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1971年美国著名学者约翰.罗尔在其出版著作《正义论》把蛋糕比作社会财富，提出著名“分蛋糕原理”
蛋 糕——社会财富
做大蛋糕——发展经济
分好蛋糕——收入分配
第3课 我国的经济发展
第4课 我国的个人收入分配与社会保障
统编必修二
第四课
第1框 我国的个人收入分配
目 录
CONTENTS
1
按劳分配为主体 多种分配方式并存
2
完善个人收入分配
一、我国的个人分配制度
——按劳分配为主体，多种分配方式并存
（一）、什么是分配：
在一定时期内，社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要
政府收入主要用于财政支出
企业收入主要用于扩大再生产
个人收入主要用于消费
名词点击：国民收入
指一个国家（地区）在一定时期内所有常住单位（包括居民、企业、政府等）所获得的收入
一、我国的个人分配制度
——按劳分配为主体，多种分配方式并存
1.生产资料所有制
公有制为主体
多种所有制经济共同发展
分配方式
按劳分配为主体
多种分配方式并存
（二）、坚持我国个人分配制度的原因（直接原因）：
PS：（根本原因）
2.由我国社会主义初级阶段生产力状况决定。
二、我国的个人分配制度
——按劳分配为主体，多种分配方式并存
（三）、按劳分配的地位、基本内容和要求：
1、地位：是社会主义的分配原则（在公有制范围内）
2、前提：有劳动能力的社会成员必须参加劳动
3、尺度：以劳动者提供的数量和质量
4、原则：多劳多得，少劳少得 （不能说不劳不得）
（补四）、按劳分配的具体形式（公有制范围内）：
1、国家机关、公有制事业、企业中的工资、奖金、津贴
2、公有控股股份制企业中的工资、奖金、津贴
3、农村经济中承包集体土地获得收益
知识拓展1:在公有制范围内，现阶段能不能按需分配或平均分配？
小结：按劳分配的条件：由一定的经济条件决定的
1、按劳分配的前提：生产资料公有制（社会占用，由社会分配）
2、物质基础：生产力发展水平（不平衡 不充分）
3、直接原因：人们劳动的特点 （体力劳动 脑力劳动）
知识拓展2:实行按劳分配，意味着等量劳动获得等量报酬？
不是，企业与企业有效益差距，地区之间有地区差别
（五）、按劳分配的意义
意义
提高效率
提高效率
促进公平
促进公平
1、有助于充分调动劳动者的积极性和创造性
2、激励劳动者学习科学技术，提高劳动技能，促进社会发展
3、是对几千年来不劳而获的剥削制度根本否定
4、体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位
（六）、多种分配方式并存——按生产要素分配
要素 具体形式
1、按劳动要素 工资、奖金、津贴收入（非公有制范围）
2、按知识要素 提供知识所得收入
3、按技术要素 技术入股、专利使用、技术发展成果、技术转让的收入
4、按管理要素 管理者凭借管理才能和在经营中的贡献而参与的分配方式
5、按资本要素 储蓄存款利息、股息、股票转让所得，债券的利息、私营企业业主税后利润
6、按土地要素 土地房屋的租金和转让金
7、按数据要素 提供供求、价格等信息数据的收入
8、个体劳动所得 个体经济、个体劳动所得
9、福利性分配 特殊形式（公司等额福利）
（七）、按劳分配为主体，多种分配方式并存的意义
1、有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流
2、有利于增加居民收入，推动资源优化配置，促进经济发展
（八）、勤劳合法致富，弘扬劳动精神（P46探究）
1、原因：
劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动
2、措施（要求）：
①要弘扬劳动精神，崇尚劳动、尊重劳动
②牢固树立劳动最光荣，劳动最崇尚，劳动最伟大，劳动最美丽 的社会风尚
③要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动，诚实劳动，创造性劳动致富
请思考：小吕一家获取收入的来源有哪些？
小吕的爸爸在一家国企工作，每月有工资，年终还有奖金。小吕的妈妈是一家股份制企业的管理人员，除工资外，持有公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的叔叔是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”收入增加了很多。小吕是一家公司的员工，业余时间喜欢搞技术和撰写论文，通过转让自己的发明专利和稿费，获得一笔可观的收入。小吕的奶奶退休在家每个月领取一定的养老金。
二、个人收入获取的途径
二、个人收入获取的途径
奖金
股票
存款、国债
管理
工资
土地转让、农家乐
养老金
1、劳动性收入 工资、奖金、津贴等
2、财产性收入 存款利息、租金等
3、经营性收入 个体经营收入等
4、转移性收入 养老金、社会救济和补足、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。（政府做）
练一练、归类小吕一家的收入
对应形式 收入途径
小吕爸爸工资、奖金
小吕妈妈的工资
小吕妈妈股票分红
小吕家银行存款、债券收入
