资源简介

第二课 保障宪法实施
第一框 坚持依宪治国
【课标要求】
课程标准 了解宪法基本知识，明确宪法的地位与作用，树立宪法法律至上观念。（法治教育）
【素养目标】
政治认同 1．知道我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。 2．认同宪法的地位、重要性，增强对国家的认同感。
法治观念 通过学习，了解宪法、遵守宪法、热爱宪法、弘扬宪法精神，将宪法作为自己的根本行为准则，坚持宪法至上。
责任意识 尊崇宪法、热爱宪法，充分认识宪法的重要性，自觉以宪法为根本的行为准则，增强宪法意识，自觉维护宪法的尊严和权威。
【教学重点、难点】
教学重点：宪法是根本的活动准则；宪法具有最高的法律效力；加强宪法实施和监督的重要性。
教学难点：理解宪法是国家的根本法；树立宪法至上的观念；增强宪法意识。。
【教学过程】
一、导入新课
多媒体播放视频：《宪法宣传周——宪法公益宣传片》。
从国家宪法日的设立，到国家公职人员宪法宣誓制度的确立，都表明了我们国家维护宪法权威，保障宪法实施的决心，坚持依宪治国必能为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供有力的宪法保障。今天我们一起来学习第二课第一框《坚持依宪治国》。
二、探究新知
目标导学一：根本的活动准则
教师讲解：我国现行宪法是新中国第四部宪法。在这部宪法诞生过程中，宪法修改委员会多次广泛征询各地区、各部门、各阶层的意见，并发动和组织广大群众进行全民讨论。在历时4个月的全民讨论中，广大群众表现出高度的政治热情和积极性，提出大量意见。全国80%左右的成年公民参加了讨论，台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞也参加了讨论。这部凝聚全国人民意志和智慧的宪法草案，于1982年12月4日由五届全国人大五次会议正式通过并公布施行。此后，我国分别在1988年、1993年、1999年、2004年、2018年对现行宪法进行了修改。从宪法目录可以看出，我国现行宪法除序言外，设有第一章总纲，第二章公民的基本权利和义务，第三章国家机构，第四章国旗、国歌、国徽、首都，共四章一百四十三条。
问题探究：阅读教材第21页“探究与分享”，思考：我国为什么要对宪法草案进行全民讨论
学生回答、教师分析：我国宪法是党和人民意志的集中体现。
教师归纳总结：我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。
问题探究：阅读教材第22页“相关链接” 思考：为什么要以宪法为根本的活动准则？
教师分析：宪法具有至高无上的权威。任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则。一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。
材料展示：
习近平总书记强调，宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。进入“十四五”新的发展阶段，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，对我们党推进全面依法治国，特别是依宪治国、依宪执政提出了新的更高要求。我们要坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，不断提高党长期执政能力，必须更加注重发挥宪法的重要作用。思考：中国共产党为什么要坚持依宪执政？
教师分析：①宪法明确规定：“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则。”②《中国共产党党章》规定：“党必须在宪法和法律的范围内活动。”③中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，代表中国最广大人民的根本利益。我国宪法是党领导人民制定的，是人民意志的集中体现，是维护人民根本利益的。
教师归纳总结：坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则。一切组织和个人都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，依照宪法和法律行使权利或权力，履行义务或职责，都不得有超越宪法和法律的特权，一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。
目标导学二：最高的法律效力
问题探究：阅读教材P22—23“探究与分享”，思考：你能看出哪一部法律处于最高的法律地位？
教师分析：宪法。它是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
问题探究：阅读教材P24“探究与分享”，思考宪法与其他法律的关系？
教师分析：（从内容上看）宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定。
展示材料。
