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第三单元 就业与创业
第八课 自主创业与诚信经营
课标要求 考情概览 备考策略
年份 试题类型 考查考点 情境
列举与创业有关的企业登记、企业信息公示、税收和知识产权保护等基本法律制度，评述市场竞争的基本规则，说明依法经营的必要性 2023江苏高考真题 选择题 考查自主创业 公平竞争 创业案列 1.通过解析不正当竞争的表现和危害，使学生明白市场竞争需要遵守公平竞争和依法经营的规则。 2.通过分析经营者与消费者的关系和相关法律规定，让学生明白诚信经营、自觉维护消费者的合法权益对经营者的重要意义； 通过对我国税制改革、主要税种特点的介绍，阐明经营者应该履行依法纳税的义务和承担相应的社会责任
2023浙江高考真题 非选择题 考查自主创业 公平竞争、注册公司 公司名称不合法
2022辽宁高考真题 选择题 考查自主创业 公平竞争 不公平竞争
8.1 自主创业　公平竞争
1.不正当竞争的表现。明确创业需要的条件。
2.依法经营对成功创业的意义。
3.不正当竞争的三种主要行为。
4.市场经济要求经营者公平竞争。
1.科学精神：体会经营者之间公平竞争的必要性。
2.法治意识：培养公平竞争意识。
3.公共参与：经营者之间要公平竞争。
1.不正当竞争的三种主要行为。
2.市场经济要求经营者公平竞争。
掌握1个要求：创业要求。
明确3个主要表现：不正当竞争的主要表现：“搭便车”行为、进行虚假宣传、制作虚假广告的行为、其他不正当竞争行为。
一、迈出创业第一步
1.创办经营主体
（1）创业者可以采取个体工商户、个人独资企业、合伙企业、有限责任公司等形式，根据法律规定，这些不同形态的经营主体在成立条件、出资人的责任承担等方面有所不同。
（2）组织结构简单的经营主体：个体工商户、个人独自企业、合伙企业，这些经营主体组织结构简单，出资人对经营主体的债务承担无限责任。
（3）组织结构严格的经营主体：有限责任公司和股份有限公司，这些经营主体组织结构严格，股东以认缴出资或认购股份承担有限责任。
注意：创业的第一步需要考虑创办什么样的经营主体。
注意：有限责任公司由五十个以下股东出资设立；只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司，为一人有限责任公司。
【知识拓展】
1.除个体工商户外，其他的经营主体都是企业。
2.个人独资企业、合伙企业是非法人组织，有限责任公司、股份有限公司是法人。
3.一般来说， 创业者如果只是自己一人或者以家庭财产进行投资创业，可以考虑采用个体工商户形式，也可以采用个人独资企业或者一人有限责任公司的形式。如果是两人或者两人以上一起创业，创业者则可以考虑采用合伙企业、有限责任公司、股份有限公司的形式。
【知识拓展】巧分有限责任公司和股份有限公司
(1)通过关键词判断：提到发行股票、买卖股票、炒股等，均是股份有限公司；若提到股本(或股金)不能随意转让，则是有限责任公司。
(2)从股份的划分上看：股份有限公司全部资本要划分为等额股份；有限责任公司全部资本不必划分为等额股份。
(3)通过股东表决权判断：有限责任公司按出资比例行使表决权；股份有限公司实行一股一票原则。
2．创办企业应当符合法律规定和要求
（1）应符合法律规定，准备相应的文件：
设立有限责任公司的，必须订立投资人协议、制定公司章程，在章程中规定全体股东认缴的出资额、公司名称和公司住所、组织机构等。这些文件确立了股东的权利义务关系，有助于促进企业健康发展。
（2）在相关主管部门办理企业登记，领取营业执照：
申请人应当对申请文件、材料的真实性负责。未经相关主管部门登记的，不得以企业名义从事经营活动。企业发生变更、终止的，也应当办理相应的登记。
（3）企业登记的相关信息应当依法及时公示：
国家实行企业信息公示制度。企业从事生产经营活动过程中形成的信息，以及政府部门在履行职责过程中产生的能够反映企业状况的信息，应当通过企业信用信息公示系统向社会公开。
注意：涉及商业秘密的信息企业是不需要向社会公开。
《中华人民共和国电子商务法》对电子商务经营者的信息公示作出明确规定:电子商务经营者应当依法办理市场主体登记;电子商务经营者应当在其首页显著位置，持续公示营业执照信息、与其经营业务有关的行政许可信息等，或者上述信息的链接标识;相关信息发生变更的，电子商务经营者应当及时更新公示信息;电子商务经营者自行终止从事电子商务的，应当提前三十日在首页显著位置持续公示有关信息。
4.创业风险管理
