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必修二 第一课　我国的生产资料所有制
【知能坐标】
课标要求 素养目标
1.了解各种所有制经济的地位与作用,阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展。 2.明确坚持“两个毫不动摇”,即毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 政治认同:通过探究我国生产资料所有制的优越性,坚定制度自信和理论自信
科学精神:了解公有制经济和非公有制经济在我国发展中的作用,科学分析我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的必要性
基础课
考点一　公有制为主体　多种所有制经济共同发展
【核心提炼】
一、生产资料所有制
1.影响物质资料生产的两个因素
(1)劳动是物质财富的源泉,也是价值的唯一源泉。
(2)生产资料是创造物质财富和价值的条件。
2.生产资料所有制的作用
(1)生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用,是生产关系的核心,是经济制度的基础。
(2)占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
3.我国的生产资料所有制
(1)内容:公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
(2)地位:是中国特色社会主义制度的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性。
二、我国的公有制经济
1.我国坚持以公有制为主体的原因
角度 重要性 具体原因
与经济制度的关系 以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征 我国的公有制经济是在国家长期发展历程中形成的,为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献,是社会主义经济制度的基础。坚持公有制的主体地位有利于巩固我国的经济制度
与生产 力的关 系 以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求 生产资料公有制适应社会化大生产要求,是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础,有利于推动经济持续健康发展
与分配制度的关系 以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提 生产决定分配,不同的生产资料所有制决定不同的分配制度。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度,体现了人们在生产资料占有上的平等关系,能防止两极分化,有利于人民共享发展成果,实现共同富裕
　　2.公有制的主体地位和国有经济的主导作用
(1)区别
公有制的主体地位 国有经济的主导作用
侧重 公有制经济在所有制结构中所占的比重 国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用
表现 公有资产在社会总资产中占优势 国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用主要体现在控制力上,对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点,提高国有资产的整体质量
意义 只有坚持公有制的主体地位,才能确保我国的社会主义性质和经济发展的社会主义方向 发展、壮大国有经济,对发挥社会主义制度的优越性、增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务具有关键作用
(2)联系:①增强公有制的主体地位,需要发挥国有经济的主导作用;②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用,不仅要有量的优势,更要注重质的提高。
3.国有企业的重要作用
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
三、多种所有制经济共同发展
1.非公有制经济
(1)形式:个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。
(2)地位与作用:非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
2.公有制经济与非公有制经济的关系
