资源简介

(共33张PPT)
第三单元
全面依法治国
第七课 治国理政基本方式
第九课
全面推进依法治国的基本要求
第八课 法治中国建设
全面推进依法治国的总目标与原则
我国法律
发展的历史
马克思主义法治理论
新中国法治
建设的成就
原则
总目标
法治国家
法治社会
法治政府
科学立法
公正司法
严格执法
全民守法
我国法治
建设的历程
追根溯源—why
把握当下—how
明确目标—what
展望未来—how
核心
前提
关键
防线
基础
目标
主体
基础
本课逻辑
第三单元 全面依法治国
第八课 法治中国建设
2024年高考政治一轮复习
必修三《政治与法治》
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1
2
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3
课标要求 核心素养
知识建构 思维导向
核心知识 精讲突破
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4
热点引路 知能训练
01 课标要求 核心素养
课标要求 核心素养
课程标准 近年考情 考情预测
阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
2023新课标卷T13 如何建设法治国家、如何建设法治社会
2023湖北卷T8 法治政府的内涵、如何建设法治政府、建设法治政府的意义
2022山东卷T16 法治政府的内涵、如何建设法治政府
2022山东卷T5 如何建设法治政府
2022年 海南高考 选择题 如何建设法治政府，法治政府建设的意义
（1）从命题内容上看，法治国家、法治政府、法治社会的建设为常考点
（2）从考査形式上看，选择题和非选择题都有出现，以非选择题考依法治国的可能性更大。从设问类型上看，意义类、措施类、原因类都有可能，无论哪一类都侧重考查学生提取信息和运用知识解决问题的能力
（3）试题常以国家法治生活中的重大事件和我国依法治国的实践（法律的出台、修改）、党的会议关于依法治国指示精神、习近平的法治思想来考查。
02 知识建构 思维导向
法治中国建设
法治国家的内涵
建设法治国家
内涵：实行依法治国/依宪治国/依法执政/依宪执政
基本特征：坚持宪法法律至上/坚持良法之治/尊重和保障公民权利/规范国家权力的运行
措施：推进宪法实施/建立完备法律体系/完善法律实施机制
意义：对微观+对宏观
法治国家
（目标）
法治政府（主体）
法治社会
（基础）
法治政府的内涵
建设法治政府
职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、
智能高效、廉洁诚信、人民满意
要求：国家层面+政府层面
具体措施：执行+制度+决策+监督
意义：对政府+对政民关系
法治社会的内涵
建设法治社会
内涵：法律得到普遍公认和遵从/社会治理依法开展/公共生活和谐有序
具体内容：法治意识/法律实施/实施效果
措施：开展法治宣传教育/提高社会治理法治化水平/建设法律服务体系/健全矛盾纠纷预防化解机制
意义：维护社会秩序/实现社会和谐
本课框架
03 核心知识 精讲突破
核心考点一 法治国家
1、法治国家的内涵
法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。
2、法治国家的特征
法治国家的具体表现
1
坚持宪法法律至上
2
坚持良法之治
3
尊重和保障公民权利
4
规范国家权力的运行
一、法治国家
2、法治国家的特征
角度 原则 主要内容
宪法 坚持宪法 法律至上
良法 坚持良 法之治
①地位：宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律应是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
②原因：法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。
①原因：只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。
②表现：一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。
③要求：推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。
一、法治国家
角度 原则 主要内容
权利 尊重和保障公民权利
权力 规范国家权力的运行
2、法治国家的特征
一、法治国家
①原因：公民依法享有广泛的权利。包括人身权、财产权，知情权、参与权、表达权和监督权。
②地位：保护公民的各项权利是法治的主要功能。
①含义：含义：国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。
②要求：需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
1.阅读材料，完成下列要求。
