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必修二 第二课　我国的社会主义市场经济体制
【知能坐标】
课标要求 素养目标
评析市场机制的优点与局限性,辨析经济运行中政府与市场的关系,解析宏观调控的目标与手段 政治认同:认同我国的社会主义市场经济体制,理解并领悟国家建设市场体系的重要性和必要性;感受我国市场经济快速发展和重大变化的同时,逐步增强经济制度自信、经济理论自信,从而增强政治认同感;了解资源有限性,认同市场决定资源配置的必要性
科学精神:正确认识市场调节的优点和缺陷;科学认识政府根据经济形势的不同,选择财政政策和货币政策的不同组合,实现宏观调控的目标
基础课
考点一　使市场在资源配置中起决定性作用
【核心提炼】
一、市场调节
1.在市场经济中,生产什么、如何生产、产品如何分配,主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”,引导和调节着资源在全社会的配置。
　　2.市场配置资源的优点
(1)在瞬息万变的经济生活中,市场价格及其波动,能够反映供求状况及其变化,市场供求的变化也会影响市场价格。
(2)市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业,推动科学技术和经营管理进步,实现优胜劣汰。
二、市场体系
1.建设现代市场体系的原因:统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础;有利于提高资源配置效率和公平性。
2.我国建设现代市场体系的措施
(1)要加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,提高资源配置效率和公平性。
(2)要建立公平开放透明的市场规则
①具体规则:要完善公平竞争制度,强化竞争政策基础地位,落实公平竞争审查制度,加强和改进反垄断和反不正当竞争执法;要建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信;要健全优胜劣汰市场化退出机制。
②达成目标:实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。
(3)要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度,接受社会监督。
(4)政府切实履行好经济职能:实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度;实施宏观经济政策;实施产业政策;实施区域政策和环境政策;通过市场监管、质量监管、安全监管,规范市场秩序;加强和优化公共服务;等等。
(5)实施科学的宏观调控,特别是发挥财政政策和货币政策这两个最常用的经济手段的作用,调节社会总需求,实现国民经济平稳运行。
　　三、市场缺陷
1.市场调节不是万能的
公共物品的供给不能由市场来调节,特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节,与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节,否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活,严重影响社会安定。
2.市场调节的局限性(弊端)
市场调 节的局 限性 原因 表现 单靠市场 调节的后果
自发性 为了自身不正当利益和眼前利益,生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益,甚至可能会损害国家利益 过分追求利益而产生不正当行为 ①会影响资源配置效率,导致资源浪费;②会导致经济运行大起大落,社会经济不稳定;③会产生不正当竞争、垄断,损害社会公平;④会导致收入差距拉大
盲目性 生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息 一哄而上,一哄而退
滞后性 从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差 “事后 诸葛亮”
【易错明辨】
1.统一开放、竞争有序的市场体系在资源配置中起决定性作用。
提示:　错误。统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
2.建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。
提示:　正确。 市场在资源配置中起决定性作用,所以,建设现代市场体系要突出市场在价格形成机制中的决定性作用。但是,是主要,而不是完全或全部。
【考向演练】
考向1　市场配置资源
　　　　　　　　　　　　　　　　　　
【样题1】(2022·全国乙卷·12)2022年中央一号文件明确要求:适当提高稻谷、小麦最低收购价,健全农民种粮收益保障机制;在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植,在东北地区开展粮豆轮作,在长江流域开发冬闲田扩种油菜。这是为了(　　)。
①保护农民种粮积极性,稳定粮食产量　②发挥市场决定作用,有效配置农业资源　③优化农作物种植结构,更好满足市场需求　④扩大农作物种植面积,实现农产品自给自足
