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(共55张PPT)
全面依法治国
专题七
01
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03
04
目录
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考情考向分析
内容总结及延伸
思维梳理
高考真题分析
05
提分技巧
01
考情考向分析
考情考向分析
1. 考情分析：
（1）从命题内容上看，全面依法治国的总目标以及法治国家法治政府、法治社会的建设为常考点
（2）从考查形式上看，选择题和非选择题都有出现，以非选择题考查依法治国的可能性更大。从设问类型上看，意义类、措施类、原因类都有可能，无论哪一类都侧重考查学生提取信息和运用知识解决问题的能力
（3）试题常以国家法治生活中的重大事件为背景
考情考向分析
2.备考策略：
（1）掌握全面依法治国的总目标与原则、法治中国建设、全面依法治国的基本要求等基础知识，形成知识体系
（2）关注我国法治建设中的重大事件，学会从不同的角度思考问题
（3）区分不同国家机关在法治建设中所担负的职责，运用相关知识解决问题时要注意法治主体是谁
思维梳理
02
全面依法治国
在这里输入标题
03
内容总结及延伸
一、我国法治建设的历程
1.中华法系的发展历程
一、我国法治建设的历程
2.马克思主义法治理论
（1)法的起源
法是人类社会发展到一定历史阶段,随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。
（2）法的本质及其决定因素
①在阶级社会中,法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。
②法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。生产方式是社会发展的决定性因素,也是法产生、存在和发展的决定性因素。
（3）法的类型
奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。
（4）发的基本特征
①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。法反映并调整一定的社会关系,用规定权利和义务的方式规范人们的行为。
②法是由国家制定或认可的社会规范。制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。
③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。
二、全面推进依法治国的总目标与原则
1.全面推进社会主义法治国家建设的原因
①我国宪法规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。”依法治国是我国治国理政的基本方式。
②法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
2.全面推进依法治国的原则
（1）坚持中国共产党的领导
①原因：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。
②要求：必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国与依法执政统一起来。作为执政党,中国共产党必须切实尊重宪法法律权威,模范遵守宪法法律,坚持依宪执政和依法执政。
（2）坚持人民主体地位
①原因：人民是依法治国的主体和力量源泉。
②要求：必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以保障人民根本权益为出发点和落脚点,保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务,维护社会公平正义,促进共同富裕。
二、全面推进依法治国的总目标与原则
（3）坚持法律面前人人平等
①原因：平等是社会主义法律的基本属性。
②任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威,都必须在宪法法律范围内活动,都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务,都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威,切实保证宪法法律有效实施,绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。
（4）坚持依法治国和以德治国相结合
①原因：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
②要求：必须坚持一手抓法治、一手抓德治,大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教
化作用,以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
二、全面推进依法治国的总目标与原则
（5)坚持从中国实际出发
①原因：中国特色社会主义道路、理论体系、制度、文化是全面推进依法治国的根本遵循。
②要求：必须从我国基本国情出发,同改革开放不断深化相适应,总结和运用党领导人民实行法治的成功经验,围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题,推进法治理论创新,发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论,为依法治国提供理论指导。
二、全面推进依法治国的总目标与原则
3. 法治和德治的关系是怎样的？
三、法治国家
1.法治国家的内涵及特征
（1）基本内涵
就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。
（2）基本特征
①坚持宪法法律至上，宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
②坚持良法之治，法治国家强调依法治理,只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。一方面,良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念;另一方面,良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面。推进科学立法、民主立法、依法立法,方可制定出良法,良法之下才有法治国家。
③尊重和保障公民权利，公民依法享有广泛的权利,包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能。
④规范国家权力的运行，国家的各项权力,包括立法权、行政权、司法权、监督权等,都必须在法律之下运行。为了规范权力的运行,就需要通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
三、法治国家
2.建设法治国家
(1)措施:建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。
