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(共86张PPT)
必修与选修之间的知识逻辑
《当代国际政治与经济》建构逻辑框架
第一单元：
各具特色的国家
第二单元：
世界多极化
第三单元：
经济全球化
第四单元：
国际组织
第二课 国家的政权组织形式
第三课 多极化趋势
第四课 和平与发展
第五课 中国的外交
第六课 走进经济全球化
第七课 经济全球化与中国
第八课 主要的国际组织
第九课 中国与国际组织
第一课 国体与政体
国际政治经济活动的主体：国家
国际政治格局
国际经济格局
国际社会重要行为体：国际组织
国际社会的
主要成员
国际关系
3
国际社会
世界多极化
主要成员
国家
国际组织
国际关系
政治关系
经济关系
经济全球化
国体与政体
组织结构
主要的国际组织
中国与国际组织
《当代国际政治与经济》学科逻辑
第三单元
经济全球化
第六课 走进经济全球化
6.1 认识经济全球化
6.2 日益开放的世界经济
第七课　经济全球化与中国
7.1 开放是当代中国的鲜明标识
7.2 做全球发展的贡献者
综合探究三
推进高水平对外开放 守善全球治理
第二单元　
世界多极化
第三课　多极化趋势
3.1世界多极化的发展
3.2国际关系
第四课　和平与发展
4.1 时代的主题
4.2 挑战与应对
第五课　中国的外交
5.1中国外交政策的形成与发展
5.2构建人类命运共同体
综合探究二
贡献中国智慧
第四单元
国际组织
第八课 主要的国际组织
8.1日益重要的国际组织
8.2 联合国
8.3区域性国际组织
第九课中国与国际组织
9.1中国与联合国
9.2中国与新兴国际组织
综合探究四
国际视野及国际人才
选择性必修
1
全册框架图
第一单元　
各具特色的国家
第一课　国体与政体
1.1国家是什么
1.2国家的政权组织形式
1.3政党和利益集团
第二课　国家的结构形式
1.1主权统一与政权分层
1.2单一制和复合制
综合探究一
国家安全与核心利益
选择性必修一
《当代国际政治与经济》
第一单元各具特色的国家
第一课 国体与政体
一轮复习 夯实基础
教师寄语：心如窗，就看见了世界；心如镜，就观照了自我。
考情分析
年份 试卷 考核知识
2023 湖南高考·T12 浙江6月高考·T22 湖南高考·T11 浙江1月高考·T23 主权国家的权利，中国的作用
政党
国家结构形式；政体；政党制度
政体
2021 浙江6月,33 浙江6月,34 山东,8 辽宁,10 天津,4 福建,15 海南,22 政体
政体
政体
政体
政体
国家结构形式
政体
2020 山东,9 海南,21 海南,23,10分 政体
政体
（主）国家的阶级性（10分）
政体
课标要求 重点必备 考情预测
1、国家的相关知识（产生、基本要素——主权、★性质、★本质）
2、民主与专政、★国体与政体关系
3、人大制度的地位、优越性
4.资产民主的虚假性
5、★★民主共和制和君主立宪制的划分依据及各自运行模式
6、★★议会制和总统制的划分标准及各自的运行模式
7、政党的产生、内涵、★目标、★手段、本质属性；政党制度类型
8、利益集团的内涵、分类、★目标、★影响政府决策的途径、★作用
9、现代国家实行代议制的含义、原因及作用
1.了解国体和政体的关系，揭示国家的本质，理解国家管理形式的多样性。
2．了解政党及政党制度的阶级性质，明确我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
3．了解利益集团及其影响。
1.高频考点：左侧标★
2.题型预判：主要考查选择题。非选择题多以某个国家为例，从国家和国际组织常识角度切入，考查国家政体的内容。
3.命题常常结合各国的选举、政府和政党更迭等内容考查政体的相关知识
备考导航
本课知识体系
第一课
国体与政体
国家是什么
政党
6个要点：产生、构成要素、国家性质（国体）、本质、职能、类型
3对关系：国家性质与国家职能、国体与政体、民主与专政
政体
影响因素
类型：
（划分依据）
产生、含义、活动目标、阶级性质、手段、政党制度
利益集团
民主
政体
专制
政体
民主共和制
君主立宪制
议会制
总统制
半总统制
人大制地位、优势（制度自信）
议会制君主立宪
二元制君主立宪
区 别
共同特征：代议制
含义、地位
影响政府决策的途径
分类、作用
第一课 国体与政体
1.1 国家是什么
1.2 国家的政权组织形式
1.3 政党和利益集团
自主复习，基础梳理（5分钟）
结合教材P1-12,梳理巩固以下问题答案。
1.国家的产生、构成要素、性质、职能？
2.民主与专政的关系（区别和联系）？
3.社会主义和资本主义两类不同性质国家的根本区别？
4.国体与政体的关系（区别和联系）？
5.代议制的含义、原因及其作用？
1.国家的基本知识（马克思主义国家理论）
产生
基本要素
性质
本质
职能
马克思主义认为，国家是一种历史现象，不是从来就有的；国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
人口、领土、政权和主权，最重要的要素是主权（主权是国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。
对内：国家最高权力的至高无上性；对外：国家最高权力的独立自主性）
国家的阶级本质，统治阶级的性质决定国家的性质
所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政，阶级性是国家的本质属性【不存在超阶级的国家】（★国家的本质属性是阶级性；其他属性：主权属性、社会属性）
政治统治职能(专政)是国家的根本职能，统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志。
社会管理职能：如管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，兴建公共设施，保护自然环境等。
【注意】这里讲的国家职能与必修三第四课讲的国家职能相同吗？为什么不同？
——划分标准不同
1.1 国家是什么
知识拓展
主权
领土
政权
1、主权、领土与政权
指一个国家按照自己的意志决定对内对外政策、处理国内国际一切事务的权力。（主权最重要的要素，是国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂）。
指处于国家主权支配下的地球表面的特定部分，包括地下及上空，是国家行使主权的范围和空间，一般由领陆、领水、领空组成。
指政治上实行统治的权力，也指体现这种权力的政权机关。
国家性质决定国家职能，国家职能体现国家性质。
回忆：我国的国家职能表现在对内和对外两个方面。
（1）对内职能：维护国家稳定，促进社会发展。
（2）对外职能：防御外来侵略，保卫国家安全。
知识拓展
【思考】在我国：国家职能的主体是？
明确履行国家职能的主体是国家机关：立法、行政、司法、监察、军事……各司其职，履行的职能各不相同。
【易错点】党、民主党派、政协、居民自治组织……都不能履行国家职能。 国家职能≠政府职能
2、国家性质与国家职能的关系
党的机关与国家机关能否正确区分？
3对关系
2.★民主与专政的关系
民主 专政
区别 含义 （实质） 作为国家制度，其实质是在统治阶级的范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。（具有鲜明阶级性，而非全民民主） 专政就是统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志
对象 只适用于统治阶级 只适用于被统治阶级
实施方 式不同 在统治阶级内部按少数服从多数原则 凭借国家强制力，例如军队、警察、监狱、法庭等
功能不同 有效管理国家 有效巩固国家政权
