资源简介

(共33张PPT)
知识回顾
1、人民民主专政的本质和内涵
2、民主、专政、专制的区别
3、我国的国家职能（对内、对外）
第五课《我国的根本政治制度》
第一框：人民代表大会：我国的国家权力机关
第一目：人民行使国家权力的机关
第二目：肩负人民重托的人大代表
第二单元——人民当家作主
核心素养
政治认同：理解并支持人大代表人民行使权力和人大代表行使职责。
科学精神：理解人大代表代表人民行使权力是符合我国国情的，是必然的，有利于维护广大人民的根本利益。
公共参与：在日常生活中，人民群众与人大代表保持密切联系，采取多种方式参与政治生活。
1、人民行使国家权力的机关
2、人民与人大代表的关系
3、人民代表大会的地位、构成、职权
4、人民代表大会与其他国家机关的关系
5、人大代表的地位、权利与义务
结合预习书本p.44-49，预习以下内容
本 质
人民直接行使国家权力？
我国的国家性质（即国体）
人民民主专政的社会主义国家
人民当家作主
我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民!”
人民行使国家权力的机关是什么？
×
知识回顾
1、人民行使国家权力的机关
我国宪法明确规定，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
国家权力机关
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
人民代表大会
一、人民行使国家权力的机关
注意：人民代表大会不是一次或一个会议，而是国家权力机关，开会只是其行使职能的方式之一。
人
民
民主选举
人大
代表
组成
各级人民代表大会
国家权力
全国和各级地方的一切重大事务
决 定
人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。
统一行使
2.人民如何行使国家权力
对人民负责
受人民监督
一、人民行使国家权力的机关
情境探究
我国为什么不让人民直接行使国家权力？
地域辽阔
人口众多
判断：我国的民主是直接民主（ ）
在我国，人民直接行使国家权力（ ）
在人类政治文明史上，一些小型城邦曾实行过直接民主，即由全体公民直接管理或决定国家的公共事务。但在广土众民的大国，直接民主不易实行，通常要采取代议的方式，由公民选出特定的公职人员来管理或决定国家的公共事务，这被称作“间接民主”。
当今世界上绝大部分国家实行间接民主。
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专家点评
2
3
性质
地位
职权
最高国家权力机关
1
（最高）立法权、决定权、
　　　　任免权、监督权
在我国国家机关组织体系中居于最高地位
全国人民
代表大会
2.全国人民代表大会的性质、地位、职权
一、人民行使国家权力的机关
人 民 代 表 大 会 的 权 力
权力 内容
立法权 法律立、改、废、释的决定。 我国唯一立法机关：全国人大及其常委会
国家立法权：由立法机关行使
地方立法（规）：立法机关授权立法
有立法权不一定就是立法机关
决定权 批准国家大政方针、规划 注意：尚未发生或将要执行
如：批准本年度的工作报告、预算
任免权 对国家机关干部进行选举、任命、罢免
监督权 监督宪法的实施，监督“一府一委两院”的运行。 注意：正在执行或已经执行完毕
如：审议通过上年度的工作报告、决算
一、人民行使国家权力的机关
误区警示：四个“权力”的区分关键是看内容，而不是看有没有“决定” 二字。
（1）关于法律或法规的立、改、废的决定则是立法权；
（2）关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。
（3）对国家机关干部进行任免的决定则是任免权；
（4）监督宪法和法律的实施，听取审议“一府一委两院” 的工作报告则是监督权。
1.审议政府工作报告
2.审查计划报告
3.审查预算报告
4.审议宪法修正案草案
5.审议监察法草案
6.审议全国人大常委会工作报告
7.审议最高人民法院工作报告
8.审议最高人民检察院工作报告
9.审议国务院机构改革方案
10.选举和决定任命国家机构组成人员
最高立法权
最高决定权
最高监督权
最高任免权
课堂练习
连线：以下人大会议会议议程体现了全国人大哪些职权？
一、人民行使国家权力的机关
3.人民代表大会与其他国家机关的关系
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
注意：①是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系。
②不是领导与被领导、上下级、相互制衡、互相监督的关系。
注意：最高国家权力机关≠国家权力机关
最高国家权力机关指全国人民代表大会
国家权力机关则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会构成的人民代表大会。
由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
思考：全国人民代表大会会议闭会期间其职权由谁来行使？
一、人民行使国家权力的机关
4.全国人民代表大会的组成
全国人民代表大会代表具有广泛性
常设机关：
全国人民代表大会常务委员会
（3）职权：
（1）地位：
是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。
（2）产生：
由全国人民代表大会选举产生
对全国人大负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。
5.1 人民代表大会：我国的国家权力机关-高中政治统编版（2019）必修三课件(共41张PPT)
5.1 人民代表大会：我国的国家权力机关-高中政治统编版（2019）必修三课件(共41张PPT)
一、人民行使国家权力的机关
5.全国人民代表大会的常设机关
为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。
各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会领导下，研究、审议和拟订有关议案。
一、人民行使国家权力的机关
6.专门委员会
全国人大
常设机关：全国人大常委会
性质和地位：最高国家权力机关。在我国国家机关组织体系中居于最高地位。
与其他国家机关关系：其他国家机关由它产生,对它负责,受它监督。
职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。
职能部门：专门委员会；为了更好的开展工作而设立的，在全国人大闭会期间，受全国人大常委会领导。
知识总结
1.“国家权力机关”与“最高国家权力机关”的区分
前者是指人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大。后者仅指全国人民代表大会。
