资源简介

(共18张PPT)
第7课 隋唐制度的变化与创新
课程标准：认识隋唐时期的制度演进
纲要上 第二单元 三国两晋南北朝的民族交融与隋唐统一多民族封建国家的发展
一、选官制度——从九品中正制到科举制
1、历代选官制度的演变
西周：世官制（血缘）→战国-秦：军功爵制（军功）→汉武帝：察举（孝廉）
2、九品中正制（魏晋南北朝）
思考：根据材料和教材P40第一段及历史纵横，概括九品中正制实施的背景、选拔方式、选拔标准的变化，如何辩证看待该制度的影响。
一、选官制度——从九品中正制到科举制
1、历代选官制度的演变
2、九品中正制（魏晋南北朝）
（1）背景：
①汉末社会动荡，察举制失去社会基础；
②地方大族操纵人才选拔
（2）方式：
中正评定等级，朝廷授官
（3）标准的变化：
（前期）家世、道德、才能
（后期）家世
前期：为曹魏政权选拔了大量的人才；
评议权收归中央，加强了中央集权；
后期：沦为维护士族特权的工具，威胁中央集权
（4）影响：
材料1：中正评定人才，越来越依据士人的家世，父祖为高官者，在选举上占了越来越大的便宜。久而久之，门第高者品级就高，门第低者品级就低，朝廷任命中正官时，往往要征求本地出身的高官们的意见，连中正本身的公正性也逐渐丧失。终于形成了“上品无寒门，下品无世族” 的局面。
一、选官制度——从九品中正制到科举制
1、历代选官制度的演变
2、九品中正制（魏晋南北朝）
3、科举制
一、选官制度——从九品中正制到科举制
1、历代选官制度的演变
2、九品中正制（魏晋南北朝）
3、科举制
（1）发展过程
隋文帝
开始采用分科考试的方式选拔官员
隋炀帝
始建进士科，科举制度形成
唐太宗
增加考试科目，以进士和明经两科为主
武则天
扩大科举取士人数，首创了武举和殿试
唐玄宗
任用高官主持考试，提高科举考试地位
教材P41第二段：科举制是出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权（将选官权力由世家大族收归中央）
材料2：科举制的推行，对历史的发展，也带来很大负面效应。首先，它使得学校体系从此以后就和选官制度牢牢地捆绑在了一起，学校成了科举的附庸。……使中国本来就该发展起来的科学技术，受到了影响，以至于长期无法进化。
思考：根据P41第二段叙述和材料2并结合所学知识，概括科举制的影响。
一、选官制度——从九品中正制到科举制
影响：① 为平民提供相对公平的参政机会，扩大了统治基础，加速了社会阶层的流动。
② 提高了官员的文化素质。
③ 把选官权从世家大族手中收归中央，加强了中央集权。
④考试内容集中于儒家经典，束缚思想和科技发展；官本位思想突出。
思考：根据P41第二段叙述和材料2并结合所学知识，概括科举制的影响。
一、选官制度——从九品中正制到科举制
影响：① 为平民提供相对公平的参政机会，扩大了统治基础，
加速了社会阶层的流动。
② 提高了官员的文化素质。
③ 把选官权从世家大族手中收归中央，加强了中央集权。
④考试内容集中于儒家经典，束缚思想和科技发展；官本位思想突出。
时间 制度 方式 标准 趋势
先秦
秦 汉武帝 魏晋 南北朝 隋唐至明清 小结：古代的选官制度（见金牌学案P34）
世卿世禄制
察举制
九品中正制
科举制
自下而上推荐
孝廉
中正官
评定授官
家世道德才能
→门第
分科考试
才学
血缘
世袭
军功爵制
中央任免
军功
1.选拔标准由家世门第演变为学识、才能）
2.选拔方式由推荐及品评演变为考试
3.选拔原则趋于客观，公平、公正、公开
一、选官制度——从九品中正制到科举制
1.两汉实行州郡推荐，朝廷考试任用的察举制；经魏晋九品中正制，至隋唐演变为自由投考，差额录用的科举制。科举制更有利于（ ）A．选拔最优秀的官吏 B．鉴别官员的道德水平
C．排除世家子弟入仕 D．提升社会的文化水平
2．据下表可知(　　)
时间 事件
隋文帝开皇十五年（595） 废除九品中正制
隋炀帝大业二年（606） 始置进士科
唐高祖武德七年（624） 恢复九品中正制
唐太宗贞观初年（627） 再度废除九品中正制
A．世家大族没落 B．科举制存在严重弊端
C．门阀观念强化 D．九品中正制仍可延续
