资源简介

(共20张PPT)
高中政治必修二期末
复习核心考点
目录
CONTENTS
01
全书主线
02
知识结构
03
必备知识
04
巩固提升
我国的基本经济制度
（生产关系）
经济高质量发展
满足人民美好生活需要
（坚持以人民为中心的发展思想）
一 《经济与社会》知识结构
我国的社会保障
（做大蛋糕）
按劳分配为主体、多种分配方式并存
社会主义市场经济体制：充分发挥市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用
公有制为主体、多种所有制经济共同发展
（分好蛋糕）
充分发挥市场在资源配置中起决定性作用
市场调节
市场缺陷
市场体系
市场体系的构成 ---是什么、重要性
建设现代化市场体系的做法 ---怎么办
市场调节不是万能的
市场调节局限性 ---自发性、盲目性、滞后性
配置资源
市场配置资源 ---手段、机制、优点
更好发挥政府作用
社会主义市场经济体制的基本特征
我国政府的经济职能
重要特征-党的领导
显著优势-两制结合
根本目标-共同富裕
内在要求-宏观调控
经济职能的地位和作用
科学的宏观调控
如何构建高水平社会主义市场经济体制
地位、含义
主要目标
主要任务
经济手段
我国的社会主义市场经济体制
知识结构
必备知识
一、市场调节
1.为什么要合理配置资源：解决资源有限性和人类需求无限性之间的矛盾。尽可能满足人类的需要，尽可能提高资源利用率，获得尽可能大的效益。
2．资源配置的两种基本手段
（1）计划和市场是配置资源的两种基本手段
①市场在资源配置中起决定作用就是市场经济体制；改革开放以前，我国实行的是计划经济体制；
②计划在资源配置中起决定作用就是计划经济体制。改革开放以后，我国实行的是市场经济体制。
必备知识
3.供求影响价格
供求，即供给和需求。供给是在一定时期内，生产者在不同的价格水平下愿意并且能够提供的某种商品或服务的数量。需求是在一定时期内，消费者在不同的价格水平下愿意并且能够购买的某种商品或服务的数量。
在市场中，商品价格与供给、需求之间一般存在以下关系。
供不应求——价格上涨——增加产量、减少需求——商品供求平衡
供过于求——价格下跌——减少产量、增加需求——商品供求平衡
需求量
价格
供给量
价格
4.市场如何配置资源
市场决定资源配置是市场经济的一般规律
市场主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。
【拓展】
（1）价格机制：价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。通过市场价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。
（2）供求机制：生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。
必备知识
（3）竞争机制：竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动，价值规律的要求得以贯彻。
5.市场配置资源的优点
（1）合理配置
价格机制：市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系的变化，传递供求信息，引导资源配置
供求机制：市场供求变化也会影响市场价格，进而引导资源的配置。
（2）优化配置
竞争机制：市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
必备知识
二、市场体系
1.市场体系构成
（1）种类：商品和服务市场及生产要素市场
（2）要素：每类市场都由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成
2．建设高标准市场体系
（1）原因：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。
必备知识
（2）措施
①要强化市场基础制度规则统一
完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度， 维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。
②完善机制：完善主要由市场决定价格的机制
A.凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。
B.政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。
C.政府定价要提高透明度,接受社会监督。
必备知识
三、市场缺陷
1.市场调节不是万能的
（1）国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场调节
（2）枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通不能由市场调节
（3）教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场调节
2.市场调节的局限性
(1)自发性：为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。
(2)盲目性：信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见。
(3)滞后性：事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。
3.单纯市场调节的危害：
（1）会影响资源配置效率，导致资源浪费；
（2）会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；
（3）会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；
（4）会导致收入差距过大
必备知识
一、社会主义市场经济体制的基本特征
1.地位：社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
2.基本特征
（1）党的领导：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
为什么要坚持党的领导：我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。
（2）两制结合：社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
必备知识
（3）根本目标：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。
原因：公有制为主体，多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能维护和促进社会公平正义，促进全体人民实现共同富裕，防止两极分化。
