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专题三
我国的基本经济制度
2024高考 政治二轮复习课件
Contents
01
考情分析——风向标
02
知识清单——大单元
03
典例分析——演高考
04
热点链接——拓视野
目录
第 一篇
高考“为什么考、考什么、怎么考”？
教育“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”？
考情分析——风向标
必备知识 2023 2022 2021 考题特点
1、主要以选择题形式进行考查，尤其以材料分析题和推导型选择题为主；
2、非选择题考查题型以原因类、意义类、措施类、评析类为主，主要考查国有经济、集体经济、市场配置资源、更好发挥政府的作用等知识。
3、要重点关注国企改革、非公有制经济、集体经济、国家的一系列宏观调控措施、共同富裕和我国的社会保障等热点问题。
我国的生产资料所有制 湖南5、17（1） 山东2、 湖南3、 浙江13 我国的社会主义市场经济体制 全国新课标14、 江苏19、 湖南4、17（2） 全国甲卷15、16 全国乙卷12、14、15广东17 湖南4 全国甲卷14、乙卷14 我国的分配制度 山东4 山东4 第二篇
高考“为什么考、考什么、怎么考”？
教育“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”？
知识清单——大单元
知识全景
知识全景
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
我国的基本经济制度
更好发挥政府的作用
必备知识一：公有制经济
组成 公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分
地位 生产资料公有制居主体地位，是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础。以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征
公有制为主体的必要性 ①以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的根本制度基础，有利于推动经济持续健康发展
②以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提
公有制为主体的体现 ①公有资产（≠国有资产）在社会总资产中占优势；（既要有量的优势，更要注重质的提高）
②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，国有经济的主导作用（≠主体地位），主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量
必备知识二：国有经济
地位 主导作用，主要体现在控制力上
实现形式 国有企业是国有经济最主要的实现形式
国有企业的重要作用 是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量
国有经济控制力——国民经济的重要行业和领域是指关系到国家安全和国民生计的行业和领域，主要包括：交通运输行业、航空工业、通讯行业、银行业、保险业、能源领域、粮食生产领域、基础教育领域、军工领域、航天领域、尖端技术领域等。
必备知识二：国有经济
怎么办：毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济？
①要推进国有经济布局优化和结构调整，聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能。向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中；向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中；向前瞻性战略性新兴产业（课本第9页相关链接）集中。 ②要深化国资国企改革。要以解放和发展社会生产力为标准。以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。③健全国有企业法人治理结构，完善中国特色现代企业制度，提高企业运行效率和管理科学性，激发企业活力。④坚持党对国有企业的领导，全面推进依法治企，为国企改革提供正确的方向保证。⑤推进国有企业混合所有制改革，扩大国有资本支配范围，放大国有资本功能，提高国有资本的竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进共同发展。
拓展延伸：国资国企改革
为什么 (1)贯彻落实党对国企的领导，确保国企始终沿着正确方向发展，激发国企发展内生动力，推动党的领导优势转化为国企竞争优势，为实现国企发展提供坚强保证；
(2)优化国企治理结构，推动国有经济布局优化和结构调整，促进国有资本保值增值，增强国有经济的竞争力、控制力、影响力和抗风险能力，巩固国有经济的主导地位；
(3)推动各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，增强市场主体创新创造活力，巩固完善我国生产资料所有制。
意义 (1)有利于增强国有企业活力，提高国有企业经济效益；有利于做强做优做大国有资本，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力；有利于巩固公有制的主体地位。
(2)有利于发挥国有经济的主导作用；有利于推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生等功能，向关系国家安全，国民经济命脉的重要行业集中。
(3)有利于巩固我国的基本经济制度，激发社会主义市场经济的活力，推动我国经济的持续健康发展。
(4)有利于国企建立现代化企业制度，形成科学的管理体制机制，提高国企的市场竞争力。
怎么办 ①坚持党的领导，是国有企业的独特优势。国企要明确党组织在公司法人治理机构中的法定地位，充分发挥党组织领导核心作用、党委政治核心作用。
②发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。
