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建设全国统一大市场
建设全国统一大市场
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党的二十大报告提出：“构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。”当今世界，最稀缺的资源是市场。我国有14亿多人口，有超过4亿并不断扩大的中等收入群体，还有1.7亿户经营主体，是全球最具成长性的超大规模市场。加快建设全国统一大市场，有利于充分发挥我国超大规模市场优势，全面释放强大国内市场潜力。
“有效市场，有为政府”是加快建设全国统一大市场的一条工作原则。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。坚持市场化、法治化原则，强化竞争政策基础地位，加快转变政府职能，用足用好超大规模市场优势，让需求更好地引领优化供给，让供给更好地服务扩大需求。推进市场监管公平统一，进一步规范不当市场竞争和市场干预行为，着力强化反垄断，依法查处不正当竞争行为。同时，积极引导各地区各部门充分认识建设全国统一大市场的重要意义，不搞“小而全”的自我小循环，对本地区本部门是否存在妨碍全国统一大市场建设的规定和实际情况开展自查清理。
要让经营主体公平竞争，实现物尽其流、人尽其才、资尽其用、数据共享，才能使我国超大规模市场优势和资源优势得到充分发挥。要强化市场基础制度规则统一，推动完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。推进商品和服务市场高水平统一，着力完善质量和标准体系。推进市场监管公平统一，以增强监管的稳定性和可预期性为保障，着力提升监管效能。
推动市场资源整合和高效畅通。充分发挥各地区比较优势，因地制宜为各类经营主体投资兴业营造良好生态。推动有关部门建立健全促进全国统一大市场建设的部门协调机制，加大统筹协调力度。结合区域重大战略、区域协调发展战略实施，鼓励京津冀、长三角、粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等区域，在维护全国统一大市场的前提下，优先开展区域市场一体化建设工作，建立健全区域合作机制，积极总结并复制推广典型经验和做法。
http://opinion..cn/n1/2023/0824/c1003-40062832.html
教材衔接
（一）经济与社会
1.重点考向
（1）统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。各地要对妨碍统一市场政策措施开展自查清理，废止、修订和纠正了一批妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，在产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面出台了一批配套政策，整治了一批突出问题。
（2）构建高水平社会主义市场经济体制，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场与有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。建设全国统一大市场，要坚持市场化、法治化原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，强化竞争政策基础地位，加快转变政府职能，用足用好超大规模市场优势，让需求更好地引领优化供给，让供给更好地服务扩大需求，以统一大市场集聚资源、推动增长、激励创新、优化分工、促进竞争。
（3）推动高质量发展，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。要坚持扩大内需这个战略基点，使生产分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。从全局和战略高度加快建设全国统一大市场，充分发挥我国超大规模市场优势，是推动我国市场由大到强和实现经济高质量发展的必由之路，对构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局至关重要。当前建设完善全国统一大市场，加快构建新发展格局，需要在畅通国内大循环、推进现代化产业体系建设、充分释放内需潜力、持续优化营商环境和推进高水平对外开放方面持续重点发力。
情境探究
1．材料一 我国有14亿多人口，有超过4亿并不断扩大的中等收入群体，是全球最具成长性的超大规模市场。加快建设全国统一大市场，有利于充分发挥我国超大规模市场优势。