（4）内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展。
必备知识
二、我国政府的经济职能
1.政府的经济职能和作用
（1）通过制定国家经济发展战略和中长期社会发展规划，实现经济社会发展目标。
（2）通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定。
（3）通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力。
（4）通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展。
（5）通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。
（6）通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
必备知识
2.宏观调控
（1）地位：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一
（2）含义：宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。
（3）主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
（4）主要任务：保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展。
（5）手段
①经济手段：财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。财政政策和货币政策按照政策力度的不同，可以分为不同的类型。在不同的经济形势下，政府可选择财政政策和货币政策的不同组合，实现调控的目标。
必备知识
必备知识
3.建设高水平社会主义市场经济体制
我们要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。
1．2022年11月，广东省能源局首次提出一次能源价格传导机制，规定当综合煤价或天然气到厂价高于一定值时，煤机或气机平均发电成本超过允许上浮部分，按照一定比例对年度或月度等电量进行补偿，相关费用由全部工商业用户分摊。该规定（ ）
①将会降低火电企业的电量销售收益率
②明确了由市场决定电力行业的购销价格
③有利于将上游变动成本向下游用户传导
④体现了政府对市场资源配置的引导作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【详解】③④：广东省能源局提出了一次能源价格传导机制，在这一机制下，燃料价格高企时，发电成本突破允许上浮的部分将直接分摊到用户侧，有利于将上游变动成本向下游用户传导，体现了政府对市场资源配置的引导作用，③④正确。
①：该规定在一定程度上疏导火电企业的成本压力，有利于提高火电企业的电量销售收益率 ，①错误。
②：该规定是政府进行宏观调控的表现，而不是体现了市场在资源配置中起决定性作用，且该规定并未明确由市场决定电力行业的购销价格，②排除。
巩固提升
D
2．某市生态环境局推进“排污许可制”改革，明确企业环评审批证与排污许可证同步申领，减少了审批时间。同时，该局搭建排污许可证证后监管平台，将监管、监测、监察等信息查询功能对企业开放，实现信息共享。这些做法能够推动（ ）
①企业持证排污，助力产业结构优化
②机构的法定化，促进政府积极作为
③社会共同监督，改善企业营商环境
④政企建立互信，提升生态治理水平
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【详解】①④：该市生态环境局明确企业环评审批证与排污许可证同步申领，企业持证排污，助力产业结构优化，减少污染，同时该市生态环境局搭建排污许可证证后监管平台，实现信息共享，政企建立互信，形成合力，提升生态治理水平，①④入选。
②：该市生态环境局推进“排污许可制”改革，积极作为，保护生态环境，但是与机构法定化无关，②不选。
③：材料体现的是搭建排污许可证证后监管平台，并将信息对企业公开，政企建立互信，没有体现社会共同监督，改善营商环境，③不选。
巩固提升
B
3．公共数据是各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的数据类型，具有权威性、基础性、可控性、公益性等特点。“取之于民，用之于民”，北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据。下列认识正确的是（ ）
①企业可利用公共数据提高劳动生产率
②开放公共数据会降低数据资源的价值
③公共数据要素的价值是由政府决定的
④将公共数据交由市场提供会出现供给不足
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【详解】①：北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据，公共数据具有权威性、基础性、可控性等特点。企业可利用公共数据提高自己的劳动生产率，①正确。
②：开放公共数据不会降低数据资源的价值，可以更好实现其社会价值，②排除。
③：社会必要劳动时间决定价值。公共数据要素的价值不是由政府决定的，③排除。
④：由于公共数据的公益性特点，没有营利性，因此将公共数据交由市场提供会出现供给不足，④正确。
巩固提升
B
4．2023年政府工作报告指出，坚持以经济建设为中心，着力推动高质量发展。要实现高质量发展，需要转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力。以下能直接促进我国经济结构优化的措施是（ ）
①坚持实施稳健的货币政策，保持物价水平总体稳定
②严格执行环保、质量、安全法规标准，淘汰落后产能
③强化金融稳定保障体系，依法规范和引导资本健康发展
④提高企业所得税征收中研发费用扣除比例，激发创新活力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【详解】①：实施稳健的货币政策，保持物价水平总体稳定，与技术创新转型升级、经济结构优化无直接关联，①排除。
②：材料强调要转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动经济高质量发展。这对科技创新与质量提升方面提出了要求。严格执行环保、质量、安全法规标准，淘汰落后产能，能有效促进科技创新与质量提高，促进经济结构优化，②正确。
③：强化金融稳定与资本健康发展，与技术创新转型升级、经济结构优化无直接关联，③排除。
④：提高企业所得税征收中研发费用扣除比例，能有效激发企业创新活力，促进技术转型升级，实现科技创新和质量提高，促进经济结构优化，④正确。
巩固提升
C

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