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必修三 第三课　坚持和加强党的全面领导
【知能坐标】
课标要求 素养目标
理解坚持党对一切工作领导的意义,阐述中国共产党依宪执政、依法执政的道理、方式和表现 政治认同:明确中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征以及新时代坚持和加强党的全面领导的意义
科学精神:科学区分党的政治领导、思想领导和组织领导,理解科学执政、民主执政和依法执政的具体要求
公共参与:结合新形势,思考党如何坚持和改进执政方式,引导学生提高政治参与能力
基础课
考点一　坚持党的领导
【核心提炼】
一、党的政治领导、思想领导、组织领导
1.坚持党的领导的地位和作用:中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。坚持党的领导,是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的根本政治保证,具有重要意义。
2.党的领导方式
(1)党的领导是全面的、系统的、整体的,主要包括政治领导、思想领导、组织领导。
　　(2)三种领导方式的比较
政治领导 思想领导 组织领导
区别 内容 党在政治立场、政治方向、政治道路、政治原则方面的领导 党在思想理论和意识形态上的领导 党在组织体系和组织工作方面的领导
作用 是党的组织领导和思想领导的方向 是党的政治领导和组织领导的前提和基础 是党的政治领导和思想领导的保证
重要 体现 党的路线、方针、政策的领导 坚持马克思主义在意识形态领域中的指导地位,用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民,巩固全党全国各族人民团结奋进的共同思想基础 党的各级组织、党的干部、广大党员组织带领人民群众为实现党的任务和主张而奋斗
要求 要确保党和国家的事业沿着正确方向前进,最重要的是,必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护党中央权威和集中统一领导,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心 要统一思想、集中智慧、凝聚力量,最重要的就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,培育和践行社会主义核心价值观,培养社会主义现代化强国建设者,培养担当中华民族伟大复兴大任的时代新人 要保证党的路线、方针、政策和重大工作部署得到贯彻执行,最重要的就是坚持党管干部原则,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证
联系 在我国,党的政治领导、思想领导、组织领导是统一的。政治领导是根本,思想领导是灵魂,组织领导是保证。三者都是坚持党的领导的主要内容和方式
　　3.坚持党的全面领导的要求:不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,从而确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力。
二、新时代坚持和加强党的全面领导
要求 确保党始终处于领导核心地位,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系:建立不忘初心、牢记使命的制度,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,健全党的全面领导制度,健全为人民执政、靠人民执政各项制度,健全提高党的执政能力和领导水平制度,完善全面从严治党制度
意义 (1)只有坚持和加强党的全面领导,才能真正落实以人民为中心的发展思想,建设现代化经济体系,健全人民当家作主的制度体系,推动社会主义文化繁荣兴盛,保障和改善民生,加强和创新社会治理,加快生态文明体制改革,正确认识和应对复杂的国际局势。 (2)只有坚持和加强党的全面领导,才能协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,为改革发展提供强大动力和可靠保障
【易错明辨】
1.坚持党的领导,是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的根本保证,具有重要意义。
提示:　错误。坚持党的领导,是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的根本政治保证,具有重要意义。
2.党的政治领导主要体现为党的路线、方针和政策的领导。
提示:　正确。党的政治领导包括政治立场、政治方向、政治道路和政治原则的领导,这需要通过路线、方针和政策来实现。
【考向演练】
考向1　党的领导方式
【样题1】(2023·山东·高三期中)辽宁省朝阳市西南沟村集体经济一度发展迟滞。党的二十大代表刘淑红在2020年担任村党总支书记、村委会主任后,先是统一村两委班子的思想认识,再充分调动党员的积极性、主动性和创造性,又挨家挨户做群众工作,让全村人心往一处想、劲往一处使,大家一起建大棚,发展特色产业,村民的生活越来越红火。这表明该村(　　)。
①完善基层自治组织体系,提升自我管理和自我服务的水平
②积极发展新型农村集体经济,筑牢党执政兴国的重要支柱
③坚持共建共治共享,深化多元主体互联互动,形成基层发展合力　④坚持以组织振兴推进乡村振兴,把党的组织优势转化为发展优势
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