2.“国家权力机关”与“国家机关”的区分
前者指人民代表大会，后者包括权力机关、行政机关、司法机关（审判机关和检察机关）
3.“权力机关”与“立法机关”的区分
前者是人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大，但后者只能指全国人民代表大会及其常委会。
4.人大“监督权”与公民“监督权”的区分
人大监督权的对象：宪法和法律的实施、一府两院一委的工作；公民监督权的对象：国家机关及其工作人员
易错警示
5.只有全国人大行使的职权前可以加“最高”。
1.人民代表大会行使立法权，所以是我国的立法机关。
【解析】我国全国人大及其常委会行使国家立法权，各省级人大及其常委会和设区市人大及其常委会行使立法权，只有全国人大及其常委会才能称为立法机关。
2.全国人大及其常委会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。
【解析】全国人大是我国最高国家权力机关，享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。全国人大常委会是我国最高国家权力机关的常设机关，享有立法权、决定权、任免权、监督权。
3.人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。
【解析】全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。
4.人大和其他国家机关是互相监督的关系。
【解析】人民代表大会是国家权力机关，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
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课堂练习
我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。
选民
代表
县级、乡级人大代表
由选民直接投票选举
代表
代表
全国、省级、设区的市级代表由下一级人民代表大会选举
直接选举
间接选举
1、人大代表的产生
二、肩负人民重托的人大代表
2、人大代表的法律地位
（1）全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员。
（2）地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
二、肩负人民重托的人大代表
（注意：人大代表不是人大的工作人员）
03
04
提案权
依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。
01
02
质询权
依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。
审议权
审议各项议案
表决权
表决各项决定
3、人大代表的职权
人大代表职权
二、肩负人民重托的人大代表
区分
立法权
决定权
监督权
人大职权
任免权
质询权
提案权
审议权
人大代表职权
表决权
技巧：在做题时，区分依据是看问题的主体是人大或人大常委会还是人大代表。
易错警示
4、人大代表的义务
（1）要进一步健全代表联络机制，应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。
（2）人大代表应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。
二、肩负人民重托的人大代表
1.人民代表大会行使立法权和表决权。
【解析】人大行使立法权、决定权、任免权、监督权；人大代表行使提案权、审议权、表决权、质询权。
2.我国人大代表是直接选举产生的。
【解析】我国人大代表采用直接选举和间接选举相结合的方式。
3.我国人大代表和政协委员都是选举产生的。
【解析】我国政协委员是协商推荐产生的。
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易错警示
人民代表大会:我国的国家权力机关
人民行使国家权力的机关
全国人民代表大会
肩负人民重托
的人大代表
人民行使国家权力的机关
人民如何行使国家权力
地位
主要职权
常设机关
组成
地位
产生
职权
义务
人民代表大
会与人民
提案权
审议权
表决权
质询权
最高立法权
最高决定权
最高任免权
最高监督权
知识小结
1.我国有五级人大代表，其中,全国人大代表、省级人大代表、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生，县级.乡级人大代表由选民直接投票选举选举产生。人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会( )
①根据各级人大代表的利益行使权力
②都要对人民 负责，受人民监督
③代表人民统一行使国家权力
④决定全国和地方的大大小小的事务
A. ①② B.①④ C.②③ D.③④
C
课堂练习
2、人民代表大会是中国民主政治的特色之一，对人民代表大会认识正确的是（ ）
①它是我国的国家权力机关
②它是我国的政治协商机构
③它是我国的政权组织形式
④它根据人民的利益行使权力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
课堂练习
3、我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”人民行使国家权力的过程是（ ）
①人民通过民主选举选出各级人大代表
②各级人大代表人民统一行使国家权力
③人民具体行使管理国家和社会的权力
④人大代表组成各级国家权力机关
A.①→④→② B．①→②→④
C.②→③→④ D．①→②→③
A
课堂练习
4、全国人大与全国人大常委会的关系是（ ）
①全国人大与全国人大常委会共同构成我国的最高国家权力机关
②全国人大及其常委会是我国唯一的立法机关，行使国家立法权
③全国人大常委会是全国人大的执行机关
④全国人大常委会是全国人大的常设机关，在全国人大闭会期间行使它的部分职权
A．①② B．②④ C．①④ D．③④
B
课堂练习
5、人大代表不仅是一份荣誉，更是一种责任。如何当好选民的“代言人”，这是每一位人大代表都必须用行动来回答的问题。这要求各级人大代表（ ）
①认真履行代表职责，做好基层公共事务管理
②与群众保持密切联系，多方听取群众的意见
③充分发挥先锋模范作用，积极参与政治协商
④模范遵守宪法和法律，自觉接受人民的监督
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
课堂练习
感谢聆听，下节课见！

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