③加快建立现代企业制度，完善国有企业分配机制，既尊重市场规律,又要兼顾社会效益和经济效益。建立现代企业制度是完善公司治理的重要内容，有利于发挥国有企业各类人才的积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力，促进国有企业高质量发展。
④加快国有经济布局优化和结构调整，在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，发挥国有经济在增强我国的经济实力、保障国家安全、发展战略性产业、提供公共服务等方面的关键作用。
拓展延伸：关注六个地位
生产资料所有制 在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
我国的生产资料所有制 公有制为主体、多种所有制经济共同发展，我国的生产资料所有制是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。
生产资料公有制 生产资料公有制居主体地位，是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础。
国有经济 主导作用国有经济起主导作用，主要体现在控制力上，支配地位
国有企业 国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化，保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
非公经济 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础，是推动经济社会发展的重要力量。
必备知识三：集体经济
如何壮大 ①要深化农村土地制度改革，保障农民财产权益。
②要巩固和完善以家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的农村基本经营制度；
③发展新型农村集体经济；
④发展新型农业经营主体和农业社会化服务（课本11页相关链接）；
⑤发展农业适度规模经营。
乡村振兴 全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，推动农业现代化、机械化、智慧化生产，高质量发展。
必备知识四：非公有制经济
地位 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础，是推动经济社会发展的重要力量。
作用 非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
毫不动摇的鼓励、支持、引导非公经济 国家（政府）角度：P12
①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；
②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护市场环境；
③要健全支持非公有制经济发展的法治环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的良好环境和社会氛围。
④国家要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
⑤国家要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
拓展延伸：企业成功经营的因素
企业作为最重要的市场主体应该：
①企业要提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术和研发能力。②制定正确的经营战略。③提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理，综合运用价格、质量、服务和品牌效应等手段，形成自己的竞争优势（价格、品牌、服务、质量都可单独成条）；④企业要诚信经营，树立良好的企业形象与企业信誉。⑤积极承担社会责任，做到经济效益与社会效益的统一。⑥非公有制经济人士要做合格的中国特色社会主义事业建设者，坚持爱国敬业，守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象
典例引路
1．（2022·山东·统考高考真题）在从“0”到“1”的原始创新成果孵化期，企业迫切需要资本支持，但因投资风险高，融资困难。某省探索出以“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展的新路，通过产业政策和国有资本投资，解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，在前瞻性战略性产业“育种育苗”，由此培育出了一大批高科技企业。该省做法取得成功的原因在于，国有资本( )①投资前瞻性战略性产业增强了国有经济的控制力②服务创新企业发展弥补了市场追求短期利益的缺陷③通过撬动社会资本推动了国有企业混合所有制改革④通过战略投资推动了有效市场和有为政府更好结合A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
典例引路
【答案】D【解析】①：该省做法，解决科技企业初创初期的投资问题，不涉及国有经济控制力。故①不符合题意。②：该省做法取得成功的原因在于发挥了国有资本服务创新企业发展，弥补了市场追求短期利益的缺陷，解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，由此培育出了一大批高科技企业。故②符合题意。③：材料强调通过“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展，以培育出一大批高科技企业，其做法并不是推动国有企业“混改”。故③排除。④：该省做法取得成功的原因在于探索出通过国有资本战略投资和产业政策，撬动社会资本创新企业发展的新路，推动了有效市场和有为政府的更好结合，既服务创新企业发展，又弥补市场追求短期利益的缺陷。故④符合题意。故本题选D。
典例引路
2．（2022·浙江·高考真题）长期以来，包头钢铁（集团）有限责任公司、中国航天科技集团有限公司等国有企业积极参与“长征”系列运载火箭工程、中国探月工程。近年来，它们又响应中央号召，制定了“碳达峰、碳中和”目标。这些国有企业的上述做法( )①提高了管理水平 ②促进了科技进步