创业之路，法律相伴。导致创业失败的原因各种各样，创业者缺乏法律意识是其中之一。因此，创业者有必要在创业之前了解相关法律规定，学会风险管理。
1．2022年5月，国务院办公厅印发的《关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》指出，要把高校毕业生等青年就业作为就业工作中的重中之重，大力支持高校毕业生自主创业。关于自主创业，下列观点正确的是（ ）
①在创业前应了解相关法律，确定经营主体，学会风险管理
②创办的企业应当按照企业信息公示制度，依法及时进行公示
③创办企业只需要在相关主管部门办理企业登记，不需要领取营业执照
④可以使用与其他企业有一定影响的相同商品标识
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【详解】①②：创办企业在创业前应了解相关法律，确定经营主体，学会风险管理，应当按照企业信息公示制度，依法及时进行公示，①②符合题意。
③：创办企业应当在相关主管部门办理企业登记，并领取营业执照，③说法错误。
④：使用与其他企业有一定影响的相同商品标识属于不正当竞争行为，④说法错误。
故本题选A。
2．成成和晓峰是大学同学，他们想从学生时代开始“车库创业”。成成想当个体工商户，晓峰则想开办一人有限责任公司。下列关于二人的企业形式说法正确的是（ ）
①组织结构方面，成成比晓峰的简单
②二人对经营主体的债务都承担有限责任
③晓峰需要以认购的股份承担有限责任
④成成对经营主体的债务承担无限责任
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【详解】①④：相对一人有限责任公司而言，个体工商户的组织结构简单，出资人对经管主体的债务承担无限责任，①④正确。
②：个体工商户的出资人对经管主体的债务承担无限责任，一人有限公司从性质上讲属于有限责任公司，股东为一人，股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任，②错误。
③：股份有限公司的股东以认购的股份承担有限责任，晓峰想开办一人有限责任公司，应以其认缴的出资额为限对公司承担责任，③排除。
故本题选B。
3．2023年4月9日大学生微创营举行14所高校21支微创业团队参训，本次微创营以“自主创新与智能制造为主题，通过青年创业案例分享、商业模式画布培训、投融资专题培训、项目路演与展示和总结会，切实为大学生创业者提供有针对性、问题导向的创业支持和服务。大学生创业，应该注意的问题有（ ）
①可以创办有限责任公司，股东对债务承担有限责任
②经营中发生劳动纠纷，可直接通过仲裁或诉讼解决
③可申请具有独特性标志的合法注册商标，切不可“搭便车”
④依法领取营业执照，也可根据实际需要自行变更经营范围
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【详解】①③：大学生创业，应该注意的问题有：考虑创办什么样的经营主体，可以创办有限责任公司，股东对债务承担有限责任；创办的企业要公平竞争和依法经营，可申请具有独特性标志的合法注册商标，切不可“搭便车”，①③符合题意。
②：经营中发生劳动纠纷，可以通过协商、调解、仲裁和提起诉讼的方式，但是未经劳动仲裁程序，当事人不得直接向人民法院提起诉讼，②说法错误。
④：营业执照领取后不能根据实际需要自行变更经营范围，需要变更经营范围时，应当在办理机构进行相应的登记，④说法错误。
故本题选B。
二、市场竞争讲公平
1.市场经济要求公平竞争
我国法律确立了有关市场公平竞争和依法经营的规则。经营者应当遵守规则，公平竞争。
2.反对不正当竞争
不正当竞争，是指经营者违反反不正当竞争法的规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。不正当竞争的一个突出特点是：通过躲避法律或直接违反法律的方式，采取弄虚作假、欺诈和其他损人利己的手段以谋取高额的利润。
⑴实施混淆行为
①含义：
经营者利用他人已经建立的商业信誉，通过某种假冒或者仿冒手段，使消费者发生误认，这种混淆行为就是典型的“搭便车”。
②危害：
既损害他人的商业信誉，又可能对消费者构成欺诈，损害社会公共利益，属于不正当竞争。
相关链接：反不正当竞争法规定的混淆行为主要包括：
①擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢等相同或者近似的标识。
