资源简介

(共41张PPT)
综合探究一
构建高水平社会主义市场经济体制
学业要求：阐述建设高标准市场体系的意义，辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。
素养目标：1.政治认同：明确完善社会主义市场经济体制的意义，增强对社会主义市场经济体制的认同。2.科学精神：理解市场机制有效，微观主体有活力，宏观调控有度。
01
理论准备
目录
CONTENTS
02
议题探究
03
随堂演练
01
理论准备
非公有制
市场
政府
P25:推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。
市场决定价格
公平竞争
优胜劣汰
政府作用
政府机构职能
简政放权
公共服务
行政效率
政府如何营造良好的市场环境？
提示：破除影响市场配置资源的体制机制障碍，推进简政放权，科学发挥政府经济职能，提高政府行政效率，加强市场监管，构建统一开放、竞争有序的市场体系。
提示
生命力
分配收入
管理科学
企业文化
公平公正
税费负担
如何通过完善市场机制，激发企业经营活力？
提示：建立公平公正的市场竞争环境，适当放宽市场准入，对企业实施减税降费，完善企业融资平台等。
提示
财政政策和货币政策
扩大内需
(新增）
命题角度二　微观主体有活力
【典例2】 (2022·山东卷)市场主体是我国经济活动的主要参与者，市场主体活力越强，经济“肌体”越健康。近年来，中央持续激发市场主体活力的政策取向非常鲜明。若不考虑其他因素，下列推导正确的是(　　)
①实施组合式税费支持政策→提高增值税起征点→缓解企业资金压力→提振企业市场信心
②下调金融机构存款准备金率→加大信贷投放力度→拓宽企业融资渠道→降低企业投资风险
③深化要素价格市场化改革→稳定要素市场价格→优化企业要素配置→提高企业市场占有率
④健全公平竞争审查制度→强化反垄断监管→防止资本无序扩张→保护中小企业生存发展空间
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
【训练2】 (2023·湖南岳阳模拟)为有效应对经济发展新变化和新挑战、扎实稳定经济大盘，某地出台一揽子政策措施，培育壮大市场主体、激发市场主体活力。下列举措对培育壮大市场主体所发挥的积极作用传导正确的是(　　)
①降低制度性交易成本→减轻小微企业经营负担→化解企业经营风险→支持小微企业转型升级
②支持中小企业科技创新→引导企业专注核心技术→提升产品技术价值→培育专精“小巨人”企业
③鼓励优质企业强强联合→扩大企业生产经营规模→提高企业经济效益→做强做优骨干龙头企业
④实现惠企事项柔性管理→优化市场主体营商环境→打造高品质科创空间→支持高层次人才自主创业
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
专精特新企业:
特指采用专项技术生产专用性强的产品；
通过精细化管理，精心设计生产精良的产品；
采用独特的工艺、技术等生产具有地域特点或具有特殊功 能的产品；
依靠自主创新生产具有自主知识产权的高新技术产品。
【训练2】 (2023·湖南岳阳模拟)为有效应对经济发展新变化和新挑战、扎实稳定经济大盘，某地出台一揽子政策措施，培育壮大市场主体、激发市场主体活力。下列举措对培育壮大市场主体所发挥的积极作用传导正确的是(　　)
①降低制度性交易成本→减轻小微企业经营负担→化解企业经营风险→支持小微企业转型升级
②支持中小企业科技创新→引导企业专注核心技术→提升产品技术价值→培育专精“小巨人”企业
③鼓励优质企业强强联合→扩大企业生产经营规模→提高企业经济效益→做强做优骨干龙头企业
④实现惠企事项柔性管理→优化市场主体营商环境→打造高品质科创空间→支持高层次人才自主创业
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
15.(2023·安徽省江淮名校9月联考)阅读材料，完成下列要求。
2022年8月30日，工信部举行“支持中小企业创新发展，培育更多专精特新企业”主题新闻发布会。发布会指出，截至2021年末，全国中小微企业数量达4 800万户，10年增长2.7倍。我国中小微企业法人单位数量占全部规模企业法人单位的99.8%，吸纳就业占全部企业就业人数的79.4%。具体如下图：
“四新经济”中的“四新”是指新技术、新产业、新业态、新模式。