③强化了风险意识 ④服务了国家战略A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
典例引路
【答案】D【解析】①③：材料讲述的国有企业促进了科技进步和服务国家战略，而未体现提高了管理水平和强化了风险意识，①③不符合题意。②④：包头钢铁（集团）有限责任公司、中国航天科技集团有限公司等国有企业积极参与“长征”系列运载火箭工程、中国探月工程，说明这些国有企业促进了科技进步；它们又响应中央号召，制定了“碳达峰、碳中和”目标，体现了这些国有企业服务了国家战略，②④符合题意。故本题选D。
典例引路
3．（2023·浙江嘉兴·统考二模）2023年国务院国资委提出要支持推动国有资本内部协同合作，资产重组，加快低效产能退出，同时做好行业整合，聚焦战略产业，促进产业转型升级。这表明我国( )①发展混合所有制经济，做优做强国有资本
②推动资源的优化配置，增强国有企业活力③大力引进战略投资者，确保国有资产占优势
④推进国有经济布局优化，提升国有资本效率A．①② B．①③ C．②④ D．③④
典例引路
【答案】C【解析】①：支持推动国有资本内部协同合作，做优做强国有资本，不能提现发展混合所有制经济，①排除。②④：支持推动国有资本内部协同合作，资产重组，加快低效产能退出，有利于推动资源的优化配置，增强国有企业活力，同时做好行业整合，聚焦战略产业，促进产业转型升级，有利于推进国有经济布局优化，提升国有资本效率，②④符合题意。③：说法错误，公有资产占优势，不能说国有资产占优势，③排除。故本题选C。
典例引路
4．（2023·山东枣庄·统考三模）2022年中央经济工作会议提出，切实落实“两个毫不动摇”,要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。落实中央经济工作会议要求，促进民营经济和民营企业发展，需要( )①强化正面宣传，讲好民营经济故事，营造良好舆论环境②缩短负面清单长度，破除制度性壁垒，实现国企民企平等对待③完善相关法律法规，规范行政执法行为，保障公权制约私权④强化税费支持政策，提振民企发展信心，增强民营经济控制力A．①② B．①④ C．②③ D．③④
典例引路
【答案】A【解析】①：营造良好的舆论环境，是助推民营企业扩大影响力、开拓市场的必然要求，所以促进民营经济发展，要强化正面宣传，讲好民营经济故事，营造良好舆论环境，①正确。②：切实落实“两个毫不动摇”，要从制度和法律上对国企民企平等对待，基于“法无禁止即可为”的原则，用负面清单赋权方式推动立法，从根本上破除民营企业发展面对的制度性壁垒，②正确。③：法治的核心是制约公权保护私权，而不是保障公权制约私权，③说法错误。④：国有经济的主导作用主要体现在控制力上，“增强民营经济控制力”的说法错误，④说法错误。故本题选A。
典例引路
5．（2023·湖南岳阳·统考三模）某农业专业合作社依托红色土壤资源，围绕阳台蔬菜产业，着力打造“红泥+盆栽蔬菜、阳台农业、休闲采摘、农业科普、农民培训、红泥泥塑”等“红泥+”农业产业发展模式，培育“红泥乐农场”品牌，以 “一园带多园、一品带多品”的形式，带动和盘活周边农业生产经营，助力了合作社成员增收致富，走出了一条独具特色的现代农业产业发展道路。( )①创新公有制实现形式，巩固集体经济主体地位 ②发展和壮大集体经济，增加农民转移性收入 ③充分地调动农民生产积极性，带动农民持续增加收入 ④拓展农业专业化发展途径，增强发展现代农业的能力A．①② B．①④ C．②③ D．③④
典例引路
【答案】D【解析】①：公有制在国民经济中占主体地位，不是集体经济，①说法错误。②：转移性收入是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，材料中是劳动性收入，②排除。③④：从该专业合作社发展情况可以看出，推动农民专业合作社发展可以充分地调动农民积极性，带动农民持续增加收入，拓展农业专业化发展途径，增强发展现代农业的能力，③④符合题意。故本题选D。
必备知识五：市场配置资源（三大机制）
地位 市场决定资源配置是市场经济的一般规律。市场机制主要通过价格、供求、竞争等机制来调节，引导和调节着资源在全社会的配置。 优点 ①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 ②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
弊端及危害 （1）市场调节不是万能的。 （2）市场调节具有局限性，存在着自发性（为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗）、盲目性（信息不灵，没有主见，一哄而上，多赔少赚）、滞后性（事后调节，浪费时间、耗费资源，农业多见）等弊病。 （3）市场缺陷带来的危害： ①会影响资源配置效率,导致资源浪费 ②会导致经济运行大起大落,社会经济不稳定 ③会产生不正当竞争、垄断,损害社会公平 ④会导致收入差距拉大。 市场调节不是万能的，单一的市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弊端，需要科学的宏观调控。
必备知识六：建设高标准的市场体系
为什么 ①统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 ②提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 ③市场调节有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊病，需要高标准市场体系弥补。 怎么办 政府 ①要强化市场基础制度规则统一 完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度
②完善主要由市场决定价格的机制 凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预
政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面，要提高透明度，接受社会监督
