资源简介

(共15张PPT)
第一单元 综合探究
财产制度助力经济社会发展
思想政治
选择性必修2
法律与生活
学习目标
1、结合改革开放以来我国财产权法律制度的完善过程，了解财产制度在经济社会发展中的重要作用；运用历史唯物主义的基本观点，阐释财产制度改革对法治中国建设的意义；从财产制度的角度，深刻理解“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是当代中国发展进步的活力之源”。
2、结合社会生活情境，运用法治思维，评价相邻关系的合理性与合法性。
1.物权平等保护基本原则:公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济 同样不可侵犯。
2.把财产权保护法治化摆在突出位置的意义:使财产权保护在法治轨道上健康运行,使完善的 成为社会主义市场经济蓬勃发展的内生动力。
必备知识
财产权
财产权保护制度
思维拓展
1.保护的对象有什么变化
2.如何实现对公有制经济财产权与非公有制经济财产权的平等保护
国家保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。
(1)要坚持平等保护,健全以公平为核心原则的产权保护制度,公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。
(2)坚持全面保护,保护产权不仅包括保护物权、债权、股权,也包括保护知识产权及其他各种无形财产权。
(3)坚持依法保护,不断完善社会主义市场经济法律制度,强化法律实施,确保有法可依、有法必依。
探究一 财产制度的价值
2002年11月
党的十六大报告提出
完善保护私有财产的法律制度
2004年
宪法修正案规定：
“公民的合法的私有财产不受侵犯”
2016年11月
《中共中央、国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》
2020年5月
十三届全国人大三次会议通过民法典
资料一：财产制度改革
哲学：
历史唯物主义认为，生产关系一定要适合生产力状况是人类社会发展的一般规律。我国财产制度改革，是为了适应社会生产力的发展要求,推进国家治理体系和治理能力现代化;有利于完善市场经济体制，使恒者有恒心，激发市场活力，调动全社会创新创业热情，增强人民群众财产财富安全感，更好地发挥产权制度在经济社会发展中的支撑作用。
Q1：运用所学知识分析我国财产制度改革的原因。
资料二：视频——产权保护
提示
①改革开放以来,我国不断加大产权保护的力度。但由于各种原因，仍然存在公民产权受到不当侵害的现象。民法典紧扣财产权的突出问题，完善了财产权制度，如明确了住宅建设用地使用权自动续期规则、增设居住权等，从而建立了财产权保护的长效机制，为人们确立财产权的稳定预期提供了根本保障。
②民法典对财产权制度的完善，利于增强人民群众的财产财富安全感,增强社会信心，形成良好的预期；利于增强各类经济主体创业创新的动力，维护了社会公平正义；利于经济社会持续健康发展和国家长治久安。
Q2.结合财产权保护现状，谈谈你对我国财产制度价值的认识。
资料一：近年来，老旧小区加装电梯工作在加快推进。在电梯安装过程中，居委会做了大量思想工作，对居民的各种担忧、负面情绪进行疏导；施工方尽量减轻施工对居民生活造成的负面影响。在此期间，涌现出不少邻里之间互帮互助的好人好事。加装了电梯的小区的居民表示：加装电梯真是一项实实在在的惠民工程。
但是，也有很多小区加装电梯工作进展缓慢。按照相关政策，居民楼加装电梯必须征得小区三分之二以上业主的同意。许多加装电梯工程就“卡”在这一环节。例如，一楼住户说:“我同意加装电梯，但是，别在我家门前安装。”还有些住户说:“电梯井会影响家里的采光，会增加噪声污染。”“年纪不大,爬爬楼梯能锻炼身体，不需要电梯。”“安装电梯费用高,低层住户应该少出点儿费用。”
Q1:查阅民法典等法律、法规,分析老旧小区加装电梯成功或者失败的原因。
提示 根据《中华人民共和国民法典》第278条的规定，改建、重建建筑物及其附属设施，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。这改变了原有的“一票否决制”，即只要有一户不同意,就不能加装电梯的状况，会进一步推动老旧小区加装电梯工作。
探究二 老旧小区加装电梯的难与易
Q2：有人提出，可以通过降低小区业主的同意门槛，解决加装电梯难度大的困境。你认为这个建议可行吗？如果照此实施，可能产生哪些新的问题
提示 不可行。
现实中，低楼层业主无需求，一旦加装电梯，会带来噪声，影响其休息，可能还会影响其房屋保值、采光，涉及低楼层用户的隐私。降低小区业主的同意门槛，可能影响到意见的征集，进而影响到邻里关系，还可能影响到电梯安装、运维费用的筹集。
提示 不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。老旧小区加装电梯，依据处理相邻关系的原则，应调整加装电梯征求意见比例范围，充分发挥协商民主的作用，将相邻矛盾控制在最小范围，应突出基层组织的作用，权衡各方利益，优化推进机制、实施各项扶持政策。
Q3:运用处理相邻关系的原则，提出老旧小区加装电梯的解决方案。
1．1968年,美国学者在《科学》杂志上发表了一篇题为《公地的悲剧》的文章。写到,曾经有一位封建主在自己的领地中画出一片尚未耕种的土地作为牧场(称为“公地”),无偿向牧民开放。这本来是一件造福于民的事,但由于是无偿放牧,每个牧民都养尽可能多的牛羊。随着牛羊数量不节制的增加,公地牧场最终因“超载”而成为不毛之地,牧民的牛羊最终全部饿死。这给我们的启示是(　　)
①完善产权制度,使所有权使用权经营权清晰,能够促进资源的合理使用　
②完善市场体系,使市场决定资源配置和使用,能够增强可持续发展能力　
③完善法律法规,使市场统一规范、竞争有序,能够约束市场主体经济行为　
④完善信用体系建设,使市场主体诚信友善,能够建立健全失信惩戒机制
A.①③ B.②④ C.①② D.③④
A
2．产权制度是社会主义市场经济的基石。国家要以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争为基本导向,不断完善相关法律法规。下列措施有利于完善产权制度和要素市场化配置机制的有(　　)
①监督相关行业协会对产权纠纷案件进行依法甄别和纠正　
②继续强化知识产权保护力度,实行侵权惩罚性赔偿制度　
③深化资源价格改革，打破行政垄断,保护市场竞争性垄断　
④构建统一开放、竞争有序的现代市场体系，激发市场活力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
3．我国生态环境保护中存在的一些突出问题,一定程度上与体制不健全有关。健全国家自然资源资产管理体制是健全自然资源资产产权制度的一项重大改革。政府在新时期自然资源资产领域应扮演好的角色是(　　)
①处置者角色,将国家自然资源资产用到合适的地方　
②管理者角色,完善国家基本法律以保护自然资源资产
③经营者角色,提高国家自然资源资产的利用效率　
④守护者角色,守护好全体人民共同的自然资源资产
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
4．随着新住宅小区电梯的普遍使用,一些没有电梯的老旧小区的高层住户要求加装电梯的愿望越来越强烈,但低层住户因为担心影响采光而坚决反对。居民老旧小区加装电梯的改造(　　)
①应要求低层住户服从多数人的意见　
②高层住户应加强与低层住户的沟通交流　
③可请求社区居委会组织调解协商　
④可请求政府为改造提供资金,避免矛盾
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
C

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