联系 ①都具有鲜明的阶级性。 ②民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政【在专制制度的国家中？】 ③民主是专政的基础，专政是民主的保障。（补充） 【提醒】专政≠专制，不能认为民主制国家没有专政
比较 社会主义国家 资本主义国家
享有民主 的主体 绝大多数人民 资产阶级
专政的对象 对极少数敌对分子实行专政 对大多数的人民实行专政
民主的特点 最广泛、最真实、最管用 虚伪性和欺骗性
本质 人民当家作主 资产阶级专政
联系 ①都是现代民主制度，在统治阶级内部实行少数服从多数的原则，都与专制相对； ②都是民主与专政的统一，都服务于统治阶级，都具有鲜明的阶级性。 结论：社会主义民主优于资本主义民主。
新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征。
社会主义民主与资本主义民主
社会主义国家的本质特征：新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征。当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家。
领导人称呼的不同是由什么决定？
美国总统拜登
日本首相岸田文雄
德国总理默克尔
俄罗斯总统普京
法国总统马克龙
中国国家主席：习近平
情境探究
①人民民主专政是新型的民主和新型的专政。（体现着社义国家的本质特征）
②对象：对占人口绝大数的人民实行民主，对极少数的敌对分子实行专政。
③人民民主的优点(特点）：全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，（新增）最广泛、最真实、最管用的民主，表明社会主义民主优于资本主义民主。（表现）
3、中国是新型民主与新型专政的统一
【突破拓展】
比较 国体 政体
区 别 含义 即国家性质， 反映社会各阶级在国家中的地位 即国家政权的组织形式，
也就是国家管理形式
国家 制度 内容 形式
反映 “谁掌握政权”的问题 “如何掌握政权”的问题
联系 国体决定 政体 相互联系、相互依存的： 国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。 政体具有 相对独立性 ①政体不是一成不变的；（历史上的中国，土耳其——议会制→总统制） ②相同国体的国家也会采取不同的政体。（英国、法国） 所谓国家制度，包括国体和政体，即内容与形式两个方面。
国家性质（国体）
决定
体现
统治阶级
的阶级性质
政体
相对
独立性
（内容）
（形式）
决定
除国体，经济、政治、地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素影响政体
3.★国体与政体的关系
美国
英国
法国
瑞士
德国
中国
国体
（国家性质）
政体
（政权组织形式）
资本主义国家
社会主义国家
朝鲜
老挝
越南
古巴
总统制
君主立宪制
半总统制
议会制
委员会制
人民代表大会制度
人民会议制
人民议会制
一党制的人民代表大会制
人民政权代表大会制度
（1）含义：由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。
（2）意义（地位/作用）：
代议制是公民与国家之间的政治纽带，是现代民主政体的共同特征。
（3）实质：是一种间接民主。（非全民民主，非独裁）
2.现代民主政体——代议制
（多大程度上能代表民意，由国家性质决定）
国家性质（国体）
决定
体现
统治阶级的阶级性质
决定
国体与政体的逻辑关系图
统治阶级是经济上占统治地位的阶级
议会制
政体
君主立宪制
相对独立
性
【结论】（国体和政体的关系）：
①国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。
②政体具有相对独立性。③国体与政体是内容与形式的关系。
④ 适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。
政体具有相对独立性的原因：
①国体对政体的决定作用②地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等也是影响政体的因素。
（内容）
（形式）
总统制
民主共和制
半总统半议会制
人民代表大会会制
知识回顾
共同点：代议制
易错易混
(1)国家是一种永恒的现象。
改错：国家是一种历史现象，不是从来就有的。
(2)从本质上讲，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
改错：从产生上看，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。阶级性是国家的本质属性。
(3)民主的实质是在全体公民中按照多数人的意志，实现国家职能。
改错：作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。因此，民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。
(4)国家是调和阶级矛盾的工具。
改错：阶级矛盾不可调和时，统治阶级依靠暴力进行统治，就产生了国家。
(5)国体相同的国家，政体一定相同。
改错：受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的影响，政体具有相对独立性。世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。
1．【2022·浙江·高考真题】英国议会称，2021年有超过2万难民乘小船从法国偷渡到英国，翻船悲剧时有发生。英国首相约翰逊和法国总统马克龙互相指责，认为对方应对偷渡问题负责。可见，英法两国（ ）
A．国家元首都有外交权
B．议会作用不同
C．政府履行的社会职能不同
D．政体存在差异
D
材料未涉及英国国王，也就不能得出英法两国“国家元首都有外交权”的结论，况且，英国国王只拥有虚位，没有实权，没有外交权，A排除。
2．（2023·江苏）马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出：“国家内部的一切斗争——民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争，争取选举权的斗争等等，不过是一些虚幻的形式……在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”对此理解正确的是（ ）
A．国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
B．政权组织形式是多种因素综合作用的结果
C．各种形式政体都服务于统治阶级根本利益
D．利益集团无法从根本上解决不同阶级间的矛盾
C
【详解】该项反映的是国家的产生，A不符合题意。
该项反映的是政权组织形式的影响因素，B不符合题意。
“虚幻的形式”指各种政权组织形式即政体，“各个不同阶级间的真正的斗争”反映国家性质即国体。统治阶级的性质决定国体，国体决定政体，政体服务于国体、服务于统治阶级根本利益，C符合题意。
该选项反映利益集团的局限性，D不符合题意。
3．（2021·天津）英法两国同在欧洲，同样经历了资产阶级革命，英国资产阶级革命不彻底，保留了国王；法国资产阶级革命彻底地摧毁了封建专制制度，实行了民主共和制。这表明英法两国（ ）
①同为代议制国家，但各有特色
②国体相同，政体没有相同之处
③国家结构形式有明显区别
④政体的形成受阶级力量对比的影响
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
B
【详解】依据题意，英法两国由于资产阶级革命是否彻底，一个保留了国王，另一个则实行了民主共和制，这表明英法两国同为代议制国家，但各有特色，政体的形成受阶级力量对比的影响，故①④入选。