近年来，全国统一大市场建设工作取得重要进展，统一大市场规模效应不断显现，基础制度不断完善，市场设施加快联通，建设统一大市场的共识不断凝聚，公平竞争理念深入人心。但在大市场建设实践中还有不少亟待解决的问题，一是规则不统一现在仍然广泛存在，如农民工进城落户后的小孩教育、大学生就业领域的区域保护等；二是垄断与不公平竞争问题。如各地的电信和电视，特别是有线电视，划地为牢，对外招商引资中盲目竞争而设置的一些不公平竞争条款；三是要素和资源市场建设不完善，如我国的科技成果越来越多，但科研成果的转化率却较低，主要原因是科技成果交易市场不完善，科研成果转化的中介组织不足，科技成果的供需双方存在信息失灵，导致科研成果难以转化为现实生产力。
(1)结合材料一，运用《经济与社会》相关知识，说明如何加快建设全国统一大市场以畅通国内大循环。
材料二 2022年4月10日，中共中央、国务院发布了《关于加快建设全国统一大市场的意见》(下称《意见》)。《意见》进一步明确了市场化改革的目标，开宗明义强调我国要建成“统一”的大市场，其中包括统一的市场基础制度规则、市场设施、要素和资源市场、商品和服务市场、市场监管等,指出“统一”的大市场才是真正强的市场。构建新发展格局迫切需要加快建设全国统一大市场。
我国拥有超大规模市场优势一是因为我国有14亿多人口，约4亿中等收入人群。但是大市场不一定意味着是强市场，不一定是有韧性的市场。比如地方保护主义、市场分割与歧视、制度不统一等,都会导致资源配置效率的下降,阻碍市场规模优势的充分发挥,从而影响到群众生活和社会经济发展。全国统一大市场作为构建新发展格局的基础支撑，绝不是关起门来封闭运行的国内大市场，而是以畅道国内大循环为基础、有效利用全球要素和市场资源、使国内市场与国际市场更好联道、充分开放的强大国内市场。建设全国统一大市场是构建新发展格局的内在要求。
(2)建设全国统一大市场是构建新发展格局的内在要求。结合材料二,运用《经济与社会》的相关知识对此加以说明。
（二）哲学与文化
1.重点考向
（1）整体与部分既相互区别又相互联系，整体居于主导地位，整体统率着部分，具有部分所不具备的功能，整体的功能状态及其变化会影响到部分，我们应当树立全局观念，掌握系统优化的方法，用综合的思维方法认识事物。要立足整体，选择最佳方案，实现整体的最优目标。要注意防范各自为政、画地为牢，不关心建设全国统一大市场、畅通全国大循环，只考虑建设本地区本区域小市场、搞自己小循环的现象。要做到全国一盘棋、统一大市场、畅通大循环，健全充分发挥中央和地方两个积极性的体制机制。
（2）生产力与生产的矛盾、经济基础与上层建筑的矛盾是贯穿人类社会发展始终的基本矛盾。生产关系一定要适应生产力状况的规律、上层建筑一定要适应经济基础状况的规律，是任何社会都起作用的普遍规律。要加快完善建设全国统一大市场的配套政策，聚焦市场基础制度、市场设施联通、要素和资源市场、商品和服务市场、市场监管等领域。同时，要完善适应建设全国统一大市场的长效体制机制，进一步优化产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础性制度，健全激励约束和考核评价体系。
情境探究
2．材料一 当今世界，最稀缺的资源是市场。2022年4月，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》提出，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。党的十九大以来，我国积极推进区域协调发展战略，支持京津冀、长三角、海南自贸区等区域的高水平发展。
(1)有人认为，实施区域协调发展战略能促进地区经济发展，但不利于建设全国统一大市场。结合材料，运用整体和部分关系的知识对此加以评述。
材料二 加快建设土地大市场是建设全国统一大市场的重要内容。随着我国工业化接近完成，大面积占用耕地的时代已经过去，而伴随着城市化和农村人口向城市的迁徙，"人"和“地”如何匹配、“城”和“乡”如何协同需要深层次改革。为推进我国统一的土地大市场的建设，各地纷纷开启了土地要素市场化配置改革试点工作，健全土地市场化配套体制机制，完善土地要素价格市场化形成机制，充分运用市场机制盘活存量土地和低效用地，同时促进土地增值收益合理分配。
(2)结合材料，运用生产力与生产关系的相关知识，说明推进土地要素市场化配置改革的意义。
（三）当代国际政治与经济
1.重点考向
（1）经济全球化符合经济规律，符合各方利益，在经济全球化进程中，世界经济发展面临的不确定性和风险加剧。加快建设全国统一大市场，通过市场制度、营商环境、设施等建设培育强大市场，有利于挖掘自身发展潜力，抵御国际经济风险。
（2）要实行更加积极主动的开放战略，更加主动地参与和推动经济全球化进程，推进高水平对外开放。同时，必须把始终坚持独立自主、自力更生的原则。必须把独立自主、自力更生作为自己的出发点，我们尤其要矢志不移地增强自主创新能力，实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。建设全国统一大市场，具有稳定国内大循环和推动国内国际双循环的双重功能。依托超大规模市场建设全国统一大市场，可以推进科技创新、增强产业链供应链韧性、扩大内需、吸引外资，通过畅通国内大循环进一步提升对外开放的质量和水平。
