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(共27张PPT)
第一单元：各具特色的国家规律
第一课：国体与政体
1.3政党和利益集团
核心素养
学习目标
政治认同:认同中国特色社会主义政党制度的优势，坚定中国共产党的领导。
科学精神:辩证看待政党制度、利益集团的作用。
公共参与:关注国时政及生活实际，积极培养参与中国特色社会主义民主政治的热情。
1.了解政党的性质与特点，对比资本主义国家的政党制度，明确中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性，拥护中国共产党的领导。
2.了解资本主义国家利益集团的概念与特点，能够辩证看待利益集团的作用。
思维认知
中华优秀传统文化的主要内容及其特点
政党
01
1.产生：
一、政党
政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
2.性质：
政党是有组织的政治团体，政党是阶级的领导者。
是一个历史范畴，不是人类社会一开始就有，是欧美资产阶级战胜封建阶级并掌握国家政权后才开始有的。
政党具有阶级性。中国共产党是是工人阶级的代表，是中国工人阶级的先锋队。而美国主要的政党民主党、共和党代表的是资产阶级的利益。
中共一大通过的中国共产党纲领，确定党的名称为“中国共产党”。党的纲领指出：革命军队必须与无产阶级一起推翻资本家阶级的政权；承认无产阶级专政；消灭资本家私有制；联合第三国际。纲领明确提出要把工人、农民和士兵组织起来，并确定党的根本政治目的是实行社会革命。
阅读与思考
从党的纲领内容看，你觉得政党和政权有着怎样的关系？
从党的纲领内容可以看出，政党多以谋求掌握政权、统治国家为目标。
3.政党和政权的关系
（1）目标：政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想，维护某种政治利益。
（2）政党争夺政权的主要手段：在代议制政体下，政党争夺政权的主要手段是参加选举；政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲和党章中。
联系上一框的议会制和总统制，不管是议会制还是总统制，各政党实现的方式都是如此。
4.政党的作用：
在现代国家的政治体系中，以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用。
“政党的责任”是近年来中国共产党面向全球主要政党举行的多场对外活动共有的主题(见下表)。
2017年中国共产党与世界政党高层对话会 构建人类命运共同体，共同建设美好世界：政党的责任
2021年中国共产党与世界政党领导人峰会 为人民谋幸福：政党的责任
2023年中国共产党与世界政党高层对话会 现代化道路：政党的责任
中国共产党一以贯之的责任担当与作为，作为推动人类进步的重要力量，在现代国际社会中发挥着重要作用。
也只有掌握了政权、统治了国家，政党才能将其要实现的利益和主张达到可能的最大化。
5.资本主义国家政党制度
①类型有一党制，两党制，多党制。
②根本性质：维护资产阶级利益、欺骗人民大众。
③美国、英国、加拿大、澳大利亚等国是两党制，法国、德国、意大利、俄罗斯是多党制。
近年来，在抗击新冠疫情、控制枪支暴力、提高债务上限等一系列问题上，“否决政治”闹剧在美国轮番上演。美国两党都把否决对方作为武器，其结果必然是治理效能弱化、公正法治遭践踏、社会分裂继续扩大，普通民众沦为受害者。两党制无法改变欺骗人民大众的根本性质。
两党制并不意味着这个国家只有两个政党，而是指在众多政党中，有两党长期居于垄断地位，一般为两党轮流执政。党派名称不同，但性质一样，这是民主的假象。
阅读与思考
不忘初心共奋进 携手同行著华章 党的十九大以来，中共中央、国务院召开的政党协商会议共92次，其中习近平总书记亲自主持召开25次，就中共二十大和十九届历次全会报告，“十四五”规划和2035年远景目标、年度经济工作等同党外人士真诚协商，听取意见。
各民主党派中央充分发挥建言资政作用，向中共中央，国务院提出意见建议491件；民革中央提出深化打造“一带一路”此向新通道的建议，助力东北地区深度融入共建“一带一路”；民盟中央提出加快沿边战略性布局发展的建议，为推动国家沿边开放提供了重要参考；民建中央围绕推动海南建设中国特色自由贸易港持续开展调研，对海南自贸港建设发展起到推的作用；民进中央提出全面振兴县城高中的建议，积极推动《“十四五”县城普通高中发展提升行的计到》的制定实施……来自各民主党派的一批建议转化为党和国家的决策，体现了参政党的责任担当。
美国学者罗伯特 J 林格批评美国的两党制：“事实上，美国现在采取的是一党制，即‘民共党’。却伪装成两党制(即民主党和共和党)。不管你投哪家的票，你总归是投‘民共党’的票。同样，如果不客气一点，甚至可以说，我们所谓的两党制纯粹是骗局和假象。”
对比我国与欧美的政党制度，说说它们的区别在哪里。
6.现代政党制度的类型：
资本主义国家政党制度 类型 一党制、两党制和多党制 实质 资本主义国家的政党政治,无论采取什么样的形式,都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。 社会主义国家政党制度 我国政党制度 内容 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
