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必修三 第四课　人民民主专政的社会主义国家
【知能坐标】
课标要求 素养目标
列举有关人民主体地位的宪法规定,说明我国是人民民主专政的社会主义国家 政治认同:理解人民民主专政的本质,坚持制度自信,增强人民对国家和社会主人翁意识的政治认同
科学精神:分析我国人民民主专政的特点,明确我国社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主;科学分析民主与专政的关系以及我国国家职能的内外表现
基础课
考点一　人民民主专政的本质:人民当家作主
【核心提炼】
一、我国的国体
国体 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家
地位 人民民主专政是我国的国体,在社会主义制度中具有根本性意义。它明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣示了我国国家政权的人民性质
特点 (1)领导阶级——工人阶级。我国的国家政权坚持以工人阶级为领导。 (2)阶级基础——工农联盟。工农联盟不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证,也是社会主义事业发展的重要保证。 (3)群众基础——爱国统一战线。我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量,最大限度地调动一切积极因素
　　二、最广泛、最真实、最管用的民主
社会主义民主:是一种新型的民主,是全过程人民民主,不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。
表现 内容
最广泛 民主权 利广泛 人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务
民主主体 广泛 中华人民共和国的一切权力属于人民。现阶段,我国人民是指全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者,拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者
最真实 政治保证 中国共产党的坚强领导
制度和 法律保障 我国已经建立了一系列切实体现和有效维护人民民主的制度,制定了从多方面保障公民权利和自由的法律
实现方式 民主选举、民主协商、民主决策、民主监督、民主管理
协商民主 政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等
最管用 原因 我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系
表现 这套制度体系体现了人民意志,保障了人民权益,激发了人民的创造活力,能够有效杜绝西方国家常见的选举时漫天许诺、选举后无人过问的开“空头支票”问题,防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象,避免相互掣肘而导致内耗严重、效率低下的弊端
【知识拓展】
理解“全过程人民民主”
第一,它是全过程“人民”民主。必须坚持以人民为中心,坚持人民至上。具体而言,有两个要求:一是“一切为了人民”,要始终将实现最广大人民的根本利益作为民主政治建设的出发点和落脚点。二是“一切依靠人民”,全过程人民民主是全体人民都能参与的一种民主形态。
第二,它是全“过程”人民民主。过程性是民主的内在要求。
第三,它是“全”过程人民民主。一是民主的主体要“全”,二是参与的内容要“全”,三是覆盖的范围要“全”,四是民主的流程要“全”。
【易错明辨】
1.国体是由统治阶级和被统治阶级的性质决定的。
提示:　错误。国体是由统治阶级的性质决定的。
2.我国的国家政权坚持以工农联盟为领导,以工人阶级为基础。
提示:　错误。我国的国家政权坚持以工人阶级为领导,以工农联盟为基础。
3.我国建立的完整的人民当家作主的制度体系保障了人民民主,是最管用的民主。
提示:　正确。我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系,保障了人民利益,激发了人民的创造活力,能够有效杜绝西方国家只许诺而不落实、相互掣肘和效率低下等制度弊端,所以人民民主是最管用的民主。
【考向演练】
考向1　我国的国家性质
【样题1】(2022·山东·5)老龄化社会对养老服务提出了更高要求。针对养老助餐服务状况,某中学生调研小组收集的资料如下:
　　·J市政府引入拥有中央厨房且连锁经营的企业,在其直营店设立了“长者助餐”窗口。 ·F省某政协委员通过调研协商,推动建立了“政府搭台、村居承办、居民互助、个人自愿、梯度收费、社会参与”的“互助孝老食堂”模式。
该小组拟向相关部门提交调研报告,报告的主题可以归纳为(　　)。
①转变治理理念,构建共治共享格局　②聚焦民生切口,释放多元主体能量　③赋能基层组织,提高自我服务能力　④发挥协商优势,提升群众的幸福感
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
　　【答案】　A
