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复习回顾
1.公有制主体地位的体现 4页
2.国有企业的地位、作用 5页
3.非公有制经济的地位、作用 7页
4.多种所有制经济共同发展的意义 7页
03
1.2 坚持两个毫不动摇
第一课
我国的生产资料所有制
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
公有制经济主要内容
①国有经济
②集体经济
③混合所有制经济中的国有成分和集体成分
1.必须发展壮大国有经济
2.必须发展壮大农村集体经济
如何 巩固？
（1）要加快国有经济布局优化和结构调整。P8第2段
推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，
向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，
向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，
向前瞻性战略性新兴产业集中。
1.必须发展壮大国有经济
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
优布局调结构
（2）要深化国资国企改革 P9第1段
要以解放和发展社会生产力为标准，
以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，
全面推进依法治企，
坚持党对国有企业的全面领导，
推动国有资本和国有企业做强做优做大，
不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
1.必须发展壮大国有经济
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
思考：发展壮大国有经济，要坚持党的领导，是不是意味着党和国家可以直接参与国企的经营与管理？
注意：党和国家不可以直接参与企业经营与管理， 但可以加强外部监管。
深改革增活力
（3）要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。 P10第1段
1.必须发展壮大国有经济
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
股份制亦称“股份经济”是指以入股方式把分散的，属于不同人所有的生产要素集中起来，统一使用，合理经营，自负盈亏，按股分红的一种经济组织形式。
多形式优制度
注意:
1.混合所有制=公有制经济+非公有制经济 混合所有制≠股份制
2.混合所有制经济采用股份制形式，但股份制不一定是混合所有制
3.公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制，没有公有制经济参与的股份制，不是混合所有制。
知识拓展：股份制公司
1.形式：
有限责任公司和股份有限公司
2.组织机构：
决策机构、执行机构和监督机构
3.职能：
4.优点：
行政部
财务部
营销部
人力资源部
采购部
其他部门
权责明确、互相制衡、提高效率、科学管理
2.必须发展壮大农村集体经济
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
（1）要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。
深改革赋权益
归集体
归农户
归集体
归农户
归其他农户或经济组织
改革开放之初
现阶段
2.必须发展壮大农村集体经济
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
（2）要巩固完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。
家庭联产承包责任制
专业合作社
股份合作社
“分”
调动农民积极性
“合”
农业产业化经营
“创新”
增强发展活力
11页“相关链接”：农村基本经营制度、农业社会化服务体系、农民专业合作社；
新型农业经营主体：专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业、其他各类农业社会化服务组织。
新方式扩规模
1.为什么要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展？
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
（1）地位：是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济发展的基础。 p7
（2）作用：稳定经济增长、改善民生的重要力量；创业就业的重要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源；为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场拓宽等发挥了重要作用。p7
（3）重要力量：我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。因此，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。p12第一段
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
（1）国家角度： p12第二段
①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的
制度环境；
②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与市场竞
争、同等受到法律保护的市场环境；
③依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融
资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公
有制经济发展的良好环境和社会氛围。
2.如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展？
育主体造环境
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
2.如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展？
（2）企业角度： p12第三段+13“相关链接”
①支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提
高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
②企业要制定正确的经营战略。
③企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自
己的竞争优势。
④企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。
提水平增效率
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
2.如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展？
建关系担责任
（3）经营者角度：p13第一段
①要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
②非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
习总书记召开民营企业家座谈会
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
3.结论：
全面建设社会主义现代化国家，推动经济高质量发展，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济、毫不动摇鼓励、支持引导非公有制经济发展。
毫不动摇巩固和发展公有制经济
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
育主体造环境
建关系担责任
提水平增效率
优布局调结构
发展壮大国有经济
深改革增活力
发展壮大农村集体经济
新方式扩规模
深改革赋权益
如何做？
为什么？
多形式优制度
坚持
“两个毫不动摇”
知识小结

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