资源简介

(共35张PPT)
——以焦作为例
【课程标准】
以某资源枯竭型城市为例,分析该类城市发展的方向
【素养目标】
1.区域认知: 通过材料、区域图,从区域视角认识资源枯竭地区经济发展状况。
2.综合思维: 以焦作市为例,理解资源型城市的概念及生命周期、资源枯竭型城市的成因及转型发展。
3.人地协调观: 通过对焦作市转型发展的学习,总结资源枯竭型地区可持续发展的措施,树立人地协调观和因地制宜的城市发展观。
【一探：焦作之兴】
活动1. 结合课文和材料一、材料二， 思考2：分析焦作煤炭资源开发的优势条件。
材料一：焦作处于河南省西北部，南临黄河，境内有东西长65千米、南北宽20千米、保有储量32.4亿吨的煤田，为单一的优质无烟煤，是化工和钢铁工业的理想原料。焦作矿产资源品种较多，储量较大，质量较好，经过普查的矿产资源有40余种。19世纪末，为了开发利用煤炭资源，焦作修建了多条铁路，聚落因煤而兴。从1956年建市之初，焦作就以煤炭工业为基础，形成了与之相配套的工业体系，焦作的产业工人也大多与煤炭产业相关。
材料二：中国能源消费结构变化图 焦作位置图
一、资源枯竭型城市及其转型
1.概念区分：
(1)资源型城市：
典例：
煤炭——阜新、焦作
石油——大庆、玉门
森林——伊春
通常把因大规模 开采自然资源 而兴起,并以自然资源的 开采 和 加工业 为 主导产业 的城市,称为资源型城市。
一、资源枯竭型城市及其转型
2.主导产业：
国民经济中处于主要的 支配地位 ， 比重较大 ， 综合效益较高 ，与其他产业 关联度高 ，具有较大的 增长潜力 的产业。
一、资源枯竭型城市及其转型
1.概念区分：
（2）资源枯竭型城市： 城市所依托的 资源 在 现有技术水平 下 开采殆尽 ,或 市场 对这种资源的 需求 大幅度 减少 , 城市经济 发展趋于 缓慢 ,资源型城市就成为资源枯竭型城市。
截止2017年，我国国务院确立了69个资源枯竭型城市，占全国262个资源型城市的26.3%。
【二探：焦作之困】
活动2： 结合课文P33和材料分析焦作市“因何而衰”？ 完成下表
它面临的主要问题有哪些 (资源、经济，社会，环保等角度） ？
材料三： 改革开放后焦作煤矿由于设备落后、人力成本过高、产能严重过剩，常年亏损，运转困难。2000年左右，国有煤矿无煤可采封井煤炭，年产量已持续衰减到300万吨左右，企业开工不足，亏损严重，全市经济连年下降，下岗职工占全市职工的1/6。此外焦作还面临城市基础设施落后、采煤遗留的各种环境破坏等问题。
材料四： 焦作上百年的地下煤炭开采，形成了40多平方千米的沉陷区，出现地面塌陷、地表裂缝等地质灾害，使上万户民宅、若干所学校和医院的建筑受损；也导致大量耕地受到破坏。废弃矿井等破坏了当地的生态环境。到2009年年底，工业煤矸石堆存量超过2600万吨。煤矸石在露天堆积时，易于风化成微细颗粒，造成大气污染。煤矸石中的重金属将会污染周围土壤、 水体），不仅占用大量土地，而且还污染地下水。采煤时的废水排放也造成环境污染。
【二探：焦作之困】
活动2： 结合课文P33和材料分析焦作市“因何而衰”？ 完成下表：
它面临的主要问题有哪些 (资源、经济，社会，环保等角度） ？
根本原因 主要问题 问题表现 措施
资源问题
经济问题
社会问题
环境问题
其他
20世纪90年代中后期，焦作市多数国有煤矿先后宣告无煤可采而封井，原煤年产量由鼎盛时期的1000多万吨骤减至400多万吨，与之相配套的大批企业开工不足，亏损严重，全市经济连年下降，下岗职工占全市职工的1/6。此外，焦作市还面临城市基础设施落后、采煤遗留的各类环境破坏等问题(图2.28)。
【二探：焦作之困】
活动2：结合课文P33和材料分析焦作市“因何而衰”？
它面临的主要问题有哪些 (资源、经济，社会，环保等角度） ？
生产结构单一
第二产业比重过大
【二探：焦作之困】