党的十八大以来，我国促进中小企业发展的政策体系、服务体系不断完善，发展环境不断优化，中小企业呈现又快又好的发展态势，对经济社会发展全局作出重要贡献。发布会进一步指出，理论和实践层面都充分证明，中小企业好，中国经济才会好；中小企业强，区域经济才会强。工信部将不断完善惠企政策体系，强化精准服务，优化发展环境，支持广大中小企业创业创新，培育更多专精特新企业，促进中小企业健康可持续发展。
(1)中小企业好，中国经济才会好；中小企业强，区域经济才会强。结合材料并运用《经济与社会》的知识对此加以分析。
答案　(1)①中小企业大多属于非公有制经济，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。(地位）
②中小企业的发展有利于扩大就业、改善民生，促进创业创新、保持创造活力。（作用）
③专精特新中小企业是解决关键核心技术“卡脖子”问题的重要力量，有助于推动中小企业转型升级，增强核心竞争优势。
④中小企业好，有利于深化供给侧结构性改革，更好地满足市场需求，助力构建新发展格局，推动高质量发展，增强国家经济发展的韧性。
主观题专练 阅读材料，完成下列要求。
截至2022年9月底，我国登记在册的个体工商户数据如下表所示。
数量 达1.11亿户，占市场主体总量的2/3,是2012年的2.75倍
分布产业 主要集中在批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务、修理和其他服务业，在第三产业中占比近九成
新个体经济 新技术、新产业、新业态、新模式的"四新经济"个体工商户共计3222.1万户，占登记在册个体工商户总量的29.4%
个体工商户是具有中国特色的数量庞大的市场主体，是我国产业链供应链的”毛细血管"和市场的"神经末梢"。党中央、国务院高度重视促进个体工商户发展工作支持和引导个体经济健康发为了进一步鼓励、维护个体工商户合法权益，充分发挥个体工商户在国民经济和社会发展中的重要作用，促进个体工商户发展.有必要制定出台促进个体工商户发展的行政法规。2022年10月1日，国务院发布《促进个体工商户发展条例》(以下简称《条例》)。《条例》聚焦当前个体工商户发展中面临的突出困难，作出有针对性的制度安排以促进个体工商户健康发展。
结合材料并运用经济与社会的知识，说明我国为什么要促进个体工商户发展。
【答案】①非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要力量。（地位）
②个体工商户作为非公有制经济形式，在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加收入、促进共同富裕等方面具有重要作用。
③促进个体工商户发展是坚持“两个毫不动摇”的具体体现，是完善我国基本经济制度的客观要求，有利于促进商品流通，畅通国民经济循环；有利于发展社会主义市场经济，促进资源优化配置；有利于扩大社会服务，方便人民生活。
主观题专练（2023·全国·高三专题练习）阅读材料，完成下列要求。
2022年11月29日23时许，神舟十五号载人飞船进入预定轨道，发射取得圆满成功，我国将实现航天员首次在轨轮换。此次发射任务的成功离不开众多企业的努力和支持，如下图所示。
运用我国生产资料所有制的知识，结合材料，说明神舟十五号载人飞船的发射离不开众多企业的支持。
【答案】①我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,有利于调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，激发社会主义市场经济的活力。
②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。我国国有企业深度参与了神舟十五号载人飞船的制造、发射过程，在神舟十五号载人飞船的制造、成功发射中发挥了主力军作用。
③非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，也是技术创新的重要主体。民营企业在神舟十五号载人飞船的制造、成功发射中发挥了重要作用。
14.(2023·辽宁省名校联盟9月联考)阅读材料，完成下列要求。
2022年是国企改革三年行动的收官之年。大连市国资国企综合改革在大局下行动，开展了大量卓有成效的工作：一是完善中国特色现代企业制度，公司治理机制进一步健全。二是推进国有资本布局优化和结构调整，国企瘦身健体持续推进，法人户数减少106户，处置“僵尸企业”209户。三是加快形成管资本为主的国资监管格局，实时动态监管和风险预警能力有效提升。四是持续强化国有企业党的领导和党的建设，确保国企改革发展的正确方向。