③科学的 宏观调控 完善宏观调控体系，实施科学、有度的宏观调控。财政政策和货币政策是最常用的经济手段
经营者 ①守法经营，遵守职业道德、行业规范和法律法规；②开展正当竞争，承担社会责任，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，树立良好信誉和企业形象； 消费者 ①要尊法、学法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益； ②要树立诚信观念，遵守市场道德 必备知识七：社会主义市场经济体制的基本特征
重要特征 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
显著优势 在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
根本目标 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大的显著优势，促进经济持续健康发展。
必备知识八：我国政府的经济职能
经济职能（措施） 作用（意义） 典型举例
通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 《第十四个五年规划纲要》《2035远景规划》
实施宏观经济政策（最常用的经济手段：财政政策和货币政策） 保持宏观经济稳定 六大国有银行从9月15日起调整个人存款利率，三年期定期存款和大额存单利率下调15个基点，一年期和五年期定期存款利率下调10个基点，活期存款利率下调0.5个基点
实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 《汽车产业投资管理规定》
实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 “东数西算”工程全面实施 构建新型算力体系
通过市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 《政府制定价格听证办法》
加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 《中国教育现代化2035》
含义 国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。
主要目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价.保持国际收支平衡
为什么 （原因） ①科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一；
②科学的宏观调控是社会主义市场经济体制优势的内在要求；
③市场调节不是万能的，单一的市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弊端，需要科学的宏观调控；
④宏观调控的主要目标可以变成作用（有利于促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡）；另外还要结合材料、信息总结作用。
怎么办 （要求） ①宏观调控最常用的经济手段：财政政策（税率、税收、国债、减税降费、政府采购、补贴）和货币政策（利率、存款准备金率、信贷、外汇、汇率）
②国家通过财政收入与支出政策，运用公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。
③财政政策和货币政策按照政策力度的不同，可以分为不同的类型。在不同的经济形势下，政府可选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标。
必备知识九：宏观调控
拓展延伸：如何运用财政政策和货币政策实现宏观调控的目标
社会总供给>社会总需求 社会总供给<社会总需求
经济态势 经济滞缓（过冷） 经济过热
目的 逆周期调节——刺激需求（升温） 逆周期调节——抑制需求（降温）
政府 （财政政策） ___________________财政政策：_____ 国债，______支出；_____税率，______税收 ________财政政策：______国债，______支出；______税率，
_________税收
央行 （货币政策） _________货币政策：______存贷款利率、存款准备金率；买入有价证券、投放资金。 ________货币政策：_____存贷款利率、存款准备金率；卖出有价证券、回收资金。
增发
增加
减少
降低
降低
扩张性（积极的）
扩张性
紧缩性
减发
减少
提高
增加
紧缩性
提高
典例引路
6．（2022·山东·统考高考真题）市场主体是我国经济活动的主要参与者，市场主体活力越强，经济“肌体”越健康。近年来，中央持续激发市场主体活力的政策取向非常鲜明。若不考虑其他因素，下列推导正确的是( )①实施组合式税费支持政策→提高增值税起征点→缓解企业资金压力→提振企业市场信心②下调金融机构存款准备金率→加大信贷投放力度→拓宽企业融资渠道→降低企业投资风险③深化要素价格市场化改革→稳定要素市场价格→优化企业要素配置→提高企业市场占有率④健全公平竞争审查制度→强化反垄断监管→防止资本无序扩张→保护中小企业生存发展空间A．①② B．①④ C．②③ D．③④
典例引路
【答案】B【解析】①：实施组合式税费政策，提高增值税起征点，可以缓解企业资金压力，有利于提振企业市场信心。故①符合题意。②：央行降准，银行加大信贷力度，有助于解决企业融资难，但不可能降低企业投资风险。企业经营风险和企业自身经营管理、核心竞争力等密切相关。故②排除。③：要素价格市场化改革，不是要稳定要素市场价格，而是让市场形成要素价格。同时，优化企业要素配置与提高企业市场占有率无直接联系。故③排除。④：国家健全公平竞争审查制度，强化反垄断监管，可以防止资本无序扩张，有利于保护中小企业生存发展空间。故④符合题意。故本题选B。
典例引路
7．（2022·辽宁·高考真题）药品集中带量采购是采购机构以公开招标的形式，用“团购”方式向药品供应商购买明确数量的药品。第六批国家集采药品上市后，患者惊喜发现，胰岛素价格普遍降幅超过一半。下列关于“集采”的传导过程正确的是( )①中标药企和医院的获利空间被压缩②药品采购过程中的非必要环节减少③药企和医院参与分摊医疗保障责任④采用大范围的药企竞价或议价模式 ⑤中标药品的采购价格回归合理区间A．②→④→①→③ B．④→③→①→⑤C．②→③→④→⑤ D．④→②→⑤→③