②擅自使用他人有一定影响的企业名称（包括简称、字号等）、社会组织名称（包括简称等）、姓名（包括笔名、艺名、译名等）
③擅自使用他人有一定影响的域名主体部分、网站名称、网页等。
⑵虚假商业宣传
①经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。
②经营者不得通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。
⑶其他不正当竞争的行为
法律还规定，禁止实施商业诋毁行为、不当有奖销售行为、商业贿赂行为、妨碍或者破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为等不正当竞争行为。
《反不正当竞争法》第十条规定： 经营者进行有奖销售不得存在下列情形：
(一)所设奖的种类、兑奖条件、奖金金额或者奖品等有奖销售信息不明确，影响兑奖；
(二)采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售；
(三)抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过五万元。
《反不正当竞争法》第七条 经营者不得采用财物或者其他手段贿赂下列单位或者个人，以谋取交易机会或者竞争优势:
(一)交易相对方的工作人员;
(二)受交易相对方委托办理相关事务的单位或者个人;
(三)利用职权或者影响力影响交易的单位或者个人。
经营者在交易活动中，可以以明示方式向交易相对方支付折扣，或者向中间人支付佣金。经营者向交易相对方支付折扣、向中间人支付佣金的，应当如实入账。接受折扣、佣金的经营者也应当如实入账。
【知识总结】1．全面认识不正当竞争行为的种类
经营者在市场中的活动是丰富多样的，不正当竞争行为的表现也各有不同。我国《反不正当竞争法》列举了11种具体的不正当竞争行为。
(1)经营者采用假冒商标或者仿冒其他商业标记等不正当手段从事市场交易，损害竞争对手利益。
(2)公用企业或者其他依法具有独立地位的经营者限定他人购买其指定的经营者的商品，排挤其他经营者的公平竞争。
(3)政府及其所属部门滥用行政权力，限定他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者正当的经营活动，限制外地商品进入本地市场或者本地商品流向外地市场。
(4)经营者采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。
(5)经营者利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。
(6)经营者采用盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段侵犯竞争对手的商业秘密。
(7)经营者以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。
(8)经营者在销售商品时，违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件。
(9)经营者利用欺骗方式从事有奖销售，或者以有奖销售的手段推销质次价高的商品。
(10)经营者捏造、散布虚假事实，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉。
(11)投标者串通投标，抬高标价或者压低标价，或者投标者和招标者相互勾结，排挤竞争对手的不公平竞争。
《反不正当竞争法》第2条作了概括性规定：“经营者在市场交易中，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守公认的商业道德。”即使某一市场行为并不在法律所列举的11种行为之中，但是，只要它违背诚实信用原则，违反公认的商业道德，就同样属于不正当竞争行为。
【知识总结】2．不正当竞争行为与正当竞争行为的区别
正当竞争 不正当竞争
法律基础 依法竞争 违法行为
竞争目的 促进自身发展，也为社会创造财富 击败竞争对手控制市场，牟取暴利或优势
竞争手段 采用正常的、积极的手段，本着诚实信用、公平交易原则进行竞争 非法的、不道德的手段，违背或规避法律，诋毁、损害对方，损害消费者
竞争后果 受法律保护和支持，给社会和经营者都必然带来正面效果 不但为其他经营者、消费者带来危害，为社会造成负面效应，而且也为自身带来经济上的不利后果和法律上的制裁后果