（3）中国是经济全球化的贡献者。中国经济的快速增长，为全球经济的稳定和增长提供了持续强大的推动力。全国统一大市场建设,形成国内良好市场规则，有利于优化国内营商环境,有利于优化配置资源,激活国内投资和吸引外商投资，增强消费信心，更好地促进国内国际双循环，为世界各国经济发展带来更多机会。
情境探究
3．材料一 在改革开放后形成的外循环模式下，中国国内产业发展以发达国家主导的产业体系为中心，通过跨国公司纽带，与发达国家之间形成依附发展的分工格局。这种分工格局虽然给中国带来了巨大的开放红利，但也使中国长期承受着国际利润分配不平等的代价，在下游制造环节与其他发展中国家的竞争也越发紧张。未来后疫情时代，产业链和供应链稳定成为中国经济可持续发展的重要关切。打破依附发展模式形成的产业链和经济安全困局，是新发展格局下中国开放型制度设计的重要政策逻辑。
材料二 2022年4月发布的《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》指出：要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。
(1)结合材料，运用《经济与社会》《当代国际政治与经济》的知识，说明建设全国统一大市场对解决材料一所述问题的积极意义。
材料三 2022年9月20日，在乌鲁木齐召开的第七届中国—亚欧博览会《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）与陆海新通道论坛上，商务部副部长王受文表示，今年前8个月，中国与RCEP其他14个成员国贸易额达8.32万亿元，占中国外贸总额的30.5%，RCEP生效实施红利日益凸显。RCEP连接国内国际两个市场、两种资源，巩固提升产业链供应链韧性，为服务构建新发展格局、推动高质量发展提供了有力支持。同时在RCEP推动下，东亚地区贸易投资自由化便利化水平显著提升，营商环境持续改善，为促进区域产业链、价值链深度融合和地区经济发展繁荣注入新的活力。
(2)全国统一大市场必然是“充分开放”的大市场。请结合材料三，运用《当代国际政治与经济》知识，阐述我国积极推动区域全面经济伙伴关系深入发展的必要性。
材料四 当今世界，最稀缺的资源是市场。我们要更好统筹国内国际两个市场，推动经济高质量发展。
【建设全国统一大市场】我国有14亿多人口，其中中等收入群体超过4亿人，是世界上独一无二的国内大市场。2022年4月10日发布的《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》，要求加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变。
【推动区域经济一体化发展】2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式实施。RCEP协定由东盟十国及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰签署，其总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量约30%，被誉为“全球最大自贸区”。“协定的生命在于实施。”中国商务部将及时出台《关于高质量实施RCEP的指导意见》，帮助地方和企业更好地运用RCEP规则，把握市场开放机遇，推动东亚地区实现更高质量、更深层次的区域经济一体化。
(3)结合材料四，运用《当代国际政治与经济》的知识，分析我国在加快建设全国统一大市场同时还要推动区域经济一体化深入发展的原因。
（四）逻辑与思维
1.重点考向
（2）事物是普遍联系、变化发展的。在分析和解决问题要学会用辩证思维的方法，要将分析与综合相结合，认清事物质与量的规定性，不作简单的否定与肯定，在辩证否定的“扬弃”中推动认识不断发展。在建设全国统一大市场的过程中，无论各地政府部门，还是经济大循环中的各个环节、端点及行业领域，都要树立“全国一盘棋”的思想，自觉在大局中想问题、做工作。从完善市场基础制度规则到清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，从全面实施市场准入负面清单制度到提升监管治理水平，只要立破并举、系统推进，紧盯不放、久久为攻，朝着加快建设全国统一大市场的方向协同发力，就能为我国经济社会发展蓄积更强劲的动能。
（2）超前思维是有超前意识的思维。超前思维具有探索性、预测性，超前思维要运用矛盾分析法，要运用推理和想象的方法，要注重调查研究。《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》为今后一个时期建设全国统一大市场提供了行动纲领，必将对新形势下深化改革开放，更好利用发挥、巩固增强我国市场资源的巨大优势，全面推动我国市场由大到强转变产生重要影响。