典例引路
【答案】D【解析】④：药品集中带量采购，采用的是大范围的药企竞价或议价模式，④应排第一位。②：实行药企直接竞价或议价模式，减少了药品采购过程中的非必要环节，②应排第二位。⑤：采购过程中的非必要环节减少，有利于降低采购成本，使中标药品的采购价格回归合理区间，⑤应排第三位。③：药品的价格下降，有利于药企和医院参与分摊医疗保障责任，减轻患者用药负担，③应排第四位。①：药品的价格下降，但中标药企和医院可通过以量换价的方式提高市场占有率，其获利空间未必会缩小，①排除。故本题选D。
典例引路
8．（2021·湖北·统考高考真题）阅读材料，完成下列要求。1949年10月上旬，上海市场纱布短缺，投机势力趁机抢购囤积、年取暴利，导致纱布价格不断上涨，并波及粮食和其他主要日用消费品，给上海市国民经济的恢复和稳定带来了极大的困难。为了让处于高位的物价降下来，同时给予投机势力以致命的打击，1949年11月25日，一场平抑涨价风暴的战役正式拉开帷幕。中央财政经济委员会在全国各地调集了充足的纱布、粮食等重要物资，通过上海的国营商业公司抛售。在开市的时候，投机商竞相买进，有的甚至不惜借高利贷继续园货。但国营公司源源不断地抛售，并每小时降一次价，使投机商慌了手脚。由于担心跌价亏本，投机商也跟进抛出，导致市价跌得更快。当天，上海纱布价格下跌了一半，其他主要物资的价格也不断下跌。同时，为了扼住投机商的资金梁道，人民银行提高贷款利率。许多投机商眼看价格直线下跌，急于抛货还贷，越抛货价格越下降，价格越降越急于出手，到后来赔本又付息。授机商企图借钱园货、扰乱市场的阴舌以谋以惨败而告终。(1)结合材料并运用市场规则知识，评析抢购囤积、牟取暴利这种行为。(2)结合材料，分析中央财政经济委员会是如何遵循市场规律打赢这场经济战役的。
典例引路
【答案】(1)①市场规则是运用法律法规，行业规范，市场道德对市场方方面面做出的规定。②这是一种投机，非正当竞争和非法行为，违背了诚实守信的交易规则，不合道德的。③扰乱了市场秩序，危害国民经济的健康发展。(2)遵循经济规律；科学宏观调控调集物资，增加供给，降价销售，提高贷款利率。
【分析】背景素材：平抑涨价风暴战役考点考查：市场规则的有关知识能力考查：描述和阐述事物，论证和探究问题核心素养：政治认同、科学精神
典例引路
9．（2021·山东·统考高考真题）柳州螺蛳粉、天津煎饼馃子、沙县小吃……这些地方特色小吃深受各地消费者的喜爱。地方特色小吃吸引人的地方，不仅体现在与其他食品不同，也体现在同种小吃的口味差异上，对于很多食客来说，地方特色小吃吃的就是那独一份的“舌尖上的味道”。如天津煎饼馃子，面浆到底是用黑豆面还是绿豆面，中间夹的是馃子还是油条，制作者会根据各自情况而定，消费者也会根据自己的喜好进行选择。近年来，很多地方推出了地方特色小吃标准，如广西柳州市螺蛳粉协会、柳州市质量检验研究中心等团体共同制定了柳州螺蛳粉地方标准，从竹笋、豆角、螺蛳、腐竹等原材料的质量，到熬制工艺、发酵工艺，再到汤料包、配料包，都作出了明确的标准规定。目前，柳州螺蛳粉日产量最高达到325万袋，产品远销海外20多个国家和地区。有人认为同种地方特色小吃应坚持标准化发展，也有人担心标准化会让地方特色小吃失去自己的特色，请结合经济生活知识对此进行评述。
典例引路
【答案】①良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。行业规范是市场规则的重要形式。②一方面，应该允许制作者保持用料和工艺特色，鼓励创新，努力满足多样化、个性化的消费，不断拓展新的市场需求。另一方面，要对用料和工艺进行规范，坚持标准化发展，有利于保证产品的质量，提升品牌竞争力和影响力；突破地域限制，满足更大范围消费者的需求；扩大生产规模，提高经济效益。③标准化是发展地方特色小吃的正确道路，只要指导生产的规范和标准是科学合理的，就能做到既保持特色又保证质量。【分析】本题以地方特色小吃生产经营为背景，设置相关具体问题，考查学生对市场规则等相关知识的理解和把握，重点考查学生描述和阐释事物、论证和探究问题等能力，培养学生科学精神、诚信意识、公共参与等。
必备知识十：我国的分配制度
地位及决定因素 按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度是我国的基本经济制度，公有制为主体、多种所有制经济共同发展是实行这种分配方式的直接决定因素。
按劳分配 1、基本内容和要求：
有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得
2、地位：社会主义的分配原则，在个人方式中占主体地位
3、按劳分配的原因（45页）：意义+必然性
4、按劳分配的具体形式（重点）
①在国家机关、公有制事业单位、公有制企业中的职工： 工资、奖金、津贴。
②公有制控股的股份制企业中的职工：工资、奖金、津贴。
③农村经济中的承包集体土地获得的收益。
按生产要素分配 1、生产要素具体包括劳动要素、资本、技术、土地、知识、技术、管理、数据等，重在理解区分
2、实行按生产要素分配的意义？★★★
①有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。
②有利于完善分配制度，调动要素所有者的积极性
必备知识十一：居民获取收入的途径
收入途径 内容
劳动性收入 是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等（不论公有制还是非公有制经济）
财产性收入 是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等（动产或不动产）
经营性收入 指通过生产经营活动所获得的收入（如农民经营土地所的收入、个体户经营所得等）
转移性收入 指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等
必备知识十二：完善收入分配
含义 要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们基本的生活需要。