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
　　【答案】　A
【解析】　适当提高稻谷、小麦最低收购价,健全农民种粮收益保障机制,有利于保护农民种粮积极性,从而稳定粮食产量;推广带状复合种植、轮作等措施有利于优化农作物种植结构,更好满足市场需求,①③符合题意。“中央一号文件明确要求”,这是在发挥国家宏观调控作用,而不是发挥市场决定作用,②排除。中央一号文件的目的并不是改变我国农作物的种植面积,而且我国粮食早在此之前就能够自给自足,④错误。
【方法技巧】
排错:“中央一号文件明确要求”,这是在发挥国家宏观调控的作用,而不是发挥市场决定作用;文件的目的并不是改变我国农作物的种植面积,而且我国粮食早在此之前就能够自给自足。
　　直选:适当提高稻谷、小麦最低收购价,健全农民种粮收益保障机制,有利于保护农民种粮积极性,从而稳定粮食产量;推广带状复合种植、轮作等措施有利于优化农作物种植结构,更好满足市场需求。
【类题1】国家发改委公布的最新《中央定价目录》大幅缩减了政府定价范围,只保留了天然气、水利工程供水、电力、重要交通运输服务、特殊药品及血液等7种(类),保留项不到原来的3%。之所以保留极少数政府定价项目,是因为(　　)。
①价格能够灵敏地反映供求并引导资源配置　②市场决定资源配置是市场经济的一般规律　③在公用事业和公益性服务等供给方面存在市场失灵现象　④定向精准调控有利于引导市场行为和消费者的心理预期
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
　　【答案】　D
【解析】　之所以保留极少数政府定价项目,是因为在公用事业和公益性服务等供给方面存在市场失灵现象,定向精准调控有利于引导市场行为和消费者的心理预期,③④正确且符合题意。本题强调的是宏观调控的原因,①②强调的是市场调节,均与题意不符,排除。
考向2　完善市场体系
【样题2】(2023·山东·潍坊一中高三质检)2022年8月1日,《上海市浦东新区推进市场准营承诺即入制改革若干规定》(以下简称《规定》)正式施行。市场准营承诺即入制改革是指一次性告知市场主体从事特定行业许可经营须具备的全部要求,符合条件的市场主体作出承诺并提交必要材料,即可取得准营行政许可,开门营业。但依法列入严重违法失信企业名单的市场主体,不得适用市场准营承诺即入方式。该《规定》的施行旨在(　　)。
①通过市场监管规范市场秩序,保障公平竞争氛围　②打造线上线下一体化智能申办系统,提升办事效率　③引导企业自律,营造守信受益、失信受限的营商环境　④不断提升企业满意度,让改革红利惠及更多诚信企业
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
　　【答案】　B
【解析】　该《规定》的施行旨在通过市场监管规范市场秩序,保障公平竞争氛围;引导企业自律,营造守信受益、失信受限的营商环境,①③符合题意。该《规定》的施行与打造线上线下一体化智能申办系统、提升企业满意度均无关,②④不符合题意。
【方法技巧】
　　分析政府推动经济发展的措施时,要注意措施的主要指向和目的所在,如提高办事效率、优化服务水平、创造公平环境等。
【类题2】2021年11月18日,国家反垄断局正式挂牌,由原先的国家市场监管总局直属局,变为国务院新组建的副部级国家局,标志着我国反垄断机制进一步完善。下列传导正确的是(　　)。
①反垄断机制进一步完善→维护市场公平竞争→建设强大的国内市场　②反垄断机制进一步完善→提高市场管理水平→增强民营经济主体地位　③反垄断机制进一步完善→阻止资本无序扩张→防止民间资本做大做强　④反垄断机制进一步完善→营造可预期的良好竞争环境→激发市场主体创新创业活力
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
　　【答案】　 D
【解析】　国家反垄断局正式挂牌,有利于维护市场公平竞争,进一步建设强大的国内市场,①正确。公有制经济占主体地位,②错误。反垄断机制进一步完善,可以阻止垄断资本无序扩张,但并不是为了防止民间资本做大做强,③错误。反垄断机制进一步完善,有利于进一步营造可预期的良好竞争环境,进而激发市场主体创新创业活力,④正确。
【新情境　新视角】
　　2022年6月24日 ,十三届全国人大常委会第三十五次会议表决通过了关于修改反垄断法的决定,自2022年8月1日起施行。在总结实践经验的基础上,修改后的反垄断法完善了相关制度设计,如在保护市场公平竞争的同时鼓励创新,明确经营者在依法竞争的同时合规经营,规定了垄断协议的安全港规则。反垄断法的修改(　　)。
①有利于营造公平透明可预期的良好环境　②是对市场主体有序退出规则的重要完善　③说明发挥市场作用需要市场规则的保障　④有利于克服市场调节存在滞后性的弊病
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
　　【答案】　A
【解析】　反垄断法的修改是为了保障公平竞争,营造公平透明可预期的良好环境,①正确。反垄断法涉及的是市场竞争规则,并未涉及退出规则,②不符合题意。反垄断法修改内容是对市场规则的完善,能够促进市场公平竞争,说明发挥市场作用需要市场规则的保障,③正确。垄断行为是市场自发性的表现,而且市场调节的弊病不能克服,④错误。
考点二　更好发挥政府作用
【核心提炼】
一、社会主义市场经济体制