【解析】　对养老助餐服务采取多个主体共同参与的方式,有利于共治共享格局的形成,也体现出治理理念的转变,①正确。针对养老助餐服务采取相关措施体现出聚焦民生切口,多个主体参与体现出释放多元主体能量,②正确。材料体现的是发挥基层组织的作用,并没有指向赋能基层组织,③排除。题干内容涉及了协商,但没有指向发挥协商优势,④排除。
【方法技巧】
排错:材料体现的是发挥基层组织的作用,并没有指向赋能基层组织。题干内容涉及了协商,但并没有指向发挥协商优势。
直选:对养老助餐服务采取多个主体共同参与的方式,有利于共治共享格局的形成,也体现出治理理念的转变。针对养老助餐服务采取相关措施体现出聚焦民生切口,多个主体参与体现出释放多元主体能量。
【类题1】截至2022年11月11日,我国共接种新冠病毒疫苗34.4亿,覆盖人群是13.4亿,其中完成全程接种的是12.7亿,接种数在全球名列前茅。新冠疫苗成本和接种费用由医保基金和财政共同负担,居民个人不负担费用。这体现了(　　)。
①我国的人民民主覆盖了所有人群　②我国是人民民主专政的社会主义国家　③我国的社会主义民主是最真实的民主　④我国的民主具有制度保障和法律保障
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
　　【答案】　C
【解析】　民主具有阶级性,“覆盖了所有人群”说法错误,①排除。新冠疫苗成本和接种费用由医保基金和财政共同负担,这体现了我国是人民民主专政的社会主义国家,也体现了我国的社会主义民主是最真实的民主,②③正确。材料反映的是我国的民主具有物质保障,而不是制度保障和法律保障,④排除。
考向2　最广泛、最真实、最管用的民主
【样题2】(2022·山东泰安·一模)中国实行的全过程人民民主,是过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一的民主,是全链条、全方位、全覆盖的民主,既有鲜明的中国特色,也体现出全人类共同价值,为丰富和发展人类政治文明贡献了中国智慧。中国的民主实践表明(　　)。
①全过程人民民主是我国社会主义民主政治的鲜明特点
②我国全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
③中国民主建设的智慧和方案为其他各国民主提供了样板　④全过程人民民主提升了人民当家作主的社会法律地位
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
　　【答案】　A
【解析】　材料表明全过程人民民主是我国社会主义民主政治的鲜明特点,是最广泛、最真实、最管用的民主,没有涉及中国民主建设的智慧和方案为其他各国民主提供了样板,①②符合题意,③不符合题意。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,并非因为全过程人民民主而提升,④错误。
【方法技巧】
排错:材料没有涉及中国民主建设的智慧和方案为其他各国民主提供了样板。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,并非因为全过程人民民主而提升。
直选:材料表明的是全过程人民民主是我国社会主义民主政治的鲜明特点,是最广泛、最真实、最管用的民主。
【类题2】2022年9月5日,四川省甘孜州泸定县发生6.8级地震,造成了重大人员伤亡。习近平总书记高度重视并作出重要指示,对抗震救灾工作作出重要部署,要求把抢救生命作为首要任务,尽最大努力确保人民群众生命财产安全。这是以习近平同志为核心的党中央对受灾群众的深切关怀,也是我们党“人民至上、生命至上”理念的生动写照,为战胜灾害、重建家园注入强大信心和力量。这说明(　　)。
①社会主义民主是最广泛的民主　②我国公民的政治权利得到充分实现　③我国注重保障人民的生存权和发展权　④社会主义民主是最管用的民主,体现人民意志
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
　　【答案】　D
【解析】　党把抢救生命作为首要任务,尽最大努力确保人民群众生命财产安全,体现了社会主义民主是最管用的民主,并没有强调民主的主体广泛,①不符合题意,④符合题意。材料未涉及公民的政治权利,②不符合题意。把抢救生命作为首要任务,体现了我国注重保障人民的生存权和发展权,③符合题意。
【新情境　新视角】
　　党的二十大报告指出,人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。全过程人民民主(　　)。
①彰显了人民的主体地位　②本质上是中国特色的全民民主
③体现了我国的国家性质　④反映了公民意志和公民利益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
　　【答案】　B
【解析】　全过程人民民主彰显了人民的主体地位,体现了我国的国家性质,①③正确。民主具有鲜明的阶级性,社会主义民主是人民的民主,②错误。全过程人民民主反映了人民意志和人民利益,④错误。
考点二　坚持人民民主专政
【核心提炼】
一、坚持民主与专政的统一
1.发扬人民民主
(1)决定因素:人民民主专政的本质是人民当家作主。