①推进宪法实施。依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政。加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
②建立完备的法律体系。完备的法律体系是法治国家的制度前提。在宪法之下,要不断建立和完善各项法律制度,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依。
③完善法律实施机制。政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务;社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务;司法机关严格公正司法,以事实为依据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾,努力让人民群众感受到公平正义。
(2)意义:通过建设法治国家,能够有效规范权力运行,保障公民合法权益;能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。
四、法治政府
1.法治政府的内涵及特征
（1）基本内容
就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的政府。
（2）基本特征
①职能科学：政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
②权责法定：如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。因此,需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
③执法严明：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。只有执法严明,才能保证政府有效履行职能,服务社会公众,确保宪法和法律的实施。
④公开公正：全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
四、法治政府
（3）基本特征：
①职能科学：政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
②廉洁高效：政府必须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益;政府必须高效运行,通过优化流程、运用现代科技手段,不断提高行政效率和水平。
③守法诚信：政府要带头遵守法律,严格依法办事,做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信。要建立健全守信践诺机制,准确记录并客观评价各级人民政府和公务员对职权范围内行政事项以及行政服务质量承诺、期限承诺和保障承诺的履行情况。
四、法治政府
2.建设法治政府
(1)措施:①要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
(2)意义:①能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政;②通过建设法治政府,能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。
五、法治社会
1.法治社会的内涵及具体表现
（1）基本内涵：指法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
（2)具体表现:
①全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求
②宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行
③社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现
2.意义:
①能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序;
②能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐。
五、法治社会
3.建设法治社会
(1)措施:建设法治社会是一个艰巨的任务,需要进行全方位、长期性的努力。
①深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识。法治社会建设需要全社会共同参与,必须在全社会弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,深入开展法治宣传教育,增强全社会法治观念,推动全社会树立法治意识。
②提高社会治理法治化水平。深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
③建设完备的法律服务体系。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善法律援助制度,扩大援助范围,健全司法救助体系,保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。
④健全社会矛盾纠纷预防化解机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。
六、科学立法
1.科学立法的内涵及具体表现
（1）基本内涵：就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。
（2）具体表现：①科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利，立法要符合我国的政治制度和历史传统,要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应,制定出适合中国的良法。
②科学立法符合国情和实际，要完善立法体制机制,使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任,规范公民、法人和其他组织的权利与义务,使法律符合社会发展的需求。
③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化。要明确划分不同法律关系的调整对象和界限,形成符合国家发展目标的法律体系。
六、科学立法
2.推进科学立法
(1)要做到依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。
(2)要充分发扬民主。必须坚持民主立法,广开言路,集思广益。要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,拓宽公民有序参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识。
(3)要合理设定权利与义务、权力与责任。应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,并加以合理的确认和保护,做到权利与义务相统一、相对应。立法还要科学合理地配置权力与责任,根据国家治理需求,授予国家机关必要的权力,并对其加以制约,明确权力行使不当应承担的法律责任。
七、严格执法
3.推进严格执法
（1）全面履行政府职能：
