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BY YUSHEN
区域性
国际组织
欧洲联盟
亚太经合组织
东南亚国家联盟
非洲联盟
与中国的关系
产生
作用
国际组织的分类与机构
国际组织的产生与作用
含义
地位
分类
机构
成员性质
地理范围
职能范围
产生：国际关系发展到一定阶段的产物；反映了生产力发展的水平和要求
作用
积极
消极
《宪章》
主要机构
作用
性质：
产生：
原则：
积极
消极
日益重要的国际组织
主要的国际组织
联合国
第八课框架结构
第八课思维导图
第八课
主要的国际组织
BY YUSHEN
考点精析 讲练结合 —— （加粗划线为常考点）
【国际组织相关知识】：
①地位P85 ②分类P85、作用P87
③机构设置与运行P86 ④特征P86
【联合国相关知识】：
①性质 ②宗旨 ③原则P88-89 ④作用P91-93
⑤中国在联合国的地位、作用
【区域性国际组织】：
欧盟：①性质、地位 ②宗旨 ③与中国的关系P94-P95
亚太经合组织：①地位 ②宗旨 ③独特方式 ④与中国的关系 P96-97
东盟：①地位 ②主要目标 ③与中国的关系P98-99
非盟：①目标 ②地位、作用 ③与中国的关系P100-101
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目
录
日益重要的国际组织
01
02
联合国
区域性国际组织
03
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日益重要的国际组织
国际组织的分类与机构
国际组织的产生及作用
1、含义
2、地位
3、分类（按照三个标准划分）
3、主要机构（四个机构）
1、产生和发展:国际关系发展到一定阶段的产物
2、主要特征（四个特征）
3、积极作用和局限性
第八课第一框知识点
BY YUSHEN
国际组织的分类与机构
一、国际组织的含义和地位 P85
1.含义：指的是若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性组织。
2.地位：国际组织是国际社会的重要成员。
国际组织
主权国家
地位：国际社会的基本成员、国际社会的基石。
地位：国际组织是国际社会的重要成员。
国际社会的主体成员
特殊地区
地位：是国际社会的成员。
【注意】国际上的一些特殊地区，如台湾、巴勒斯坦等，也是国际主体。
判断：国际组织是国际社会的基石，最主要的成员
解析：主权国家是主要的国际社会成员，国际组织则只是重要成员。
×
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国际组织的分类与机构
二、国际组织的类型 P85
BY YUSHEN
政府间国际组织在名称上往往有“国”或“国家”，
而非政府间国际组织就没有；
世界性国际组织在名称上一般有“世界”“国际”；
区域性国际组织在名称上一般有区域名称，如“非洲”“东南亚”；
专门性国际组织在名称上一般有专业名称，如“奥林匹克”“卫生”
“经济”等；
对于比较特殊的、不符合这些特点的重要国际组织，必须专门记忆。
技巧点拨——如何快速区分国际组织的类别？
BY YUSHEN
类型 名称 按成员性质 按地理范围 按职能范围
政府间 非政府间 世界性 区域性 一般性 专门性
联合国
世界贸易组织
亚太经合组织
国际奥委会
红十字会与红新月会国际联合会
世界卫生组织
欧盟/东盟/非盟
上海合作组织
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BY YUSHEN
国际组织的分类与机构
三、国际组织的机构 P86
国际组织的机构 参加成员 职能
议事和决策 机构
执行机构
秘书处
司法机构 (有些国际组织有)
全体成员
参加的大会
大会休会期间，部分成员组成
由全体成员大会产生
由全体成员大会产生
享有广泛的权力，包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告。
执行相关决议，履行各项职能
处理日常事务，为其他机构提供服务
解决成员间的矛盾、纠纷
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国际组织的分类与机构
四、国际组织的主要特征 P86
国际性
自主性
组织性
目的性
国际组织有特定的宗旨。宗旨是国际组织开展活动的指导原则，也是其在国际社会存在的意义所在。
国际组织设有多层次的机构来开展活动，以实现其宗旨。其常设性机构负责处理日常事务。
国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其决议具有某种强制力。
国际组织是国家、地区之间的组织，两个以上国家、地区的政府、团体或个人才能建立国际组织。
BY YUSHEN
国际组织的分类与机构
五、国际组织的作用 P87
“一分为二”全面地看问题
国际组织在处理各种国际性问题上发挥重要作用，
国际组织是国际社会的重要成员，是国际社会日益重要的行为体、全球治理的重要载体、多边外交的重要舞台。（教材84页引言部分）
BY YUSHEN
国际组织的分类与机构
五、国际组织的作用 P87
积极作用
①可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、
协调、合作。
②调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。
局限性
①原因：国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。
②表现：某些大国依仗实力，力图控制国际组织，使之成为其 推行强权和霸权的工具。