1.重要地位:社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新,是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
2.基本特征
特征表现 原因分析
坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用 我国是共产党领导的社会主义国家,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势
把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的显著优势 发展市场经济是为了发挥市场经济的长处,坚持社会主义是为了发挥社会主义制度的优势
促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标 社会主义市场经济体制建立在社会主义基本经济制度的基础上。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性,促进效率提高,又能避免两极分化,让全体人民共享发展成果
科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求 社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用,把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势,促进经济社会持续健康发展
　　二、我国政府的经济职能
　　1.我国政府的经济职能和作用
经济职能 作用 举例
实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 实施积极的财政政策和稳健的货币政策
实施产业政策 促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力 《汽车产业投资管理规定》
实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 《乡村振兴战略规划(2018~2022年)》
市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷 《政府制定价格听证办法》
加强和优化公共服务 保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要 《中国教育现代化2035》
　　2.宏观调控
(1)地位:科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。
(2)含义:国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。
(3)主要目标:促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
(4)最常用的经济手段:财政政策和货币政策。
类型 背景 经济手段 目标
扩张性 经济增长滞缓,经济运行主要受需求不足制约,存在通货紧缩压力 财政 政策 “两增”(经济建设支出、国债发行规模),“一减”(税收) 刺激社会总需求,拉动经济增长
货币 政策 央行逆回购、下调存贷款基准利率和存款准备金率
紧缩性 经济过热、物价上涨,经济运行主要受供给能力制约,存在通货膨胀压力 财政 政策 “两减”(经济建设支出、国债发行规模),“一增”(税收) 抑制社会总需求,稳定物价
货币 政策 央行正回购、上调存贷款基准利率和存款准备金率
稳健性 经济运行平稳,没有明显的通货膨胀或通货紧缩压力 财政 政策 强调总量控制、松紧适度下的结构优化调整 调整经济结构
货币 政策 根据经济变化的征兆调整政策取向
　　3.要求:加快完善社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合,激发各类市场主体活力,为经济高质量发展提供体制保障。
三、加快完善社会主义市场经济体制
构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制,必须坚持社会主义市场经济改革方向,更加尊重市场经济的一般规律,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。
1.市场机制有效
(1)目标:产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。
(2)措施:①加快完善要素的市场化配置,加快完善主要由市场决定价格的机制,加快完善公平竞争的市场环境,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化。②坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端。③调整优化政府机构职能,推进简政放权,强化事中事后监管。
2.微观主体有活力
(1)依据:企业活力是企业的创新和竞争力之源。发展社会主义市场经济,需要各种所有制企业都具有勃勃生机和旺盛的生命力。
(2)措施。①内部:企业内部要合理分配收入,建立良好的激励机制;要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制;要培育有利于激发和保持活力的企业文化。②外部:企业外部必须具备公平公正的市场竞争秩序;还要通过降低企业的税费负担,增强企业的创新活力和投资积极性。