情境探究
4．材料一 超大规模国内市场，是支撑我国经济高质量发展的巨大优势之一，然而长期以来，国内市场大而不强的问题突出，为此，党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出科学研判。2022年4月10日，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（下称《意见》）正式发布。《意见》明确提出要加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，全面推动我国市场由大到强转变；坚持立足内需，畅通循环，立破并举，完善制度，有效市场有为政府，系统协同稳妥推进；在维护全国统一大市场的前提下，结合区域重大战略和区域协调发展战略的实施，优先开展区域市场一体化建设；通过京津冀、粤港澳等先行区域的探索，为后续的全国统一大市场建设提供可参考的样板。
(1)结合材料一，运用《逻辑与思维》中“辩证思维”的相关知识，阐述党中央作出建设全国统一大市场的科学研判的合理性。
材料二 近年来，全国统一大市场建设工作取得重要进展，统一大市场规模效应不断显现，基础制度不断完善，市场设施加快联通，要素市场建设迈出重要步伐，建设统一大市场的共识不断凝聚，公平竞争理念深入人心。但也要看到，实践中还有一些妨碍全国统一大市场建设的问题，市场分割和地方保护比较突出，要素和资源市场建设不完善，商品和服务市场质量体系尚不健全，市场监管规则、标准和程序不统一，超大规模市场对技术创新、产业升级的作用发挥还不充分等。
近日，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》）发布，从全局和战略高度明确了加快推进全国统一大市场建设的总体要求、主要目标和重点任务，提出坚持立破并举的原则，一手抓“立”，着眼于建规立制，一手抓“破”，拆除“篱笆”“围墙”，压茬推进统一市场建设。《意见》为今后一个时期建设全国统一大市场提供了行动纲领，必将对新形势下深化改革开放，更好利用发挥、巩固增强我国市场资源的巨大优势，全面推动我国市场由大到强转变产生重要影响。
(2)结合材料二，运用逻辑与思维知识，分析国家是如何运用超前思维规划全国统一大市场的。
技法突破
（一）易混易错突破
5．中国建设全国统一大市场是立足内需、充分开放的大市场。( )
6．全国统一大市场建设要加快建立全国统一的市场制度规则，是因为规则是社会主义市场经济的基础。( )
7．为贯彻落实《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》，政府需要强化管理职能。( )
8．构建循环畅通的全国统一大市场，要充分发挥主观能动性，消除不利联系，构建新的具体联系。( )
9．全国统一大市场，关键在“统一”，因此要立足关键部分，推动形成完备的社会主义市场经济体制。( )
（二）主观题突破
10．近年来，全国统一大市场建设工作取得重要进展，但在实践中还存在一些问题，对商品和要素的自由流动造成了巨大障碍，不利于各类要素协同向先进生产力集聚。比如我国市场体系仍存在着制度规则不统一，各地长期存在的市场准入、监管标准不一，存在地方保护和区域壁垒，歧视外资企业和外地企业；要素和资源市场建设不完善、竞争不充分；未建立一套适应于物流发展的管理体系，物流交易成本高；商品和服务市场仍难以满足消费结构升级的需要等。
为了建设全国统一大市场，推进我国从市场大国向市场强国迈进。2022年4月10日，中共中央国务院出台了《关于加快建设全国统一大市场的意见》，从全局和战略高度明确了加快推进全国统一大市场建设的总体要求。
结合材料，运用社会主义市场经济体制相关知识，分析加快建设全国统一大市场对经济发展的意义。
学以致用
11．为了实现2023年下半年经济目标，国务院要求，要着力扩大国内需求，继续拓展扩消费、促投资政策空间，提振大宗消费，调动民间投资积极性。加快建设高效规范、公平竞争，充分开放的全国统一大市场，着力扩大国内需求（ ）
①必须充分发挥市场对资源配置的决定性作用，同时加强政府对市场的监管
②拉动经济发展，有利于提高市场效率，缩小区域收入差距
③要实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范
④要保障和改善民生，增加居民收入，将社会公益事业进一步实现市场化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
12．金秋8月，秋粮作物处于产量形成关键阶段，各地多措并举紧抓田间管理，全力以赴保障秋粮丰收，确保国内粮食供给稳定。习近平总书记指出，要树立大食物观，从更好满足人民美好生活需要出发，掌握人民群众食物结构变化趋势，在确保粮食供给的同时，保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给，缺了哪样也不行。践行大食物观，丰富人民的餐桌，需要( )