　　【答案】　D
【解析】　材料体现的是通过加强党组织建设,带动村民富起来,并没有体现完善基层自治组织体系,①不符合题意。国有企业是党执政兴国的重要支柱,②错误。刘淑红代表的行为体现了坚持共建共治共享,深化多元主体互联互动,形成基层发展合力;坚持以组织振兴推进乡村振兴,把党的组织优势转化为发展优势,③④入选。
【方法技巧】
排错:材料没有体现完善基层自治组织体系。国有企业是党执政兴国的重要支柱。
直选:材料表明该村坚持共建共治共享,深化多元主体互联互动,形成基层发展合力;坚持以组织振兴推进乡村振兴,把党的组织优势转化为发展优势。
【类题1】2022年6月,中共中央办公厅印发《纪检监察机关派驻机构工作规则》(以下简称《规则》)。《规则》是党的十九大以来,以中共中央办公厅名义印发的又一个规范纪检监察机关工作的规则,《规则》的印发与实施(　　)。
①是坚持和加强党中央集中统一领导的体现　②说明依法执政是中国共产党执政的基本方式　③体现了党中央深入推进全面从严治党的坚强决心和坚定意志　④表明纪检监察机关派驻机构已成为国家权力机关的专门机构
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
　　【答案】　B
【解析】　《规则》的印发与实施是坚持和加强党中央集中统一领导的体现,有利于推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,体现了党中央深入推进全面从严治党的坚强决心和坚定意志,①③符合题意。《规则》的印发与实施不能说明依法执政是中国共产党执政的基本方式,②排除。纪检监察机关派驻机构是党内监督和国家监察的重要队伍,而不是国家权力机关的专门机构,④错误。
考向2　坚持和加强党的全面领导
【样题2】(2021·山东·6)2021年1月,中共中央印发了修订后的《中国共产党统一战线工作条例》(以下简称《条例》),为做好新时代统一战线工作提供了基本遵循。《条例》强调,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,要积极构建大统战工作格局。《条例》修订体现了中国共产党(　　)。
①通过完善党内法规加强对统一战线工作的领导　②把构建大统战工作格局作为自身建设的基本保障　③进一步巩固统一战线的共同思想政治基础　④通过创新协商形式发挥社会主义民主政治的独特优势
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
　　【答案】　A
【解析】　“为做好新时代统一战线工作提供了基本遵循”表明中国共产党通过完善党内法规加强对统一战线工作的领导,也表明党进一步巩固统一战线的共同思想政治基础,①③符合题意。材料强调的是积极构建大统战工作格局,巩固统一战线,没有体现党的自身建设和创新协商形式问题,②④不选。
【方法技巧】
排错:材料未涉及党的自身建设问题,也未体现创新协商形式问题。
直选:《条例》的修订表明党进一步巩固统一战线的共同思想政治基础,也表明党通过完善党内法规加强对统一战线工作的领导。
【类题2】基层培养,能人回乡,公开选配,有了好班子,村子像样子。选好“领头雁”、配强“当家人”,决定了农民口袋鼓不鼓、农村环境美不美。为了确保党对基层工作的绝对领导,真正带领农民致富奔小康,在天津村级组织换届中,蓟州949个行政村全部实现村党组织书记、村委会主任“一肩挑”。这体现了(　　)。
A.坚持村民自治,保证人民当家作主
B.党践行全心全意为人民服务的根本宗旨
C.坚持和加强党的全面领导,促进农村经济发展
D.党实行专制,领导一切
　　【答案】　C
【解析】　“全部实现村党组织书记、村委会主任‘一肩挑’”体现了坚持和加强党的全面领导,促进农村经济发展,C符合题意。材料未体现人民当家作主,也未体现党践行根本宗旨,A、B排除。我国是人民民主专政的社会主义国家,不实行专制制度,D错误。
【新情境　新视角】
　　2022年9月,新华社发表《激荡清风正气 凝聚党心民心——党的十八大以来深入推进党风廉政建设和反腐败斗争述评》评论性文章。文章指出,党的十八大以来,我们党坚持制度治党、依规治党,与时俱进深化党的建设制度改革,先后组织制定修订190多部党内法规,管党治党的“螺栓”越拧越紧。面对9000多万名党员,党的纪律处分条例中规定了诸多党员不可碰触的“高压线”。对此理解正确的有(　　)。
①全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求　②制度建设是新时代推动全面从严治党向纵深发展的统领　③完善党的领导能够为改革发展提供强大动力和可靠保障　④巩固党的执政地位要不断增强党的思想引领力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
　　【答案】　B
【解析】　我们党坚持制度治党、依规治党,与时俱进深化党的建设制度改革,说明全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求,完善党的领导能够为改革发展提供强大动力和可靠保障,①③正确。以党的政治建设为统领,②错误。题干旨在强调全面从严治党,未涉及党的思想引领力,④排除。
考点二　巩固党的执政地位
【核心提炼】
一、坚持全面从严治党
必要性 1.在新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。 2.勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党
重要性 坚持党要管党、全面从严治党,这是党的建设的一贯方针和要求,关系党的先进性、纯洁性,关系人心向背,关系国家和民族的兴衰,关系党的生死存亡