地位 基本政治制度
特点 是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
7.我国的政党制度
我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。其作为我国的一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民、各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
国家性质决定执政党性质，执政党性质反映国家性质。
不能将我国政党制度说成是一党制和多党制，我国是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
知识点总结
现代政党 内容
产生 在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物
性质 有组织的政治团体
地位 是阶级的领导者
主要目标 以执政为主要目标。也有些政党致力于推广政治思想、维护政治利益
目标体现在 政党特定的政治目标和意识形态，对国家的大政方针体现在其政纲或党章中
主要手段 参加选举
本质属性 阶级性
政党制度类型 资本主义国家政党制度的类型有：一党制、两党制和多党制
1.政党
2.政党与阶级的关系是怎样的？
(1)马克思主义认为,政党是在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
(2)列宁和毛泽东都曾明确指出,政党是阶级的领导者。
(3)在现代国家的政治体系中,以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用。政党参加选举、争取执政,能够运用国家政权机关的力量维护本党所代表的阶级利益。
知识点总结
中华优秀传统文化的主要内容及其特点
二、利益集团
02
1.含义：利益集团是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
2.地位：利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分。
二、利益集团
美国2022年中期选举当地时间11月8日举行。数据显示，截至2022年10月31日，在美国今年中期选举中，外部团体，包括能够无限制接受利益集团和个人政治献金的“政治行动委员会”——已花费约19亿美元来影响联邦选举，美国亿万富翁给今年中期选举开出的支票金额达到创纪录的8.8亿美元，仅金融大鳄乔治·索罗斯一人就贡献了1.28亿美元。由此可见，利益集团早已是美国现代政治体系的重要组成部分。
4.利益集团影响政府决策的途径：游说，宣传，助选，集会游行，司法诉讼等。
3.特点：利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。
有共同的利益和主张；影响而非主导公共政策的制定。具有隐蔽性和虚伪性。
美国全国步枪协会作为特朗普的坚定支持者，为其总统竞选提供了大量的资金支持。面对新冠肺炎疫情，美国很多商店关门歇业，但多数枪店仍在营业。这引发美国控枪团体的强烈不满，他们要求强制枪店歇业。在全国步枪协会游说后，美国国土安全部宣称，枪店是必要基础设施，可以继续营业。
财力雄厚的美国利益集团主要依靠金钱干预政治，甚至可以直接影响政府的决策。
5.分类，按诉求性质不同，利益集团可分为两大类：
①自利型的利益集团，主要关心本团体及其成员的经济利益。如医生协会、商会、教师协会等。
②公益型的利益集团，主要争取非经济性的共同理想，如绿色环保组织、妇女权益保障组织等。
6、作用：资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
利益集团数目众多，但对国家决策产生决定作用的只有少数利益集团，而且劳动人民利益集团的影响力很小
利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。并且，利益集团参与政治，容易导致政府溢生腐败。因此，利益集团的实质是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力，这是它的隐蔽性和欺骗性所在。
知识总结
含义 是指具有共同利益，向政府或社会提岀诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体
地位 是现代政治体系的重要组成部分
目标 不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动
途径 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
作用 在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾
利益集团
知识拓展
政党 利益集团
主要目标是：掌握政权、统治国家（执政） 主要目标是：争取其集团利益及其成员利益
争取政权的主要手段：参加选举 影响政府决策的途径:游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
通常有特定的政治目标和意识形态，其方针政策体现在其政纲或党章中 具有共同利益