①加强农业需求侧改革，由单一需求侧管理向供需两侧双向拓展
②以科学技术为内核来推动创新，提升农产品生产的全过程效率
③推进农产品全国统一大市场建设，畅通食物供需间的连接渠道
④加强对资源环境的高强度开发利用，实现食物供给来源多元化
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
13．2023年我国建设全国统一大市场取得初步成效。建设全国统一大市场是一项复杂的系统工程，既要拆除制约全国统一大市场建设的“篱笆”；又要久久为功，培育有利于建设全国统一大市场的“土壤”。下列举措符合上述要求的是( )
①优化资源配置，提高经济发展的质量和水平
②出台完善市场机制的措施，搭建“四梁八柱”
③清理废除妨碍市场统一和公平竞争的政策措施
④坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
14．2023年9月25日，国务院“互联网+督查”平台公开征集妨碍建设全国统一大市场问题线索。对企业和群众反映强烈、带有普遍性和典型性的重要问题线索，国务院办公厅督查室将直接派员进行督查。一经查证属实，将依法依规严肃处理。此举意在（ ）
①有效保障公民知情权和参与权
②为经济发展创造良好营商环境
③加强法制对权力的制约和监督
④规范政府部门行政权力的行使
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
15．推动高质量发展需要建设循环畅通的全国统一大市场。土地、劳动力、资本、技术、数据、能源等生产要素，在生产、分配、流通、消费各环节的畅通循环流动，是推动高质量发展的关键。该论断启示我们要（　　）
①树立全局观念，优化组合，掌握系统优化的方法
②注重事物内部结构优化，着眼于整体功能的最大发挥
③立足于关键部分，用部分的变化推动事物整体的发展
④发挥主观能动性，消除不利联系，构建新的具体联系
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
16．当前，我国市场面临“大而不强”的问题，其主要体现在市场分割和地方保护比较突出，要素和资源市场建设不完善，市场监管规则和程序不统一，市场对技术创新、产业升级的作用发挥还不充分等。鉴于此，中共中央、国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》，旨在打通制约经济发展的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，这是进一步完善社会主义市场经济体制的现实要求。《意见》的出台是基于（ ）
①上层建筑的变革促进生产力的发展
②遵循系统内部结构的优化趋向可以提升整体的功能
③实践基础上的理论创新是完善市场规律的客观要求
④集中力量解决主要矛盾推动经济社会发展
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
17．2022年4月10日，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布。根据意见，加快建设全国统一大市场的工作原则是：立足内需，畅通循环；立破并举，完善制度；有效市场，有为政府；系统协同，稳妥推进。材料蕴含的哲学道理有（ ）
①意识对客观事物的发展起促进作用
②矛盾是事物发展的源泉和根本动力
③要用综合的思维方式来认识事物
④着眼于部分，使局部功能得到最大发挥
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
18．2022年4月10日，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（简称意见）发布。这是在国际国内形势发生重大变化之后，党中央国务院针对国内大市场建设中存在的问题，发布的具有纲领性、指导性文件。该意见从全局和战略高度明确了加快推进全国统一大市场建设的总体要求、主要目标和重点任务，全面推动我国市场由大到强转变。这表明（ ）
①抽象思维比形象思维重要
②科学思维的结果具可预见性
③思维能帮助人们实现实践的目的
④思维是在实践中产生的,又反作用于实践
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
19．近来，国家信息平台建设取得长足发展，网上公共信息平台及各类商业信息平台为建设全国统一大市场提供了强大动力。然而，仍有一些领域信息平台建设滞后，城乡、行业、部门之间的信息壁垒依然存在。全国统一大市场呼唤统一信息平台，为此要（ ）
①抓住主要矛盾，发挥统一信息平台对资源配置的决定性作用
②树立全国“一盘棋”思想，把各领域信息平台建设联系起来考察
③坚持系统优化的方法，用综合的思维方式指导统一信息平台建设
④立足短板领域，破除统一信息平台建设中的“数字鸿沟”和信息壁垒