英法两国国体相同，政体有相同之处，故②错误。
材料并未涉及英法两国的国家结构形式，故③不选。
小结：全面理解国家
1.从起源上看，国家是社会发展到一定阶段的产物，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
2.从构成国家的基本要素上看，国家包括人口、领土、政权和主权，其中，最重要的要素是主权
3.从性质上看，国家具有阶级性。统治阶级的性质决定着国家的性质。
4.从本质上看，国家是一定阶级对其他阶级的专政，即阶级统治的工具。
5.从职能上看，国家具有政治统治职能和社会管理职能，其中，国家的根本职能是政治统治职能。
6.从国家类型上看，当今世界主要有社会主义国家和资本主义国家
第一课 国体与政体
1.1 国家是什么
1.2 国家的政权组织形式
1.3 政党和利益集团
自主复习，基础梳理（4分钟）
结合教材P1-12,梳理巩固以下问题答案。
4.人民代表大会制度的形成、地位、优越性和态度？
5.民主共和制和君主立宪制的划分依据及各自特点？
6.议会制和总统制的划分依据及各自特点？
时政链接
12国政要及王室成员齐聚杭州参加19届亚运会开幕式
2023年9月23日第19 届亚运会在杭州盛大开幕，吸引了许多国家领导人的关注和支持。他们派出了国家元首、总理、皇室等重要人物来参加开幕式。他们叙利亚国家元首、柬埔寨君主、科威特王子殿下、东帝汶总理、韩国首相、约旦公爵、泰国王后、马来西亚议会下院主席等，他们的到来既体现了对亚运会的重视和赞赏，也彰显了中国在世界上的地位和影响力。
思考：与会的各国政要及王室成员的称谓为什么不同呢？
政体——国家政权的组织形式（国家管理形式）
思考：国家政权由哪些方面构成？政体的划分标准是什么？
民主政体
民主
共和制
君主
立宪制
议会制君主立宪制
二元制君主立宪制
议会制
总统制
半总统制
【现代国家】
专制政体
政体
从国家权力机关和国家元首产生方式及其职权范围区分
从立法机关与行政机关的关系区分
人民
选举
人大代表
组成
各级人民代表大会
行政机关
司法机关监察机关
军事机关
产生
统一行使国家权力，
决定全国和地方的一切重大事务。
人民
代表
具体
行使
管理国家和社会的权力
对它负责
受它监督
间接行使国家权力
参加行使国家权力
权力机关
温故知新：我国人民是如何行使国家权力的？
是什么 含义：人民代表大会制度是按民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会，作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
★为什么 ①地位：a.根本政治制度，政权组织形式，决定着国家的其他具体制度
b.是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国特色社会主义政治文明的重要制度载体。②必然性：国体决定……
③必要性：是党把马原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是人民的选择、历史的必然。
④优越性：人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家的性质、保证人民当家作主，保障实现中华民族伟大复兴的好制度（必三：保障了人民当家作主，动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。）
怎么办 坚持和完善人民代表大会制度。
①坚持中国共产党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
②健全人大组织制度、选举制度和议事规则等，坚持民主集中制。
③密切人大代表同人民群众的联系，更好发挥人大代表的作用。
④坚定制度自信，绝不照搬西方政治制度的模式。
1.2 国家的政权组织形式
一、人民代表大会制（结合必修三p50-53）是什么？为什么？怎么办？
我国的国家制度 包括国体和政体，这是从广义上来说的，狭义的国家制度是指国体。我国的国体是人民民主专政的社会主义国家
我国的根本制度 是社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称
我国的根本政治制度 是人民代表大会制度
我国的基本政治制度 是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度
我国的基本经济制度
　区分我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度
知识拓展
议学情境
议学任务：
1.简述英国议会在英国政体中的角色。
2.运用“英法两国政体的异同”的相关知识，评析英法两国的行政行为。
俄乌冲突下透视各国政体
俄乌冲突爆发后，英国议会迅速组织讨论并决定紧随美国的脚步，对俄罗斯展开制裁。基于此，英国首相约翰逊在议会宣布对俄罗斯进行经济制裁。面对俄乌冲突下油价飙升，首相约翰逊应保守党议员要求，前往阿联酋等石油输出国，敦促其提高石油产量。
法国总统马克龙对外承诺“打造欧洲地区更为独立的法国”，不盲目跟随美国制裁俄罗斯。但随着事态发展及大选需要，马克龙提出针对俄罗斯的单独制裁，随后法国政府下令冻结俄央行在法国的资产。面对油价飙升，法国总理卡斯泰斥资20亿欧元补贴油价，推出燃油降价政策。
民主共和制和君主立宪制的划分依据及类型
从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。
一、民主共和制和君主立宪制
英国国王查尔斯三世
美国总统拜登
君主立宪制
民主共和制
二、★民主共和制和君主立宪制
政体类型 民主共和制 君主立宪制
区 别 元首产生方式
国家元首的地位与职权范围
形成原因
采用的国家
联系 选举产生（任期制）
由世袭的君主担任（终身制）
资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物
在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制（议会制君主立宪制：虚位元首无实权，职责多是礼仪性，如英日西；二元制君主立宪制，君主权力大于议会，可以任命解散议会和政府，如约旦/摩纳哥）
大多数国家采用，如美、法、德、俄等
少数国家采用，如英、日、西班牙、瑞典、泰国等等
（1）都是现代国家采取的基本管理形式
（2）相对于封建专制，都是国家管理的巨大进步
遵循民主原则，资产阶级革命比较彻底的产物
在议会共和制国家中，国家元首没有实权，也不担任政府首脑（如：德国、意大利）；
在总统制共和制国家中，国家元首同时又是政府首脑，有实权【如：美国、巴西】
从国家权力机关和国家元首产生方式及其职权范围区分：
【特别提示】
1.★理解资产民主的虚假性（实质上是金钱民主和资本统治）P9
资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖其国家的阶级性质。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。
世界上最大的“影子银行”——贝莱德
2.发展中国家：照搬这种模式，但由于不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能的有效行使，致使政权更迭频繁，社会动荡不已。
发展中国家可以借鉴发达资本主义国家民主共和制模式，但不能照搬，要考虑本国国情。
美式民主的试验品——阿拉伯之春
铁打的女王，流水的首相。2022年10月20日，深陷危机的首相特拉斯上位仅45天就自动出局，创下了英国首相任期最短时长记录，成为“最短命”的首相。英国前财政大臣里希·苏纳克24日成为执政党保守党新党首，成为七周内第三位英国首相。