小吕叔叔转让土地经营权收入
小吕叔叔的“农家乐”收入
小吕自己发明和稿费收入
小吕奶奶的养老金收入
劳动性收入
劳动性收入
财产性收入
财产性收入
财产性收入
经营性收入
劳动性收入
转移性收入
练一练、归类小吕一家的收入
类 型 对应形式 收入途径
小吕爸爸（国企）工资、奖金
小吕妈妈（股份制）的工资
小吕妈妈股票分红
小吕家银行存款、债券收入
小吕叔叔转让土地经营权收入
小吕叔叔的“农家乐”收入
小吕自己发明和稿费收入
小吕奶奶的养老金收入
劳动性收入
劳动性收入
财产性收入
财产性收入
财产性收入
经营性收入
劳动性收入
转移性收入
按劳分配
按管理要素分配
按资本要素分配
按资本要素分配
按土地要素分配
个体劳动所得
按技术要素分配
温馨提示
按劳分配的适用范围是公有制
但以公有制为基础的分配不一定都是按劳分配
笔记整理
如何分配（制度）：按劳分配为主体
多种分配方式并存
按生产要素分配
居民收入的主要途径
按劳分配
为什么坚持我国现阶段的分配方式？
弘扬劳动精神
意义：提高效率；促进公平
地位：社会主义的分配原则
劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等
直接原因、根本原因、人民收入、改善民生
劳动性收入和财产性收入，经营性收入和转移性收入。
重要性：财富的源泉
要求：社会风尚、劳动观、劳动致富
意义：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。推动资源优化配置，促进经济发展。
内容：必须参加劳动；多劳多得、少劳少得
形式：公有制经济中劳动者的工资、奖金、津贴
议题二
在共同富裕中获得幸福感
about
P47探究与分享
三、完善个人收入分配
——促进社会公平（收入分配公平是社会公平的重要体现）
06
（一）、原因（优化收入分配与民生的关系）：
1、分配制度是促进共同富裕的基础性制度。
2、收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享 最重要、最直接的方式
（二）、内涵（态度）：
1、（有利于）理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系
2、（有利于）构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的收入分配关系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度
（三）、措施（如何完善个人收入分配？）：
06
1、优化收入分配与民生的关系
（1）总体要求（补根本途径）：大力发展生产力，增加社会财富和居民收入
（2）（制度保障）：
①要理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，
②构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的收入分配关系，③健全体现效率、促进公平的收入分配制度
（三）、措施（如何完善个人收入分配？）：
06
2、坚持“两个基本同步”
①坚持居民收入增长和经济增长基本同步
②坚持劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步
（Eg：提高最低工资标准，健全工资正常增长机制）
个人收入提高要以劳动生产率提高为基础
（三）、措施（完善个人收入分配要：）
06
3、完善初次分配和再分配政策，重视发挥第三次分配作用
（1）在初次分配，
①要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重
②坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体
③完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入
（三）、措施（完善个人收入分配要：）
06
3、完善初次分配和再分配政策，重视发挥第三次分配作用
（2）在再次分配方面，
①要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。
②完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
（3）要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
作用：是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段
国民收入
（企业经营纯收入）
税收
国家
财政收入
财政支出
1.科教文卫
2.经济建设
3.债务、社保
工资奖金
个人
个人收入
个人消费
企业提留
企业
企业基金
扩大再生产
志愿者
税前捐赠
其他捐赠
第三次分配
初次分配
个人所得税
再分配
知识拓展：初次分配、再分配、第三次分配
类型 初次分配 再分配 第三次分配
范围 物质生产部门内部，主要为工业企业 全社会 全社会
主体 主要是企业 国家、政府 社会力量
手段 【无形的手——市场机制发挥作用】 【有形的手——宏观调控发挥作用】 【温柔之手（社会力量）——社会机制发挥作用】