2023年4月开始，在全党自上而下开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，对于推进法治建设具有重大指导意义。习近平同志关于依法治国的重要论述，深刻阐明了推进法治建设的基本遵循和价值追求。关于依法执政理念，提出依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。关于法治的价值，强调树立法治信仰，提出宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰，要以法治凝聚共识，让人民群众充分相信法律、自觉运用法律。关于法律实施，要求执法者必须忠实于法律，领导机关和领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力，保证宪法和法律的遵守和执行。要求坚持依法治国和以德治国相结合，把法治建设和道德建设、他律和自律紧密结合起来，引导公民既依法维护合法权益，又自觉履行法定义务。
结合材料，运用“法治国家的内涵”的知识，说明习近平法治思想对建设法治国家的重要启示。
典例精练
结合材料，运用“法治国家的内涵”的知识，说明习近平法治思想对建设法治国家的重要启示。
典例精练
【答案】①法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。②（理论）坚持宪法法律至上，将宪法法律作为社会治理的最高准则。（材料）习近平法治思想提出依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。启示建设法治国家要坚持宪法法律至上。③（理论）坚持良法之治，只有良法才能最大限度地得到人民的认同，才能得到人民普遍信仰。（材料）习近平法治思想强调树立法治信仰，宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰，让人民群众充分相信法律、自觉运用法律。启示建设法治国家要坚持良法之治。④（理论）尊重和保障公民权利，保障公民的各项权利是法治的主要功能。（材料）习近平法治思想要求引导公民既依法维护合法权益，又自觉履行法定义务。启示建设法治国家要尊重和保障公民权利。⑤（理论）规范国家权力的运行。（材料）习近平法治思想要求执法者必须忠实于法律，领导机关和领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力，保证宪法和法律的遵守和执行。启示建设法治国家要规范国家权力的运行。
3、建设法治国家的措施
总要求 ①法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。 ②建设法治国家，既要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
具体措施 宪治 推进宪法 实施
法制 建立完备的法律体系
法治 完善法律 实施机制
一、法治国家
原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。
要求：加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作；
加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
原因：完备的法律体系是法治国家的制度前提。
要求：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。
政府部门：政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务。
社会公众：社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务。
司法机关：司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。
意义：①对公民：保障公民合法权益。②对国家：能够有效规范权力运行，推动实现国家治理现代化，实现长治久安。
2．（2022·天津·统考高考真题）新业态经济迅猛发展的同时，也带来一系列法律问题。2021年8月印发的《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》提出，及时跟进研究数字经济、人工智能等相关法律制度，抓紧补齐短板，保障新业态新模式健康发展。这体现全面推进依法治国要（ ）
A．坚持文明规范执法 B．完善法律实施机制
C．坚持法治和德治相结合 D．建立完备的法律体系
D
典例精练
【答案】D【详解】A：材料体现的是要完善相关的法律制度，没有体现政府坚持规范文明执法，A不选。B：新业态的出现，需要我们去完善相关的法律制度，没有体现完善法律实施机制，B不选。C：材料体现的是要完善法律体系，坚持依法治国，没有体现德治，C不选。D：新业态经济迅速发展，需要不断完善法律问题，着体现了推进全面依法治国需要建立完备的法律体系，D入选。
核心考点二 法治政府
二、法治政府
文旅局“一把手”带领全市文旅系统“代言人”做推介，蹲守互联网前线，185帅哥？安排！
交通管理局新增21条“淄博烧烤”公交专线，为游客带来“打卡热门烧烤店”线路攻略；
公安系统增派执勤人员，加大巡逻密度和巡逻频次，对治安隐患和矛盾纠纷及时整改化解；
市场监管部门开展食品快检进“烧烤网红店”活动，快检了5家在网上出现频次较高的单位。
消防部门加强对烧烤门店的消防安全监管抽查力度，要求经营主体落实消防责任。
朴素的政府大楼？免费向社会开放停车场不朴素！
20多天上线“智慧淄博烧烤服务”微信小程序……
思考：淄博“火热”原因何在？
1、法治政府的内涵
人民
满意
权责法定
01
职能科学
02
执法严明
03
智能高效
04
公平公正
05
廉洁诚信
06
职权方面
效率公信力
执行方面
二、法治政府