4．A电器有限公司在其生产销售的洗衣机产品、产品外包装及相关宣传活动中使用了“上海西门子电器有限公司”字样。西门子股份公司和西门子（中国）有限公司将A公司及其销售商B电器有限公司告上法院，请求赔偿经济损失1亿元及合理开支163000元。下列对此案认识正确的是（ ）
①“上海西门子电器有限公司”属于商标范畴
②被告并不存在侵犯西门子公司商标权的行为
③被告存在利用他人商业信誉的不正当竞争行为
④被告的欺诈行为严重侵害了消费者的合法权益
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【详解】①：“上海西门子电器有限公司”属于商标范畴，①正确。
②：A电器有限公司在其生产销售的洗衣机产品、产品外包装及相关宣传活动中使用了“上海西门子电器有限公司”字样，“上海西门子电器有限公司”属于商标范畴，被告在侵犯西门子公司商标权，②排除。
③：题干中被告在其生产销售的洗衣机产品、产品外包装及相关宣传活动中使用了“上海西门子电器有限公司”字样，该行为属于利用他人商业信誉的不正当竞争行为，③符合题意。
④：材料没有涉及被告的欺诈行为严重侵害消费者的合法权益，④排除。
故本题选B。
5．“全网最低价，最优最实惠，库存只剩下100件了！”在主播的叫喊声中小张快速提交订单拍下了一款颈椎按摩器。二天后小张第一次充电，发现根本无法充进电。于是小张联系客服处理商品问题。对此下列说法正确的是（ ）
①小张选择该商品并提交订单成功时合同成立，所有权发生转移
②“全网最低价”涉嫌虚假商业宣传，是不正当竞争行为
③小张有权要求经营者承担采取补救措施和赔偿损失的侵权责任
④若网购页面含有商品、价款等具体内容，可视作要约而非要约邀请
A．③④ B．②④ C．①② D．①③
【答案】B
【详解】②④：“全网最低价，最优最实惠，库存只剩下100件了！”这种宣传没有确切的依据，涉嫌虚假宣传，是不正当竞争的表现；如果该网购页面含有商品、价款等具体内容，可视作要约而非要约邀请，具有法律效力，②④正确。
①：小张选择该商品并提交订单成功时合同成立，但是所有权并没有发生转移，动产的所有权转移以交付为准，①错误。
③：小张有权要求经营者承担采取补救措施和赔偿损失的违约责任，而不是侵权责任，③错误。
故本题选B。
6．2023年第十九届中国杭州亚运会会徽名为“潮涌”，主体图形由扇面、钱塘江、钱江潮头、赛道、互联网符号及象征亚奥理事会的太阳图形六个元素组成。亚组委官网发布公告，会徽“潮涌”作为特殊标志，已经申请了版权登记，并申请特殊标志保护。某文化企业借机推出了一组带有“潮涌”会徽的创意产品，在市场上备受追捧。对此说法正确的是（ ）
①会徽未经注册不得使用，该企业无权使用“潮涌”商标
②利用民众的期待推销创意、传播亚运文化，不构成侵权
③违背了市场公平竞争和依法经营规则，属于不正当竞争
④该企业侵犯了杭州亚组委的财产权，应当承担侵权责任
A．②③ B．①③ C．①④ D．③④
【答案】D
【详解】①：未经注册的商标也可以使用，①错误。
②：该企业未经许可使用了亚组委已经申请版权登记并申请特殊标志保护的会徽“潮涌”，侵犯了杭州亚组委的商标权，构成侵权，②错误。
③④：亚组委将会徽“潮涌”作为特殊标志，已经申请了版权登记，并申请特殊标志保护。而某文化企业却借机推出了一组带有“潮涌”会徽的创意产品，该企业侵犯了杭州亚组委的财产权，应当承担侵权责任，此举违背了市场公平竞争和依法经营规则，属于不正当竞争，③④符合题意。
故本题选D。
课本P70探究与分享
成成和小峰都喜欢新奇事物，盼望着长大之后能够自己创业，成为发明家和企业家。他们阅读有关书籍后，发现当今在数字技术和互联网领域名列前茅的大公司，有好几家是由其创始人在自家车库里“鼓捣”起来的。他们也想着从学生时代就开始车库创业”，但不知道该采取哪种企业形式。
●结合生活实际，议一议哪种经营主体更适合成成和小峰的“车库创业”。
参考答案：
创业的第一步，要考虑创办什么样的经营主体。创业者如果只是一人，可以采取个体工商户、个人独资企业等形式。创业者如果是两人或者两人以上，可以采取合伙企业、有限责任公司等形式。
根据法律规定，这些不同形式的经营主体在成立条件、出资人的责任承担等方面有所不用。
成成和小峰要进行“车库创业”，根据他们的基本条件，他们可以采取合伙企业形式，但前提是他们两人都是完全民事行为能力人。
课本P72-73探究与分享