3.宏观调控有度
(1)主要目标:促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
(2)措施:要创新和完善宏观调控,提高政府治理效能,健全以国家发展规划为战略导向,以财政政策和货币政策为主要手段,就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策紧密配合,目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。
【易错明辨】
1.财政政策和货币政策是宏观调控仅有的两种经济手段。
提示:　错误。财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。
2.扩张性财政政策表现为减少财政支出,提高税收。
提示:　错误。扩张性财政政策表现为增加财政支出、减少税收。
3.当前,我国简政放权是为了更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用。
提示:　正确。简政放权是将原来由行政部门直接管理的领域放给市场调节,就是为了更好地发挥市场的决定性作用。
【考向演练】
考向1　社会主义市场经济体制的基本特征
【样题1】(2022·山东·2)在从“0”到“1”的原始创新成果孵化期,企业迫切需要资本支持,但因投资风险高,融资困难。某省探索出以“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展的新路,通过产业政策和国有资本投资,解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题,在前瞻性战略性产业“育种育苗”,由此培育出了一大批高科技企业。该省做法取得成功的原因在于,国有资本(　　)。
①投资前瞻性战略性产业增强了国有经济的控制力　②服务创新企业发展弥补了市场追求短期利益的缺陷　③通过撬动社会资本推动了国有企业混合所有制改革　④通过战略投资推动了有效市场和有为政府更好结合
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
　　【答案】　D
【解析】　题干中的国有资本对科技企业初期的投资,还不能达到增强了国有经济的控制力的效果,①错误。科技企业因投资风险高而融资困难,体现出市场追求短期利益的缺陷,国有资本撬动社会资本、共同服务创新企业发展就可以弥补这一缺陷,②符合题意。国有企业混合所有制改革是通过引入社会资本等对原来的国有企业进行的改革,题干中的国有资本投资科技企业不是国有企业混合所有制改革,③错误。国有资本投资指向政府行为,社会资本投资指向市场行为,国有资本撬动社会资本、共同服务创新企业发展就是实现了有效市场和有为政府的结合,④正确。
【方法技巧】
排错:题干中的国有资本对科技企业初期的投资,还不能达到增强了国有经济的控制力的效果。国有企业混合所有制改革是通过引入社会资本等对原来的国有企业进行的改革,题干中的国有资本投资科技企业不是国有企业混合所有制改革。
直选:科技企业因投资风险高而融资困难,体现出市场追求短期利益的缺陷,国有资本撬动社会资本、共同服务创新企业发展就可以弥补这一缺陷。国有资本投资指向政府行为,社会资本投资指向市场行为,国有资本撬动社会资本、共同服务创新企业发展就是实现了有效市场和有为政府的结合。
【类题1】中国探月工程自2004年党中央、国务院批准立项以来,取得了举世瞩目的成就。2021年10月14日,由中国航天科技集团研制的“羲和号”太阳探测科学技术试验卫星成功发射,这是我国首颗太阳探测卫星,标志着中国继“探月”之后,正式进入了“探日”时代。中国航天事业的发展得益于(　　)。
①社会主义国家具有集中人力、物力、财力办大事的制度优势
②党中央对我国航天强国建设及航天工作的高度重视和坚强领导　③我国做强做优做大了国有资本和国有企业,使其控制国民经济命脉　④以增强国有企业的活力为中心,发挥其在国民经济中的“顶梁柱”作用
A.①② B.③④ C.②③ D.①④
　　【答案】　A
【解析】　中国航天事业的发展得益于社会主义国家具有集中人力、物力、财力办大事的制度优势;党中央对我国航天强国建设及航天工作的高度重视和坚强领导,①②正确。国有经济控制国民经济命脉,③错误。发展壮大国有经济以增强国有企业的活力为中心,④错误。
考向2　政府在资源配置中的作用
【样题2】(2022·山东·4)市场主体是我国经济活动的主要参与者,市场主体活力越强,经济“肌体”越健康。近年来,中央持续激发市场主体活力的政策取向非常鲜明。若不考虑其他因素,下列推导正确的是(　　)。
①实施组合式税费支持政策→提高增值税起征点→缓解企业资金压力→提振企业市场信心　②下调金融机构存款准备金率→加大信贷投放力度→拓宽企业融资渠道→降低企业投资风险　③深化要素价格市场化改革→稳定要素市场价格→优化企业要素配置→提高企业市场占有率　④健全公平竞争审查制度→强化反垄断监管→防止资本无序扩张→保护中小企业生存发展空间
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
　　【答案】　B