任期差异看权力中心
总统制
★时政链接
与英国相比，美国领导人的更换没有那么频繁。自1789年华盛顿担任美国第一任总统至今，美国共产生了46位总统，平均任期5.07年。
议会制
3.议会制和总统制的划分依据及类型
从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。
英国：议会制国家
美国：总统制国家
法国：半总统制国家
（1）议会制（又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制）
①主要特征：
②典型国家：
三、议会制和总统制
英国、日本、意大利、德国、印度、新加坡、芬兰等
a.政府总揽国家的行政权力，向议会负责。
b.政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。
c.政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。
d.政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。★当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新政府。
一般称总理或首相（如法国总理、日本首相）
议会是国家的立法机关，是国家的权力中心，国家元首没有实权。
议会制（内阁制）
图解议会制
政府（内阁）
行政首脑
议会（国会）
行政机关
立法机关
对负责
受监督
多数党领袖
组建
政治活动中心（权力的中心）
议会由政党控制
能否成为行政首脑在于其代表的政党能否在议会中占有多数席位
对负责受监督
行政机关由立法机关（议会）产生，对其负责，受其监督
选民
选举
三、议会制、总统制、半总统制
这个图里为什么没有出现国家元首？议会制的国家里，国家元首如何产生？
★元首产生方式不同，称呼不同（国王、总统）；
议会制共和制
元首由议会选举产生（德国印度）
议会制君主立宪制
世袭产生（英国日本）
★政府的产生方式相同，但行政首脑的称呼不同（首相、总理）
【拓展延伸】西方议会制分为：两院制和一院制
两院制是某些资本主义国家两院并立，分担议会职能的制度。这些国家的两院名称不尽相同。例如，英国称为上院和下院，日本叫参议院和众议院，荷兰叫一院和二院，等等。
两院制最早产生于英国。英国议会下院素有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权、财政权和监督权，是行政权力的最高来源。上院在议会体系中只起辅助作用，表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面。
一院制是议会只设一个院的制度。丹麦、新加坡、新西兰等国家均采用这种制度。
（2）总统制
①总统的地位：
②总统的产生：
③总统和议会的关系：
④典型国家：
三、议会制和总统制
总统既是国家元首又是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力（总统是国家权力中心，掌握实权）
美国、韩国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等
总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。（由谁产生对谁负责）
【注意】在总统制国家，资产阶级各政党上台执政的关键在于总统选举能否成功。
总统独立于议会之外，由选民直接或者间接选举产生，一般有任期限制。
判断：有总统的国家就是总统制（ ）
×
相互制约
行政首脑（总统）
政府（内阁）
议会（国会）
行政机关
立法机关
对负责
受监督
组建
选举
政治活动中心（权力中心）
能否成为行政首脑在于能否在总统选举中获胜
对负责受监督
选举
选民
选民
行政机关不由立法机关产生，无需对其负责，彼此独立
图示：总统制
（3）半总统制
三、议会制和总统制
①含义：
政体既有总统制的特征，又有议会制的特征，一般被称为半总统制。
②主要特征：
①总统由选民直接选举产生，是国家元首，拥有一定的行政权力，但不是政府首脑。总统对选民负责，不对议会负责。（总统制）
②政府首脑另由内阁总理担任，由议会多数党或政党联盟组建，向议会而不是向总统负责。（议会制）
③典型国家：
法国
法国总统马克龙
法国总理阿塔尔
总统与总统也有不同……
总统和总理都有行政权，称为行政双头制
【知识拓展】行政双头制
一般来说，总统和总理有基本分工：
总统掌握大政方针，总理负责具体行政；
总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济；
总统占主导地位，总理听命于总统。
【注意】行政权力的中心是总统，不是总理。
半总统制
总统马克龙
总理伊丽莎白·博尔内
1.作为国家元首的总统掌握着重要的全国最高的行政权力；
2.总统由选民选举产生，议会（国会）仅能从立法上对其实施影响，但不能利用不信任案迫使其辞职。
1.政府（内阁）由在议会中占多数的政党组成；
2.政府中仍设总理（政府首脑），向议会负责，不向总统负责。
实行国有：法国、乌克兰、黎巴嫩等
行政“双头制”
【知识拓展】行政双头制
总统和总理有基本分工：
①总统掌握大政方针，总理负责具体行政；
②总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济；
③总统占主导地位，总理听命于总统。
【注意】行政权力的中心是总统，不是总理。
兼具总统制和议会制的特征
1.分类
（1）议会制君主立宪制特点：
①【权力中心】（民选产生的)议会，拥有立法、组织和监督政府的权力；
②【行政机关与立法机关的关系】政府(内阁)【注：内阁首脑——首相】掌握行政权力,由议会产生并对议会负责，受议会监督；
③【国家元首的权力】君主是象征性的国家元首，其职责多数是礼仪性的。
代表国家：英、日、加挪瑞（典）、荷卢比
举例：
君主立宪制
（英国）
▲议会（国家权力中心）：国家最高权力机关，最高立法机关（民选产生）。分为上院和下院
【下院由共党和保守党掌控，在下院中二者实力势均力敌。】
▲内阁（最高的行政机关）：内阁首脑——首相
关系:产生、负责、监督
▲国王（女王）：世袭——虚位元首
君主立宪制
特别关注
（2）二元制君主立宪制特点:表面上看存在君主和议会两个权力中心，但是实际上君主掌握国家实权；
比较 议会制（内阁制） 总统制 半总统制
不同点 元首的产生及权力 国家元首（君主或由选民选举产生的总统）有虚位，没有实权，职责多是礼仪性的 总统由选民选举产生，一般有任期限制。总统既是国家元首，又是政府首脑，拥有实权 总统由选民选举产生，拥有一定的行政权力
政府 产生 由议会选举产生，对议会负责，受议会监督 由总统组织产生，对总统负责 由议会选举产生，向议会负责
政府首脑 一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，成为首相或总理，掌握行政权力，领导行政机关 总统既是国家元首又是政府首脑，独立于议会之外。总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约 总理由总统任命，听命于总统，对议会负责，负责具体行政（总统掌握大政方针）
权力中心 议会 总统 总统
典型国家 议会制君主立宪制（英日）； 议会制民主共和制（印、德） 美、巴西、俄等 法国等
相同点 ①都是建立在资本主义私有制经济基础上的代议制政体②都由资产阶级专政的国体决定，并服务于这一国体。 划分依据——立法机关与行政机关的关系
三、★议会制、总统制、半总统制
知识检测
国家 国家权力机关和国家元首的产生方式及职权范围 立法机关与行政机关的关系 民主共和制 君主立宪制 议会制 总统制 半总统制
英国
法国