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
20．2022年4月10日，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布。意见明确，建立全国统一大市场需要强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一，打破地方保护和市场分割，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。全国统一大市场的建设体现了（ ）
①创新思维要善于运用逆向思维方法
②创新思维的思路具有跨越性和推导性
③思维聚合需要用到分析、综合等逻辑思维方法
④创新思维要破旧立新，坚持批判性和建构性的统一
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
21．当今世界，最稀缺的资源是市场。构建新发展格局，关键在于经济循环的畅通无阻，迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。2022年4月发布的《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》强调，要聚焦制约经济循环的堵点和卡点，坚持问题导向、立破并举。从“立”的角度，《意见》着眼于建规立制，强化市场基础制度规则统一，推进市场设施高标准联道，打造统一的要素和资源市场，推进商品和服务市场高水平统一，推进市场监管公平统一。从更大范围、更深程度部署一系列重点任务，提出一整套制度设计和政策“组合拳”，推进统一市场建设。在“破”的方面，坚持问题导向，聚焦市场垄断和不当竞争行为，瞄准地方保护和区域壁垒等顽疾，加快清理妨碍统一市场和公平竞争的掣肘问题，全面拆除有形无形的“篱笆”“围墙”。
结合材料，运用中国特色社会主义知识，从社会基本矛盾运动的角度阐述我国建设全国统一大市场坚持立破并举改革举措的理由。
22．阅读材料,完成下列要求。
2022年4月10日发布的《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》强调，要加快建立全国统一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。
有人认为，建设全国统一大市场就要打破“小圈子”,做大国内市场，形成防范他国疫情干扰的国内封闭系统。结合材料和所学的经济与社会的知识，对上述观点加以辨析。
23．当前，我国市场体系仍然存在制度规则不够统一、要素资源流动不畅、地方保护和市场分割以及内外循环不畅等诸多突出问题。国内市场大而不强的问题仍然突出，市场制度规则尚不完备，吸引、集聚和配置全球高端要素的能力还有待提升。党的二十大报告要求，“构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系”。加快建设全国统一大市场，需加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，破除妨碍各种生产要素市场化配置和商品服务流道的体制机制障得:需要在加快要素和资源市场建设、推进商品和服务市场高水平统一、提升监管治理水平等方面出台有效的政策举措，以全国统一大市场集聚资源要素、激励持续创新、促进公平竞争、优化分工协作、完善有效监管。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明建设全国统一大市场对法治政府提出哪些要求。
24．阅读材料，完成下列要求。
建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。
《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》提出，要建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。
针对统一大市场建设中出现的堵点和卡点，意见强调，要立破并举，以高质量供给创造和引领需求，进一步巩固和扩展市场资源优势，使建设超大规模国内市场成为一个可持续的历史过程。
结合材料，运用“事物发展的源泉和动力”的知识，说明加快建设全国统一大市场为什么要“立破并举”。
25．阅读材料，完成下列要求。
材料一
“RCEP”正式实施 2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（简称“RCEP”）正式实施。该协定由东盟十国及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰签署，其总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量约30%，被誉为“全球最大自贸区”。协定的实施是我国对外开放新的里程碑，协定为构建新发展格局提供有力支撑，将提振贸易和投资信心，为我国经济增长注入新的动力。 建设全国统一大市场2022年4月10日发布的《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》指出，要加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。