在社会主义初级阶段,公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的,而是相辅相成、相得益彰、共同发展,统一于社会主义现代化建设进程之中。现阶段,我们不能实行单一公有制,更不能搞私有化。
3.多种所有制经济共同发展的意义
多种所有制经济共同发展,有利于发挥各种所有制的长处,调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济持续健康发展。
【易错明辨】
1.保证我国社会的发展方向,必须坚持国有经济的主导作用。
提示:　正确。占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。在我国的生产资料所有制中,国有经济占支配地位。
2.生产资料公有制是中国特色社会主义制度的重要支柱。
提示:　错误。公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的重要支柱。
3.公有资产在社会总资产中占优势,要求在所有行业和所有领域都必须占支配地位。
提示:　错误。公有资产在社会总资产中占优势,是就全国而言的,有的地方、有的产业可以有所差别。
4.我国各种所有制经济地位相同。
提示:　错误。我国各种所有制经济在市场竞争中地位平等,在国民经济中地位不同。
【考向演练】
考向1　公有制经济的地位、实现形式
【样题1】(2022·山东泰安·一模)2021年以来,中央政府管理的国有企业重组大动作频频。对钢铁、煤炭、发电、传统装备制造等传统产业领域,深化推进专业化整合或战略重组,主要做“减法”;对芯片及其他半导体、新材料、新能源等新兴产业领域,进行同类业务与资源整合,组建新的央企,主要做“加法”。央企并购重组有利于(　　)。
①优化和调整国有经济布局,巩固国有经济的主体地位　②做强做优国有企业,保护生态环境,促进科技进步　③确保国有资本保值增值,降低国有企业的经营风险　④巩固中国特色社会主义的物质基础和政治基础
A.①② B.②③ C.③④ D.②④
　　【答案】　D
【解析】　在我国所有制结构中居于主体地位的是公有制经济,而不是国有经济,①错误。题干中央企并购重组的举措有利于做强做优国有企业,增强国有企业竞争力;巩固中国特色社会主义的物质基础和政治基础,②④符合题意。央企并购重组有利于增强国有企业的活力,但不能确保国有资本保值增值,也不能降低国有企业的经营风险,③错误。
【方法技巧】
在分析或推理我国经济发展的各项重大举措的积极意义时,不能将其作用夸大化,如“确保”“必定”“必然”“保证”“根本上”“决定性”“快速”等关键词的运用,一定要谨慎分析。
【类题1】“十四五”期间,国企并购和专业化整合将持续推进。自2021年下半年央企战略重组和专业化整合驶入“快车道”,央企“航母编队”重装上阵,新的鞍钢集团、中国电气装备集团、中国物流集团、中国稀土集团有限公司等新央企先后亮相。央企重组整合旨在(　　)。
①完善法人治理结构,夯实国有经济的主体地位　②加快国有资本布局优化和结构调整,增强其整体功能和效率　③培育世界一流企业,降低央企的经营风险　④提升产业集中度,发挥国有经济的战略支撑作用
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】　 D
【解析】　国有经济发挥主导作用,公有制占主体地位,①错误。央企重组整合旨在发展壮大国有经济,推进国有资本布局优化和结构调整,增强其整体功能和效率;提升产业集中度,保障产业链、供应链安全,发挥国有经济的战略支撑作用,②④符合题意。央企重组整合不一定会降低央企的经营风险,③错误。
考向2　非公有制经济的地位和作用
【样题2】(2020·山东·3)某国有航空物流公司自2016年年底开启混合所有制改革之后,用18.45亿元国有资本,通过引入合计股权比例为45%的非国有资本及10%的核心员工持股,有效带动了22.55亿元的非国有资本投入,2018年实现利润总额同比增长40.65%。对该公司而言,上述改革可以(　　)。
①增强国有资本控制力,保持国有资本的绝对控股地位　②实现由全体股东对债务承担无限责任,减轻债务负担　③发挥股权激励效应,调动员工积极性　④通过引入非国有资本,促进各类资本优势互补
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
　　【答案】　D
【解析】　国有企业进行混合所有制改革有利于国有资本增强控制力,但不一定能保持国有资本的绝对控股地位,①错误。该公司的全体股东对债务承担的是有限责任,而不是无限责任,同时材料中的混合所有制改革也不一定能减轻其债务负担,②错误。该国有航空公司让核心员工持股,有助于发挥股权激励效应,调动员工积极性,③正确。题干中的混合所有制改革,用国有资本引入非国有资本,带动了非国有资本投入,发挥了不同所有制资本的优势,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展,④符合题意。
