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第二节 政府采购法
第四章 财政法律制度
主要内容
政府采购法
1
国库集中收付制度
2
第二节政府采购法
1. 了解政府采购法律制度的构成和原则
2. 掌握政府采购的执行模式和方式
第二讲 政府采购法
一、政府采购法律制度的构成
1、采购法律——《中华人民共和国政府采购法》2003年1月1日起施行，是我国政府采购的主要法律依据。
　目前尚无政府采购的行政法规。
2、政府采购部门规章 　　财政部制定的,如《政府采购信息公告管理办法》、《中央单位政府采购管理实施办法》等
3、政府采购地方性法规和政府规章 如如《辽宁省政府采购管理规定》
第二讲 政府采购法
二、政府采购的概念
政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
1、政府采购的主体——国家机关、事业单位和团体★国有企业、私营企业、集体企业不是政府采购的主体范围。 也不包括个人。
第二讲 政府采购法
2、政府采购的资金范围 采购资金的性质是确定是否属于政府采购的重要依据.
政府采购资金为财政性资金，包括财政预算内资金和预算外资金,及自筹配套的资金。
3、政府集中采购目录和政府采购限额标准 （1）政府采购实行集中采购和分散采购相结合。集中采购的范围由省级以上人民政府公布集中采购目录确定。 （2）属于中央预算的政府采购项目，其集中采购目录和政府采购限额标准由国务院确定并公布； （3）属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录和政府采购限额由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。
第二讲 政府采购法
纳入集中采购目录的政府采购项目，应当实行集中采购。 ★没有纳入政府采购目录的，但是在采购限额标准以上的也需要集中采购。 4、政府采购的对象——货物、工程和服务。
(多选题)下列哪些需要政府采购( )
A会议 B办公设备 C车辆保险 D修缮工程
【判断题】国有企业的采购，不属于政府采购范围。（　） 政府采购的采购人是指依法进行政府采购的（　）。 　　A.国家机关　　B.事业单位 　　C.团体组织 D.企业 (单选题) 政府集中采购目录和采购限额标准由（ ）确定并公布
A 县级以上人民政府 B 省级以上人民政府
C 国务院以上人民政府 D 乡级以下人民政府
中央预算的政府采购项目，其集中采购目录由（　）确定并公布。 　　A.财政部 　　B.国务院 　　C.全国人民代表大会 　　D.全国人民代表大会常务委员会
下列采购活动中，适用《政府采购法》调整的是（　）。 　　A.某事业单位使用财政性资金采购办公用品 　　B.某国有企业采购原材料 　　C.某国有独资公司采购办公用品 　　D.某合伙企业采购办公用品
【例题】政府采购资金包括（ ）
A 预算外资金 B 社会捐助资金
C 预算内资金
D 与财政资金相配套的单位自筹资金
【例题】政府集中采购目录和采购限额标准 由（ ）政府确定并公布
A 市级人民政府 B县级人民政府
C省级以上人民政府 D 国务院
三、政府采购的原则（三公一诚） 　　（一）公开透明原则：内容、标准、途径
　　（二）公平竞争原则（三）公正原则 　　（四）诚实信用原则
（多项选题）政府采购应公开以下内容（ ）
A集中采购目录 B 采购代理机构名录
C招标投标信息
D 采购机构、供应商不良行为记录名单
　四、政府采购的功能 （一）节约财政支出，提高资金使用效益 2006年节约440.6亿元.提高30%
（二）强化宏观调控(绿色产品采购清单)
（三）活跃市场经济
（四）推进反腐倡廉
（五）保护民族产业(国货优先)
五、政府采购的执行模式——集中采购和分散采购相结合 （一）集中采购——政府设立的职能机构
集中采购必须委托集中采购机构代理采购。
按集中程度不同，集中采购分为政府集中采购和部门集中采购（属于本部门、本系统有特殊要求的项目）。
大宗、通用项目； 或社会关注度高、影响较大的特定商品、大型工程和重要服务类项目。