德国
意大利
日本
俄罗斯
美国
巴西
√
√
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√
①议会制：国家元首必是虚位，议会（权力中心）大选很重要，政府首脑经过议会大选产生，对议会负责，定期向议会报告工作
②总统制：无总理，总统（权力中心）既是国家元首，又是政府首脑，掌握实权， 总统由选民选举产生，无需对议会负责，议会仅掌握立法权
半总统制，政府由议会选举产生，政府首脑由总统任命，权力中心仍在总统
③判断君主立宪、民主共和，主要看国家元首是选举还是世袭
判断议会制、总统制，关键看权力中心在议会还是总统
区分政体技巧1
★记笔记
①凡实行君主立宪制政体的一定是议会制（不会是总统制）；
②议会制政体可能属于君主立宪制，也可能属于民主共和制；
③凡实行总统制政体的一定是民主共和制；
④实行民主共和制的国家元首不一定都有实权（议会共和制、总统共和制）
从不同的总统的称呼区分政体——
1.总统：总统是对共和制国家元首的称呼。
在总统制共和制的国家，总统兼任政府首脑，总统是国家权力的中心。如：美国。
在议会制共和制国家，议会是国家权力的中心。作为国家元首的总统是虚位，没有实权。行使行政权的是总理，如德国、意大利、印度。
【特别提示】做题时需要注意的是，是否一个国家有总统，就一定实行总统制？
2.君主（国王、女王、天皇……）：是君主立宪制国家元首的称呼。其政府首脑名称多称为“首相”。如英国、日本、荷兰等。
3.社会主义国家称本国元首为“主席” ，如：朝鲜、越南、古巴等。
★代议机关的称呼各不相同——美国：国会 英国：议会 中国：人民代表大会 俄罗斯：联邦会议……（常见的积累）
★行政机关的称呼——为什么有时候叫内阁？有时候叫政府？
一般议会制的国家称内阁，总统制的国家称政府。
★行政首脑的称呼——总统制的国家，没有总理职位（为什么？）【俄罗斯特殊，所以有人认为俄罗斯政体是半总统制】；半总统制，称总理；君主立宪制，称首相。
【做题时，可以根据以上这些称呼的不同，来判断政体】
答题技巧2
4
2、比较人民代表大会制度与西方议会制度
关系 人民代表大会制度 西方议会制度
区 别 经济基础 生产资料公有制 生产资料私有制
阶级实质 维护人民利益 维护资产阶级利益
反映国体 人民民主专政的社会主义国家 资产阶级专政的资本主义国家
运行原则 民主集中制 三权分立
工作效率 议行合一,效率高 相互扯皮,效率低
相同点 都是代议制,即由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。代议制是公民和国家之间的政治纽带,是现代民主政体的共同特征。 【突破拓展】
4
3、比较三权分立制与民主集中制
三权分立制 民主集中制
经济基础 资本主义私有制,维护资产阶级利益 生产资料公有制,维护和实现最广大人民群众的利益
实质 资产阶级民主制度 社会主义民主制度
特点 分权、制衡 民主、集中
效果 三大国家机关效率低下 国家机关协调高效运转
【突破拓展】
共和制三种类型主要区分方式
议会制民主共和 半总统制民主共和 总统制民主共和
国家元首 总统 总统 总统
国家元首产生 议会选举 选民选举 选民选举
国家元首有无实权 无 （议会是权力中心） 有 掌握着一定的行政权 有
国家元首是否是政府首脑 否 （总理是政府首脑） 否 （总理是政府首脑） 是
君主立宪制两种类型主要区分方式
议会制君主立宪 二元制君主立宪
国家元首 君主 君主
国家元首产生 世袭 世袭
国家元首 有无实权 无 （主要为礼仪象征） 有
权力中心在哪 议会 （议会是民选产生） 君主和议会分掌政权
（议会是形式）
内阁（政府） 首脑是 首相（总理） 君主
拓展比较2：中美政党制度
中国的政党制度 美国的两党制
政党 关系 中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，两者是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党 民主党和共和党轮流上台执政，一个是执政党，另一个是在野党，二者处于对立状态
执政 目标 中国共产党的最高奋斗目标是实现共产主义；使命是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴 美国执政党的目标是取得竞选胜利，上台执政，实现和维护其代表阶级或阶层的利益
代表 利益 最广大人民的根本利益 资产阶级的利益
作用 有利于发展社会主义民主政治，有利于推进中国特色社会主义现代化建设，有利于推进祖国和平统一大业 维护资产阶级的根本利益和政治统治，欺骗和麻痹劳动人民
1.人民代表大会制度的政权组织形式决定了我国必然采取人民民主专政的国体。(　　)
2.在议会制国家中，议会不仅是国家的立法机关，还是国家的行政机关。
3.在总统制国家里，总统不对议会负责，所以，总统行使权力不受议会的干涉。(　　)
改正：国体决定政体，我国人民代表大会制度的政体是由人民民主专政的国体决定的。
改正：在议会制国家中，议会是国家的立法机关，政府是国家的行政机关。
易错易混：
4.某国的国家元首为总统，该国一定是总统制国家。（ ）
×
改正：在总统制国家里，总统不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
改正：议会制民主共和国的国家元首有的也称总统。例：德国
×
×
×
1.（2023·湖南高考真题）2022年A国大选中，工党获得联邦议会多数席位，击败了自由党-国家党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B国签订了合作文件，但最终被自由党-国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出（ ）
①A国在国家结构形式上采用的是复合制
②A国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益
③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同
④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
【详解】由工党击败自由党﹣国家党联盟取得执政权，不能推出该国实行多党制，且该国国家政权保障的是资产阶级利益，而非所有阶级利益，②错误。A国工党执政有望缓和与B国的关系，说明执政党的更替而非政府领导人的更替会影响A国和B国的关系，④错误。
2．（2023·浙江高考真题）美国是典型的总统制国家。在2022年国会中期选举中，共和党赢得众议院多数席位，重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见，在总统制国家（ ）
①总统由议会多数党领袖担任
②行政机关难以履行职能
③总统会受到议会的制约
④行政机关与立法机关分立
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
【详解】在总统制国家，总统由选民直接选举或间接选举产生，不是由议会多数党领袖担任，①错误。在总统制国家，总统是国家元首、政府首脑，直接行使国家最高行政权力，对选民负责，独立于议会之外，不对议会负责，但在某些大事上会受到议会的制约，②说法错误。
3．（2022·海南）在2022年4月24日举行的法国总统选举第二轮投票中，马克龙战胜对手勒庞连任法国总统，但勒庞表示“游戏还没有完全结束”，会在6月的议会选举中再次发起攻势。下列认识正确的是（ ）
①法国总统既是国家元首也是政府首脑
②法国总统拥有一定的行政权力
③法国议会选举的结果将影响总统的权力范围
④法国政体既有总统制的特征又有议会制的特征
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