《新华字典》是同学们常用的工具书。可是当你购买《新华字典》时，你能确定没有买错吗？实际上，出版社之间还曾因为《新华字典》发生过诉讼。在这起案件中，原告认为自己出版《新华字典》长达50多年，销售数亿册，并且最新一版在封面与装帧设计上风格独特，而被告出版的《实用新华字典》在名称和外观上与《新华字典》相似，故被告侵犯其商标权，且构成不正当竞争。被告则否认指控，认为原告的《新华字典》并不是注册商标，大家都可以使用该名称，而且两者在外观上并不完全相同，读者可以区分。
●你如何看待案件中双方的主张？在市场经营活动中，是否存在其他类似的现象？
参考答案：
案例中的原告所出版的《新华字典》已经建立了良好的商业信誉，属于未注册驰名商标，商标法和反不正当竞争法对虽未注册但构成驰名商标的商标是给予法律保护的。
被告所出版的字典在名称和外观上与《新华字典》相似，这种仿冒手段容易使消费者发生误认，属于典型的“搭便车”。这种行为既损害他人的商业信誉，又可能对消费者构成欺诈，损害社会公共利益，属于不正当竞争行为。
反不正当竞争法规定，经营者不得实施混淆行为，引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系。因此，根据法律规定，支持原告的主张，被告的行为破坏了市场公平竞争的规则，被告应立即停止侵权并承担侵权的法律后果。
课本P73探究与分享
现代社会，广告可谓无孔不入。大街小巷有大小不等的各式广告，翻开报纸会见到大版的广告，打开电视有很多广告，浏览网页不时蹦出广告，电子邮箱里也塞满了广告……
某二手车交易平台发布广告，反复使用销量“遥遥领先”等宣传用语。行业内其他交易平台认为，这种广告会误导不明真相的交易者以为该交易平台的销量就是第一名，这样的行为构成虚假宣传。
●请你谈一谈广告在现代社会中的利与弊
●你在生活中如何识别广告信息的真假？
参考答案：
●（1）利：有利于生产经营者树立品牌形象，加深消费者对品牌的认识，引导消费;能促进生产经营者提高商品和服务质量，提高生产和管理水平；能满足消费者了解商品性能和服务质量的需要，为其挑选商品和服务提供依据。
弊：海量的广告信息会扰乱消费者的正常生活;虚假广告还会破坏广告的真实性，影响广告的公信力和正面作用，可能侵害消费者的人身和财产利益，破坏市场经营秩序、危害社会和国家的发展进步。
●（2）学生结合生活实际，举例说明判断广告信息真假的依据。
例如，当发现广告中有明显的夸大成分时，可以通过调查、询问等方式确定其真实性;选择同类商品时，可以货比三家，对同类广告进行类比，结合他人的评价综合评估广告的真实性;可以通过相关部门]网站或者权威机构查看 广告主的资质及其信用水平，据此进一步判断广告的真实性。
1．每个人都可以创业，所以创业是一件很容易的事。(×)
【解析】在实践中，创业项目虽然很多，但创业成功并不容易。导致创业失败的原因各种各样，创业者有必要在创业之前了解相关法规，学会风险管理。
2．出资人需要对经营主体的债务承担无限责任。(×)
【解析】根据法律规定，不同形态的经营主体在成立条件、出资人的责任承担等方面有所不同。个体工商户、个人独资企业、合伙企业，出资人承担的是无限责任；有限责任公司、股份有限公司，出资人承担的是有限责任。
3．实行企业信息公示制度就是要让企业公开其所有信息。(×)
【解析】国家实行企业信息公示制度。企业从事生产经营活动过程中形成的信息，以及政府部门在履行职责过程中产生的能够反映企业状况的信息，应当通过企业信用信息公示系统向社会公开。但涉及商业秘密的信息企业是不需要向社会公开的。
4．企业以营利为目的，有不正当竞争行为是正常的。(×)
【解析】企业是以营利为目的的，为了获得利润，可能会产生不正当竞争行为，这是市场调节弊端的体现。但是，市场经济是法治经济，法律不允许不正当的市场竞争。作为企业，应该开展正当竞争，反对不正当竞争。
5．反不正当竞争法主要用来规范实体店，对网店是无法规范的。(×)
【解析】经营者利用网络从事生产经营活动，同样应当遵守反不正当竞争法的各项规定。无论是实体店还是网店，其经营行为都要合法合规。
与公平竞争相关的评价类试题的解法解题通法
（1）题型特点：
此类试题往往是以某企业实施了某项行为为背景材料，考查对此行为的评价。
（2）解题方法：
解答此类试题一般分三步
第一步，辨别材料中的行为是否属于不正当竞争，如果属于不正当竞争，进一步说明属于哪一类不正当竞争。
第二步，分析此不正当竞争行为所带来的危害，或者分析对该企业进行处罚的必要性。
第三步，分析案例给予我们的警示意义。

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