电器设备、计算机等.限额以上的也集中采购：货物80万元、工程100万元、服务60万元。
集中采购优点：取得规模效益、降低采购成本、保证质量、贯彻落实政府采购有关政策取向，便于管理和监督。
缺点：难以适应紧急情况采购、难以满足用户多样性需求、采购程序复杂、采购周期长。
（二）分散采购 由各支出单位自行采购的模式。也可以委托社会中介代理采购。
专业化程度高 、特殊需求、没有通用性。
分散采购优点：满足及时性和多样性需求，手续简单；
缺点：失去规模效益、加大采购成本、不便于监管理。
（判断题）政府采购实行集中采购和分散采购相结合
（判断题）政府采购必须委托集中采购机构代理
（单选题）有利于取得规模效益、降低采购成本的政府采购模式是（ ）
A集中采购 B 分散采购
C 代理采购 D 中介采购
（判断题）政府采购中，对于纳入集中采购目录，属于本部门、本系统有特殊要求的项目，可以实行部门集中采购。（ ）
六、政府采购当事人
包括采购人、供应商和采购代理机构
（一）采购人：
国家机关、事业单位和团体组织。
没有个人、私营企业、国有企业等。
1.采购人的权利：
（1）自行选择采购代理机构的权利；
（2）要求采购代理机构遵守委托协议约定的权利；
（3）审查政府采购供应商的资格的权利；
（4）依法确定中标供应商的权利；
（5）签订采购合同并参与对供应商履约验收的权利；
（6）特殊情况下提出特殊要求的权利；
（7）其他合法权利
2.采购人的义务：
（1）遵守政府采购的各项法律法规；
（2）接受和配合政府采购监督管理部门监督检查；
（3）尊重供应商的正当合法权益；
（4）遵守采购代理机构的工作秩序；
（5）在规定时间内与中标供应商签订购合同；
（6）在指定媒体及时向社发布政府要购信息、招标结果；（7）依法答复供应商的询问和质疑；（8）妥善保存反映每项采购活动的采购文件；（9）其他法定义务。
（二）供应商——提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人 供应商的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（2）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（3）有依法缴纳税收和社会保障资金 良好记录
（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（5）法律行政法规规定 其他条件
1.供应商的权利：
（1）平等地取得政府采购供应商资格的权利
（2）平等地获得政府采购信息 权利
（3）自主、平等地参加政府采购竞争的权利
（4）就政府采购活动中项提出询问、质疑和投诉的权利；（5）在自主、平等地签订政府采购合同的权利；（6）要求采购人或集中采购机构保守其商业秘密的权利（7）监督政府采购依法公开、公正进行的权利（8）其他合法权益。
2.供应商的义务：
（1）遵守政府采购的各项法律法规；
（2）接受和政府采购供应商资格审查，并在资格审查中客观真实 反映自身情况。
（3）在政府采购活动中，满足要购人或采购代理机构的正当要求；
（4）投标中标后，按规定程序签订政府采购合同并严格履行合同义务；
（5）其他法定义务
（三）采购代理机构 　　经政府有关部门批准而依法拥有政府采购代理资格的社会中介机构。　
分为集中采购机构和一般采购代理机构
　　采购代理机构分为两种： 　1.政府设立的政府集中采购机构，属于非营利性机构
　　2.代理机构：必须依法取得财政部或者省级人民政府财政部门认定的政府采购代理机构资格的采购代理机构，包括认定的招标公司、设计、认证、检验等社会中介机构。
　　采购代理机构的义务和责任：
（1）依法开展代理采购活动并提供良好服务
（2）依法发布采购信息
（3）依法接受监督管理
（4）不得向采购人行贿或采取其他不正当手段谋取非法利益
（5）其他法定义务
政府采购当事人的范围不包括（　）。 A.采购人 B.供应商 C.政府采购监督管理机构 D.采购代理机构
（单选题）不属于政府采购主体的有（ ）
A 行政机关 B 党务机关
C 国有企业 D 共青团组织
（判断题）集中采购机构的资格，必须有国务院有关部门或省级人民政府有关部门认定 （）