D
【详解】法国总统是人民投票选出来的国家首脑，总理是由总统任命的政府首脑，法国总统掌握一定行政权，但不是政府首脑，①排除，②正确。
在法国，议会由选举产生，对政府有制约作用，但对总统和总理的产生没有权力，因此议会选举的结果不会影响总统的权力范围，③排除。
法国政体具有总统制性质，因为总统掌握行政大权；同时又具有议会制性质，因为政府要对议会负责；同时又具有共和制性质，因为议会和总统都是由选举产生，因此法国政体既有总统制的特征又有议会制的特征，④正确。
4．（2023·浙江1月）美国是典型的总统制国家。在2022年国会中期选举中，共和党赢得众议院多数席位，重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见，在总统制国家（ ）
①总统由议会多数党领袖担任 ②行政机关难以履行职能
③总统会受到议会的制约 ④行政机关与立法机关分立
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
【详解】在2022年国会中期选举中，共和党赢得众议院多数席位，重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见，在总统制国家行政机关与立法机关分立，总统会受到议会的制约，③④符合题意。
在总统制国家，总统由选民选举直接选举或间接选举产生，不是由议会多数党领袖担任，①错误。
在总统制国家，总统是国家元首、政府首脑，直接行使国家最高行政权力，对选民负责，独立于议会之外，不对议会负责，但在某些大事上会受到议会的制约，②说法错误。
5.（2022·浙江）下图为一张未完成的英国和美国政治体制部分内容比较表。请你根据两国政治体制的实际，在标有①②③④空格中依次应填入的内容是
D
国别内容 英国 美国
国家元首 国王 总统
元首产生的方式 世袭 选举
元首任期 终身制 任期制
元首的实权 ① 有
政府首脑 首相 总统
政府产生方式 ② 总统任命
国家权力中心 议会 ③
行政权 内阁 总统
立法权 议会 国会
政府首脑与议会的关系 ④ 总统不对国会负责
并与国会相互制约
A．无、国王任命、国会、首相要向议会负责
B．有、首相组阁、总统、首相对议会负责
C．有、党首组阁、国会、内阁对议会负责
D．无、首相组阁、总统、首相要向议会负责
6.（2021·浙江）随着法国疫情逐渐缓解，2021年4月29日，总统马克龙通过媒体发布了“解封”计划。之后，总理卡斯泰向议会提交落实该计划的相关法案，提请议会准许政府实施“过渡措施”逐步结束卫生紧急状态。由此可见，在法国（ ）
①一般由总统决定政策走向 ②总理受议会和总统的双重制约
③行政双头制提升了政府工作效率 ④议会作为最高权力机关监督政府工作
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
【详解】法国总统发布“解封”计划，随后总理向议会提交落实计划的相关法案，提请议会批准表明法国总统负责大政方针，总理听命于总统并对议会负责，①②符合题意。
法国总统与总理都有行政权，一般来说，总统掌管大政方针，总理负责具体行政;总统占主导地位，总理听命于总统;总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。人们把法国的这种行政领导体制称为“行政双头制”。
可见，材料未体现行政双头制提高了政府工作效率，③不符合题意。
法国总统是国家权力中心，④错误。
第一课 国体与政体
1.1 国家是什么
1.2 国家的政权组织形式
1.3 政党和利益集团
自主复习，基础梳理（5分钟）
结合教材P1-12,梳理巩固以下问题答案。
1.政党的产生、作用和手段？
2.资本主义国家政党的类型及其实质？
3.我国的政党制度？
4.利益集团的含义、作用和类型
美国总统——拜登
英国首相——伊丽莎白·特拉斯
德国总理——奥拉夫·朔尔茨
日本首相——岸田文雄
民主党
保守党
社会民主党
自民党
一、政党
1.全面认识政党
产生
地位
作用
性质
主要目标
主要手段
目标体现 （特点）
在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
有组织的政治团体。
是阶级的领导者（本质属性是阶级性）
通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。（如：美国的绿党）
在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。
政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家的大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。
政党不是社会团体。
在现代国家的政治体系中，以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用。
2、现代政党制度的类型
资本主义国家 政党制度 类型
★实质
社会主义国家 政党制度 （中国） 名称
地位
产生
政党 关系
维护资产阶级利益、欺骗人民大众
是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
一党制、两党制和多党制
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
基本政治制度
中国共党是执政党，各民主党派是参政党，是通力力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。
①一党制指国家政权长期由一个政党独占（绝对或相对）的政党体制，如越南、老挝、古巴。
②两党制并不意味着这个国家只有两个政党，而是指在众多政党中，有两党居于垄断地位，一般为两党轮流执政。如英、美、加。
③多党制指国家内存在着三个以上的政党，其中没有一个政党能长期保持绝对优势，需要靠选举时的偶然胜利或与其他政党结成联盟以组织政府，（单独或联合）如法、德、日。
④不能将我国政党制度说成是一党制和多党制，我国是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
一、政党
1.比较中美政党制度
中国的政党制度 美国的两党制
政党关系 中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党 民主党和共和党轮流上台执政，一个是执政党，另一个是在野党，二者处于对立状态
执政目标 中国共产党的最高奋斗目标是实现共产主义；使命是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴 美国执政党的目标是取得竞选胜利，上台执政，实现和维护其代表阶级或阶层的利益
代表利益 最广大人民的根本利益 资产阶级的利益
作用 有利于发展社会主义民主政治，有利于推进中国特色社会主义现代化建设，有利于推进祖国和平统一大业 维护资产阶级的根本利益和政治统治，欺骗和麻痹劳动人民
【突破拓展】
美国枪击案每年都会发生多起，有校园枪击案，银行枪击案，还有白人枪击黑人等。美国的持枪犯罪率一直高居世界各国之首，枪支泛滥已对美国社会的治安、稳定以及公民的合法权益造成了很多负面影响。
疑问：美国为什么不禁枪呢？
美国全国步枪协会，虽然是非党派性、非营利性的组织，但是其对美国政治、社会的渗透和控制，对于美国军事工业有特殊的意义。它积极参加美国政治活动，在美国政治中具有巨大的影响力。特朗普本人正是步枪协会成员，在2016年总统大选中，步枪协会为支持特朗普砸下了3000万美元。宣誓就职后，特朗普多次在公开场合为步枪协会发声。
根据CNN新闻最新统计，目前美国国会两院的535名成员中，有307人直接从步枪协会及其附属机构处获得竞选资金。