行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。
（2）坚持规范执法：
严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。
（3）坚持公正执法：
行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力。
（4）坚持文明执法：
执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化。
八、公正司法
1.公正司法的内涵、原因、要求、表现
（1）基本内涵：就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。
（2）主要原因：公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
（3）基本要求：具体就法院的审判而言,公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当,也要求法院的审判结果体现公平和正义。
（4）具体表现：
①司法的程序要公正：程序的公正意味着当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行。通过程序公正,可以最大化实现结果公正,有效保护公民的程序权利,从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重。
②司法的结果要公正：结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理。只有结果公正,才能有效解决案件纠纷,惩罚违法者,救济受害者。
八、公正司法
2.推进公正司法
(1)必须确保审判权和检察权依法独立行使。各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。
(2)必须坚持以事实为根据、以法律为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。
(3)必须坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益。构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,推进审判公开、检务公开,依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作。
(4)必须加强人权司法保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。
九、全民守法
1.全民守法的内涵及具体要求
（1）基本内涵：指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。
（2）具体要求：
①依法行使权利。公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
②依法履行义务。在享有权利的同时,公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务,才能维护公共安全和社会秩序。
③依法维护自己的正当权益。当自己的合法权益遭受侵害时,应通过合法的手段,理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式,解决争议、化解矛盾,不应诉诸暴力或其他违法手段。
九、全民守法
2.推进全民守法
(1)要着力增强全民法治观念,坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
(2)要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
(3)要不断加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
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高考真题分析
高考真题分析
1．（2023·黑龙江·统考一模）一次周到的服务可能消除起诉人的懵懂徘徊；一次文明的执行可化解激烈抗争的尴尬……习近平总书记指出：“法律不应该是冷冰冰的，司法工作也是做群众工作。”对于人民法院而言，承担的职能不仅仅是依法公正审理，更要在定分止争中传递司法善意、展现司法担当。贯彻习近平法治思想应当（ ）
①坚持人民司法为人民，通过公正司法维护人民合法权益
②树立善意司法理念，彰显阿司法关怀，强化人权司法保障
③提高司法效率和质量，确保结果公正，杜绝冤假错案发生
④健全、完善司法救助制度，帮助困难当事人争取更多权益
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
高考真题分析
【答案】A
【解析】①②：材料强调司法温度，所以应当坚持人民司法为人民，树立善意司法理念，彰显司法关怀，①②符合题意。
③：最高人民法院围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义目标”，所以现实生活中不能确保结果公正，不能杜绝冤假错案发生，并且材料主旨是习近平思想强调司法要有温度，强调司法为民，③排除。
④：诉讼过程中当事人的主张能否得到支持是由法律事实决定的，司法救助制度不能帮助当事人争取更多的权益，④错误。
故选A。
高考真题分析
2．（2024·全国·校考模拟预测）《无锡市燃气管理条例》经江苏省人大常委会会议批准，2023年9月1日起施行。《条例》规定，使用燃气的餐饮等行业的经营单位、学校、医院、养老机构、宗教活动场所、机关单位食堂等应安装燃气泄漏安全保护装置并保障其正常使用。《条例》的制定和实施（ ）
①是民主集中制调动地方立法积极性的体现
②表明政府的职能部门受司法机关的监督
③属于法律体系的完善，有助于建设法治国家
④说明我国的宗教团体自觉接受政府的管理
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
高考真题分析
【答案】B
【解析】
①③：《无锡市燃气管理条例》的制定和实施属于法律体系的完善，是坚持民主集中制的表现，有利于调动地方立法积极性，建设法治国家，①③符合题意。
②④：《条例》的制定和实施，是加餐饮行业等用气单位的燃气管理，不涉及司法机关监督政府，也不涉及宗教团体自觉接受政府的管理，②④不合题意。
故选B。
高考真题分析
3．（2024·全国·校联考模拟预测）2023年8月10日，国家发展和改革委员会发布《关于完善政府诚信履约机制优化民营经济发展环境的通知》，围绕建立违约失信信息源头获取和认定机制、健全失信惩戒和信用修复机制、强化工作落实的政策保障等3个方面提出9条举措。上述做法（ ）
①推进政府诚信建设，提升政府形象和公信力
②督促政府履行职能，打造公开公正的政府
③彰显政府坚持“刀刃向内”解决问题的决心
④提高政务服务效率，健全基本公共服务体系
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
高考真题分析
【答案】B
【解析】
①③：我国完善政府诚信履约机制，围绕建立违约失信信息源头获取和认定机制等3个方面提出9条举措，有利于推进政府诚信建设，提升政府形象和公信力，彰显政府坚持“刀刃向内”解决问题的决心，①③正确。
②④：材料没有涉及打造公开的政府和提高政务服务效率，健全基本公共服务体系，②④排除。