（判断题）政府采购中，采购人不得自行选择采购代理机构（ ）
（单选题）下列各项中，不属于政府采购供应商权利的有（ ）
A 排斥其他供应商参与竞争的权利
B 平等的获得政府采购信息的权利
C 要求采购人保守其商业秘密的权利
D 平等的获得政府采购供应商资格的权利
（多选题）下列各项中，属于供应商参与政府采购活动应具备的条件的有（ ）
A 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力
B 具有独立承担民事责任的能力
C 有依法缴纳税收和社会保障资金 良好记录
D 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
政府采购 中，采购代理机构具有确定中标供应商的权利（ ）。
七、政府采购方式
公开招标
邀请招标
竞争性谈判
单一来源
询价
1.公开招标
（1）公开招标指招标采购单位（采购人或者代理采购机构）依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标的方式，是政府采购的主要方式。
采购项目达到公开招标数额的，必须公开招标，具体数额由省级人民政府定，中央的由国务院定。
（2）采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。
（3）采用公开招标方式采购的，自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日。
新疆：80万元货物、100万元工程、60万元服务。
2.邀请招标——具有特殊性，只能从有限的供应商中选择（3家以上），向其发出招标邀请书。仍属于招标方式，即向特定的供应商发邀请书
下列之一采用邀请招标方式：
（1）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；（园林设计、图形设计、雕塑设计）
（2）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
如2002年北京奥林匹克公园、五棵松文化体育中心采用公开招标方式，引起非议。　
3.竞争性谈判（与不少于3家的供应商谈判）
符合下列之一可采用竞争性谈判方式采购：
（1）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；（废标）
（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（不知道）
（3）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的
（4）不能事先计算出价格总额的。 （不知道） 　　
如四川成都市“住房保障中心”采购2200套经济适用户，分东南西北四个片区，采用竞争性谈判方式，面积60-70㎡，价格在3500/㎡以内。
再如缙云县受农业局委托，采购商品有机肥30万元，也采用竞争性谈判方式。
4.单一来源（唯一供应商） 1）只能从唯一供应商处采购的；没有竞争性 2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的； 3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。
（单选题）根据政府采购法规定，对于具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购方式是（ ）
A邀请招标方式 B公开招标方式
C单一来源方式 D竞争性谈判方式
邀请招标应作为政府主要采购方式。（ ）
（单选题）下列各项关于政府采购方式的表述中，属于竞争性谈判方式的是（ ）
A 采购人或其委托的政府采购代理机构以投标邀请书的方式邀请三家或三家以上特定的供应商参与投标的采购方式；
B 采购人或其委托的政府采购代理机构通过家供应商就采购事宜进行谈判，经分析比较后从中确定中标供应商的采购方式；
C 采购人或其委托的政府采购代理机构以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标竞争，从中择优选择中标供应商的采购方式