【方法技巧】
　　关于国企混改后的控股问题
　　国有企业混合所有制改革过程中,根据国有资本的占比,其可以是参股,也可以是控股。只要控股就可以发挥其对国民经济的控制力,但是控股并不一定是绝对控股。
【类题2】2021年9月6日,国务院副总理刘鹤在2021中国国际数字经济博览会开幕式上指出,民营经济为我国贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新、80%以上的城镇就业、90%以上的市场主体数量,必须坚持毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。这体现出(　　)。
①民营经济发展良好、成果显著　②非公有制经济开始成为国民经济的重要组成部分　③民营经济在促进国民经济发展和保障就业方面发挥着重要作用　④非公有制经济在国民经济发展过程中起主导作用
A.①④ B.②③ C.①③ D.②④
　　【答案】　C
【解析】　材料表明民营经济对各方面作出的贡献显著,发展良好、成果显著,在促进国民经济发展和保障就业方面发挥着重要作用,①③符合题意。非公有制经济早已成为我国国民经济的重要组成部分,而不是开始成为,②错误。在我国,国有经济在国民经济发展过程中起主导作用,④错误。
【新情境　新视角】
　　国有企业是国民经济发展的中坚力量,从“做强做优做大”到“建设世界一流企业”,从“着力创新体制机制”到“推动国有企业完善创新体系、增强创新能力、激发创新活力”,创新被摆在了促进国有企业高质量发展和服务国家重大战略的核心位置。我国致力于推进国有企业创新发展是基于(　　)。
①国有企业在推进科技创新方面,比非公有制经济更有优势
②国有企业对推动新技术迭代、塑造大国竞争领先优势有基础性、主导性作用　③国有经济的发展、壮大有利于更好发挥社会主义制度的优越性,增强我国的经济实力　④国有经济在国民经济中的比重提高,有利于巩固公有制的主体地位,更好推动共同富裕
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
　　【答案】　C
【解析】　材料主要讲述的是创新对促进国有企业高质量发展和服务国家重大战略的作用,未涉及国有企业在推进科技创新方面,比非公有制经济更有优势,也未体现国有经济在国民经济中的比重提高,①④不符合题意。我国致力于推进国有企业创新发展是因为国有企业对推动新技术迭代、塑造大国竞争领先优势有基础性、主导性作用,国有经济的发展、壮大有利于更好发挥社会主义制度的优越性,增强我国的经济实力,②③符合题意。
考点二　坚持“两个毫不动摇”
【核心提炼】
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.发展壮大国有经济的具体措施
(1)要以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,全面推进依法治企,坚持党对国有企业的全面领导,做强做优做大国有资本和国有企业,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
(2)要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中,向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。
(3)要探索公有制多种实现形式,发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,积极稳妥推进国有企业混合所有制改革,规范有序发展混合所有制经济。
2.我国推进国有企业改革与发展的措施
(1)要以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,做强做优做大国有资本和国有企业,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
(2)要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中,向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。
(3)要探索公有制多种实现形式,发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,积极稳妥推进国有企业混合所有制改革,规范有序发展混合所有制经济。
(4)国家要通过生产资料所有制、分配制度、社会主义市场经济体制等改革,为国企发展创造良好的发展环境,通过各项宏观政策增强国有企业的创新活力和投资的积极性。