二、坚持科学执政、民主执政、依法执政
科学执政 民主执政 依法执政
区别 含义 坚持以马克思主义为指导,不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,全面增强执政本领,提高长期执政能力,并按照客观规律执好政、掌好权 坚持为了人民执政、依靠人民执政 坚持依法治国、建设社会主义法治国家,领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,不断推进国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的法治化、规范化,以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政
要求 全面增强执政本领,提高长期执政能力,并按照客观规律执好政、掌好权 发展中国特色社会主义民主政治,以民主的制度、民主的形式、民主的手段保证在国家政治生活的各个方面坚持和实现人民当家作主,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,从而巩固和扩大党长期执政的群众基础 党必须在宪法和法律的范围内活动。支持人民代表大会依法履行职能,使党的主张通过法定程序上升为国家意志,是党依法执政的重要体现
地位 基本前提 本质所在 基本途径
联系 ①科学执政是基本前提,民主执政是本质所在,三者是有机统一的,共同构成了我们党执政方式的基本理论框架。②坚持科学执政、民主执政、依法执政,目的在于不断改进党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力,巩固党的领导核心地位和执政地位,保证党领导人民有效治理国家,实现党的执政使命,引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进,胜利驶向光辉的彼岸
【深度归纳】
　　中国共产党如何做某事
1.领导地位:自觉和坚决维护党中央领导权威和集中统一领导,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。
2.人民中心:始终坚持以人民为中心。保持自身性质、坚定根本立场、践行自身宗旨、贯彻执政理念、坚持群众路线等角度。
3.走在前列:始终走在时代前列。指导思想、胜利法宝、党员模范等角度。
4.领导方式:坚持党的政治领导、思想领导、组织领导。
5.执政方式:坚持科学执政、民主执政、依法执政。
6.自身建设:坚持从严治党,勇于自我革命,加强思想建设、政治建设、作风建设、组织建设等,提高执政能力和执政水平。
7.各处关系:处理好与人民代表大会、人民政协、政府、民主党派等主体之间的关系,处理好与人民当家作主、依法治国的关系。
【易错明辨】
1.改革开放是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。
提示:　错误。全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。
2.提高党的执政能力关系国家和民族的兴衰,关系党的生死存亡。
提示:　错误。坚持党要管党、全面从严治党,关系国家和民族的兴衰,关系党的生死存亡。
3.中国共产党提出的方针政策必须由全国人大决定通过,这是党依法执政的体现。
提示:　错误。支持全国人民代表大会依法履行职能,使党的主张通过法定程序上升为国家意志,这是党民主执政的体现。
【考向演练】
考向1　全面从严治党
【样题1】(2022·辽宁·一模)中国共产党是当今世界最大的执政党,为防止任命问题干部并阻止官员腐败问题滋生,中国共产党不断完善党内法规体系,力求决策有依据,执行要坚决,监督要严格。这表明中国共产党(　　)。
①严厉打击腐败问题,向世界证明党的治国理政能力　②从严管党治党,不断提高党的领导水平和执政水平　③敢于自我革命,始终保持党的先进性和纯洁性　④严肃党风党纪,为实现中华民族伟大复兴提供法律保障
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
　　【答案】　B
【解析】　材料未表明中国共产党向世界证明党的治国理政能力,①不符合题意。中国共产党不断完善党内法规体系,表明从严管党治党,不断提高党的领导水平和执政水平,表明党敢于自我革命,始终保持党的先进性和纯洁性,②③符合题意。党内法规体系不属于国家法律,完善党内法规体系不是为实现中华民族伟大复兴提供法律保障,④错误。
【方法技巧】
排错:材料未表明中国共产党向世界证明党的治国理政能力。党内法规体系不属于国家法律,完善党内法规体系不是为实现中华民族伟大复兴提供法律保障。
直选:中国共产党不断完善党内法规体系,表明从严管党治党,不断提高党的领导水平和执政水平,敢于自我革命,始终保持党的先进性和纯洁性。
【类题1】习近平总书记在党的二十大报告中指出,经过不懈努力,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,确保党永远不变质、不变色、不变味。这是因为党的自我革命能够(　　)。
①保证党始终发挥先锋模范作用,不断增强党的政治领导力
②保持党不懈奋斗的主动性,不断增强党的持久战斗力
③保持党的价值追求的全民性,不断增强党的社会感召力　④保持党的思想理论的先进性,不断增强党的思想引领力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
　　【答案】　C
【解析】　党员发挥先锋模范作用,而不是党组织,①错误。党的自我革命能够保持党不懈奋斗的主动性,不断增强党的持久战斗力;也能够保持党的思想理论的先进性,不断增强党的思想引领力,②④入选。党的自我革命能够保持党的价值追求的人民性,而不是全民性,③错误。