美国全国步枪协会属于什么性质的社会组织？
二、利益集团
含义
地位
★目标
★影响政府决策的途径
分类 （性质）
★作用
政党是一种特殊的利益集团，
不同的利益集团活动方式不同，政党的活动方式就是政治活动
二、利益集团
是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以 合法 手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分。
不以取得政权或改变政权为目标（与政党区别 ），
在既有政治体制内进行完全合法的活动，影响政府
公共政策，以争取其团体利益及其成员利益
游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼。
自利型：主要关心本团体及其成员的经济利益，往往是职业性、专业性、功能性的组合，如商会、医生协会、教师协会等。
公益性：主要争取非经济性的共同理想，如绿色环保组织、妇女权益保障组织等
①利益集团起着充当公民与政府间桥梁的作用，一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用；
②利益集团具有相当强的欺骗性和隐蔽性，归根结底是为资产阶级政治统治服务的，因此无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
比较政党和利益集团区别（最主要区别——目标）
比较 政党 利益集团
不同 含义
地位
主要目标
手段
相同 在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展的一定阶段的产物
具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益以及其成员利益的社会团体
阶级的领导者
现代政治体系的重要组成部分
掌握政权、统治国家（执政）
争取其集团利益及其成员利益
争取政权的主要手段：参加选举
影响政府决策的途径：游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
政党属于政治领域，利益集团属于经济领域。政治是经济的集中体现，政党是一种特殊的利益集团，不同的利益集团活动方式不同，政党的活动方式就是政治活动。
二者最主要的区别
★美式民主＂的制度弊端
①统治阶级的性质决定国家性质，民主具有鲜明的阶级性。
②发达资本主义国家以民主的形式掩盖国家的阶级性质，民主共和制政体成为资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是其为资产阶级统治的最好的政治外壳。
③资本主义国家的政党制度无法改变其维护资产阶级利益的根本性质，资本主义国家的利益集团，也无法解决不同阶级之间的矛盾。
④美国实行资产阶级专政，实质是维护资产阶级的利益，不可能代表广大人民群众的根本利益。
易混易错：
1、政党是来就有的，是一个永恒的范畴。（ ）
2、政党是国家的领导者。（ ）
3、在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是竞选国家元首。（ ）
4、中国共产党是执政党，各民主党派是反对党，中国共产党和各民主党派是执政与反对、在朝与在野的关系。（）
x政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。是一个历史的范畴。
x 政党是阶级的领导者。
x在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。
×中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是执政与参政的关系，不是在朝与在野的关系。
1.（2022·浙江·高考真题）近年来，美国社会在疫情防控、堕胎权利、枪支管控等问题上日趋对立，民主、共和两党在基础设施建设、社会福利法案等涉及经济民生立法方面的政治斗争更加激烈，国会几近失能。共和党领袖甚至在国会发表长达8.5小时的演讲，以阻止民主党所提法案的表决。这表明（ ）
①美国的民主政治日益脱离公众的意愿和社会需要
②美国是一个实行资产阶级两党制的典型国家
③美国两党制是不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障
④美国政治制度的阶级局限性和消极作用是显而易见的
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【解析】选B。这表明→这是一个体现类设问。
材料强调的是美国两党制存在的问题，并不是强调美国是一个实行资产阶级两党制的国家（虽然该选项说法正确但它这不是材料的意思体现）→排除②；美国两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障，③的说法丢了几个字“资产阶级”，不能泛泛而谈利益集团，两党制是资产阶级不同利益集团之间的...→排除③。
B
2．（2023·湖南高考真题）2023年是“一带一路”倡议提出十周年，世界大多数国家认可“一带一路”倡议并签署了合作协议。十年间，“一带一路”打造了可靠的“朋友圈”,强化了全球互联互通网络，助力全球治理体系的建设与改革，极大提升了我国对外开放的广度与深度。这体现出（ ）
①主权国家具有独立权和平等权
②国家利益是国家合作的基础
③中国方案在全球治理中发挥重要作用
④公共外交是解决全球发展失衡问题的首要手段
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
C
【详解】国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素，国家间的共同利益是国家合作的基础，②错误。材料未涉及公共外交，且"一带一路"倡议正在成为纠正全球化发展失衡的重大举措，④错误。
3．（2023·浙江高考真题）2023年3月15日，在中国共产党与世界政党高层对话会上，中共中央总书记习近平发表主旨讲话，阐述中国共产党关于人类社会现代化道路的认识，向各方发出共同追求和平、发展、公平、正义、民主、自由等的全球文明倡议。这一讲话意味着（ ）
①政党通常有明确的思想主张
②人类拥有共同的价值追求
③政党有崇高的政治目标
④人类找到了应对各种挑战的策略
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A
【详解】③项，政党有明确的政治目标，但并不是所有的政党都有崇高的政治目标。故③项错误。
④项，中国共产党发出的全球文明倡议旨在推动文明交流互鉴、促进人类文明进步，不是找到了人类应对各种挑战的策略。故④项错误。
国家是
什么
国家的
政权组
织形式
政党和
利益集团
国体与政体
国家：产生、基本要素、国家性质、本质、国家职能、类型
关系
政党
利益
集团
产生、含义、目标、手段
政党制度
含义、地位
影响政府决策的途径
分类、作用
影响因素
政权组织形式
（政体）
我国政体：人民代表大会制——地位和优势
共同特征
—代议制
国家性质与国家职能的关系
民主与专政的关系
国体与政体的关系
民主共和制
君主立宪制
从国家权力机关和国家元首的
产生方式及其职权范围看
从立法机关和行政机关的关系看
议会制
总统制
半总统制
我国政党制度
资本主义国家政党制度
一党制
两党制
多党制
知识结构
1.（2022·辽宁）某国大选各主要政党支持率如图2所示。社民党积极回应选民社保诉求，获得了26%的工人群体和23%的失业群体的支持。因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府，该党候选人出任总理。由此可见
①选举结果凸显了该国碎片化的政党格局
②联合执政旨在平衡政党之间的利益关系