D
A
时期 中央官制 权力分配 趋势
秦朝 三公九卿制 丞相是“百官之首”，辅佐皇帝处理全国政务 相权不断被削弱，皇权不断加强
西汉 武帝前 三公九卿制 丞相集决策、行政、用人、审议和司法于一身。 武帝后 中外朝制 中朝决策，以丞相为首的外朝执行 东汉 三公和尚书台 三公荣誉，尚书台掌决策和行政。 魏晋南北朝 尚书、中书、门下形成三省 三省共同辅助决策。 隋唐 三省六部制 中书起草诏令、门下封驳审议、尚书执行。 二.三省六部制 中央官制演变历程——君权与相权的博弈
三省六部制
(1)确立：隋文帝时，中央正式确立三省六部制。
(2)完善：唐代设置政事堂，后改称中书门下，提高了行政效率，三省出现一体化趋势,授予品级较低官员以宰相名号。
（1）分工明确，职责分明。
（2）相权一分为三，有利于加强皇权。
（3）三省共议国事，能够集思广益；门下省封驳审议，一定程度上约束皇权，有利于有效决策与执行。
三省六部制的作用
1、租调制：（魏晋）
以户为单位，进行征收
1.租（田亩税）——纳粟
2.调（人头税）——纳绢或布
3.成年男子需负担一定的徭役。
主要内容：
2、租庸调制：（唐初）
庸——男子不去服役的纳绢/布代役
意义：以庸代役，保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障。
均田制：指政府不触动原有私有土地的基础上，把无主荒地分配给无地或少地农民耕种，接受土地的农民要向封疆国家交纳赋税和服役，一般情况下，土地只允许使用不允许买卖，实际上是一种封建土地国有制。
三.赋税制度的创新
三、赋税制度——从租庸调制到两税法
思考：根据教材P42第二段和P43史料阅读，概况两税法实行的背景、目的和内容是什么？
P42第二段：天宝年间，土地买卖和土地兼并盛行，政府直接支配的土地减少，均田制和租庸调制无法推行，政府财政收入下降。为了解决财政困难，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法，规定：每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税徭役，一年分夏秋两季征收。
P43史料阅读：炎建议作两税法…户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省
3、两税法（唐中后期）
三、赋税制度——从租庸调制到两税法
3、两税法
（1）背景：
（2）目的：
①主户、客户和商人，均要纳税。
②每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，
取消租庸调和一切杂税、杂役。
③一年分夏季和秋季两次纳税。（定时征收）
（3）内容：
特征：“惟以资产为宗，不以丁身为本”
解决财政困难，增加财政收入
（3）影响(教材P43第一段)
简化税收名目，扩大收税对象，保证了国家财政收入，改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度（由人丁为主转为以财产为主），减轻了政府对农民的人身控制
租庸调制 两税法
征税标准
征税项目
征税对象
征税次数
征收方式
以人丁为主
以财产为主
租庸调、杂役
户税和地税
受田农民
不分主客农商，一律纳税
一次征收
夏、秋两季
征收实物
概以钱计
放松了人身控制
简化了税收名目
扩大了收税对象
固定了收税时间
改变了征收方式
比较租庸调制与两税法，概括两税法的创新之处(影响)：
三、赋税制度——从租庸调制到两税法
有利于减轻人民的负担，缓和社会矛盾。
保证国家的财政收入
P42学习聚焦：赋税制度的变化，反映出国家对农民的人身控制逐渐放松，直到两税法的实行，征税的主要标准从人丁转为财产
本课小结
隋唐制度的变化与创新
选官制度
三省六部制
赋税制度
九品中正制
科举制
职能
作用
租调制
租庸调制
两税法
官员选拔更加公开和公平，中国古代选官制度走向成熟。
中央决策和行政体系日臻完备。
国家对农民的人身依附逐渐放松，征税的主要标准从人丁转为财产

展开更多......

收起↑