D 采购人向三家以上潜在的供应商发出询价单，对各供应商一次性报出的价格进行分析比较，按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定中标供应商的采购方式。
5.询价 　　询价方式，是指只考虑价格因素，要求采购人向3家以上供应商发出询价单，对一次性报出的价格进行比较，最后按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则，确定成交供应商的方式。 　　该种采购方式适用于货物规格、标准单一、现货货源充足而且价格变动幅度比较小的采购项目。
根据《政府采购法》的规定，对于具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的货物，其适用的政府采购方式是（　）。 　　A.公开招标方式 　　B.邀请招标方式 　　C.竞争性谈判方式 　　D.单一来源方式
　符合（　）情形之一的货物或服务，可以采用单一来源方式采购。
A.只能从唯一供应商处采购的
B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的
C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的
D.某供应商在政府采购活动中，一直质优价廉，讲究信誉的
采购人可以采用询价方式采购货物或服务，主要包括的情况下有（ ）
A只能从唯一供应商处采购
B 发生了不可预见 紧急情况不能从其他供应商处采购的
C 采用招标所需要的时间不能满足和户急需的
D 采购的货物规格、标准统一，现货货源充足且价格变化较小的政府要购项目。
　八、政府采购的监督检查
（一）政府采购监督管理部门的监督
　政府采购监督管理部门应当加强对政府采购活动及集中采购机构的监督检查。（财政部门）
监督检查的主要内容（1）有关政府采购法律、行政法规和规章的执行情况；（2）采购范围、采购方式和采购程序的执行情况；（3）政府采购人员的职业素质和专业技能。
要求：政府采购管理部门不得设置集中采购机构，不得参与政府采购项目的采购活动。采购代理机构与行政机关不得存地隶属关系或其他利益关系。
　（二）集中采购机构的内部监督
　　集中采购机构应当建立健全内部监督管理制度。采购活动的决策和执行程序应当明确，并相互监督、相互制约。
采购人员应当具有相关职业素质和专业技术，符合专业岗位任职要求。
（三）采购人的内部监督
　采购人必须按照《政府采购法》规定的采购方式和采购程序进行采购。政府采购项目的采购标准和采购结果应当公开。
（四）政府其他有关部门的监督　依照法律、行政法规的规定对政府采购负有行政监督职责的政府部门，应当按照其职责分工，加强对政府采购活动的监督。（审计和监察机关）　　
（五）政府采购活动的社会监督
任何单位和个人对政府采购活动中的违法行为，有权控告和检举，有关部门、机关依照各自职责及时处理。
（单选题）下列各项关于政府采购的表述中正确的是
A 政府采购只能由集中采购机构代理
B各级财政部门是政府采购监督管理部门
C 政府采购的对象只包括货物和工程
D 政府采购只能采用公开招标的方式
政府采购监督管理部门可以设置集中采购机构（ ）。
第三节国库集中收付
1. 了解国库集中支付制度的概念
2. 掌握国库单一账户体系的构成及财政收支的方式
第三讲　国库集中收付制度
一、国库集中收付制度的概念
　　国库集中收付制度一般也称为国库单一账户制度，包括国库集中支付制度和收入收缴管理制度，是指由财政部门代表政府设置国库单一账户体系，所有的财政性资金均纳入国库单一账户体系收缴、支付和管理的制度。
下列关于国库集中上付的表述中，正确的是（　）。 　　A.以国库单一账户体系为基础 　　B.将所有财政性资金全部纳入国库单一账户体系管理 　　C.收入直接缴入国库和财政专户 　　D.支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位
第三讲　国库集中收付制度
二、国库单一账户体系
　　（一）国库单一账户体系的概念