③该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作
④社民党执政的原因是其代表了工人和失业群体的利益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
【详解】根据材料：因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府，以及图中呈现的多个政党的支持率，都凸显了该国碎片化的政党格局，①正确。
联合执政旨在执掌国家政权，而不是平衡政党之间的利益关系，②排除。
因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府，该党候选人出任总理，说明该国是议会制国家，该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作，③符合题意。
社民党积极回应选民社保诉求，获得相当数量的工人群体和失业群体的支持，但这并不意味着社民党执政代表了工人和失业群体的利益，④错误。
2.2021年9月举行的德国联邦议院（议会下院）选举中，社民党获得25.7%的选票，排名第一；默克尔所属的联盟党得票率24.1%，排名第二；绿党和自民党得票率分别为14.8%和11.5%，排名第三和第四。经过一系列磋商，社民党、绿党和自民党“携手”，决定推选社民党总理候选人奥拉夫·朔尔茨出任新总理。据此可以推断（ ）
①德国政府以议会选举结果为基础产生并对议会负责
②国家元首由占议会多数席位的政党联盟的领袖担任
③在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举
④德国总理作为国家的象征和代表，是国家的权力中心
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
【详解】选举中，社民党获得25.7%的选票，由此可见，在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。经过一系列磋商，社民党、绿党和自民党“携手”，决定推选社民党总理候选人奥拉夫·朔尔茨出任新总理。德国政府以议会选举结果为基础产生并对议会负责。故①③说法正确。
德国国家元首是总统，由选举产生，政府首脑是总理，由占议会多数席位的政党联盟的领袖担任，故②说法错误。
德国总理掌握实权，总统只是象征意义的，不掌握实权。权力中心在议会，故④说法错误。
3.（2022·浙江）近年来，美国社会在疫情防控、堕胎权利、枪支管控等问题上日趋对立，民主、共和两党在基础设施建设、社会福利法案等涉及经济民生立法方面的政治斗争更加激烈，国会几近失能。共和党领袖甚至在国会发表长达8.5小时的演讲，以阻止民主党所提法案的表决。这表明
①美国的民主政治日益脱离公众的意愿和社会需要
②美国是一个实行资产阶级两党制的典型国家
③美国两党制是不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障
④美国政治制度的阶级局限性和消极作用是显而易见的
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
【详解】美国民主、共和两党在疫情防控、枪支管控等问题上日趋对立，在基础设施建设等民生方面政治斗争更加激烈，表明美国的民主政治日益脱离群众的意愿和社会需要，①符合题意。
材料强调的是美国两党制存在的问题，没有强调美国是一个实行资产阶级两党制的国家，②不符合题意。
美国两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障，③排除。
美国两党制的政治斗争表明了美国政治制度的阶级局限性和消极作用越发显现，④符合题意。
(2022·浙江1月选考)
战后，全球爆发了248次武装冲突与战争，其中81%由美国发起，战争基因深植美国骨髓。美国资本家通过战争在全球攫取利益，其中军工企业更是从军购订单中获得巨额利润。例如，在阿富汗战争中，美国花费的2万多亿美元多半落入了军工企业的口袋。因此，“军工复合体”(指与美国军事活动密切联系的利益集团)一直是美国各类选举的主要捐款者，两党总统候选人近半数竞选经费来自这些集团，虽然美国三大国家机关互相制约，但通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等活动，“军工复合体”总能协调各机关为战争开绿灯。
结合材料，回答下列问题：
(1)运用美国利益集团活动方式的知识，阐述“军工复合体”是如何干预政治的。
(2)从美国国家性质、利益集团作用的角度，说明“战争基因深植美国骨髓”的理由。
（2）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问主体为“美国”， 需要调用“美国的政治制度”的有关知识，分析材料所述内容。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：美国资本家通过战争在全球攫取利益，其中军工企业更是从军购订单中获得巨额利润→可联系阶级性是国家的本质属性，国家性质决定国家政策，美国是资产阶级专政的国家，这就决定了其政策是服务于资产阶级利益的；
有效信息②：虽然美国三大国家机关互相制约，但通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等活动，“军工复合体”总能协调各机关为战争开绿灯→联系发动战争是以“军工复合体”等利益集团为代表的资产阶级在国内外攫取利益的有效途径。因此，“军工复合体”驱使美国各机关为战争开绿灯，使美国政治为其利益服务。在上述意义上，“战争基因深植美国骨髓”。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点①：阶级性是国家的本质属性，国家性质决定国家政策，美国是资产阶级专政的国家，这就决定了其政策是服务于资产阶级利益的。
得分点②：发动战争是以“军工复合体”等利益集团为代表的资产阶级在国内外攫取利益的有效途径。因此，“军工复合体”驱使美国各机关为战争开绿灯，使美国政治为其利益服务。在上述意义上，“战争基因深植美国骨髓”。
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02
(2)阶级性是国家的本质属性，国家性质决定国家政策，美国是资产阶级专政的国家，这就决定了其政策是服务于资产阶级利益的。发动战争是以“军工复合体”等利益集团为代表的资产阶级在国内外攫取利益的有效途径。因此，“军工复合体”驱使美国各机关为战争开绿灯，使美国政治为其利益服务。在上述意义上，“战争基因深植美国骨髓”。
(1)运用美国利益集团活动方式的知识，阐述“军工复合体”是如何干预政治的。
(1)在美国，利益集团发挥政治影响离不开金钱、人员和知识，“军工复合体”通过捐款影响选举，通过雇佣说客游说，组织学者发表研究报告等方式影响美国战争政策，为军工企业服务。
(2)从美国国家性质、利益集团作用的角度，说明“战争基因深植美国骨髓”的理由。
问题导学
第一课 国体与政体
国家是什么？
国家的政权组织形式
1.国家的产生、构成要素、性质、职能？
2.民主与专政的关系（区别和联系）？
3.社会主义和资本主义两类不同性质国家的根本区别？
4.国体与政体的关系（区别和联系）？
5.代议制的含义、原因及其作用？
1.人民代表大会制度的形成、地位、优越性和态度？
2.民主共和制和君主立宪制的划分依据及各自特点？
3.议会制和总统制的划分依据及各自特点？
1.政党的产生、作用和手段？
2.资本主义国家政党的类型及其实质？
3.我国的政党制度？
4.利益集团的含义、作用和类型
政党和利益集团

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