为什么 ①收入分配公平是社会公平的重要体现。
②分配制度是促进共同富裕的基础性制度。
③收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
如何完善 ①大力发展生产力，增加社会财富和居民收入（根本措施）
②坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，为完善收入分配提供制度保障（制度保障）
③居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步（两个基本同步）
④初次分配方面，坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者报酬，提高劳动报酬在初次分配中比重；健全各类生产要素由市场决定报酬机制。
⑤在再分配方面，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节。
⑥发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。
⑦要规范收入分配秩序，调节过高收入、取缔非法收入、增加低收入者收入、扩大中等收入群体、推动形成橄榄型分配格局。
⑧必须坚持消除贫困，让脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
⑨完善个人收入分配，要理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
拓展延伸：比较按劳分配与按要素分配
类别 范围 对应形式 按劳分配：工资、奖金和津贴收入，农民承包土地经营所得 公有制 劳动收入 按要素分配 按劳动要素分配：工资、奖金和津贴收入 非公有制 按管理要素分配：管理人员凭借管理活动参与分配的方式 各种经济成分 不可一概而论，应具体分析 非劳动收入
按技术要素分配：技术入股、专利使用、技术转让 按资本要素分配：利息、股息、分红，私营企业主税后利润 财产收入 按土地要素分配：土地、房屋的租金和转让金 按数据要素分配：提供通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据”的收入 劳动收入
典例引路
10．（2023·山东青岛·山东省莱西市第一中学校考三模）共同富裕是社会主义的本质要求，是社会主义市场经济体制的根本目标。下列有利于实现共同富裕的举措及其传导正确的是( )①实施就业优先战略→健全就业公共服务体系→缓解结构性就业矛盾→增加居民财产性收入②推动资本市场规范健康发展→完善股票发行、信息披露等制度→提供更多适应家庭财富管理需求的金融产品→降低居民投资风险③优化初次分配格局→健全劳动者工资决定、合理增长和支付保障机制→提高劳动报酬在初次分配中的比重→促进收入分配公平④注重发挥第三次分配作用→完善慈善褒奖制度→引导企业积极承担社会责任→改善收入和财富分配结构A．①② B．①④ C．②③ D．③④
典例引路
【答案】D【解析】①：缓解结构性就业矛盾与增加居民财产性收入并无直接联系，①不符合题意。②：提供更多适应家庭财富管理需求的金融产品并不一定能降低居民投资风险，②错误。③：提高劳动报酬在初次分配中的比重，坚持多劳多得，着重增加劳动所得，完善劳动者工资合理增长和支付保障机制，促进收入分配公平，③正确。④：发展慈善事业，发挥第三次分配作用，完善慈善褒奖制，需要政府积极推动引导，促进人民共享发展成果，社会优化慈善环境，改善收入和财富分配格局，④正确。故答案选D。
典例引路
11．（2023·辽宁·校联考三模）近日，中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》。扩内需、促消费，需要优化分配结构，扎实推动共同富裕，厚植内需发展潜力。构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，需要( )①优化初次分配的格局，实施渐进式延迟法定退休年龄②健全再分配机制，强化以增加知识价值为导向的政策③重视发挥第三次分配，发展社会服务机构和志愿组织④完善初次分配为主、二三次分配为辅的协同发展机制A．①② B．①③ C．②④ D．③④
典例引路
【答案】B
【解析】①③：为了优化分配结构、扎实推动共同富裕、厚植内需发展潜力，需要优化初次分配的格局，实施渐进式延迟法定退休年龄，重视发挥第三次分配，发展社会服务机构和志愿组织，①③正确。②：强化以增加知识价值为导向的政策属于初次分配而非再分配机制，②排除。④：要构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，不是以初次分配为主、二三次分配为辅，④错误。故本题选B。
第三篇
高考“为什么考、考什么、怎么考”？
教育“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”？
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一、国资委定调2024年央企工作重点，强调“六个着力”
国资委在安排2024年央企改革发展重点工作时提到，突出抓好“六个着力”，即着力提高质量效益、着力加大科技创新工作力度、着力推进布局优化结构调整、着力深化国资国企改革、着力增强战略支撑托底能力、着力防范化解重大风险。
新一轮的国企改革预计将在三方面发力，首先是深化功能性改革，进一步增强国有企业在科技创新、战略安全、产业控制上的核心功能，推动国有企业在落实国家重大战略、服务国家发展上做出更大贡献。
其次是深化体制机制改革，激发企业发展活力，改善效率，持续提升核心竞争力，将国有企业打造成国家竞争的中坚力量。
另外，要深化推进高质量发展路径探索，持续推动国有资本布局结构调整优化，推进并购重组与专业化整合，推进原创技术策源地建设，推进与资本市场融合发展，加快建成一批世界一流企业。
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创新演练
2．民以食为天。推动经济社会平稳健康发展，必须稳住农业基本盘，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。各地区各部门贯彻党中央对“三农”工作的重要部署，加快农业农村现代化建设、全面推进乡村振兴，守住保障国家粮食安全的底线。
坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，必须合理保障农民种粮收益。按照让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性的目标要求，健全农民种粮收益保障机制；适当提高稻谷、小麦最低收购价，稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策；逐步完善粮食价格市场形成机制，形成优粮优价导向；积极培育多元化市场主体入市收购，深化产销合作、推广订单收购，打造“大市场、大流通”格局。
结合材料，从“我国的社会主义市场经济体制”的角度，分析如何守住保障国家粮食安全的底线。
创新演练
【参考答案】
①坚持党对“三农”工作的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，贯彻落实党中央的重要部署。
②使市场在资源配置中的决定性作用。完善粮食价格市场形成机制，形成统一开放、竞争有序的市场体系，深化产销合作，保障农民种粮收益。
③更好发挥政府作用。政府履行经济职能，实行科学的宏观调控，通过价格政策、财政政策等手段增加农民收入，调动农民种粮积极性。
二、深化农村改革赋能增收，发展壮大新型农村集体经济
农业农村部发展规划司司长陈邦勋表示，巩固农民收入增长好形势，强化农民增收举措，今年将抓好四方面工作。一是促进农产品(6.310, 0.02, 0.32%)产销衔接。健全种粮农民收益保障机制，严格落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，加强“菜篮子”产品生产情况调度、市场运行动态监测，调整优化产能、畅通销售渠道。二是提升乡村富民产业链。发展产业必须落到带动农民增收上。要坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，把联农带农益农机制作为享受政策优惠的前提条件，精准务实培育乡村产业，推动农产品转化增值和农业功能拓展提升。三是稳岗拓岗促进就业。加强农民技能培训和就业服务，促进外出农民工稳岗就业。今年将会同人力资源社会保障部深入攻坚，确保脱贫劳动力务工就业规模稳定在3000万人以上。四是深化农村改革赋能增收。深化农村土地制度改革，发展壮大新型农村集体经济，有序推进农村产权流转交易规范化建设，扎实做好确权，稳步推进赋权，有序实现活权，赋予农民更加充分的财产权益，让农民更多分享发展成果。
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创新演练
1．阅读材料，完成下列要求。
2023年4月12日，S市举行国企改革三年行动成果发布专场新闻发布会。三年行动收官，S市国企改革成绩亮眼。三年以来，在S市委、市政府的领导和省国资委的指导下，S市国资系统精心谋划、扎实推进，高质高效地完成了国企改革三年行动的各项任务目标。开展同质同类业务整合，实施“4十N”战略性资源重组，对二、三级企业开展专业化整合18次，有效推动食品、文旅、公共事业、城市建设等板块优化产业链布局，明晰发展方向；退出低效无效资产，清理“两非”“两资”企业6户，出清“僵尸企业”175户，完成6户国有企业公司制改革工作，引导企业集中优势资源发展主业。此外，出台国资国企发展“十四五”规划，引导市属国企聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等领域，加大国有资本投资力度。围绕现代企业制度建设，通过进一步深化劳动、人事、分配三项制度改革，基本建立了市场化经营机制，市场化薪酬分配机制持续优化。
结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，分析S市国企改革的做法对发展壮大国有经济有何启示。
创新演练
【参考答案】①要加快国有经济布局优化和结构调整。引导国有经济向关系国家安全、产业引领、国计民生、公共服务等领域集中，聚焦主责主业，明确发展重点和方向。②坚持党对国有企业的全面领导。国企党委要严格把方向、管大局、保落实。③深化国资国企改革，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。做强做大做优国有资本和国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。④建立现代企业制度，健全企业法人治理结构。完善激励分配政策，提高企业员工积极性，激发国有企业活力。
第四篇
高考“为什么考、考什么、怎么考”？
教育“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”？
典例分析——演高考
真题演练
1．（2023·浙江·高考真题）由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出( )
A．市场在资源配置中发挥了作用
B．市场竞争能够增加行业利润
C．生产要素市场和商品市场相互作用相互影响
D．统一开放的市场体系是资源配置的基础
真题演练
【答案】A
【解析】A：材料强调国外对电热水器、电暖器等品类的需求量增加，因此，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这说明市场在资源配置中发挥了作用，A正确。B：行业利润受多种因素的影响，市场竞争未必能增加行业利润，B排除。C：材料强调我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这不涉及生产要素市场和商品市场的关系，C排除。D：统一开放、竞争有序的现代市场体系，是市场在资源配置中起决定性作用的基础，而且材料也没有涉及统一开放的市场体系对资源配置的作用，D排除。
真题演练
2．（2023·湖北·统考高考真题）不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便，却易污染环境，浪费资源，长远来看，更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行近15年，一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因在于( )①使用的非排他性导致需求增加②使用的便利性刺激需求增加③使用的广泛性决定供给增加④无视环境成本的自发性造成供给增加A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