　　国库单一账户体系是指以财政国库存款账户为核心的各类财政性资金账户的集合。所有财政性资金的收入、支付、存储及资金清算活动均在该账户体系运行。
　二、国库单一账户体系 以财政国库存款账户为核心的各类财政性资金账户的集合。
对单位而言，最重要、最常用的是：
财政零余额账户+单位零余额账户
预算单位零余额账户
财政零余额账户
人民银行
商业银行
商业银行
直接支付程序：用“财政零余额账户”
如农校用财政资金100万元购买了联想公司电脑。
预算单位
付款方：农校
财政局
工商银行
“财政零余额账户”
人民银行
“国库单一账户”
联想公司
通知支付
100万元
要求
清算100万
通知清算100万元
申请支付
授权支付程序：用“单位零余额账户”
如农校11月份用财政资金8万元用于支付教师差旅费，11月份农校授权支付额度为20万元。
预算单位
付款方：农校
财政局
工商银行
“单位零余额账户”
人民银行
“国库单一账户”
教师
授权支付
20万元通知单
授权支付
20万元通知单
授权支付
20万元通知单
开8万
支票
要求清算8万元
账户类型 设置地点 功能
1.国库单一账户 中国人民银行 用于记录、核算和反映财政预算资金和纳入预算管理的政府性基金的收入和支出活动。并用于与财政部门商业银行开设的零余额账户的支付清算，实现支付。
2.财政部门零余额账户 商业银行 用于财政直接支付和与国库单一账户清算
3.预算单位零余额账户 商业银行 用于财政授权支付和与国库单一账户清算
4.预算外资金账户 商业银行 用于记录、核算和反映预算外资金的收入和支出活动，并用于预算外资金的日常收支清算。
5.特设专户 商业银行 用于记录、核算和反映预算单位特殊专项支出活动，并用于与国库单一清算。
财政零余额——财政直接支付，只可以转账支付
预算单位零余额——财政授权支付，可以提现金。可以向本单位按账户管理规定保留 相应账户划拨工会经费、住房公积金及提租补贴，以及经财政部门批准的特殊款项，不得违反规定向本单位其他账户和上级主管单位、所属下级单位账户划拨资金。
根据国库集中收入制度的规定，用于财政直接支付和与国库单一账户支出清算的账户是（　）。 　　A.预算单位的零余额账户 　　B.财政部门的零余额账户 　　C.预算外财政资金专户 　　D.特设过渡性专户
国库单一账户体系由（　）构成。 　　A.国库单一账户 　　B.财政部门的零余额账户 　　C.预算外财政资金专户 　　D.特设专户
三、财政收入收缴方式和程序 　　（一）收缴方式 　　1.直接缴库，由预算单位或缴款人按规定，直接将收入缴入国库单一账户或者预算外资金财政专户。 　　2.集中汇缴，由征收机关依法将所收的应缴收入汇总缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。 　　（二）收缴程序 　　1.直接缴库程序 　　2.集中汇缴程序
（多选题）下列各项中，属于入收缴方式的有（ ）
A 间接缴库 B 直接缴库
C 集中汇缴 D 授权汇缴
（单选题）财政收入收缴方式中，由征收机关按有关规定，将所有收入汇总缴主国库单一账户或预算上资金财政专户的方式是（ ）
A 分次汇缴 B 直接缴库
C 集中汇缴 D 汇总缴纳
四、财政支出支付方式 1.财政直接支付——直接支付到收款人
物品、服务采购支出
工资支出
工程采购支出
收款人
“财政零余额开户行”
人民银行
“国库单一”账户
四、财政支出支付方式 2.财政授权支付——由预算单位根据财政授权支付。未纳入直接支付的差旅费等零星开支等。
2特别紧急的支出
1零星支出
（1）不足80万元的购买支出
（2）不足100万元的基建支出、60万元服务
收款人
“预算单位零余额账户”开户行
人民银行
“国库单一”账户
由财政部向中国人民银行和代理银行签发支付指令，代理银行根据支付指令通过国库单一账户体系将资金直接支付到收款人或用款单位账户的方式称为（ ）。
A.财政直接支付 B.财政授权支付
C.财政委托支付 D.财政集中支付
【例题】下列账户中，应用于财政直接支付的账户为（ ）
A财政部门在商业银行为丙单位开设的单位零余额账户
B丙单位在商业银行开设的基本户
C财政部门按资金使用性质在商业银行开设的零余额账户