(2)现实意义:保证人民当家作主,必须充分发扬社会主义民主。只有保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权,才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性,使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。
　　2.坚持专政职能
(1)原因:①人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。②在我国,社会主义制度建立之后,剥削阶级作为一个阶级已被消灭,阶级矛盾已不是社会的主要矛盾。但是,由于国内的因素和国际的影响,阶级斗争还在一定范围内长期存在,在某种条件下还有可能激化。
(2)任务:人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政,维护国内正常社会秩序,抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务。
【特别提醒】
　　专政≠专制。专政是一定阶级的政治统治;专制即独裁,也是一种国家制度,其突出特征是在统治阶级内部,权力高度集中在个别人手中,被个人专断。
　　二、社会主义现代化建设的可靠保障
1.国家性质决定国家职能:在现实政治生活中,国家的性质决定着国家的职能。我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应,为社会主义现代化建设提供可靠保障。
2.国家的职能表现
对内 职能 维护国家 稳定 依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动,打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动,打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动,有效维护国家安全和公共秩序
促进社会 发展 在中国共产党的领导下,制定和执行正确的路线、方针、政策,组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族的伟大复兴
对外 职能 防御外来侵略,保卫国家安全 坚定维护国家的独立和主权,坚定维护国家的领土完整,坚定维护国家的各项安全和发展利益,坚定维护国家的尊严,构建和维护有利于我国社会主义现代化建设的国际环境
【易错明辨】
1.坚持人民民主专政是我国生存和发展的政治基石。
提示:　错误。四项基本原则是我国生存和发展的政治基石。
2.人民民主专政是我国的政体。
提示:　错误。人民民主专政是我国的国体。
3.适应我国国体的国家职能为社会主义现代化建设提供了可靠保障。
提示:　正确。国家职能是为国体服务的,我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应,从而为社会主义现代化建设提供了可靠保障。
【考向演练】
考向1　坚持民主与专政的统一
【样题1】(2022·山东聊城·一模)2021年12月24日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过的《中华人民共和国噪声污染防治法》规定,禁止广场舞噪声扰民、机动车轰鸣“炸街”扰民、酒吧等商业场所噪声扰民。以上行为,如果经劝阻、调解和处理未能制止,持续干扰他人正常生活、工作和学习,或者有其他违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。上述规定体现了(　　)。
①通过完善人民代表大会制度提高治理效能　②发挥国家权力机关的作用,回应人民关切　③国家职能服务国体,民主与专政辩证统一　④全过程民主是我国治国理政的基本方式
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
　　【答案】　C
【解析】　题干旨在说明人大通过行使立法权防止噪声污染,并没有涉及完善人民代表大会制度,①不符合题意。依法治国是我国治国理政的基本方式,④错误。禁止广场舞噪声扰民、机动车轰鸣“炸街”扰民、酒吧等商业场所噪声扰民,体现了全国人大常委会发挥国家权力机关的作用,回应人民关切;“如果经劝阻、调解和处理未能制止……依法追究刑事责任”体现了国家职能服务国体,民主与专政辩证统一,②③正确。
【方法技巧】
排错:题干旨在说明人大通过行使立法权防止噪声污染,并没有涉及完善人民代表大会制度。依法治国是我国治国理政的基本方式。
直选:上述规定体现了全国人大常委会发挥国家权力机关的作用,回应人民关切;也体现了国家职能服务国体,民主与专政辩证统一。
【类题1】自1990年创办以来,漳州110引领全国110报警服务台和快速反应机制,实现了打击犯罪、维护治安、服务群众功能的有效整合,被漳州百姓亲切地誉为“人民的保护神”。漳州110的事迹表明了(　　)。
①专政职能是当前政府的中心工作　②只有坚持专政职能才能进一步保障民主　③民主与专政相辅相成、互为前提
④我国国家职能的发挥能够有效维护公共秩序
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
　　【答案】　D
【解析】　漳州110的事迹表明只有坚持专政职能才能进一步保障民主,我国国家职能的发挥能够有效维护公共秩序,②④入选。当前政府的中心工作仍然是经济建设,①不选。材料强调的是专政的作用,③不符合题意。