原则 主要内容
职能 科学
权责 法定 。
执法 严明
二、法治政府
1、法治政府的内涵
①要求：不能什么都管(越位)；也不能该管的不管（缺位）；“该管的不会管”（ 错位）。
②职能：宏观调控（宏观经济：货币和财政政策）；市场监管（打击经济中的违法行为）；社会管理（社会政策法规）；公共服务（完善社会保障体系）；环境保护
注意：政府职能不能随意扩大、缩小、弱化，可以转变政府职能，打造服务型政府
①原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。
②做法：需完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化
①要求：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
②意义：只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施
原则 主要内容
公正 公开
智能 高效
人民 满意
二、法治政府
1、法治政府的内涵
要求：全面推进政务公开，让权力在阳光下运行；公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
意义： 通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
要求：政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政府的服务效能。
要求：权力来自人民，要为人民谋幸福；让人民看到风清气正，感受到公平正义
2、建设法治政府
（1）要求：
①建设法治政府，就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。（宏观要求）
②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。（微观要求）
（2）意义：①通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政（政府如何运用权力来维护社会秩序、促进经济发展和保障人民权利等方面）；②通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。
二、法治政府
3.（2023·山东青岛一模）我国法律规定，使用除邮政EMS以外的任何民营快递寄递国家机关公文都属违法行为。某区政府对市民贾某作出的行政复议决定书属于国家机关公文，而政府工作人员竟采用顺丰快递送达给贾某，贾某由此对某区政府进行投诉并获得支持。这启示法治政府应（ ）
A.职能科学 B.廉洁诚信 C.智能高效 D.权责法定
D
典例精练
【解析】ABC：材料主要讲述材料法治政府应是权责法定的政府，而未涉及职能科学、廉洁诚信、智能高效的法治政府应，ABC不符合题意。 D：我国法律规定，使用除邮政EMS以外的任何民营快递寄递国家机关公文都属违法行为，某区政府工作人员对市民贾某作出的行政复议决定书竟采用顺丰快递送达，贾某由此对某区政府进行投诉并获得支持，这启示法治政府应权责法定的政府，D符合题意。故本题选D。
4.通过下图可以看出，海南省（ ）
①通过建设智能高效政府以保障高质量发展
②确保政府在法治框架内履行公共服务职能
③着力提升政务服务能力，更大激发市场活力
④注重从体制机制上理顺权责，凝聚制度合力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
典例精练
【答案】D【详解】③④：图片反映的是海南省优化营商环境工作专班办公室（办公新址）揭牌启用、海南省营商环境建设厅成立，这有利于提升政务服务能力和水平，从体制机制上理顺权责，凝聚制度合力，更大激发市场活力和社会创造力，增强发展动力，③④符合题意。①：材料强调的是提升政务服务，没有涉及建设智能高效政府问题，①不符合题意。②：“确保政府在法治框架内履行公共服务职能”中“确保”说法绝对，②错误，排除。故本题选D。
核心考点三 法治社会
1、法治社会的内涵
法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
2、法治社会的特征
全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。
法治意识
宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。
法律实施
社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。
实施效果
用法
信法
守法
三、法治社会
3、建设法治社会的措施
意识 深入开展法治宣传教育， 推动全社会树立法治意识 必须在全社会弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。
主体 提高社会治理法治化水平 深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
体系 建设完备的法律服务体系 推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。
机制 健全社会矛盾纠纷 预防化解机制 强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。
三、法治社会