活动2： 结合课文P33和材料分析焦作市“因何而衰”？ 完成下表：
它面临的主要问题有哪些 (资源、经济，社会，环保等角度） ？
根本原因 主要问题 问题表现 措施
资源问题 煤炭资源枯竭。
经济问题 ①以传统煤炭工业为主，生产结构单一；②产品附加值低，企业亏损严重，经济发展下滑
社会问题 ①失业率增加，社会矛盾加剧； ②城市基础设施落后
环境问题 ①塌陷等地质灾害产生②环境污染 ③生态环境破坏
其他 设备落后
经济发展过度依赖煤炭资源
开发新资源，培育新的主导产业
产业多元化
增加就业、完善基建
整治环境
引进新设备（科技）
三、焦作市的转型之路
为了解决因煤炭资源枯竭带来的众多问题，促进城市经济的可持续发展，
转型思路：①利用优势资源和条件，
②调整产业结构，
③培育新型主导产业
1.推动工业多元化发展
焦作市除煤炭外，耐火粘土、铝矾土等矿产丰富，水资源较充足。焦作市在不断改造、提升传统产业的基础上，重点发展有色金属冶炼及加工、汽车零部件制造、化工及医药、农副产品深加工及高新技术等产业，推动工业多元化发展。
有色金属冶炼
农副产品加工
医药工业
化学工业
汽车零部件制造
①调整产业结构，开发多种优势资源，推动工业多元化发展。
②改造煤炭工业，减少企业数量、扩大企业的规模。
③积极发展资源的深加工，延长产业链，提高附加值和经济效益。
煤炭资源
铝土资源
煤炭工业
丰富的水资源
炼铝工业
电力工业
化学工业
铝精加工
2.大力发展旅游业
1999年，焦作市政府作出“把旅游业作为龙头产业进行培育”的重大决策，2001年。着力打造“焦作山水”等旅游品牌，利用独特的地质地貌等自然旅游资源和人文旅游资源发展旅游业。
①政府政策支持与引导
②以旅游业为龙头，带动全市第三产业快速发展
3.加快农业产业化步伐
焦作市农业生产条件较好，是全国粮食高产区之一，所产小麦、玉米品质优良。这里出产的怀药，历史悠久，远销国内外。依托这些农产品，焦作市重点培育优质粮食等农产品品牌，并发展蔬菜、水果等特色农业。
①充分利用资源优势，开展多种经营。
②发展农产品深加工业，提高农业产业化水平。
③发展绿色生态农业。
铁棍山药属怀山药的改良品种，因其外形酷似生锈的铁棍，故名。由于特殊的土质、水和气候条件，焦作市是铁棍山药的主产地。为中国地理标志保护产品。
【小结】焦作发展的方向：
1、推动工业多元化（开发新资源，发展新的工业类型，引进新兴产业，发展农产品加工业及高新技术产业；延长产业链，对原有工业进行深加工等）
2、加快农业产业化步伐（培育农产品品牌、发展特色农业、绿色农业等）
3、大力发展旅游业
通过转型发展，焦作市的国民经济从低速徘徊走上快速发展轨道，综合经济实力明显增强。
4.焦作转型的效果
优化产业结构
4.焦作转型的效果
工业结构多元化
兴起期：随着自然资源的开发，相关产业和人员集聚，城市快速成长。
繁荣期：城市主导产业高度依赖自然资源的开采和加工，产业规模和城市规模渐趋稳定
衰退期：自然资源渐趋枯竭，或市场明显转移，产业规模缩减，城市可能陷入萧条。
但如果创新路径合适，城市可实现持续发展。
▋资源型城市发展的一般规律是什么？
阅读课本P33并思考：1956年建市之初、20世纪80年代、20世纪90年代中后期焦作市分别处于资源型城市生命周期哪个阶段
1956年建市之初
20世纪80年代
20世纪90年代中后期
1.开发新的资源，培育新的主导产业；
2.延长产业链，提升原有资源的利用价值；
3.促进产业结构多元化；鼓励和引进新兴产业，大力发展第三产业（旅游业等）
4.整治、修复环境问题；
5完善基础设施建设，完善交通运输网络；
6.加大教育投入，培养人才；
7.发展科技，提供技术支持
8.国家提供政策扶持
【小结】
资源枯竭型城市发展的一般方向：
二、资源型城市的转型：
1.延长产业链，提高资源综合利用程度和附加值。
有的资源枯竭型城市，实施资源深度开发，延长资源的产业链，提高资源综合利用程度和附加值。