政党和利益集团的区别
易混易错
1．政党与阶级是同时产生的。( )
【解析】政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
2．政党往往通过发展经济实现执政的目标。( )
【解析】在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。
3．资产阶级利益集团以取得政权为目标。( )
【解析】利益集团不同与政党，他们不以取得政权或改变政权为目标，而是向社会或者政府提出诉求，借以影响公共政策，来争取团体或成员个人利益。
4. 利益集团对国家决策产生决定性的作用。( )
【解析】利益集团影响国家决策。故题中说法错误。
5. 政党代表统治阶级的利益( )
【解析】执政党代表统治阶级的利益
×
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课堂小结
政党和利益集团
政党
利益集团
产生
地位
阶级斗争发展都一定阶段的产物
阶级的领导者
主要目标
以执政为主要目标
主要手段
参加选举
资本主义国家政党制度及实质
类型：一党制、两党制、多党制
实质：维护资产阶级利益、欺骗人民大众
我国的政党制度
新型政党制度
含义
争取团体利益及成员利益的社会团体
地位
现代政治体系的重要组成部分
活动特点
在既有政治体制内进行完全合法的活动
影响政府决策的途径
利益集团的作用
缓和社会矛盾，但无法从根本上解决
游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼
1．资产阶级政党是一个历史范畴,是19世纪欧美资产阶级战胜封建阶级并掌握国家政权后,随着代议制和选举制的建立和发展而逐步产生和发展的。这表明（ ）
①政党是在阶级的基础上产生的
②政党是阶级斗争发展到一定历史阶段的产物
③政党是阶级的领导者
④政党以掌握政权、统治国家为目标
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A
课堂练习
2．（2023秋·湖南长沙·高二长郡中学校考期末）2022年以来，美国已发生381起造成至少4人伤亡的大规模枪击事件，平均每天1.7起，已有超过2.5万人因枪支暴力失去生命。美国枪支暴力顽疾难除，利益集团的推波助澜是根源之一。在美国，枪支制造和买卖是一个大产业。拥枪派团体建立起规模庞大、触角灵通的游说网络，通过巨额政治献金获得影响力。这表明在美国（ ）
①美国政治体制实质上是为少数利益集团服务的
②美国利益集团控制国家机器
③利益集团依靠间接游说方式干预政府决策
④资产阶级的民主只是少数人的民主
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
美国的政治体制实质上是为资产阶级服务的
3．（2023春·湖南长沙·高二统考期末）2023年3月，美国爆发银行危机事件引发了民主、共和两党的相互指责。民主党总统拜登强调，在他任副总统、奥巴马任总统时期，美国通过立法加强对银行业监管，以确保不会发生类似2008年金融危机，但共和党籍总统特朗普执政后却放松了监管。而佛罗里达州共和党籍州长罗恩·德桑蒂斯则指责联邦政府监管不力，他说：“我们有一套庞大的联邦官僚体系，但是，每当需要他们阻止这类事件发生的时候，他们似乎总是缺位。”由此可见( )
①美国总统是直接行使国家最高权力的政府首脑
②美国实行联邦制的政权组织形式，中央与地方按照宪法规定划分职权
③资本主义社会基本矛盾是引发美国经济危机、社会动荡不已的根源
④两党制下的政党争斗是美国资产阶级维护其统治的政治外壳
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
D
联邦制是美国的结构形式，美国的政权组织形式是总统制民主共和制
4．（2023·湖南郴州·校联考模拟预测）近年来，在抗击新冠疫情、控制枪支暴力、提高债务上限等一系列问题上，“否决政治”闹剧在美国轮番上演。美国两党都把否决对方作为武器，其结果必然是治理效能弱化、公正法治遭践踏、社会分裂继续扩大，普通民众沦为受害者。这表明，美国的两党制（ ）
①具有致使国家治理效能较低的弊端
②可以协商不同利益集团之间的关系
③以掌握国家政权、统治国家为目标
④无法改变欺骗人民大众的根本性质
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
5．（2023·湖南岳阳·统考二模）近年来，美国“钟摆民主”和内外政策的“翻烧饼”现象频出。特朗普就任总统后，接连撤回、甚至废除了奥巴马政府的多项政策和法案。他高调宣布退出多项国际公约，高举美国至上的单边主义大旗。与之相对，拜登执政以后，就立即宣称美国将重返多边主义，以期修复同西方盟友的外交关系。上述现象表明（ ）
①总统制民主共和制的国家结构形式已经不能与美国的国体相适应
②两党制下频繁的政府更替带来政策的短视，无法对长期发展负责
③民主的实质就是在全社会范围内按照多数人意志实现国家职能
④美国两大政党在内外政策的差异并不能改变资产阶级专政的实质
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
D
谢谢大家!

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