资源简介

第二课　我国的生产资料所有制
第2框　更好发挥政府作用
【学习重难点】
1.识记巩固和发展公有制经济的措施。(重点、难点)
2．理解如何发展壮大国有经济。(重点、难点)
3．理解如何发展壮大集体经济。(重点、难点)
4．识记非公有制经济的地位。
5．理解如何发展非公有制经济。(重点、难点)
【基础知识】自主预习
一 社会主义市场经济体制的基本特征
1.社会主义市场经济体制的地位是什么？
2.社会主义市场经济体制有哪些基本特征？
3.为什么坚持党的领导？如何坚持党的领导？
4、什么是两制融合？两制融合的优势何在？
二、我国政府的经济职能有哪些？
1、我国政府的经济职能有哪些？这些经济职能的目标是什么？
2、宏观调控的主要目标是什么？
3、宏观调控最常用的经济手段有哪些？
4、如何将市场调节与宏观调控相结合？
三、核心知识整合
1.社会主义市场经济体制
地位 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的 ，是社会主义基本经济制度的
重要特征 党的领导是 。坚持党的领导，发挥党 的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征
优势 既 ，又能 。
根本目标
内在要求
2.我国政府的经济职能和作用
经济职能 作用
实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度
实施宏观经济政策
实施产业政策
实施区域政策和环境政策
加强市场监管、质量监管、安全监管
加强和优化公共服务
【小组合作1】
探究一 社会主义市场经济体制的基本特征
材料一：在党中央坚强领导下，在全党全国全社会共同努力下，我国脱贫攻坚取得决定性成就，经济发展取得了重大突破。德国专家说：40年来，中国成功让数亿人口摆脱贫困，彰显了中国共产党强大的执政能力和制度优势。
材料二：脱贫攻坚中，我国坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事。财政部加大财政投入力度，实施“五个一批”工程。2020年有960多万实现扶贫搬迁，超过三峡移民规模近8倍，相当于搬迁了一个中等人口规模的国家。
材料三：我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，决定了实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，重视处理好效率和公平的关系，有效地避免了两极分化，有利于实行共同富裕的目标。
材料二:党的十八大以来，我国脱贫攻坚战取得了决定性进展。按现行农村贫困标准计算，2018年末我国农村贫困人口降至1660万人，贫困发生率由2012年的10.2%降至1.7%。党的十九大指出，要深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。
结合材料分析，面对脱贫世界性难题，为何唯独中国有底气战胜贫困，取得脱贫攻坚伟大成就？
结合材料分析我国的分配制度有什么优势 “全面小康路上一个也不能少”反映了我国社会主义市场经济具有什么特征
是谁在背后统筹协调各方力量，推动“中国力量”奋力奔跑？
【小组合作2】
探究二 我国政府的经济职能
材料一：2015年11月23日，中共中央政治局审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，国务院根据中央指示，积极部署，在《十三五规划纲要》中明确提出，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，全面建成小康社会。
按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程。一是发展生产脱贫一批，立足当地资源，助力产业富民，推进扶贫产业向富民乡村产业升级转变。二是易地搬迁脱贫一批，贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁。三是生态补偿脱贫一批，加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付向中西部地区倾斜。四是发展教育脱贫一批，帮助贫困地区改善办学条件，加强农村基础设施建设。五是社会保障兜底一批，对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人由社会保障来兜底。
为打赢脱贫攻坚战，实现全面小康，国家财政部加大财政投入力度。2016年至2020年，连续五年每年新增中央财政专项扶贫资金200亿元，2020年达到1461亿元，为支持贫困地区企业健康发展，中央银行保持货币信贷适度增长，降低存款准备金率。
材料二：为打赢脱贫攻坚战，国家财政部加大财政投入力度。2016年至2020年，连续五年每年新增中央财政专项扶贫资金200亿元，2020年达到1461亿元，今年又一次性安排综合性财力补助资金300亿元，支持补齐挂牌督战地区脱贫攻坚短板弱项。贫困县摘帽以后，包括税收在内的相关帮扶政策也会从攻坚战转入常态化。
为支持贫困地区企业健康发展，中央银行保持货币信贷适度增长，降低存款准备金率。
结合材料和政府经济职能知识，政府在脱贫攻坚中如何作为？
上述材料体现了政府哪种宏观调控的手段？
二、课堂练习
1．瑞士《现金报》发表一篇题为《向中国学习》的文章，高度评价中国的五年规划作为规划经济和社会生活的有效工具作出的巨大贡献。五年规划之所以能够获得成功，是因为( )
①以实现共同富裕为基本标志　②根本上弥补了市场的缺陷　③发挥了社会主义制度的显著优势　④坚持了中国共产党的领导
A．①②　 B．②③　　　
C．①④　 D．③④
2．有“世纪工程”之称的川藏铁路，是一条连接四川省与西藏自治区的快速铁路，是青藏铁路后的第二条进藏“天路”。其中，雅安到林芝铁路项目估算总投资约3 198亿元，该项目全部由国家出资。这体现社会主义市场经济( )
①能够发挥我国社会主义制度的显著优势　②以促进全体人民实现同步富裕为根本目标　③能够充分发挥市场在资源配置中的决定性作用　④具有发挥全国一盘棋，集中力量办大事的优势
A．①③ B．②③
C．①④ D．②④
3．福建省人民政府为进一步落实粮食安全，持续提升粮食安全保障能力和水平，要求各市、县(区)政府要实行粮食最低收购价和储备订单粮食收购直接补贴政策，加强粮食收购市场监管，守住不发生农民“卖粮难”底线。这表明福建省政府( )
A．通过市场监管推动区域发展
B．健全市场规则确保农民增收
C．运用经济手段稳定粮食供给
D．在农业资源配置中起决定性作用
4．福建省人民政府为进一步落实粮食安全，持续提升粮食安全保障能力和水平，要求各市、县(区)政府要实行粮食最低收购价和储备订单粮食收购直接补贴政策，加强粮食收购市场监管，守住不发生农民“卖粮难”底线。这表明福建省政府( )
A．通过市场监管推动区域发展
B．健全市场规则确保农民增收
C．运用经济手段稳定粮食供给
课堂检测1
载人航天工程是一项规模宏大、高度集成的系统工程，需要吸引、调动各方面的资金、技术、人才有序地参与进来。没有国家的大力协调，这样规模庞大、耗资惊人的工程，个人和企业是无法承担的。中国载人航天工程于1992年正式启动，由8大系统组成，直接参与的研究所、基地、研究院一级的单位就有110多个，配合参与单位3 000多个，共有十几万人参与到这项工程之中。我国1 100多种新型材料中有80%是在空间技术的牵引下研制完成的，已有近2 000项空间技术成果运用于通信、纺织、石油、交通运输、医疗等行业，改变着人们的生活。
阅读材料，说说材料中我国航天领域的突出成就体现了我国经济体制的哪一优势
课堂检测2
“供给侧结构性改革”要求从供给、生产端入手，将经济发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。当前供给侧存在的问题有：有些产业高耗能、高排放企业居多，使产业发展达到资源环境承载能力的极限；企业生产经营成本提高过快，创新研发资金不足，削弱了其发展能力；一些适合当前市场需求的新兴产业企业因其尚处于成长期、发展不稳定等特殊性，长期被行政审批许可挡在资本市场门外等。
结合材料，运用“社会主义市场经济”的有关知识，为政府调控企业生产经营提出对策。
四、课堂小结（自我总结）

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