(1)有人认为：建设全国统一大市场，就不用继续推进“RCEP”进程。结合材料，综合运用《经济与社会》《当代国际政治与经济》的知识对此加以批驳。
材料二 要素市场化配置是近年来改革的一项重点工作，也是建设全国统一大市场的关键领域。
(2)如果“只有打造统一的要素和资源市场，才能建成全国统一大市场”的前提成立。以下所给的前提，其推理是否成立，请运用《逻辑与思维》的知识说明理由。
①假设“建成了全国统一大市场”，能否必然得出“打造了统一的要素和资源市场”的结论？
②假设“打造了统一的要素和资源市场”，能否必然得出“建成了全国统一大市场”的结论？
26．阅读材料,回答问题。
2022年4月10日,《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》(以下简称《意见》)发布。《意见》从全局和战略高度明确了我国建设全国统一大市场的总体要求、主要目标和重点任务,是“十四五”和今后一个时期建设全国统一大市场的行动纲领。
建设全国统一大市场是培育形成强大国内市场的内在要求。我国国内市场规模已位居世界前茅,商品市场规模优势明显,资本、技术、数据等要素市场规模迅速扩大。但在实践中,市场分割和地方保护比较突出,市场竞争不充分,要素市场发展滞后，市场运行效率不高,监管方式有待创新。必须以加快建设全国统一大市场促进竞争、深化分工、提升效率、完善监管,推动我国市场由大到强的转变。
结合材料，从科学思维的特征角度，分析建设全国统一大市场培育形成强大国内市场的科学性。
试卷第1页，共3页
试卷第1页，共3页
参考答案：
1．(1)①加快建设统一开放竞争有序的现代市场体系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善要素和资源市场建设,健全商品和服务市场，以此推动技术创新。②要建立公平开放透明的市场规则，实现市场准入畅通，竞争充分,秩序规范。③完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位,统一标准和程序，加强和改进反垄断和反对不正当竞争执法等,打破市场分割和地方保护等。④推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为建设全国统一大市场提供体制保障。
作答角度：建设高标准市场体系的意义和要求+社会主义市场经济体制的基本特征
(2)①构建以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局，离不开全国统一大市场。②只有形成全国统一大市场,打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品，要素,资源在更大范围内畅通流动，才能真正形成高效的国内大循环。③建设全国统一大市场，才能使国内市场和国际市场更好联通，充分发挥国内统一大市场的规模效应和聚集效应。增强对全球资源要素的吸引力；提升我国在全球产业链、供应链、创新链中的地位。吸引海外中高端要素资源向国内汇聚,以国内大循环带动国外大循环，培育参与国际合作新优势。
作答角度：建设高标准市场体系+推动高质量发展
【分析】背景素材：全国统一大市场建设
考点考查：社会主义市场经济体制、新发展格局等相关知识
能力考查：调动和运用知识、描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问是说明如何加快建设全国统一大市场以畅通国内大循环，需要结合材料一，调用建设现代市场体系的有关知识，从措施角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：全国统一大市场建设工作取得重要进展，统一大市场规模效应不断显现→可联系加快建设统一开放竞争有序的现代市场体系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的知识；
关键词②：一是规则不统一现在仍然广泛存在；二是垄断与不公平竞争问题→可联系要建立公平开放透明的市场规则，实现市场准入畅通，竞争充分，秩序规范的知识；
关键词③：三是要素和资源市场建设不完善→可联系完善要素和资源市场建设，健全商品和服务市场，以此推动技术创新的知识；
关键词④：全国统一大市场建设工作取得重要进展……但在大市场建设实践中还有不少亟待解决的问题→可联系推动有效市场和有为政府更好结合的知识。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于分析说明类主观题，可从知识指向提取材料关键词并对接教材知识思考作答。知识限定是《经济与社会》的相关知识，需要结合材料二进行分析。