【解析】　实施组合式税费支持政策要求提高增值税起征点,提高增值税起征点有利于缓解企业资金压力,从而提振企业市场信心,①正确。拓宽企业融资渠道并不能降低企业投资风险,②错误。深化要素价格市场化改革并不一定能稳定要素市场价格,还可能带来较大的价格波动,③错误。健全公平竞争审查制度有利于强化反垄断监管,这一监管有利于防止资本无序扩张,从而保护中小企业生存发展空间,④正确。
【方法技巧】
排错:拓宽企业融资渠道并不能降低企业投资风险。深化要素价格市场化改革并不一定能稳定要素市场价格,还可能带来较大的价格波动。
直选:实施组合式税费支持政策要求提高增值税起征点,提高增值税起征点有利于缓解企业资金压力,从而提振企业市场信心。健全公平竞争审查制度有利于强化反垄断监管,这一监管有利于防止资本无序扩张,从而保护中小企业生存发展空间。
【类题2】全国碳市场是落实碳达峰碳中和目标的重要政策工具,是推动绿色低碳发展的重要引擎。全国碳市场已于2021年7月16日正式启动上线交易,截至2022年7月15日,碳排放配额累计成交量达1.94亿吨,累计成交额达84.92亿元。从市场与政府关系的角度看,我国的碳排放交易需要(　　)。
①实现有为政府和有效市场更好结合　②市场和政府在资源配置中的地位和作用保持一致　③政府出台管理办法约束市场主体行为,规范市场秩序　④运用行政手段,逐步降低碳排放交易指标,尽快实现碳达峰
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
　　【答案】　B
【解析】　全国碳市场正式启动上线交易,我国的碳排放交易需要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时需要政府出台管理办法约束市场主体行为,规范市场秩序;实现有为政府和有效市场更好结合,①③符合题意。市场在资源配置中起决定性作用,市场和政府在资源配置中的地位和作用不一致,②错误。我国的碳排放交易运用的是经济手段,而不是行政手段,也不是逐步降低碳排放交易指标,④错误。
【新情境　新视角】
　　《促进个体工商户发展条例》(以下简称《条例》)已经于2022年9月26日国务院第190次常务会议通过,自2022年11月1日起施行。该《条例》从登记注册服务、财税、金融、资金、社保、创业就业等多个方面,逐项进行了规定,为个体工商户发展提供全方位支持,旨在减轻个体工商户负担,提振其发展信心,这表明我国(　　)。
①毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展　②继续推进“放管服”改革,提高个体经济的地位　③综合运用多种手段,刺激经济社会发展的活力　④通过实施产业政策,促进产业结构不断优化升级
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
　　【答案】　B
【解析】　个体、私营、外资等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,国家毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,①正确。“提高个体经济的地位”说法错误,②排除。由于疫情影响,个体工商户受到的冲击较大,需要运用多种手段,减轻其负担,激发其活力,③正确。材料没有涉及产业结构优化升级,④不符合题意。
培优课 课题——建设全国统一大市场
时事材料
2022年4月10日,《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》(以下简称《意见》)发布。《意见》指出,①建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。②《意见》要求加快建立全国统一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。
工作原则:
——立足内需,畅通循环。以高质量供给创造和引领需求,使生产、分配、流通、消费各环节更加畅通,提高市场运行效率,进一步巩固和扩展市场资源优势,使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程。
——立破并举,完善制度。从制度建设着眼,明确阶段性目标要求,压茬推进统一市场建设,同时坚持问题导向,着力解决突出矛盾和问题,加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,破除各种封闭小市场、自我小循环。
——有效市场,有为政府。坚持市场化、法治化原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,强化竞争政策基础地位,加快转变政府职能,用足用好超大规模市场优势,让需求更好地引领优化供给,让供给更好地服务扩大需求,以统一大市场集聚资源、推动增长、激励创新、优化分工、促进竞争。
——系统协同,稳妥推进。不断提高政策的统一性、规则的一致性、执行的协同性,科学把握市场规模、结构、组织、空间、环境和机制建设的步骤与进度,坚持放管结合、放管并重,提升政府监管效能,增强在开放环境中动态维护市场稳定、经济安全的能力,有序扩大统一大市场的影响力和辐射力。
信息提取:①建设全国统一大市场。②社会主义市场经济体制。
思考作答
主题一:建设全国统一大市场
1.模拟高考角度一:从经济与社会角度,说明目前我国已经基本具备建立全国统一大市场条件的原因。