注意:国际组织不具有超主权性质（不能凌驾于国家主权之上），
因此其作用的发挥是建立在成员自觉遵守协定基础上的，对违反共同协定的行为缺乏强有力的、有效的制裁措施。（不具备强制力）。
BY YUSHEN
一、根本原因
我国的国家性质和国家利益决定，国家间共同利益是国家合作的基础。
二、国际组织作用P87
三、中国加入国际组织的意义
①有利于本地区繁荣稳定；
②有利于维护我国的国家利益，提高我国的国际地位，提升我国的对外开放水平；
③有利于促进世界和平、稳定和发展；
④有利于建立国际新秩序
知识拓展——中国加入某个国际组织的原因？
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目
录
日益重要的国际组织
01
02
联合国
区域性国际组织
03
BY YUSHEN
第八课第二框知识点
联合国
1.联合国的性质和地位
2.联合国的产生及存在意义
3.《联合国宪章》倡导的宗旨和原则
1.联合国的作用
2.加强联合国的改革：意义、原则、核心问题
联合国大会
安 全 理 事 会
秘书处
经济及社会理事会
托管理事会
国际法院
基本准则
作用
主要机构
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联合国
一、联合国的产生 P88
注意：
联合国是政府间的国际组织，不是超国家组织，更不是世界政府的组织，联合国的权力是会员国授予的。联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权，而是为了维护和尊重会员国的国家主权。
联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。
联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
联合国成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。
①性质和地位：
②成立的背景：
③成立的意义：
BY YUSHEN
联合国
二、联合国的宗旨：P88探究与分享
维护国际和平与安全；
发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系；
促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题；
构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。
简单概括为：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展
“联合国宪章”的签字页
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联合国
三、联合国及其会员国应遵守的原则 P89
2
各会员国应遵循宪章规定的义务；
3
各会员国应以和平方式解决国际争端；
4
各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，
不侵害别国的领土完整或政治独立；
5
各会员国对联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助；
1
各会员国主权平等；
6
联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。
权利方面
义务方面
解决国际
争端方式
主权国家与
联合国的关系
7
应确保使非会员国遵循上述原则
联合国的原则突出了这几个关键词：平等、和平解决争端、不干涉内政。
BY YUSHEN
联合国
四、联合国机构组成 P90
联合国
大会
安理会
经社
理事会
托管
理事会
秘书处
国际
法院
位于荷兰海牙
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机构 组成 职责 表决或任期
大会
安全
理事会
经济及社会理事会
托管理事会
国际法庭
秘书处
由全体成员国的代表组成
(现有成员193个)
是联合国的主要审议机构，拥有广泛的职权。
每一会员国都有一个投票权。大会关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其它问题则以简单多数通过。
由中、法、俄、英、美5个常任理事国和10个非常任理事国组成。
负有维护国际和平与安全的主要责任。是联合国唯一有权采取军事行动维护世界和平与安全的机构
每一理事国均有一个投票权；对于程序问题的决定至少9票通过；对于实质性问题的决定也需9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票，即采取“大国一致”规则。通常被称为“否决权”。
由大会选出的54个理事国组成。
主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题。
54个理事国任期3年，每届大会改选三分之一，可连任连选。
负责监督托管领土，目前已经完成使命，停止运作。
由安理会5个常任理事国组成
任期最长为5年
由15名法官组成
是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构。
国家法庭的法官任期9年，可以连任。
由秘书长及办事人员组成
从事日常工作，为其它主要机构服务，并执行这些机构制定的方案与政策。
是联合国的行政首长，由大会根据安理会推荐任命，任期五年，可连任。
联合国机构组成P90 相关链接P91（专门机构）
BY YUSHEN
一、性质职权不同：