(5)全面推进依法治企,坚持党对国有企业的全面领导,保证国有企业发展的正确方向。
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1.非公有制经济的地位:是我国社会主义市场经济的重要组成部分。
2.非公有制经济的作用:是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下,在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的,是推动经济社会发展的重要力量。
3.发展非公有制经济的措施
(1)总体要求:毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
(2)具体措施
角度 具体措施 目标方向
发展 环境 角度 制度 环境 要培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境 形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围
市场 环境 营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境
法治 环境 要健全支持非公有制经济发展的法治环境,贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施
经营 管理 角度 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力 不断提高企业的效率和市场竞争力
社会 责任 角度 要促进非公有制经济人士健康成长,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业,坚持守法经营、诚信经营,构建亲清政商关系,坚持回报社会、积极承担社会责任 树立企业的良好社会形象
　　4.影响企业经营成功的主要因素
(1)制定正确的经营战略。
(2)提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势。
(3)诚信经营,树立良好的信誉和企业形象。
5.新时代坚持和发展中国特色社会主义,必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
三、混合所有制经济和混合所有制企业
1.具体内涵:混合所有制是由几种所有制成分结合在一起而形成的所有制形式;混合所有制企业是指由公有资本与非公有资本共同参股组建而成的新型企业形式。
2.发展原因
(1)从根本上说是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的,混合所有制经济适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况。
(2)国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是我国生产资料所有制的重要实现形式。
(3)有利于国有资本增强控制力、提高竞争力,充分发挥社会资本的作用,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
3.发展措施
(1)混合所有制通常采用股份制形式,要大力发展公有制经济和非公有制经济所组成的混合所有制经济。
(2)国家要通过各项改革措施,为混合所有制经济发展创造良好的发展环境,推进国有企业等混合所有制改革,激发企业发展的活力。
【易错明辨】
1.农民专业合作社是我国农村的混合所有制经济。
提示:　错误。农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上的互助性经济组织,属于农村的集体经济,而不是混合所有制经济。
2.所有股份制都是混合所有制。
提示:　错误。混合所有制通常采用股份制形式,但并不是所有股份制都是混合所有制,没有公有制经济参与的股份制,不是混合所有制。
3.非公有制经济人士要树立和坚持社会主义核心价值观。
提示:　正确。非公有制经济人士要坚持爱国敬业、守法经营、诚信经营等,这符合社会主义核心价值观的要求。
【考向演练】
考向1　毫不动摇巩固和发展公有制经济
【样题1】(2021·山东·4)公有制的主体地位决定了国家可以依法运用各类国有资产服务于经济社会发展。2021年1月以来,多地上市公司国有股权(2%~10%不等)被无偿划转至当地省属财政厅或其指定机构持有,在充实当地社保基金或化解地方债务中发挥重要作用。这一举措发挥作用的途径传导正确的是(　　)。
①凭借优质股票获得收益→增加政府财政收入→提高社保基金的保障能力　②参与企业生产经营→实现资本保值增值→减少社保基金的支付压力　③改变股票所有权属性→提升资本运营效率→增强地方政府偿债能力　④依托国有资本良好信用→拓宽政府融资渠道→缓解地方政府债务压力