结合材料，运用“我国的生产资料所有制”知识，说明大连市推进国资国企综合改革的各项举措有何意义。
答案　①完善中国特色现代企业制度，有利于完善法人治理结构，提高企业运行效率和管理的科学性，培育合格的市场主体。
②国有资本布局优化和结构调整，有利于淘汰落后产能，提升资源配置效率，更好发挥国有经济主导作用。
③加快形成管资本为主的国资监管格局，有利于完善国有资产管理体制，促进国有资本保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。④强化国有企业党的领导和党的建设，有利于确保国企党组织的领导核心和政治核心作用，发挥党组织把方向、管大局、保落实的重要作用。
当经济不景气，国家应该采取怎样的宏观调控政策？
提示：实施积极的财政政策和稳健或积极的货币政策。
提示
02
议题探究
2022年10月16日，党的二十大在北京隆重召开。大会强调，要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》提出，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变。长期以来，中国市场虽大，却“大而不强”，商品要素自由流动存在隐性壁垒，规则和标准体系建设有待进一步统一，地方保护现象仍然存在，这让中国超大规模市场的竞争优势无法充分发挥。意见提出，“全国一张清单”，坚持对各类市场主体一视同仁，完善依法平等保护各种所有制经济产权的制度体系，建成全球最大的高速铁路网、高速公路网，拥有世界级港口群、240多个民用运输机场，快递网络乡镇网点覆盖率达98%……
议题一　如何实现资源合理配置
[问题探究]
(1)我国为何要推进建立全国统一大市场？
参考答案　坚持和完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高经济发展效益，促进资源合理流动。
参考答案
(2)我国应如何加快建设全国统一大市场？
参考答案　 ①既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，用足用好超大规模市场优势，又更好发挥政府作用，实施科学的宏观调控。
②不断完善标准和规范，加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割。
③通过“放管服”改革，为各类市场主体打造更加公平公正的竞争环境，不断激发市场主体活力。
④加大交通物流体系建设，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。
参考答案
2023年的政府工作报告强调，要坚持社会主义市场经济改革方向，处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。
正确处理好政府与市场的关系，既是关系到我国社会主义市场经济能否顺利发展的重大问题，也是转型期我国完善社会主义市场经济体制的核心任务。然而关于这一问题国内外存在着不同的认识。
议题二　如何激发微观主体活力
为深化对这一问题的认识，某校高三(1)班同学举行了一场主题为“市场经济条件下企业发展是否需要政府‘输血’”的辩论赛。
正方观点：企业发展需要政府“输血”。
反方观点：企业发展不需要政府“输血”。
[问题探究]
假如你是该班同学，请选择其中的一方，并写出你的辩论要点。
参考答案　正方：市场弊端、宏观调控、政府不进行适当“输血”会导致失业增加，不利于改善民生，不利于保护民族企业等。
反方：市场机制、价值规律、优胜劣汰、企业自主创新能力、政府的过多干预会使企业减少竞争意识和风险意识等。
参考答案
03
随堂演练
1．《管子·乘马》中有记载：“市(市场)者，贷之准(给货物定价)也，是故百货贱，则百利不得。百利不得，则百事治(得到发展)。百事治，则百用(各种需求)节矣。”据此可感悟到(　　)
①市场能通过商品的售卖价格维系和平衡各方利益　②商品价格与商品供求关系能相互影响、相互制约　③流通环节的利润占比会影响社会生产和居民生活　④克服市场的盲目性才能促进各项事业的健康发展
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析　题意并未直接涉及供求关系影响商品的价格，②不选。题意并未涉及市场调节的盲目性，而且可以弥补市场调节的盲目性，但不能克服，④不选。
