
制定，是指国家根据社会生活发展的需要，通过相应的国家机关按照法定程序制订、修改和废止各种规范性文件以确立规则的活动。
认可，是指国家以一定形式赋予在社会生活中已经存在的某种行为规则以法律效力的活动。
认可民族习惯、地方习惯、物权习惯、交易习惯、婚姻习惯等的法律认可法律。
基本特征
③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。
在任何国家，违反法律规定的行为都将由专门国家机关依照法定程序追究行为人的法律责任，责任人将受到法律的制裁。
技 术
普遍约束力
在中国共产党的领导下，建立和完善社会主义民主的各项政治制度，保障人民群众依法享有各种政治权利和基本自由，通过各种民主制度和民主程序，在政治上实现当家做主。
如果没有国家权力，没有国家强制力的保证，法就不可能得到普遍的遵行，就丧失其独立存在的意义，也就不成其为法了。
国家强制力是以国家的强制机构（如军队、警察、法庭、监狱等）为后盾的，是和国家制裁相联系的，表现为对违法者采取的国家强制措施。
技 术
补充：国家强制力
6
职能
法在国家治理中既执行政治职能，又执行社会职能。
某地国家安全局破获了一起向国外情报机构提供我国军事保密资料的重大间谍案，两名被告人因犯间谍罪，被人民法院依法判处无期徒刑。
一农户与当地一家粮油公司签订了小麦收购合同后，后双方因款项支付发生争议并诉诸法庭。人民法院根据合同法第159条关于买受人应当按照约定的数额支付价款的规定，判决粮油公司向农户支付购粮款。
案例一
案例二
政治职能
社会职能
是指法维护一定阶级统治的作用。
是指法管理一定社会公共事务的作用。
①体现国家政权的性质，确认统治阶级的统治地位。
②镇压被统治阶级的反抗。
③调整统治阶级内部关系。
④维护经济基础
①维护人类社会的基本生活条件。
②发展社会生产力。
③发展社会文化。
④规范某些技术指标
课堂活动二：两则案例说明了法什么职能？
新中国法治建设的成就
3
(1)一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。
(2)依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。
三、新中国法治建设的成就
1.影响法治建设的因素。
（1）形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
①在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、法规，法律体系日趋完备，国家经济、政治、文化、社会和生态文明建设的各个方面实现了有法可依。
②立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高，法律在促进经济社会发展、维护社会公平正义、保障公民权利、确保国家权力正确行使等方面的作用不断增强。
2、中国法治建设的巨大成就。
七个法律部门
宪法相关法部门
民商法部门
行政法部门
经济法部门
社会法部门
刑法部门
诉讼与非诉讼程序法部门
目前，我国有法律260多部、行政法规700多部、地方性法规9000多部、行政规章11000多部，中国特色社会主义法律体系已经形成，但还需适应中国特色社会主义进入新时代的要求进一步完善。
加快形成完备的
法律规范体系
宪法
（2）依法行政和公正司法水平不断提高。
建立健全科学完备的行政执法和司法体制。
行政机关不断简政放权、优化服务、严格规范文明执法、法治政府建设不断推进。
审判机关和监察机关依法独立行使审判权和检察权，坚持以事实为依据、以法律为准绳，坚持公民在法律面前一律平等，维护司法公正和权威。
①国家高度重视通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由，我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节，使人权法治保障水平达到了新的高度。
②中国人民享有越来越广泛、越来越充分的经济、政治、文化、社会等权利。
(3)人权的法治保障取得巨大成就。
在饥饿阴影之下，人权是奢侈的！
《饥饿的苏丹》.
在战争炮火之下，人权是空谈的。
议题一
叙利亚难民
专家点评
在推进全面依法治国的伟大进程中，尊重和保障人权成为立法的一项重要原则，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系不断完善;
依法行政深入推进，行政权力运行更加规范;深化司法改革，努力让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义;
法治社会建设向纵深发展，全社会法治观念和人权法治保障意识显著增强;中国共产党坚持依法执政，为人权法治化保障提供了坚强保证。
课堂活动三：法治建设在路上
1949年
1954年
1982年
1999年
2004年
2014年
2018年
《中国人民政治协商会议共同纲领》颁布，开启法治建设新纪元。
我国第一部社会主义宪法颁布，初步奠定了我国法治建设的基础
现行《中华人民共和国宪法》颁布，奠定了依法治国的基础。
将“依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法，法治建设揭开新篇章。
将“尊重和保障人权写入宪法”
党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，对法治建设作出全面部署
十三届全国人大一次会议通过了宪法修正案，我国宪法进一步完善。
（1）我国法治建设的进程对你有何启示？
（2）如何理解“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”？
我国法治建设的进程的启示
①我国宪法是治国理政的总章程，必须体现党和人民事业的历史进步，必须随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展。
②宪法作为上层建筑，一定要适应经济基础的变化而变化。
③宪法只有不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果，才能具有持久生命力。
如何理解“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”？
（1）全面推进依法治国，意味着我国将进一步摆脱传统人治社会的影响，大踏步走向现代法治社会，促进国家治理体系和治理能力现代化；
（2）全面推进依法治国，意味着从中央到地方，从地区到行业、基层，都要厉行法治，使国家治理方式发生整体性变革；
（3）全面推进依法治国意味着法治体系法治国家将成为我国政治法律制度建设的战略目标，为改善国家治理开辟广阔空间；
（4）全面推进依法治国，意味着法治国家建设的长期性、复杂性，要准备在国家治理领域打攻坚战、持久战。
在习近平法治思想的指引下，中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。这是一场由中国共产党领导的、全体中国人民共同参与的、史无前例的伟大社会实践。有着悠久历史和灿烂文明的中华民族，正在民主与法治的道路上阔步前进，努力开创人类政治文明发展的新境界。
全面推进依法治国，必须走对路。如果路走错了，南辕北辙了，那再提什么要求和举措也都没有意义了。
语
——2014年10月23日，习近平在中共十八届四中全会
第二次全体会议上的讲话
3．结论：
我国法治建设的历程
法的历史类型
法律的本质
新中国法治建设的成就
我国法律发展的历史
法的产生
我国法律的发展历程
法律的产生
马克思主义法律思想
法的决定因素
影响因素
成 就
法的特征
法律的作用
1.有观点认为，法律是人类最大的发明，其他发明使人类学会如何驾驭自然，而法律使人类学会如何用规矩来驾驭自己。对此认识正确的是( )。
①法律是全体国民意志的体现，是国家统治的工具
②法治是人类社会的结晶，是政治文明的重要标志
③法律对于规范人们的行为有着重要的作用
④法律与其他发明一样，都使人类进入文明社会
A.①③ B.②④ C.①④ D.②③
D
2．法律是治国理政最大的规矩，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，依法治国是我国治国理政的基本方式。通过实施法治可以(　　)。
①保证公民的各项权利
②实现国家的长治久安
③推进国家治理现代化
④消除现阶段基本矛盾
A．①③ B．②③ C．②④ D．①④
B
3．党的十九大报告指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。厉行法治要求（ ）。
①加强法治宣传，放弃道德教化
②全体人民积极参与法治建设，学法尊法守法用法，树立法治思维
③培养正确的权力义务观念、契约精神、规则意识
④自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的习惯
A.①③ B.②③ C.①② D.②④
D
4．国家高度重视通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由,中国将____贯穿于法治建设的各个环节,使中国的人权法治保障达到了新的高度。(　　)。
A.生存权 B.发展权
C.人权保障 D.基本权利和自由
C

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