真题演练
【答案】D【解析】②④：一次性塑料制品屡禁不止，其原因在于其使用的便利性刺激了需求的增加，也在于市场调节具有自发性弊端，生产者无视环境成本的自发性会造成该类产品的供给增加，②④符合题意。①：非排他性是公共物品的特征，塑料性制品不属公共物品，①与题意不符。③：消费反作用于生产，塑料性制品使用的广泛性（指其消费量大）会影响其产品的供给，但不对供给起决定作用，③排除。故本题选D。
真题演练
3．（2023·全国·统考高考真题）2022年12月，中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”作为2023年经济工作的重要任务，强调要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持经济运行稳字当头、稳中求进。以下政策举措有助于扩大国内需求的是( )①加强对服务消费的金融支持 ②减少地方政府专项债券发行③加大对民生工程建设的投入 ④提高商业银行法定存款准备金率A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①：加大服务消费金融支持，属于稳健的货币政策，有利于促进消费，有助于扩大国内需求，①正确。②：减少地方政府专项债权发行，地方财政支出减少，投资的力度下降，属于紧缩的财政政策，不利于扩大国内需求，②不符合题意。③：加大对民生工程建设的投入，发挥财政对民生领域的支持作用，增加政府财政支出，属于积极的财政政策，有助于扩大国内需求，③正确。④：提高商业银行法定存款准备金率，信贷规模收缩，流通中的货币量减少，属于紧缩性的货币政策，不利于扩大国内需求，④不符合题意。故本题选B。
真题演练
【答案】B【解析】①：加大服务消费金融支持，属于稳健的货币政策，有利于促进消费，有助于扩大国内需求，①正确。②：减少地方政府专项债权发行，地方财政支出减少，投资的力度下降，属于紧缩的财政政策，不利于扩大国内需求，②不符合题意。③：加大对民生工程建设的投入，发挥财政对民生领域的支持作用，增加政府财政支出，属于积极的财政政策，有助于扩大国内需求，③正确。④：提高商业银行法定存款准备金率，信贷规模收缩，流通中的货币量减少，属于紧缩性的货币政策，不利于扩大国内需求，④不符合题意。故本题选B。
真题演练
4．（2023·浙江·高考真题）2022年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条例》，进一步明确了个体工商户的法律地位，明确了各部门、各地区在促进个体工商户发展方面的职责任务，并提出帮扶的各种具体措施。这将有助于( )
A．贯彻按劳分配的社会主义分配原则
B．创造财富的源泉充分涌流
C．我国居民收入来源多样化
D．提高劳动报酬在初次分配中的比重
【答案】B
【解析】①：加大服务消费金融支持，属于稳健的货币政策，有利于促进消费，有助于扩大国内需求，①正确。②：减少地方政府专项债权发行，地方财政支出减少，投资的力度下降，属于紧缩的财政政策，不利于扩大国内需求，②不符合题意。③：加大对民生工程建设的投入，发挥财政对民生领域的支持作用，增加政府财政支出，属于积极的财政政策，有助于扩大国内需求，③正确。④：提高商业银行法定存款准备金率，信贷规模收缩，流通中的货币量减少，属于紧缩性的货币政策，不利于扩大国内需求，④不符合题意。故本题选B。
真题演练
【答案】B
【解析】B：《促进个体工商户发展条例》进一步明确了个体工商户的法律地位，明确了各部门、各地区在促进个体工商户发展方面的职责任务，并提出帮扶的各种具体措施。这将有助于贯彻落实生产要素参与收益分配的政策，使各种创造财富的源泉充分涌流，B符合题意。A：《促进个体工商户发展条例》有利于贯彻按生产要素分配的政策，不涉及贯彻按劳分配的社会主义分配原则，A与题意不符。C：我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并在的分配制度，居民收入来源已经多样化，C错误。D：《促进个体工商户发展条例》有助于贯彻落实生产要素参与收益分配的政策，而不是提高劳动报酬在初次分配中的比重，D错误。故本题选B。
真题演练
5．（2021·北京·高考真题）人力资本是劳动者积累的知识、技能和健康水平的总和，是一国消除贫困和实现经济可持续增长的重要驱动力。材料一 教育是积累人力资本的主要途径之一。右图给出了2015年中国1%人口抽样调查中的高等教育覆盖率数据。左纵轴表示各年龄段人口中拥有大专及以上学历者的占比，右纵轴表示城镇和农村地区这一占比的比值。
(1)材料一反映了什么信息？材料二 人力资本的个人回报相当丰厚，有研究发现，劳动者的受教育年限每增加一年，劳动收入平均会提高5~15%。但有些家庭受固有观念的束缚，没有意识到人力资本的重要性还有些家庭愿意投资改善健康和教育状况，却可能心有余而力不足。此外，人力资本的社会回报同样不容忽视，提升全社会的人力资本水平有助于促进科技创新、公民参与和社会和谐。
(2)结合材料二，运用《经济生活》知识，谈谈在培育人力资本方面，为什么需要政府发挥重要作用。
真题演练
【参考答案】(1)高等教育覆盖率不断上升；高等教育覆盖率的城乡差距总体上不断缩小。(2)市场调节存在盲目性，个人可能由于信息的匮乏和观念的限制，对人力资本的重要性认识不足，需要政府引导。低收入家庭人力资本投资负担较重，需要政府提供补贴和资助，促进社会公平。个人的人力资本投资会忽视或低估其社会回报，因此人力资本投资不能完全由市场调节，需要政府在教育、卫生等方面增加财政投入，以弥补个人投资不足，提升全社会的人力资本水平。
【分析】背景素材：人力资本考点考查：乡村振兴、财政作用、市场调节的缺陷、宏观调控的有关知识，分析我国人力资本状况能力考查：获取和解读信息，调动和运用知识，描述和阐述事物核心素养：政治认同、科学精神
一起高考 一起加油 一起进步
卓越政治祝你金榜题名！
谢谢观看

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