D财政部门在商业银行开设的预算外资金财政专户
用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和支出的账户是（ ）。
A.国库单一账户
B.财政部门零余额账户
C.预算外资金账户
D.特设账户
财政资金支出按照不同的支付主体分别实行财政直接支付和财政授权支付。实行财政直接支付的支出不包括（ ）。
A.工资支出
B.工程采购支出
C.物品和服务采购支出
D.零星支出
【例题】下列各项中不属于财政授权支付的范围（ ）。
A、单件物品或单项服务购买额不足集中采购标准的购买支出
B、年度财政投资100万元人民币以上的工程采购支出
C、特别紧急的支出
D、未实行财政统发工资单位的工资支出
（多选题）预算单位零余额账户，不能用来（ ）
A 上级单位通过该账户向下级单位借款
B向下级单位划拨资金金
C通过该账户划拨工会经费、住房公积金
D 向本单位其他账户划拨资金
（多选题）零余额账户可以用于（ ）
A 提取现金 B 支付购买大型设备的资金
C 用于零星支出 D 支付特别紧急的支出
1（多选题）财政支出支付方式包括（ ）
A财政直接支付 B 集中支付
C财政授权支付 D 零星支付
2.（单选题）国库集中收付以（ ）为基础
A 国库单一账户 B 特设专户
C预算外资金财政专户 D 预算单位零余额账户
3.（多选题）财政收入收缴方式分为（ ）
A直接缴库 B 集中汇缴
C分次汇缴 D 汇总缴纳
4（多选题）下列关于国库单一账户体系说法中正确的有（ ）
A财政部门在中国人民银行开设国库单一账户，用于与财政部门在商业银行开设的零余额账户进行清算。
B 财政部门按资金使用性质在商业银行开设零余额账户，用于直接支付和与国库单一账户支出清算
C财政部门在商业银行为预算单位开设零余额账户，用于财政授权支付和清算。
D 财政部门在商业银行开设预算外资金财政专户，用于预算外资金的日常收支清算
5.（单选题）国库单一账户体系中的银行账户中，可以办理预算单位转账、提现业务，并可以向本单位账户划拨工会经费、住房公积金及提租补贴的账户是（ ）
A 国库单一账户 B 财政部门零余额账户
C 预算单位零余额账户 D 预算外资金财政专户
6. （单选题）财政支出支付方式中，由预算单位按照财政部门的授权，自行向代理银行签发支付指令，代理银行根据支付指令，在财政部门批准的预算单位的用款额度内，通过国库单一账户体系将资金支付到收款人账户的方式称为（ ）。
A.财政直接支付 B.财政授权支付
C.财政委托支付 D.财政集中支付
7（多选题）下列各项中，构成国库单一账体系的有（ ）
A 国库单一账户 B 财政部门零余额账户
C 预算单位零余额账户
D 经国务院和省级人民政府批准或授权财政部门批准开设的特殊专户
（多选题）预算单位适用财政直接支付的财政性资金包括（ ）。 A.工资 B.工程采购支出 C.物品采购支出 D.服务采购支出
（案例分析） 丙单位是实行国库集中支付的事业单位，经财政部门批准，丙单位的工程款和办公设备实行财政直接支付。（1）2009年2月，通过零余额账户直接用于购买本单位办公设备；（2）2009年5月， 按照规定应当采用财政直接支付方式支付工程款，丙单位通过零余额账户支付施工方工程款项100万元；（3）2009年7月，购买设备价款为80万元，根据预算安排，价款中应采用财政授权支付的金额为50万元，剩余金额30万元单位自筹支付，丙单位通过零余额账户向基本户转账50万元，再由基本户向供应商转账80万元；（4）通过零余额账户给下级单位借款40万元；（5）2009年11月，丙单位通过零余额账户，提取小额现金，根据以上情况，回答以下问题：
（1）根据国库集中收付制度有关规定，下列关于行政事业性收费管理的表述中，正确的为（ ）
A 预算单位代收的纳入预算管理行政事业性收费按规定的时限全额缴库
B 预算单位代收的纳入预算管理行政事业性收费可根据单位的需要部分缴库
C 预算单位代收的纳入预算管理行政事业性收费可以无限期存放在单位的基本户
D 预算单位代收的纳入预算管理行政事业性收费可以存放在单位基本户，直接用于支付单位日常开支。
（2）下列各项关于预算单位使用零余额账户的情形中，不正确的为（ ）