考向2　党的执政方式
【样题2】(2023·山东·潍坊高三阶段练习)打开手机扫一扫,滑动“我要建言”,就能输入对党的二十大的所思所盼;《人民日报》客户端“我为党的二十大建言献策”等网络活动,为群众直接参与党和国家政治生活提供了便利渠道……对此,下列认识正确的有(　　)。
①中国共产党坚持科学执政、民主执政　②中国共产党不断健全为人民执政的各项制度　③中国共产党在治国理政中汲取人民智慧　④中国共产党不断巩固长期执政的阶级基础
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
　　【答案】　A
【解析】　《人民日报》客户端“我为党的二十大建言献策”等网络活动,为群众直接参与党和国家政治生活提供了便利渠道,这表明中国共产党坚持科学执政、民主执政,在治国理政中汲取人民智慧,①③正确。材料未涉及党不断健全为人民执政的各项制度,也没有体现中国共产党不断巩固长期执政的阶级基础,②④排除。
【方法技巧】
排错:材料未涉及党不断健全为人民执政的各项制度,也没有体现中国共产党不断巩固长期执政的阶级基础。
直选:材料表明中国共产党坚持科学执政、民主执政,在治国理政中汲取人民智慧。
【类题2】人民网“领导留言板”与《人民日报》客户端一起,授权开设“我为党的二十大建言献策”专栏,打开人民网,或者“人民网+”客户端,进入“领导留言板”板块,群众就可以直接给“一把手”们留言发表意见建议或反映问题。“领导留言板”(　　)。
①是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策的重要渠道　②说明中国共产党坚持民主执政这一基本执政方式
③为实现民主的即时性、过程性提供了坚实保障　④有利于凝聚社会共识,彰显中国之治的显著优势
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
　　【答案】　D
【解析】　材料体现的是通过网络征求意见,而不是通过重大事项社会公示制度参与民主决策,①错误。依法执政是中国共产党的基本执政方式,②错误。“领导留言板”为实现民主的即时性、过程性提供了坚实保障,有利于凝聚社会共识,彰显中国之治的显著优势,③④符合题意。
【新情境　新视角】
　　2022年7月26日至27日,习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班中指出:“全党必须深刻认识到,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。”这对中国共产党执政的启示有(　　)。
①坚持把全面从严治党作为发展社会主义的生命　②健全党内监督机制,不断自我净化、自我完善　③加强党的纪律检查力度,规范国家权力的行使　④牢记初心使命,努力打造干净、担当的党员队伍
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
　　【答案】　D
【解析】　人民民主才是发展社会主义的生命,①错误。“全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上”启示中国共产党要牢记初心使命,健全党内监督机制,不断自我净化、自我完善,努力打造干净、担当的党员队伍,②④符合题意。中国共产党不是国家机关,不行使国家权力,③排除。
培优课 课题——全面从严治党,提升执政能力
时事材料
习近平总书记指出,伟大建党精神是中国共产党保持自我革命精神的内在动因。只有勇于自我革命,我们党才能永葆先进性和纯洁性,才能始终走在时代前列,成为全国人民的主心骨和坚强领导核心。为此,①需要以“四个强化”为抓手,全面加强党的建设。一是强化政治建设,提高政治站位。要把党的政治建设摆在首位,提高政治能力,强化政治担当。二是强化思想建设,坚定理想信念。牢牢把握党对意识形态工作的领导权,持之以恒地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,践行初心使命,做党的坚定拥护者。三是强化组织建设,夯实战斗堡垒。严格干部选拔任用,树立正确的选人用人导向,有效发挥基层党组织和党员的积极作用。四是强化廉政建设,筑牢防腐屏障。党员干部严格遵守党的政治纪律、工作纪律,贯彻落实党中央全面从严治党部署的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
回望党的历史,无数优秀共产党员用生命和热血诠释着信仰和信念的深厚内涵。②从党史中汲取营养和力量,要坚定“四个自信”,用理想信念之光照亮奋进之路。探索党建历程,要深刻把握党的建设规律。展望时代发展,要强化勇毅笃行的责任担当,坚持人民至上,凝聚14亿多中国人民的磅礴力量,在新时代不断把民族复兴的伟大事业向前推进。
信息提取:①全面从严治党。②提升党的执政能力。
思考作答
主题:提升党的执政能力
模拟高考角度:运用政治与法治的知识,说明中国共产党应如何从党史中汲取智慧力量,坚持与时俱进,与新时代共发展。
　　【答案】　①坚定理想信念,牢记中国共产党的初心使命,保持共产党人的政治本色。②全面从严治党,加强党的建设,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。③坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,永葆党的先进性和纯洁性。④强化责任担当,坚持以人民为中心,立党为公、执政为民,巩固党的执政之基。
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