A.①③ B.①④ C.②③ D. ②④
　　【答案】　B
【解析】　多地上市公司国有股权被无偿划转至当地省属财政厅或其指定机构持有,政府分享了优秀企业成长的红利,增加了财政收入,充实了当地社保基金,提高了社保基金的保障能力,①正确。社会主义市场经济条件下,企业有生产经营的自主权,国家不直接参与企业生产经营,②错误。多地上市公司国有股权被无偿划转至当地省属财政厅或其指定机构持有,并没有改变股票的所有权属性,③错误。在缓解地方政府债务压力方面,需要国有资本做保证,拓宽政府融资渠道,④正确。
【方法技巧】
排错:社会主义市场经济条件下,企业有生产经营的自主权,国家不直接参与企业生产经营。多地上市公司国有股权被无偿划转至当地省属财政厅或其指定机构持有,并没有改变股票的所有权属性。
直选:多地上市公司国有股权被无偿划转至当地省属财政厅或其指定机构持有,政府分享了优秀企业成长的红利,增加了财政收入,充实了当地社保基金,提高了社保基金的保障能力。在缓解地方政府债务压力方面,需要国有资本做保证,拓宽政府融资渠道。
【类题1】近年来,我国鼓励发展股份合作新模式,探索土地流转入股、集体资产参股等多样化经营方式,实施农民合作社规范提升行动,支持发展“龙头企业牵头、合作社跟进、农户参与”的农业产业化联合体。截至2021年6月,全国已登记农民合作社225万家,发展农业产业化联合体7000多个。鼓励发展股份合作新模式意在(　　)。
①完善农村集体经济经营方式,壮大新型农村集体经济　②发挥互助性经济组织作用,扩大非公有制经济支配范围　③变更农村土地所有权性质,进一步盘活农村资源　④建立集体经济市场化运行机制,激发农村发展活力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
　　【答案】　 B
【解析】　发展农业产业化联合体的股份合作新模式,意在完善农村集体经济经营方式,壮大新型农村集体经济;建立集体经济市场化运行机制,激发农村发展活力,①④正确。我国要保证国有经济在关键领域和重要行业的支配地位,“扩大非公有制经济支配范围”说法错误,②排除。农业产业化联合体的股份合作新模式属于经营方式,并未变更农村土地所有权性质,③错误。
考向2　毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
【样题2】(2022·河南·三模)2022年7月18日,重庆市2022年第三次全市非公有制经济工作联席会召开。会议强调,要深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,全面落实党中央决策部署和市委要求,千方百计推动民营经济平稳健康发展,为稳住全市经济大盘贡献力量。为此,需要(　　)。
①用保护政策降低民企入市门槛和标准　②抓好稳企惠企政策的宣传、贯彻及执行工作　③助推民营企业走好“专精特新”之路　④用法律形式来确立民企的市场主体地位
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
　　【答案】　C
【解析】　推动民营经济平稳健康发展,需要抓好稳企惠企政策的宣传落实工作,助推民营企业走好“专精特新”之路,提高市场竞争力,②③正确。市场经济具有平等性要求,也有严格的入市门槛和标准,“降低民企入市门槛和标准”的说法错误,①排除。民营企业的市场主体地位早已确立,④错误。
【方法技巧】
排错:市场经济具有平等性要求,也有严格的入市门槛和标准。民营企业的市场主体地位早已确立。
直选:推动民营经济平稳健康发展,需要抓好稳企惠企政策的宣传落实工作,助推民营企业走好“专精特新”之路,提高市场竞争力。
【类题2】在过去的几年中,我国的混合所有制改革如雨后春笋般破土而出。如今,国企混合所有制改革迈入新发展周期,新一轮重组持续推进,改革不断落地,接下来,中国的国有企业将迎来新的突破点。进一步推进国企混合所有制改革(　　)。
①目的是增强公有制经济的控制力　②旨在让国有企业在改革中提高竞争力和活力　③有利于推动不同所有制经济相互促进、共同发展　④保证了公有制经济在各行业、各领域量和质的优势
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
　　【答案】　C
【解析】　进一步推进国企混合所有制改革,目的是增强国有经济的控制力,而不是公有制经济的控制力,①错误。进一步推进国企混合所有制改革,旨在让国有企业在改革中提高竞争力和活力,有利于推动不同所有制经济相互促进、共同发展,②③符合题意。进一步推进国企混合所有制改革,要求在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位,而不是保证了公有制经济在各行业、各领域量和质的优势,④错误。