答案
解析
2．某市政府对特困企业实施“免申即享”，即符合条件的企业无需填报表格、提交资料和来回跑路，只要“一键确认”就能享受到相关帮扶政策。这表明，该市政府在(　　)
①保障公平竞争　②履行服务职能　③减轻企业负担　④主导资源配置
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
答案
解析　材料主要强调的是政府颁布相关措施帮助特困企业，而不是保障公平竞争，①不选。我国实行社会主义市场经济体制，市场在资源配置中起决定性作用，政府“主导资源配置”说法错误，④不选。
解析
3．2023年以来，国企改革重点难点问题陆续取得突破，公司制改制全面提速，除极少数需清理整合的企业外，中央企业的公司制改制全面完成。国有企业的公司制改革有利于(　　)
①健全现代企业制度，增强国有企业活力 ②提高企业管理水平，降低生产经营成本 ③优化经济布局，放大非公有资本的功能 ④发展壮大国有经济，服务于国家战略目标
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
答案
解析　国有企业的公司制改革有利于健全现代企业制度，增强国有企业活力，发展壮大国有经济，而与“提高企业管理水平，降低生产经营成本”无关，排除②。国有企业的公司制改革能优化经济布局，放大国有资本的功能，③错误。
解析
4．党中央提出健全关键核心技术攻关新型举国体制，赋予了“举国体制”新的使命和内涵。新型举国体制坚持激发市场动力和发挥政府引导作用相结合，以国家战略需求为导向、以市场应用为目标，用新思路、新办法提升国家科技实力和创新能力。健全新型举国体制旨在(　　)
①抓住科技革命的时代机遇，拓宽中国式现代化道路　②发挥社会主义制度办大事的优势，制定刚性规制激发创新活力　③激发微观主体创新创造动力，保障市场持续资源投入　④赶超世界科技强国，成为世界科技的引领者
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
答案
解析　“制定刚性规制激发创新活力”会导致过分依赖刚性规制而缺少系统弹性，“制定刚性规制激发创新活力”的做法不妥，②排除。健全新型举国体制主要目的在于把创新发展主动权牢牢掌握在自己手中，拓宽中国式现代化道路，加快构建新发展格局，全面建设社会主义现代化国家。赶超世界科技强国，成为引领者，不是新型举国体制的目的，④排除。
解析
5．阅读材料，完成要求。
争得“开门稳”、干出“开门红”。2023年1月28日，福建省委、省政府在福州召开民营经济代表人士座谈会，与大家共商良策、共谋发展。
福建是民营经济大省，是民营经济最早的发轫地之一，民营企业是全省经济发展的重要支撑、创新创业创造的重要主体、增进民生福祉的重要力量。一直以来，福建切实落实“两个毫不动摇”，把民营企业和民营企业家当作“自己人”，该“握手”时就“握手”，出台扶持民营经济发展的有效举措，针对民营企业出台更加有效的财政支持和税费减免政策，营造更好的投资环境和政策预期；该“放手”时就“放手”，持续深化“放管服”改革，加快建设便利福建，创新数字政务服务模式，继续深入推进行政审批体制和投融资体制改革；加强市场监管，营造公平竞争的市场环境，提振民营经济发展的底气和信心。
结合材料，运用所学知识，说明政府在民营经济发展中的角色定位。
答案　①履行好经济职能，处理好与市场的关系，打造人民满意的服务型政府。②深化简政放权、放管结合、优化服务，为市场主体的发展营造优良环境。③强化事中事后监管，规范市场秩序，保障公平竞争。④减轻企业整体负担，增强企业的创新活力和提振企业发展的信心。
答案
解析　本题考查政府的经济职能、宏观调控等相关知识，属于措施类主观题。关键词①：针对民营企业出台更加有效的财政支持和税费减免政策→可联系政府履行好经济职能，处理好政府与市场的关系。关键词②：该“放手”时就“放手”……继续深入推进行政审批体制和投融资体制改革→可联系深化简政放权、放管结合、优化服务，为市场主体的发展营造优良环境。关键词③：加强市场监管，营造公平竞争的市场环境→可联系强化事中事后监管，规范市场秩序，保障公平竞争。关键词④：“营造更好的投资环境和政策预期”“提振民营经济发展的底气和信心”→可联系减轻企业整体负担，增强企业的创新活力和提振企业发展的信心。
解析

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