材料一 劳动教养制度是对轻微违法犯罪人员实行的一种限制人身自由的强制性教育改造的行政措施。在特殊历史时期，这项制度在维护社会秩序方面发挥了重要作用。随着社会的发展和法治的进步，其弊端也越来越明显。因与我国宪法的精神相违背，缺乏明确的法理依据，2013年12月，十二届全国人大常委会第六次会议通过了《关于废止有关劳动教养法律规定的决定》，这意味着实施50多年的劳动教养制度被依法废止，这也是与时俱进、深入推进依法治国方略的成果。
材料二 2023年6月28日，十四届全国人大常委会第三次会议表决通过《中华人民共和国对外关系法》，自2023年7月1日起施行。《中华人民共和国对外关系法》第一条规定：“为了发展对外关系……根据宪法，制定本法。”
问题探究：劳动教养制度的废除和《中华人民共和国对外关系法》的第一条规定说明了什么？
教师分析：（从法律效力上看）宪法具有最高的法律效力。我国宪法规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效。
问题探究：阅读教材P25“探究与分享”，思考：为什么宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格？
教师分析：（1）严格的制定和修改程序，一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础，另一方面可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安、社会健康发展。
（2）宪法是国家法制统一的基础，是中国特色社会主义法律体系的核心。宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。
教师归纳总结：（从制定和修改程序角度看）宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。
三、课堂小结
通过这节课的学习，我们知道了宪法的地位和作用，明白了宪法是党和人民意志的统一，我们深刻感悟到宪法的重要性，理解保障宪法实施就要坚持依宪治国。我们每个人都要坚持宪法至上，认真学习宪法，坚决捍卫宪法。
【板书设计】
【当堂演练】
1．（2023连云港）作为国家的根本法，宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题。下列选项中，属于该法所规定的是（ C ）
①民事责任的承担方式 ②国家机构的设置及职权
③刑事责任年龄的规定 ④公民的基本权利和义务
A． ①② B． ①③ C． ②④ D． ③④
2． 宪法是我们的“护身符”，保护我们免受邪恶贪婪的侵蚀；宪法是我们手 上的一把“利剑”，用以打击违法犯罪分子，维护社会的安定和谐；宪法是 我们心中的一杆“秤”，忠诚地维护公平与正义。下列观点能反映材料主旨 的是（ C ）
①国家的一切权力属于公民 ②宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程
③宪法与我们每个人息息相关 ④宪法的内容具有广泛的民意基础
A． ①② B． ①④ C． ②③ D． ③④
3． 随着电子商务的发展，消费者的权益受到侵害的事件时有发生，网购假货问题非常突出。这引起了八年级学生张梓的关注，他认为应该把网购假货问题写入宪法。对于这一建议，下列观点正确的是（ D ）
A． 赞成，宪法具有最高的法律效力，可以严惩网购违法犯罪
B． 不赞成，宪法具有最高的法律地位，已经包含了有关网购的规定
C． 赞成，宪法是国家法制统一的基础，应该具有相关规定
D． 不赞成，宪法作为国家的根本法，规定的是国家生活中的最根本、最重要的问题
4． （2023自贡）“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”在中国共产党的领导下，我国逐步建立健全以宪法为统帅的中国特色社会主义法治体系。这表明我国宪法（ B ）
①是党的主张和人民意志的统一 ②使党的方针政策成为国家意志
③具有最高的法律权威和法律效力 ④是任何公民、社会组织的一切行为准则
A． ①② B． ①③ C． ②④ D． ③④
5． 我国宪法规定：“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法 宣誓。”这是因为（ C ）
①宪法是治国安邦的总章程 ②违反宪法是最严重的违法行为，要受到刑 罚处罚
③宪法具有较高的法律效力 ④任何国家机关都必须以宪法为行 为准则
A． ①② B． ③④ C． ①④ D． ②③
6． 某校八（2）班开展“宪法伴我行”实践活动。活动中，同学们踊跃发言。下列观点中，正确的是（ A ）
①宪法设置国家机构，授予国家机构相应的职权
②我国宪法规定，国家 的一切权力属于全国人民代表大会
③宪法是对公民基本权利的根本确认和保障
④坚持依宪治国首先要坚持依法治国，坚持依宪执政首先要坚持依法执政
A． ①③ B． ①② C． ③④ D． ②④
【课后反思】
本节课所学的知识为本单元的重点内容。学好本节课的知识要用好比较法，把宪法和其他法律进行比较，从而明确宪法是根本的活动准则，具有最高的法律效力。教学时，要引导学生运用所学知识分析具体案例，从而加强对宪法的认识，增强宪法意识，维护宪法权威。

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