故选B。
高考真题分析
4．（2024·全国·校联考模拟预测）2023年7月25日，《刑法修正案(十二)草案》提请十四届全国人大常委会第四次会议审议。针对一些行贿人以单位名义行贿，规避处罚，导致案件处理不平衡，惩处力度不足的问题，草案将单位行贿罪刑罚由原来最高判处五年有期徒刑的一档刑罚，修改为两档刑罚：“三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金”和“三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金”。这一调整（ ）
①体现了科学立法的要求，有助于立管用之法
②是基于执法从严才能有效遏制各类犯罪行为
③是为了与新时代中国特色社会主义实践相适应
④缘于法律条款越细致越有利于规范人们的行为
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
高考真题分析
【答案】B
【解析】
①③：针对单位行贿惩处力度不足的问题修正相关条款，体现了科学立法的要求，目的是为了与新时代中国特色社会主义实践相适应，①③符合题意。
②：刑法修正不涉及执法从严的问题，且刑法的修改应该是基于实际，②不符合题意。
④：法律能否起作用，并不是条款是否细致决定的，④错误。
故选B。
高考真题分析
5．（2023·全国·校联考模拟预测）从列出“免罚清单”“轻罚清单”,到发布“柔性执法实施办法”……近年来，海南各级政府不断优化调整执法方式，探索“轻微免罚”“轻微减罚”等容错纠错机制，以柔性执法传递法治温度，获得群众和市场主体好评。上述举措意在( )
①减轻行政处罚力度，提升执法机关公信力
②加强人权司法保障，提高遵纪守法自觉性
③创新执法方式，营造包容审慎的监管环境
④坚持文明执法，力求实现执法效果最大化
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
高考真题分析
【答案】D
【解析】
③：海南各级政府不断优化调整执法方式，探索容错纠错机制，体现了执法方式的创新，意在营造包容审慎的监管环境，③符合题意。
④：海南各级政府探索“轻微免罚”“轻微减罚”等容错纠错机制，以柔性执法传递法治温度，获得群众和市场主体好评，体现了坚持文明执法，力求实现执法效果最大化，维护人民利益，为人民服务，④符合题意。
①：提升执法机关公信力不是海南实行柔性执法的目的，①不符合题意。
②：我国司法的主体是检察院和法院，材料涉及的主体是政府，不涉及检察院和法院，②不符合题意。
故选D。
05
提分技巧
提分技巧
一、解答策略
1. “意义类”主观题答题技巧
意义类主观题的设问指向一般比较明确，就是要求学生分析意义”，所以审题的难度相对较小。但具体答题过程中要用到什么知识或要从什么角度来分析“意义”，在设问中往往是没有明确说明的，要求学生对材料能够进行综合分析，同时要求学生具有较高的提取材料有效信息、整合或运用知识分析问题的能力，因此答题的难度比较大。
一般设问形式有“经济意义”“政治意义”“经济政治意义”，还有用哲学原理分析说明某一事件的意义等。其实设问告诉了我们答题路径和范围，即“用什么知识分析说明意义”
解答意义类主观题，一般按照以下步骤进行第一步，审设问。首先要明确需要回答的是哪一种意义。其次要明确设问中的事件或措施对“谁”有意义。“经济意义”的常见主体有消费者、经营者、企业、国家、劳动者等；“政治意义”的常见主体有国家、人民、人大代表、公民等；“文化意义”的常见主体主要有个人和国家（社会）；用哲学原理分析某一事件的意义主要从方法论上考虑，主体主要是个人、企业或政府三个角度。
提分技巧
第二步，审材料。通过第一步审设问，明确了答题的方向学生可在分析设问的基础上从材料中提取有效信息，确定具体的知识依据。审材料时要有所侧重，根据材料关键词划分材料层次，概括材料的中心意思，分析材料中心意思与教材知识的内在联系，提炼出材料所体现的原理；寻找与材料有联系的主体，明确答题方向。
第三步，写答案。将知识与材料相结合，有条理地组织答案。
意义类主观题的答案中常用的关键词有：“有利于”“推动了”“促进了”“增强了”“只有…才能…”等。回答意义时，一般要遵循从小到大、从近到远、由点到面的原则。①从小到大：先回答对个人的意义，再回答对集体的意义，最后回答对国家的意义。
②从近到远先回答目前（眼前）的意义，而后回答长远的意义。
③由点到面：由一个方面扩散到多个方面的意义，由一个角度扩展到多个角度的意义，由一个层次发展到多个层次的意义。
提分技巧
1. “漫画类”选择题解题技巧
（1）解题思路
①获取信息。要弄清漫画中的人物（或其他事物），看清漫画中的文字、符号，有的还要注意漫画中人物的表情、动作。
②解读信息。读懂漫画的内涵或寓意。综合漫画中的各个要素进行思考，把握其讽刺和批判的是什么思想或什么行为，以及这种错误思想或行为的实质是什么。
③调动知识。根据漫画中的思想或行为联系所学的相关知识，推理出与这种错误思想或行为相反的正确思想或行为。
④运用知识。根据题干的指向，结合漫画的内涵或寓意，运用相关知识对选项进行逐一分析，从而决定取舍。
（2）基本程序
①先审题干。通过阅读题干了解命题者的意图，弄清选择的要求。这是解题的第一步，也是对题肢进行正确选择的前提。由
于题干一般由漫画、说明性文字、选择要求三部分组成，因而审题干就是对它们进行分别解读和全面综合解读。
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②再辨题肢。通过阅读题肢弄懂每个题肢的涵义、内容、正误、角度以及题肢间的联系，为正确选择题肢打下基础。审题肢不能忽视题肢间存在“选A必选B”或“选A必不选B”等多种情况。审题肢主要是为了排除错误题肢、与题意明显无关的题肢和不符合选择要求的题肢，留下应选的题肢。
③依干求肢。在审清题干和辨明题肢的基础上，把题干和备选题肢联系起来进行综合分析判断，以便从备选题肢中选出正确的题肢。这是解题的最后一环，也是对题肢进行正确取舍的关键。
（3）回到教材中在具体做题时，应将题干题肢和课本原理及主干知识点相联系，综合解答。不论漫画取材于生活中的哪个层画、哪个角度，我们总能在教材中、在学过的知识里找到相应的显性或隐性知识作为支撑点，作为答题的依托。因为“万变不离其宗”，每幅漫画都有它的知识立足点。
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二、答题模版
1.如何全面理解“法”？
【答题公式】产生+本质+决定因素+类型+特点+职能
【答题要点】（1）马克思主义认为，法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志
（2）马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的
（3）人类历史上出现过四种历史类型的法，即奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法
（4）法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。法是由国家制定或认可的社会规范。法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范
（5）法在国家治理中既执行政治职能，又执行社会职能。法的政治职能是指法维护一定阶级统治的作用。法的社会职能是指法管理一定社会公共事务的作用。法所执行的这两种职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中。
