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总
议
题
从交通强国建设中看
如何坚持两个毫不动摇
1
2
3
航空火箭 激发民营强大动能
高速公路 跑出国有经济活力
铁路火车 绘就乡村美丽画卷
第一课 我国的生产资料所有制
第二框
坚持“两个毫不动摇”
高速公路 跑出国有经济活力
议题一
9月20日，在2023中国500强企业高峰论坛上，中国企业联合会、中国企业家协会发布了“中国企业500强”榜单，合肥交控集团公司继2022年重回中国企业500强后再次上榜，以653.87亿元的营业收入位列第355位，较上年提升140个位次，实现“十四五”规划确定的争先进位目标。
　　合肥交控集团在高速公路建设方面取得了显著的成就。他们不仅加快了高速公路的建设速度，推进了有效投资攻坚行动，而且实现了重大项目的扩投资、稳增长的关键作用。
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
材料一、 合肥交控集团在产业布局上也进行了优化和调整。他们聚焦主业、做强实业、做精专业，优化调整了产业布局和组织架构，推动了国有资本向重要行业和关键领域、民生和公共服务领域、战略性新兴产业集中。这使得该集团能够更加专注于核心业务的发展，提高企业的竞争力和市场占有率。
材料二、合肥交控集团启动实施国有资本投资公司改革试点，该集团在治理结构上进行了大刀阔斧的改革，合肥交控集团还积极探索员工持股计划和股权激励等措施，以激发员工的积极性和创造力，合肥交控集团还积极推进数字化转型和智能化升级，他们引入了先进的信息技术和管理手段，实现了业务流程的数字化和智能化。推动党建工作与生产经营深度融合，始终把党的领导贯穿企业治理各方面全过程，以高质量党建引领保障省属企业高质量发展，以推动企业做强做优，增强企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。
材料三、混改赋能。合肥交控集团在部分业务板块引入了民营资本和战略投资者，实现了股权多元化。还引入了新的管理理念和商业模式，进一步提高了企业的竞争力和市场适应性。在部分项目中采用了PPP（公私合作）模式，实现了政府和市场的有效结合。这种模式不仅可以减轻政府的财政压力，还可以引入更多的社会资本和创新能力，推动交通基础设施建设的快速发展。此外，他们还建立了规范的董事会制度，引入外部董事和独立董事，加强了董事会决策能力和监督职能。
结合合肥交控集团的做法谈谈如何发展壮大国有经济？
议学活动一：
布局优化和结构调整
国资国企改革
公有制多种实现形式
现代企业制度
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济。怎么做？
（1）要加快国有经济布局优化和结构调整（关键领域和重要行业）——从布局看
（2）要深化国资国企改革。——从目标看
标准： 解放和发展社会生产力
中心： 提高国有资本效率、增强国有企业活力
举措： ①全面推进依法治企
②坚持党对国有企业的全面领导
目标： ①推动国有资本和国有企业做强做优做大
②不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
（3）要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。——从实现形式看
党和国家不能直接参与企业管理
不能降低减少
铁路火车 绘就乡村美丽画卷
议题二
中国国家铁路集团有限公司立足河南省栾川县生态旅游资源条件，通过探索铁路精准帮扶模式，捐赠退役机车车辆、钢轨、信号等铁路元素，建设具有当地特色和铁路风情的“铁路小镇”，引导农民合理流转土地，改造废弃老屋，扶持村集体经济发展特色民宿和列车休闲文化等产业。围绕帮扶项目因人施策，精准选拔致富带头人，让群众分类培训，培养技能人才。以“铁路小镇”作为流量中心点，以峡谷经济示范线周边村庄为休闲旅游服务要素补给点，打破孤岛式发展模式，将峡谷左右岸、上下游7个村庄全部纳入其中，形成“铁路小镇”连片发展新局面，避免产业同质化竞争。
结合栾川县发展经验，运用“发展公有制经济”(P10)的知识，谈谈我们应如何发展壮大集体经济？
农业社会化服务
发展新型农业经营主体
适度规模经营
发展新型农村集体经济
深化土地制度改革，财产权益
议学活动二
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
2.毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大集体经济。怎么做？
（1）要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。
（2）要巩固完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。
航空火箭 激发民营强大动能
议题三
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
2023年11月9日19时23分
成功发射中星6E卫星
2015年，国家发展改革委、财政部、国家国防科工局等部门联合发布了《国家民用空间基础设施中长期发展规划（2015—2025年）》，明确提出鼓励民营企业发展商业航天，吹响了中国商业航天进军的号角。
近年来，我国民营航天事业不断取得丰硕成果。2023年刚刚过半，除了朱雀二号华丽升空外，天兵科技的天龙二号，航天三江的快舟十一号甲、星河动力的谷神星一号等民营火箭先后发射成功，荣耀星际的双曲线二号也顺利完成试车试验。以新兴民营航天企业为主角的中国商业航天力量，正在快速步入“黄金时代”。
然而，当前以民营企业为代表非公有制经济面临着较大的发展困境……
议学活动三
结合材料和书本P12，从国家、非公有制企业、非公有制人士角度谈谈如何打破民企困境，更好地鼓励、支持、引导非公有制经济发展？
国家
制度环境
市场环境
法治环境
企业
个人
管理水平
技术水平
竞争能力
企业家精神
诚信守法
积极担责
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1.怎样毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
课堂小结
一、毫不动摇巩固和发展
公有制经济
二、毫不动摇鼓励、支持、引导
非公有制经济
1、发展壮大
国有经济
2、发展壮大
农村集体经济
（1）布局
（2）目标
（3）实现形式
1、措施
（1）深化农村土地制度改革
（2）巩固和完善基本经营制度
（1）国家
（2）企业
（3）个人
企业经营成功
战略
创新
诚信
交通强国
由公有制经济和
非公有制经济共同缔造
1. 进入2023年，中央企业战略性重组和专业化整合迈出新步伐。将重点围绕“突出实业、聚焦主业、做精一业”的目标，从“进、退、整、合”四个方面加大力度，推动国有资本协同合作，推进央企非主业、非优势业务和低效资产、无效资产业务退出，加强内部资源深度融合。推动央企重组整合意在（ ）
①发展混合所有制经济，完善公司治理结构
②降低国有资产的比重，更加注重质的提高
③促进资源的优化配置，提升国企核心竞争力
④优化国有经济布局结构，更好发挥主导作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
课堂练习
2．（2019·全国·高考真题）某家国有企业集团进行混合所有制改革，向上下游知名民营企业出让29．8%的股权和部分董事席位，吸纳资金33．6亿元。这有利于该企业
①改善治理结构，提高企业管理水平
②控制上下游企业，实现一体化经营
③调整资本结构，降低企业经营风险
④激发企业活力，促进资本保值增值
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
课堂练习
3. 企业家的格局，决定一个企业的高度。民营企业家做合格的中国特色社会主义事业建设者，需要
①坚持守法经营、诚信经营　
②坚持回报社会，积极承担社会责任　
③促进非公有制经济发展的良好社会氛围的形成　
④坚持机会平等、权利平等、规则平等
A.①③ B.②④ C.①② D.③④
C
课堂练习

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