联合国大会是由全体会员国的代表组成的审议机构，拥有广泛的职权；安理会是由15个理事国组成的唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。
二、议事程序不同：
联合国大会是每一会员国有一个投票权，重大问题的决定必须由三分之二多数通过；
安理会是15个理事国均有一个投票权，关于程序问题的决定以至少9个理事国的同意票通过，实质性问题投票表决时，除需9票通过外，还要坚持“大国一致”原则，只要有一个常任理事国对某一决定投反对票，决定就不能通过。
知识拓展：正确把握联合国大会与联合国安理会的区别
BY YUSHEN
联合国
五、联合国的作用 P91-93
联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。（重大全球和地区问题；维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突 ；裁军问题，促进世界和平与安全。）
联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。
总体看:
①维护和平方面：
联合国发展系统长期从事开发活动， 向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。
联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强，不能削弱。
③践行多边主义：
②促进发展方面：
BY YUSHEN
联合国
六、联合国改革P93
（1）为什么：联合国的作用只能加强，不能削弱。
通过改革加强联合国的作用,符合人类的共同利益。
（2）是什么：核心问题是安理会改革，具体包括新增安理会成员类别、否决权、区域席位分配、安理会规模以及工作方法。（相关链接P93）
（3）怎么改：联合国改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。
BY YUSHEN
地位
宗旨
原则
主要机构
作用
当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织
维护国际和平与安全，促进国际合作与发展
各会员国主权平等；各会员国应遵循宪章规定的义务；各会员国应以和平方式解决国际争端；各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整或政治独立；各会员国对联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助；联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务
联合国大会、安全理事会、经济与社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处
维护世界
和平与安全
促进经济
社会发展
改革
集体安全机制的核心；建立发展维和行动，缓和国际紧张局势、解决地区冲突；积极推动裁多边谈判
发展和和平、人权并列未三大支柱；从战略高度协调国际社会的经济与社会发展活动；从事开发活动，提供发展所需的资金、技术，制定合适的发展战略和策略，为世界特别是发展中国家的经济及社会作出了积极贡献。
联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。符合人类的共同利益，联合国的作用只能加强，不能削弱
联合国知识总结
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目
录
日益重要的国际组织
01
02
联合国
区域性国际组织
03
BY YUSHEN
第八课第三框知识点
区
域
性
国
际
组
织
亚太经合组织
欧洲联盟：
区域一体化组织的典型
非洲联盟
东南亚国家联盟
1.性质和一体化进程：
2.地位和宗旨：
3.主要机构：
4.作用：积极作用与困境
5.中国与欧盟的关系：
1.性质
2.宗旨和合作方式：
3.中国与亚太经合组织的关系：
1.地位
2.成立
3.主要目标、组织机构
4.运行机制
5.中国与东盟的关系
1.地位：
2.形成过程：
3.目标和作用：
4.组织机构：
5.中国与非盟的关系：
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区域性国际组织
一、欧盟——区域一体化组织的典型 P94
地位
进程
宗旨
与中国 的关系
当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，世界格局中的重要力量。
欧盟具有超国家性质的区域性组织（成员国向欧盟让渡了大量主权，成员国政治、经济、安全等利益已经紧密联系在一起。）
欧洲一体化经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟再到欧盟的发展过程。
冷战结束后，大批中东欧国家加入欧盟。
实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。
中欧各具经济优势，互补性强。双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密。
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【易混易错】
①欧盟是政府间、区域性、一般性的国际组织。虽然欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，但欧盟不是独立的主权国家。
②欧元区总共包括19个国家，而欧盟成员国中的丹麦、瑞典等国在是否加入欧元区进行的全民公决投票中没有得到本国人民的支持，没有成为欧元区的成员。欧盟成员国：27个
③欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性组织，而联合国是最具代表性、权威性的国际组织。
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区域性国际组织
二、亚太经合组织 P96
地位
宗旨
亚太经合组织方式的特点　
作用
与中国 的关系
APEC是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制
支持亚太区域经济的可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境
①承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性。各成员可以结合自身实际情况逐步推进，不承担强制性的条约义务；有较充分的时间逐步地、渐进地推进贸易和投资自由化进程。
②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则。奉行开放的地区主义，坚持非歧视原则，不存在共同的对外关税壁垒，不是封闭的贸易集团。
③单边行动与集体行动相结合。
促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展
中国是亚太经合组织的重要成员，积极参与各层次、各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献
BY YUSHEN
区域性国际组织
三、东南亚国家联盟——东盟 P98
地位
成员国
目标
进程
与中国 的关系
亚洲最令人瞩目的区域性国际组织
文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南
维护和促进地区和平、安全和稳定，通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力
21世纪以来，东亚地区经济发展迅猛，成为世界上最具经济活力的地区
中国与东盟建立了战略伙伴关系，现已成为东盟第一大贸易伙伴
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区域性国际组织
四、非洲联盟 P100
进程
地位
目标
作用
与中国 的关系
非洲联盟的前身是成立于1963年的非洲统一组织，2002年，非盟正式取代非统。目前，非盟有55个成员国，最重要的决策由首脑会议作出。
非洲最重要的区域性合作组织
维护成员国主权、领土完整和独立，实现非洲国家和人民间更广泛的团结和统一。加快政治、社会和经济一体化进程，推动非洲经济、社会、文化的可持续发展。推动在各领域的泛非合作，提高人民生活水平。加强国际合作，创造条件使非洲在全球事务中发挥应有作用。
成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。
非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。
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易混易错辨析
1.国际组织对国际社会的健康发展起着积极的推动作用。
2.国际组织的权力高于会员国，可以凌驾于国家主权之上，各会员国要服从和服务于国际组织的利益。
3.国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的强制力。
4.联合国各会员国主权平等,义务相同。
5.欧盟是最具代表性、权威性的国际组织。
[点拨]《联合国宪章》规定,各会员国主权平等,履行《联合国宪章》规定的义务,各国义务并非相同。
[点拨]国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力，但不具备强制力。
[点拨]国际组织不能凌驾于国家主权之上，它要服从和服务于主权国家特定的目的和利益。
[点拨]国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。
[点拨]欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性组织，而联合国是最具代表性、权威性的国际组织。
BY YUSHEN
6.联合国自成立以来一直发挥着重要的积极作用。（ ）
7.欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系,这说明欧盟可以作为独立的主权国家。你是如何认识该观点的 （ ）
8.欧盟成员国都是欧元区的成员。（ ）
9.欧盟是最具代表性、权威性的国际组织。（ ）
[点拨]联合国自成立以来发挥着重要的积极作用，但不能简单地认为联合国自成立以来一直发挥着重要的积极作用。联合国也有其局限性，被某些大国所利用。
[点拨]欧元区总共包括19个国家，而欧盟成员国中的丹麦、瑞典等国在是否加入欧元区进行的全民公决投票中没有得到本国人民的支持，没有成为欧元区的成员。
[点拨]欧盟是政府间、区域性、一般性的国际组织。虽然欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系,但欧盟不是独立的主权国家。
[点拨]欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性组织，而联合国是最具代表性、权威性的国际组织。

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