考向2　社会主义现代化建设的可靠保障
【样题2】(2023·山东烟台·高三阶段练习)海南省公安机关依法打击妨害新冠疫情防控违法犯罪行为,查处了一批违反法律法规、影响防疫大局、给人民群众健康安全带来威胁的违法犯罪案件。2022年4月6日,海南省公安厅公布了8起涉疫典型案例。材料充分表明(　　)。
①打击妨害新冠疫情防控违法犯罪行为能构建和维护我国良好的国际环境　②国家发挥专政优势,在全社会广泛凝聚打击治理整体合力　③只有坚持专政职能,才能维护国家稳定,促进社会发展　④我国坚决捍卫国家安全和公共秩序
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
　　【答案】　D
【解析】　国家履行对外职能可以营造良好的国际环境,而打击妨害新冠疫情防控违法犯罪行为属于对内职能,①错误。国家发挥民主优势,在全社会广泛凝聚打击治理整体合力,②错误。海南省公安机关查处了一批违反法律法规、影响防疫大局、给人民群众健康安全带来威胁的违法犯罪案件,这表明我国坚决捍卫国家安全和公共秩序;也说明只有坚持专政职能,才能维护国家稳定,促进社会发展,③④正确。
【方法技巧】
排错:国家履行对外职能可以营造良好的国际环境,而打击妨害新冠疫情防控违法犯罪行为属于对内职能。国家发挥民主优势,在全社会广泛凝聚打击治理整体合力。
直选:材料充分表明我国坚决捍卫国家安全和公共秩序;也说明只有坚持专政职能,才能维护国家稳定,促进社会发展。
【类题2】任何一个国家,既要处理国家内部的政治、经济、文化等方面的事务,又要处理与其他国家的关系。因此,国家具有对内和对外两个方面的职能。下列选项中,属于我国对内职能的是(　　)。
A.党的十九届五中全会通过“十四五”规划建议
B.上海市某街道办事处为高龄老人提供家庭互助服务
C.湖北省武汉市某区妇联举办青年交友联谊会
D.国务院总理李克强出席第22次中国-东盟领导人会议
　　【答案】　B
【解析】　党不是国家机关,不能履行国家职能,A排除。街道办事处是我国乡级行政区街道的管理机构,其作为国家机关可以履行国家的对内职能,B正确。妇联不是国家机关,不能履行国家职能,C排除。D体现的是对外职能,不符合题意。
【新情境　新视角】
　　在处置群体性事件中,一定要慎用警力、慎用警械武器、慎用强制措施,决不能动不动就把公安政法机关推到第一线,更不能用专政的手段来对待人民群众。之所以强调不能用专政的手段来对待人民群众,是因为(　　)。
①社会主义民主是全民的民主　②人民民主专政的本质是人民当家作主　③社会主义国家不能使用专政手段　④人民民主专政对极少数敌人实行专政,对广大人民实行民主
A.②④ B.③④ C.②③ D.①④
　　【答案】　A
【解析】　社会主义民主是人民的民主,不是全民的民主,①错误。民主是专政的基础,专政是民主的保障,社会主义国家也不能离开专政职能,③错误。之所以不能用专政的手段来对待人民群众,是因为人民民主专政的本质是人民当家作主,人民民主专政对极少数敌人实行专政,对广大人民实行民主,②④正确。
培优课 课题——“春苗行动”,外交为民
时事材料
①“春苗行动”计划是中国政府推出的为海外中国公民接种新冠肺炎疫苗计划,中国政府积极协助和争取为海外同胞接种国产或外国疫苗。该举措体现了对广大海外侨胞、留学生和中资机构人员的关心和关爱。②我国外交部部长王毅表示:“疫情之下,我们及时向有需要的海外公民伸出援手,全力以赴提供保护救助,把外交为民扛在肩上,落到实处。”
2021年5月23日,阿拉伯联合酋长国外交与国际合作部和中国驻阿联酋大使馆联合宣布,为海外中国公民接种新冠疫苗的“春苗行动”在迪拜正式启动。6月8日,第二剂国药疫苗如约而至,“春苗行动”在毛里求斯圆满收官。随着“春苗行动”持续推进,据不完全统计,截至2021年8月30日,已协助超过230万海外中国公民在170个国家接种中外新冠疫苗。“春苗行动”成为“外交为民”理念的生动实践。
信息提取:①国家职能。②我国是人民民主专政的社会主义国家。
思考作答
主题一:国体与国家职能
1.模拟高考角度一:请运用国家职能的相关知识,分析我国政府实施“春苗行动”的原因。
主题二:人民民主专政的本质
2.模拟高考角度二:运用人民民主专政的本质的有关知识,谈谈对我国“外交为民”理念的认识。
　　【答案】　1.①维护国家稳定,促进社会发展是我国的对内职能。我国积极实施“春苗行动”,体现了以人民安全为宗旨,有效维护国家安全和公共秩序。②疫情之下,我国政府推出“春苗行动”,伸出援手,为海外中国公民及时接种新冠肺炎疫苗,提供保护救助,维护了国家和人民安全,为我国的社会主义现代化建设提供了有利的国际环境。
2.①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。我国外交部和驻外使领馆帮助海外中国公民接种新冠肺炎疫苗,维护境外中国公民的合法利益,体现了我国外交政策坚持以人民为中心。②我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。国家尊重和保障海外中国公民的人权,“春苗行动”成为“外交为民”理念的生动实践,这正是社会主义民主的生动写照。
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