目的 提高效率，体现公平 更加体现公平 更加体现公平
举例 关键词 企业利润、工资、按劳分配、按生产要素分配、劳动报酬、财产性收入、经营性收入 转移支付、社会保障、低保、企业所得税、个税、房产税、财产税、遗产税、救助金 扶贫、助学、救灾、济困、解危、安老
小试牛刀
1.提高最低工资标准
2.加强社会保障体系的建设
3.建立企业职工正常工资增长机制
4.提高城市居民最低生活保障
5.加大对农产品的补贴
6.鼓励资本、技术等要素参与分配，增加收入
7.提高个税起征点，调节个人收入分配
8.疫情发生后，博大集团捐给一线医院等急需防护物资的地方，总计捐款捐物1300余万
初次分配
再分配
初次分配
再分配
再分配
初次分配
再分配
第三次分配
本课小结
如何分配（制度）：按劳分配为主体 多种分配方式并存
怎样分好（要求）：完善个人收入分配
我国的个人收入分配
措施
针对个人收入差距大的问题：三次分配
总体要求：根本途径、制度保障
针对个人收入占比问题：两个同步
做大
蛋糕
分好蛋糕
按生产要素分配
按劳分配
弘扬劳动精神
为什么坚持我国现阶段的分配方式？
为什么要完善我国的个人收入分配制度
小试牛刀
1、一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应当得到保护。下列各项中属于合法的非劳动收入的是（ ）
①机关、事业单位人员的工资和奖金
②股金分红、技术股份分红和房屋租金
③农民出售各种农产品获得收入
④国债利息和购买彩票获得的奖金
A、①② B、①③ C、②④ D、③④
C
小试牛刀
2、共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，要让发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。为此要（ ）
①完善分配制度，形成合理分配格局
②提高财政收入在国民收入中的比重
③消除收入分配差别，坚持同步富裕
④规范收入分配秩序，加大再分配调节力度
A、①④ B、①③ C、②④ D、③④
A
小试牛刀
3、搞好收人分配改革，最根本的就是坚持现阶段与基本经济制度相适应的按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度.让按劳分配成为社会财富分配方式的主体。下列对于按劳分配的认识正确的是（ ）
①按劳分配是市场经济中个人消费品分配的基本原则
②生产资料公有制是实行按劳分配的前提
③按劳分配体现了劳动者共同劳动、平均分配的社会地位
④按劳分配在我国分配方式中占据主体地位
A.①② B.①④ C.②④ D.③④
C
小试牛刀
4、小张在家国有企业 工作，年薪5万元，岗位津贴1万元，福利;万元，他还利用业余时间搞一些技 术发明，一年的技术转让所得为1万元;在这期间他炒股获得收益3万元。小张的上述收入中.按劳分配和按资本要素分配取得的收入分别为
A.6万元、3万元 B.5万元、4万元
C.6万元、4万元 D.7万元、3万元
A
小试牛刀
5、下列属于合法的非劳动收人的是( )
①银行存款和购买债券获得的利息
②私营企业职工所获得的工资、奖金
③出租房屋所获得的租金收人
④国企职工所获得的工资、奖金、津贴
A.①② B.②① C.③④ D.①③
D
小试牛刀
6、“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”是未来我国经济社会发展的主要目标之一。这“两个同步增长”有利于( )
①居民实现同步富裕
②理顺国家、 企业和个人三者的分配关系
③维护劳动者利益
④促进经济社会协调发展
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
B
小试牛刀
7、目前，我国总体收入水平过低，中等收入者比重过小，低收入者与高收人者之间的收人分配不公平现象仍然比较明显,收人分配不公平间题已经越来越成为制约中国经关键能力综合经济平衡发展的阻碍和引发人们关注的话题。为解决这一问题.国家应该( )
A.规范收入分配秩序，缩小收人差距
B.降低个人所得税税率.获取税收优恋
C.健全以转移支付为主要手段的初次分配调节机制
D.鼓励平均分配，促进社会公平
A
小试牛刀
8、社会主义初级阶段必须坚持按劳分配为主体，名种分配方式并存的分配制度。下列属于按劳分配收人的是
①张某在私营企业中获得的工资收人
②王某承包土地种植水稻获得的收人
③李某出租 土地经营权所获得的收入
④孙某在国有企业的工资和奖金收人
B.②③ A.①④ C. ③④ D.②④
D
小试牛刀
9、 (易错题)初次分配和再分配是解决收人分配问题的“两个轮子”缺一一不可。一般来说， 在初次分配拉开的收人差距,需要通过再分配予以“调节”。下列属于再分配调节机制的是
①全国范围内统一的城乡居民医保制度全面启动实施
②我国连续第14年提高企业退休人员基本养老金水平
③泰州市区最低工资标准由每月1890元调整为2 020元
④江苏省出台《省政府关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
A
THANKS
感谢聆听！

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