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2.如何理解全面依法治国的原则？
【答题公式】党的领导+人民主体+人人平等+依法治国和以德治国相结合+从实际出发
【答题要点】（1）坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证
（2）坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。
（3）坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权
（4）坚持依法治国和以德治国相结合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用
（5）坚持从中国实际出发。中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是全面推进依法治国的根本遵循。
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3.如何建设法治国家？
【答题公式】宪法实施+法律体系+完善法律实施机制
【答题要点】
（1）推进宪法实施。宪法是国家的根本法。要进一步完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制；加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
（2）建立完备的法律体系。完备的法律体系是法治国家的制度前提。在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。
（3）完善法律实施机制。已经制定的法律需要得到有效实施。政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。
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4.如何正确认识法治政府？
【答题公式】职能科学十权责法定十执法严明十公开公正十廉洁高效十守法诚信十要求
【答题要点】
（1）职能科学的政府。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
（2）权责法定的政府。如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象，因此需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化
（3）执法严明的政府。执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施
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（4）公开公正的政府。全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
（5）廉洁高效的政府。政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府必须高效运行，通过优化流程、运用现代科技手段，不断提高行政效率和水平。
（6）守法诚信的政府。政府要带头遵守法律，严格依法办事做到诚实守信；要建立健全守信践诺机制，准确记录并客观评价各级人民政府和公务员对职权范围内行政事项以及行政服务质量承诺、期限承诺和保障承诺的履行情况。
（7）建设法治政府要依法全面履行政府职能；完善依法行政制度体系；推进行政决策科学化、民主化、法治化；严格规范公正文明执法；强化对行政权力的制约和监督；全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力
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5.如何推进科学立法？
【答题公式】依法立法十发扬民主十合理设定权利与义务
【答题要点】
（1）要做到依法立法，在法治的轨道上，制定合法有效的规范性文件。
（2）要充分发扬民主。必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律、法规、规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。
（3）要合理设定权利与义务权力与责任。应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。
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6.如何推进严格执法？
【答题公式】全面履行职能+规范执法+公正执法+文明执法
【答题要点】
（1）全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
（2）坚持规范执法。要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为
（3）坚持公正执法。行政执法要坚持公正，同等情况同等对待，不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。
（4）坚持文明执法。执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。
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7.如何推进公正司法？
【答题公式】独立行使审判权和检察权十事实为根据+司法为人民十人权司法保障
【答题要点】
（1）确保审判权和检察权依法独立行使。各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。
（2）必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正办案程序公正。
（3）必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。
（4）加强人权司法保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。
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8.如何推进全民守法？
【答题公式】增强观念+共同追求+道德建设
【答题要点】
（1）推进全民守法，要着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
（2）推进全民守法，要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法学法守法用法成为全体人民的共同追求和行动自觉。
（3）推进全民守法，要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，厚植法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定的义务、社会责任、家庭责任。
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