A、通过零余额账户向下级单位账户划拨资金用于支付下级单位的日常办公支出 B、通过零余额账户借款给下级单位 C、通过零余额账户借款给上级单位 D、通过零余额账户向上级单位账户划拨资金用于支付上级单位的日常办公支出
（3）下列各项关于丙单位实行财政直接支付方式的表述中，正确的为（）。 A、财政直接支付中财政部门应根据支付指令通过国库单一账户体系将资金直接支付到丙单位账户 B、丙单位进行财政直接支付时，应首先按照批复的部门预算和资金使用计划向财政国库支付执行机构提出支付申请 C、财政直接支付中代理银行应根据财政部门支付指令通过国库单一账户体系将资金直接支付到丙单位账户 D、财政直接支付中应由中国人民银行向代理银行签发支付指令
（4）国库单一账户体系中的下列银行账户中，属于财政直接支付和与国库单一账户清算应使用的账户为（ ）
A A财政部门在中国人民银行开设的国库单一账户
B B财政部门按资金使用性质在商业银行开设的零余额账户
C C财政部门在商业银行为预算单位开设的零余额账户
D D财政部门在商业银行开设的预算外资金财政专户
（5)本例中，下列各项关于丙单位使用零余额账户的情形中，正确的为（ ）
A 通过零余额账户借款给下级单位
B通过零余额账户支付办公楼装修工程款
C 通过零余额账户向本单位基本户划拨资金50万元，再通过基本户支付设备采购款80万元
D 通过零余额账户支付日常办公用品零星支出
（案例分析题）乙单位是实行国库集中支付的事业单位，经财政部门批准，乙单位的工资支出和设备购买实行财政直接支付，日常办公零星支付实行财政授权支付。2010年3月，审计机构对乙单位2009年度财政收支情况进行检查，发现以下情况：（1）2009年4月，乙单位通过零余额账户向上级单位基本户划转资金30万元，用于为上级单位员工购买商业保险；（2）2009年5月，通过零余额账户向下级单位基本户划拨资金30万元，用于为下级单位支付设备采购款；（3）2009年10月，乙单位为购买办公用品，通过零余额账户向本单位在商业银行开设的基本户转账20万元，再通过基本户支付办公用品；（4）2009年12月，乙单位使用财政性资金购买了一台大型设备，通过零余额账户向单位基本户转账100万元，再通过单位基本户向供应商支付设备款。根据以上情况，回答以下问题：
（1）下列各项属于国库集中支付方式的有（ ）
A 财政直接支付 B 财政授权支付 C 财政直接缴库 D财政集中汇缴 AB
2）本例中，乙单位下列各项情形中，不正确的为（ ）
A通过零余额账户向上级单位基本户划转资金30万元，用于为上级单位员工购买商业保险；,
B 通过零余额账户向下级单位基本户划拨资金30万元，用于为下级单位支付设备采购款；
C 通过零余额账户向本单位在商业银行开设的基本户转账20万元，再通过基本户支付办公用品；
D 通过零余额账户向单位基本户转账100万元， 再通过单位基本户向供应商支付设备款。
3）下列各项关于预算单位使用零余额账户的表述中，正确的有( )。
A．通过零余额账户提取现金，用于支付本单位的日常办公零星支出
B．通过零余额账户转账支付按规定应采用财政直接支付方式发放的职工工资
C．通过零余额账户转账支付本单位的日常办公零星支出
D．通过零余额账户向本单位按账户规定保留的相应账户划拨工会经费
4）下列银行账户体系中，不应通过财政直接支付的账户为( )。
A．该单位在商业银行开设的基本户
B．财政部门在商业银行为该单位开设的零余额账户
C．财政部门在商业银行开设的预算外资金财政专户
D．财政部门按资金使用性质在商业银行开设的零余额账户
(5)下列各项关于该单位实行财政直接支付方式的表述中，正确的为( )。
A．该单位进行财政直接支付时应先按批复的部门预算和资金使用计划向财政国库支付机构执行机构提出支付申请
B．财政直接支付中代理银行应根据财政部门支付指令通过国库单一账户体系将资金直接支付到该单位账户
C．财政直接支付应由财政部门向中国人民银行和代理银行签发支付指令
D．财政直接支付中财政部门应根据支付指令通过国库单一账户体系将资金直接支付到该单位账户

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