主题二:社会主义市场经济体制
2.模拟高考角度二:运用我国社会主义市场经济体制的知识,说明如何疏通流通领域的堵点,推动建设全国统一大市场。
　　【答案】　1.①社会主义市场经济体制纳入我国基本经济制度,为建立全国统一大市场奠定了坚实的经济制度基础。②坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,为建立全国统一大市场提供了坚实的政治保证。③中国经济发展进入新时代,经济社会建设取得重大成就,为建立全国统一大市场提供了宏大的市场规模。④脱贫攻坚战取得成功,中等收入群体不断扩大,为建立全国统一大市场提供了巨大潜力。⑤交通基建等基础设施发展完善,为建立全国统一大市场创造了良好的便利条件。
2.①完善市场规则,以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式,对市场运行的方方面面作出具体规定。②要实行统一的市场监管,清理和废除妨碍全国统一大市场和公平竞争的各种规定和做法,建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。③实施科学的宏观调控,加强城乡道路管网建设,发挥财政的作用,加快推进物流体系供给侧结构性改革,推进物流产业优化升级,努力实现物流行业供求有效衔接,推动物流产业高质量发展。
磨尖课 主观题解题技巧——图表类
【样题透析】(2022·湖南·17)阅读材料,完成下列要求。
消费是最终需求,是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎,对经济具有持久拉动力,事关保障和改善民生。
(说明:根据《中国统计年鉴2021》相关数据计算得到)
若干国家人均GDP在3000~10000美元时的居民消费率
国家 人均GDP在3000~10000美元 所在的年份 居民消费率(%)
中国 2008~ 35.44~39.65
韩国 1997~ 48.27~50.44
日本 1973~ 61.18~67.02
美国 1961~1977 59.61~61.26
英国 1972~ 64.90~68.78
德国 1971~ 53.95~54.59
　　(说明:根据World Bank Open Data相关数据计算得到,其中美国居民消费率1961~1969年的数据缺失)
请说明材料反映的经济信息。
　　【答案】　2001~2007年我国居民的消费率在下降;2007~2012年我国居民的消费率比较平稳;2012~2020年我国居民的消费率有所上升,但增长缓慢。当其他发达国家人均GDP在3 000~10 000美元时,我国居民消费率远低于发达国家,这说明我国居民消费水平较低,消费能力较弱,消费结构有待优化。
『题型特点』图表类主观题,一般由表头、表格、小注三部分组成,以图表为载体,简明直观、新颖活泼、阅读量小、信息量大、能力要求高;完整的图表类主观题由提示语、内容、注解、设问四部分组成。回答图表类主观题,审题、答题都要透过现象看本质。
图表类主观题往往是一题多问,设问之间或是并列关系,各小问围绕中心相对独立;或是递进关系,层层深入,其基本顺序是“是什么”“为什么”“怎么办”。按图表形式,图表类主观题主要有表格、曲线图、扇形图、柱状图等类型。
『解题示范』
方法 解题应用
1.读图名,明确时间及主题。 2.读图,明确发展趋势及差异,找到数据间的联系。 3.读表格及小注,找到问题及差距 1.读图名。明确时间段为2001~2020年,主题为中国居民消费率。 2.读图。2001~2007年我国居民的消费率在下降;2007~2012年我国居民的消费率比较平稳; 2012~2020年我国居民的消费率有所上升,但增长缓慢。 3.读表格及小注。当其他发达国家人均GDP在3000~10000美元时,我国居民消费率远低于发达国家
【类题专练】阅读材料,完成下列要求。
电商、社交媒体、网约车等平台经济已深入我们的日常生活。
材料一
注:CR4是行业前四名份额集中度指标,即以行业内规模最大的前4家企业的相关数值(如销售额、增加值、职工人数、资产总额等)占整个行业的份额,来表示行业的集中程度。CR4越大,说明这一行业的集中度越高,市场竞争越趋向于垄断。
材料二　平台经济方兴未艾。一方面,平台企业要围绕科技自立自强,赋能产业转型升级,推动平台经济从消费端向生产端延伸。另一方面,平台企业不能滥用市场支配地位,如不公平价格行为、限定交易、搭售或者附加不合理交易条件差别待遇等,真正做到赋能美好生活,为全社会注入持久的创新创造活力。
(1)材料一反映了哪些信息
(2)平台经济持续释放创新创造活力,有人认为:“该放的要放开,该帮助的要跟上,该管的要管好。”结合材料一、二,运用经济与社会的知识,谈谈你对这一观点的认识。
　　【答案】　 (1)2015至2020年中国平台经济快速发展,2020年市场竞争呈现高度集中格局。
(2)这一观点肯定了政府在平台经济释放创新创造活力中的作用,通过产业政策、财政政策等支持和引导平台经济服务实体经济;加强市场监管,完善市场规则,规范市场秩序,为平台经济创新创造营造良好的营商环境,推动平台经济健康发展。平台经济释放创新创造活力还需要发挥市场在资源配置中的决定性作用,通过市场机制激发平台企业的创新活力。总之,平台经济释放创新创造活力需要推动有效市场和有为政府更好结合。
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