例如，大庆油田在历经近30年稳产、高产之后，于2003年开始产量下降。随后，大庆的城市经济开始进入衰退期。
大庆选择了延长资源产业链，将油气资源深加工作为城市转型之路。在国家政策支持下，利用进口俄罗斯油气资源，大庆重点发展石化产业。
2.开发新的资源，培育新的主导产业
阜新市海州露天煤矿曾经是世界上最大的露天煤矿，2005年由于煤炭资源枯竭正式关闭。现在已建成为国家矿山公园，集旅游、考察、科普、休闲于一体，是阜新城市转型的一大亮点。图中广场上的煤炭挖掘机即为第三套人民币5元卷背面图案中的原型。
有的资源枯竭型城市， 拓展开发可利用的自然资源类型，甚至延伸至人文资源范畴，培育新的主导产业。
例如，辽宁省阜新市在煤炭资源枯竭之后，首先依靠发展现代农业和农产品深加工业，吸纳就业，然后大力发展风力发电和煤化工产业，推动城市转型。
二、资源型城市的转型：
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分析日本北九州转型之路
九州地区曾经是日本煤炭主产区之一。19世纪末，利用煤炭资源，北九州工业得到快速发展。20世纪20年代左右，北九州形成以钢铁、煤炭、化工、造船为主的重化工基地，成为日本重要的工业地带之一。
伴随着重工业的飞速发展，北九州的环境迅速恶化。大气污染、水污染、噪声污染等一系列环境问题日益成为整个社会的公害，尤其是1968年“米糠油事件”的爆发更是震惊了世界。
（35页）
分析日本北九州转型之路
20世纪60年代，根据煤炭资源枯竭形势，日本政府进行了多次煤炭政策的调整，加强环境整治和失业人员的再就业培训，在北九州建立近百个工业园，吸引半导体生产和组装为主的新产业入驻，加强北九州港口、机场、高速公路等基础设施建设，发展煤炭之都工业遗产旅游。
1993年建立的北九州科技城，集聚了众多研发机器人、半导体技术及尖端环境科技的大学和科研机构。1997年建设北九州生态工业城，靠环境产业振兴地方经济。
1．说出20世纪60年代北九州重点发展的产业。
半导体生产和组装、环保产业、工业遗产旅游业
2．分析20世纪60年代北九州实施转型发展的优势条件。
①基础设施较完善 ②技术工人与劳动力充足
③位置及交通条件好 ④政府政策调整
⑤培训失业人员 ⑥设立工业园区
⑦加强交通基础设施建设 ⑧引导产业转型
3．20世纪90年代北九州发展的方向有了怎样的改变？
北九州的产业发展逐步向高科技产业方向改变。
向高新技术、尖端环境科技、生态与循环经济方向发展。
随堂练：河南焦作是全国著名的“百年煤城”和
老工业基地。煤炭资源枯竭后，焦作推动工
业多元化，形成装备、汽车及零部件、铝工
业、煤盐联合化工、能源和食品六大支柱产
业，同时发展山水旅游，加快农业产业化步
伐，经济实力明显增强。下图为焦作位置示
意图。据此完成下面1-2小题。
1．焦作市产业转型初期面临的主要困
境之一是（ ）
A．土地资源短缺 B．技术工人缺乏
C．交通设施落后 D．能源供应紧张
2．我国资源枯竭型城市可借鉴的“焦作经验”是（ ）
A．引进资金技术，发展高新技术产业 B．利用人力优势，发展出口加工工业
C．依据优势资源，培植新型替代产业 D．依托山水资源，大力发展旅游产业
B
C
随堂练
资源型城市是以矿产、森林等自然资源
开采与加工为主导产业的城市，往往会经
历从兴起到衰退的过程。下图示意资源型
城市生命周期。据此完成3、4小题。
3．资源型城市的共性特点是（ ）
A．资源枯竭，产业效益下降
B．产业布局分散，污染范围较大
C．财力薄弱，经济发展缓慢
D．采掘业占比大，产业结构单一
4．相对原有的发展，资源型城市新生期的发展主要着眼于（ ）
A．拓宽资源进口通道 B．延长原有产业链
C．培育新经济增长点 D．关闭重污染企业
D
C

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