考向3　企业经营发展的措施
【样题3】(2022·湖南·1) 某轮胎企业积极探索数字化转型,建立与消费者的直接联系,基于库存和销售数据及时调整产能计划,优化产品营销,提升服务体验,延展商业模式,个人零售成为新的业务增长点。2021年,在同期轮胎市场负增长的背景下,企业却实现了销量逆势增长近50%。数字化转型对该企业发展的作用体现在(　　)。
①改进制造工艺,降低生产成本　②精准对接市场,促进产品销售　③提升服务水平,优化客户体验　④提高产品质量,增加产品价值
A.①③ B.①④ C.②③ D. ②④
　　【答案】　C
【解析】　材料涉及的是企业的数字化转型,是经营模式的调整,并不涉及改进制造工艺,降低生产成本,①排除。材料说明数字化转型有利于企业精准对接市场,促进产品销售;也有利于企业提升服务水平,优化客户体验,②③正确。企业的数字化转型有利于增加产品的科技附加值,但不能增加产品价值,④错误。
【方法技巧】
排错:材料涉及的是企业的数字化转型,是经营模式的调整,并不涉及改进制造工艺,降低生产成本。企业的数字化转型有利于增加产品的科技附加值,但不能增加产品价值。
　　直选:材料说明数字化转型有利于企业精准对接市场,促进产品销售;也有利于企业提升服务水平,优化客户体验。
【类题3】华为公司是典型的敢于创新领先的王者,其5G技术在世界处于领先地位,同时以客户需求为驱动,为客户提供针对性的产品及高质量的服务,形成著名的“华为优势”。“华为优势”说明(　　)。
①先进的技术有利于促进企业形成竞争优势　②自主研发提高产品的价值是企业发展的核心　③通过优化产品供给,实现供需有效对接　④拓宽产业链供应链能够提高产品的附加值
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
　　【答案】　B
【解析】　材料说明先进的技术有利于促进企业形成竞争优势,①符合题意。提高产品的价值不是企业发展的核心,②错误。华为公司以客户需求为驱动,为客户提供针对性的产品及高质量的服务,说明华为公司通过优化产品供给,实现供需有效对接,③符合题意。材料并未涉及提高产品的附加值的问题,④错误。
【新情境　新视角】
　　经济的建设离不开基建,基建材料离不开砂石,而砂石的开采意味着对环境的影响,因此长期以来,山东省很多矿山都存在着生态修复难、效果差等问题。为此,山东省政府制定并印发了《山东省矿山生态修复实施管理办法》(以下简称《办法》),该《办法》指出,矿山修复工作要遵循政府主导、市场运作的原则,鼓励社会资本参与矿山生态修复治理。出台这一政策的主要依据有(　　)。
①社会资本在保护生态环境、提供公共服务等方面发挥着主导作用　②非公有制经济的活力和创造力有助于促进生态保护的修复工作　③公有制经济与非公有制经济都是社会主义经济的重要组成部分　④财政投入有限和社会资本参与不足制约着生态保护的修复工作
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
　　【答案】　C
【解析】　国有经济是国民经济的主导力量,社会资本在保护生态环境、提供公共服务等方面发挥的是重要作用而不是主导作用,①错误。出台这一政策,主要是因为财政投入有限和社会资本参与不足制约着生态保护的修复工作,而鼓励社会资本参与矿山生态修复治理有利于借用非公有制经济的活力和创造力,促进生态保护的修复工作,②④符合题意。公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,但非公有制经济不是社会主义经济的重要组成部分,③错误。
培优课 课题——做强、做优、做大国有企业
时事材料
在一些省(区、市)2022年的重点工作中,国企混改、整合与重组是改革发力的方向。比如,广东、河北、辽宁、江苏、重庆等省市,明确提出要深化混合所有制改革;上海、安徽等省市将“推进国资国企布局优化和结构调整”“在部分领域适时组建新的国企集团”以及“推进企业间的战略性或专业化重组”列为改革重点。在决战决胜国企改革三年行动的收官之年,各地通过布局混改、重组等改革重点,意在通过定点爆破、靶向攻关等方式产生从量变到质变的改革实效,从而有力推动国有资本结构优化提升,助力实现“两增一控三提高”的目标。
信息提取:进一步发展壮大国有经济。
思考作答
主题:进一步发展壮大国有经济
1.模拟高考角度一:运用经济与社会的相关知识,分析我国为什么要推动国资国企高质量发展,迈出更大步伐。
2.模拟高考角度二:运用我国的生产资料所有制的相关知识,说明各地推动国企混改的意义。
　　【答案】　1.国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。国家重视国有经济发展的质量和效益,有利于增强国有经济的控制力,巩固公有制经济的主体地位。国有企业是国有经济最主要的实现形式,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