1.通过建设法治社会，能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。
2.能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。
4、法治社会建设的意义
三、法治社会
三者一体 重要性 内涵、原则 具体措施 意义
法治国家 目标 1.坚持宪法法律至上； 2.坚持良法(内容+体系）之治； 3.尊重和保障公民权利； 4.规范国家权力的运行。 1.推进宪法实施（解释、合宪性审查等）； 2.建立完备的法律体系； 3.完善法律实施机制。 1.有效规范权力运行，保障公民合法权益；
2.推动实现国家治理现代化，实现长治久安
法治政府 主体 1.职能科学； 2.权责法定； 3.执法严明； 4.公开公正； 5.智能高效； 6.廉洁诚信； 7.人民满意。 建设法治政府的总要求： ①建设法治政府，就是要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。 ②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 1.政府更好行使权力，履行职责，提高服务，实现善政；
2.促进政府和公民、社会组织沟融，互信互助。
法治社会 基础 1.法治意识方面：法律得到普遍公认和遵从；2.法治实施方面：社会治理依法开展；3.法治实施效果：公共生活和谐有序。 1.深入开展法治宣传，推动全社会树立法治意识。 2.提高社会治理化水平。 3.建设完备的法律服务体系。 4.健全社会矛盾纠纷预防化解机制。 1.形成氛围，增进共识； 2.维护秩序，协调利益； 3.化解矛盾，实现和谐。
5．（2023·浙江·模拟预测）公共法律服务体系应坚持公益性、普惠性原则，让法律服务像医疗、教育、交通服务一样，成为一种普遍提供、均等享受的社会公共产品，使法律服务就在身边。建设公共法律服务体系有利于(　　)
①健全社会矛盾纠纷预防化解机制 ②提高社会治理的法治化水平
③使法律得到每个人的公认和遵从 ④强化以德治国，淡化法治手段
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
A
典例精练
【答案】A【详解】①②：让法律服务像医疗、教育、交通服务一样，成为一种普遍提供、均等享受的社会公共产品，这有利于健全社会矛盾纠纷预防化解机制，提高社会治理的法治化水平，①②正确。③：此说法过于绝对，夸大了建设公共法律服务体系的作用，③说法错误。④：要坚持依法治国和以德治国相结合，④说法错误。
6．（2023·浙江湖州·统考二模）2022年是我国现行宪法公布施行第40周年。在“宪法日”当天，某地通过发放宣传折页和宣传手册、现场讲解法律法规等方式，向社区居民全面宣传宪法、民法典、信访工作条例等法律法规。这有利于（ ）
①推进宪法实施，建设法治中国 ②完善法律体系，建设法治国家
③提高行政效率，建设法治政府 ④预防矛盾纠纷，建设法治社会
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
典例精练
【答案】B【详解】①④：在“宪法日”当天，某地通过发放宣传折页和宣传手册、现场讲解法律法规等方式，向社区居民全面宣传宪法、民法典、信访工作条例等法律法规。这有利于推进宪法实施，建设法治中国，也有利于预防矛盾纠纷，建设法治社会，①④符合题意。
②③：材料强调的是宣传法律法规，不涉及完善法律体系和提高行政效率，②③不符合题意。
故本题选B。
课后精炼16.阅读材料，完成下列要求。
2023年1月4日，中央全面依法治国委员会办公室发布了关于第二批全国法治政府建设示范地区和项目命名的决定。肇庆市上榜全国法治政府建设示范市。
近年来，肇庆坚持以习近平法治思想为统领，健全党领导全面依法治市、法治政府建设的工作体制机制，推进跨领域跨部门联合执法；肇庆全面推行行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”等政务服务改革，在全省率先实现企业开办“1天办成”、手机微信端一站式申办企业事项；同时，肇庆市在全省率先成立金融纠纷、企业信用纠纷等人民调解委员会，形成市、县、镇（街）、村（社区）四级和各职能部门上下联动、条块结合的化解社会矛盾工作机制。
肇庆市相关负责人表示，下一步将深入总结近年来法治政府建设取得的经验与成就，在新的历史起点进一步，努力把肇庆建成全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，谈谈肇庆市的经验与成就对法治政府建设的启示。
典例精练
【参考答案】①（理论）坚持和加强护党中央集中统一领导（或回答党的其他领导地位也可）。（材料）肇庆市坚持以习近平法治思想为统领，健全党领导全面依法治市、法治政府建设的工作体制机制，启示法治政府建设要坚持和加强护党中央集中统一领导，（效果）确保法治政府建设沿着正确方向开展。②（理论）打造智能高效的政府。（材料）肇庆市运用科技手段优化服务流程。启示法治政府建设要打造智能高效的政府，（效果）提高法治政府的服务效能。③（理论）打造人民满意的政府。（材料）肇庆市建立社会多元矛盾化解机制，调解纠纷，化解矛盾。启示法治政府建设打造人民满意的法治政府，（效果）让人民看到风清气正，感受到公平正义。④深化行政执法体制机制改革，推动形成联合执法合力，（效果）增强法治政府的执行力和公信力。
典例精练

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