资源简介

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课 前 准 备
1、准备好8.1学案、8.2学案，必修二教材。
2、回顾上节课知识：如何完善收入分配制度
我 国 的 个 人 收 入 分 配
第八课
考情统计分析
01
年份 试题类型 考查考点
分配制度 社会保障 2022·山东卷3；2022·北京卷10、11　 收入分配公平
2023·山东卷T4; 2023·广东卷T3; 2022·辽宁卷T5; 医保集采；
基本养老保险全国统筹
课标要求
1.了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。
02
核心考点一
我国的社会保障
考点精讲
　　 考 点 精 讲
03
一、多种多样的社会保障
(1)社会保障的主要功能
稳定功能 通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网的作用。
调节功能 通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器的作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义
互助功能 通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展
(2)我国社会保障体系的构成
形式 地位 内容
社会保险 是我国社会保障体系的核心 主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等
社会救助 是社会保障的“最后一道防线” 政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平
社会福利 是最高层次的社会保障 是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴
社会优抚 是一种褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障 是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰
一、多种多样的社会保障
①联系《法律与生活》中做个明白的劳动者的相关知识理解社会保险：社会保险是劳动合同的必备条款，补充保险和福利待遇是可备条款；劳动者有享受社会保险和福利的权利。
②社会保险(保障社会成员的基本生活)≠商业保险(满足被保险人的较高层次的保险需求)。
知 识 拓 展
商业保险 社会保险
性质 自愿的市场行为 具有强制性和福利性质
经营目标 追求利润 保障社会成员的基本生活，维护社会稳定
经营方式 保险公司经营 由国家经办
费用来源 全部由个人承担 由国家、单位和个人分摊
保障水平 满足被保险人较高层次的保险需求 保障社会成员的基本生活需求
归 纳 提 升
角度 措施 具体要求
全覆盖 要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 ①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”②要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展
尽力为量力行 要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 ①要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求②建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，使社会保障持续发展
责权利 要做到权责清晰 必须明确各方的权利与责任，严格依法监管
目标 要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系
（3）完善社会保障体系的措施和目标
知 识 拓 展
课标要求
不能认为社会保障水平越高越好。经济发展是社会保障的基础，只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。
想一想：如何正确处理经济发展与社会保障的关系？
核心考点二
践行社会责任　促进社会进步
1.弘扬劳动精神与投身创新创业
(1)弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神
内涵 劳模精神 爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献
劳动精神 崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动
工匠精神 执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越
考点精讲
　　 考 点 精 讲
03
为什么弘扬 ①劳模精神、劳动精神和工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力
②劳动是人类的本质活动，劳动光荣、创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释
怎样弘扬 广大劳动群众要立足本职岗位诚实劳动。无论从事什么劳动，都要干一行、爱一行、钻一行。踏实劳动、勤勉劳动，在平凡岗位上干出不平凡的业绩
1.弘扬劳动精神与投身创新创业
(1)弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神
考点精讲
　　 考 点 精 讲
03
(2)激发和保护企业家精神
积极承担社会责任 创业者从事经营活动，必须遵守法律法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任
坚持经济效益和社会效益的统一 企业既要追求经营利润，又要坚持诚信原则；既要讲求经济效益，又要承担社会责任；既要实现自身发展，又要饮水思源、回报社会、造福人民
1.弘扬劳动精神与投身创新创业
原因 我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化
要求 ①要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费
②要做理智的消费者，践行正确的消费原则：
量入为出、适度消费；避免盲从，理性消费；
保护环境，绿色消费；勤俭节约、艰苦奋斗
2.推动绿色生产与绿色消费
必要性 ①消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求②我国仍是世界上最大的发展中国家，仍面临人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾
如何 实现 ①切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续②归根结底要大力发展生产力。必须坚持社会主义基本经济制度，全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，建设体现效率、促进公平的分配体系
3．实现乡村振兴和共同富裕
议题探究
议题　织密“安全网”，守住“幸福线”
议题　织密“安全网”，守住“幸福线”
材料一　为喜迎党的二十大，某报推出“辉煌十年”系列报道，以下是其中题为《砥砺奋进让全体人民享有社会保障》的报道中的部分内容：
这十年，是广大人民群众得到实惠最多的十年。我国基本养老、基本医疗、失业、工伤社会保险参保人数大幅提高，建成世界上规模最大的社会保障体系。基本养老保险参保率超过90%，基本实现法定人员全覆盖。企业退休人员月人均养老金从1 686元增长到2 987元，城乡居民月人均养老金从82元增长到179元。国家划拨国有资产充实社保基金，全国社保基金由2012年初0.77万亿元到2021年末达近2.60万亿元，累计投资收益率119.92%。十年间，国家统一城乡居民养老保险制度，巩固工伤保险省级统筹，构建更加积极的失业保险制度……社会保险制度改革取得重大突破。
材料二　近年来，国家先后7次部署降低社会保险费率，5项社会保险费率总水平从41%降至33.95%，单位费率由30%降至23.45%。2022年国家出台“降缓返补”一揽子政策，延缓实施阶段性降低失业、工伤保险费率，1～7月为企业减负超过1 000亿元。
(1)请你运用经济与社会的知识，以“织密‘安全网’，守住‘幸福线’”为题，为该报道撰写一篇短评。
要求： ①围绕主题，观点明确；②论证充分，逻辑清晰；
③学科术语使用规范； ④总字数在250字左右。
(2)①科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。政府通过实施积极的财政政策，降低社会保险费率，减轻企业负担，促进国民经济平稳运行。
②坚持以人民为中心的发展思想是新发展理念必须始终坚持的基本原则。国家先后7次部署降低社会保险费率，是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的要求。
③经济发展是社会保障的基础，社会保障水平要与经济社会发展相适应。国家部署实施力度空前的阶段性减免企业社会保险费措施，有利于夯实社会保障发展的基础。
(2)运用经济与社会的知识，说明社保费“降缓返补”政策的合理性。
核 心 归 纳
如何完善社会保障体系？
(1)坚持以人民为中心的发展思想，践行共享发展理念，把实现人民幸福作为发展的目的。
(2)要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。
(3)既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
(4)要做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管。
(5)要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。

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