2.①有利于发展、壮大国有经济,发挥社会主义制度的优越性,增强我国的经济实力。②有利于各种所有制经济取长补短、相互促进、共同发展。③有利于建立现代企业制度,提高国有企业的运行效率和管理的科学性。④有利于增强国有企业活力,提高国有企业经济效益。⑤有利于做强、做优、做大国有资本和国有企业,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
磨尖课 客观题解题技巧——图表类
【样题透析】(2022·浙江·13)下图为2012~2019年国有企业资产总额占国内社会资产总额的比例变化情况。
根据图中信息,可以看出(　　)。
①国有经济的控制力逐渐增强　
②国有企业资产总额在国内社会资产总额中的占比波动上升　
③国有企业资产总额稳步提高
④公有资产总额在国内社会资产总额中的优势不断扩大
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
　　【答案】　C
【解析】　图中显示,近年来国有资产总额占比在小幅波动中稳步提高;国有资产总额稳步提高,②③正确。
『题型特点』图表类客观题以严谨、科学的方式,以数据和图表为载体来表现经济现象的发展变化及各要素之间的内在联系等信息,考查考生提取有效信息、描述和阐释事物、论证和探讨问题的能力。这种题型具有文字少、信息量大、可比性强、灵活多样等特点,能够全面考查考生的综合能力,是近年来高考的常考题型。一般由标题、图表和小注三部分组成。
图表类客观题一般有两种:一种是表格题,可以通过比较思考,横向比差距,纵向找变化(比重、比值),动态把握表格中数字的变化。另一种是图示题,主要有坐标(曲线)图、柱状图、饼状图三类。
『解题示范』
方法 解题应用
1.审标题。标题是图表的“眼睛”,找准标题的关键词,抓中心意思,明确表格主题与时间。 2.审图表,审关键词。对图表的数据或图形变化进行比较,纵比找趋势,横比找差距,综合比找联系,既要有总体概括,又要有具体概括。其中,变化最大与最小的项目值得高度关注,它们往往是答案的要点。遵循由数字到术语,由现象到本质,由问题到对策的分析思路。 3.审小注或附。小注或附如果是解释图表中出现的新概念,那么它是帮助理解图表的,起辅助作用,不一定是答案的组成部分;如果是补充说明的材料,只因图表方式中不好呈现,那么它一定是答案的组成部分,绝对不能忽略 1.审标题。由此可知,表格主要是呈现2012~2019年国有企业资产总额占国内社会资产总额的比例变化情况。 2.审图表,审关键词。图中显示近年来国有资产总额占比在小幅波动中稳步提高,国有企业资产总额稳步提高
【类题专练】
1.下图为2012~2021年我国民营企业在企业总量中的占比变化。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　
注:2012年至2021年,我国民营企业数量从1085.7万户增长到4457.5万户,10年间翻了两番。
依据上图信息可以推断出(　　)。
①民营经济是推动我国经济社会发展的重要力量　②民营资本对国民经济的控制力进一步增强　③我国各种所有制经济在国民经济中具有同样地位　④国家为民营经济的发展营造了公平竞争的市场环境
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
　　【答案】　 C
【解析】　2012~2021年,我国民营企业在企业总量中的占比逐年提高,民营企业数量逐渐增多,这说明民营经济是推动我国经济社会发展的重要力量,国家为民营经济的发展营造了公平竞争的市场环境,①④符合题意。要增强的是国有经济对国民经济的控制力,而不是民营资本对国民经济的控制力,②错误。我国各种所有制经济在国民经济中的地位是不平等的,③错误。
2.国家统计局数据显示,2022年1~2月份全国规模以上工业增加值同比增长7.5%,其中,高技术制造业、装备制造业以及不同经济类型的增势如下图。
据此可知,我国(　　)。
①稳增长政策靠前发力,产业结构逐步优化　②工业生产提质增速,发展新动能继续成长　③经济持续稳定恢复,非公有制经济地位提升　④国有企业聚焦主责主业,不断做强做优做大
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
　　【答案】　 A
【解析】　由图可知,高技术制造业、装备制造业以及不同经济类型的增势都在提升,这说明稳增长政策靠前发力,产业结构逐步优化;工业生产提质增速,发展新动能继续成长,①②正确。“非公有制经济地位提升”说法错误,③不选。题干不涉及国有企业聚焦主责主业,不断做强做优做大,④不符合题意。
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