第二步，审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：“构建新发展格局迫切需要加快建设全国统一大市场。”→可联系构建新发展格局，离不开全国统一大市场。
关键词②：大市场不一定意味着是强市场，不一定是有韧性的市场。比如……从而影响到群众生活和社会经济发展→可联系只有形成全国统一大市场，才能真正形成高效的国内大循环。
关键词③：全国统一大市场作为构建新发展格局的基础支撑，绝不是关起门来封闭运行的国内大市场，而是以畅通国内大循环为基础、有效利用全球要素和市场资源、使国内市场与国际市场更好联通、充分开放的强大国内市场→可联系能使国内市场和国际市场更好联通，充分发挥国内统一大市场的规模效应和聚集效应；增强对全球资源要素的吸引力；提升我国在全球产业链、供应链、创新链中的地位，培育参与国际合作新优势。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
2．(1)整体和部分相互联系、不可分割，整体离不开部分，部分的功能及其变化会影响整体的功能。区域协调发展可以促进区域之间优势互补，推动区域市场一体化建设；建立全国统一大市场，离不开各个区域的发展和协同努力；区域协调发展应着眼于全国发展的大局，破除地方保护和市场壁垒，为全国统一大市场建设发挥示范引领作用。
作答角度：整体与部分的辩证关系原理及其方法论
(2)生产力决定生产关系,生产关系反作用于生产力，适合生产力状况的生产关系推动生产力的发展，在社会主义社会,改革是社会主义制度的自我完善和发展，是社会主义社会发展的直接动力，改革的根本目的就是使生产关系适应生产力的发展。推进土地要素市场化配置改革,有利于我们正确处理好市场与政府之间的关系,提高资源配置效率;有利于保障土地要素参与分配的公平性，激发土地要素活力，从而解放生产力，促进经济发展。
作答角度：生产力与生产关系的辩证关系+改革
【分析】背景素材：建设全国统一大市场、推进土地要素市场化配置改革
考点考查：整体和部分关系、生产力与生产关系的有关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于评析类试题，解答此类试题，考生可以肯定题中观点的合理性，并说明依据；同时指出题中观点的不足，并说明理由，最后得出结论。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。正误判断：题干的观点不科学。
关键词①：积极推进区域协调发展战略，支持京津冀、长三角等区域高水平发展→可联系部分的功能及其变化会影响整体的功能。以此证明观点中有合理的部分。
关键词②：建立全国统一大市场，离不开各个区域的发展和协同努力→可联系整体离不开部分。以此证明观点中有不合理的部分。
关键词③：区域协调发展应着眼于全国发展的大局→可联系整体和部分相互联系、不可分割。以此证明观点中有不合理的部分。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。
（2）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题是意义类试题，需要运用生产力与生产关系的相关知识，说明推进土地要素市场化配置改革的意义。注意结合材料进行说明。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
关键词①：生产力与生产关系的相关知识→可联系生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力，适合生产力状况的生产关系推动生产力的发展。
关键词②："人"和"地"如何匹配、"城"和"乡"如何协同需要深层次改革→可联系在社会主义社会，改革是社会主义制度的自我完善和发展，是社会主义社会发展的直接动力，改革的根本目的就是使生产关系适应生产力的发展。
关键词③：健全土地市场化配套体制机制，完善土地要素价格市场化形成机制，充分运用市场机制盘活存量土地和低效用地，同时促进土地增值收益合理分配→可联系推进土地要素市场化配置改革，有利于我们正确处理好市场与政府之间的关系，提高资源配置效率；有利于保障土地要素参与分配的公平性，激发土地要素活力，从而解放生产力，促进经济发展。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。
3．(1)①建设全国统一大市场有利于畅通生产、分配、流通、消费各环节，充分发挥市场的.决定性作用，更好地发挥政府作用，巩固和扩展国内市场资源优势，减少对国际市场的依赖。②形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，有效利用全球资源要素，参与国际竞争与合作，增强我国在全球产业链、供应链中的影响，提升在国际中的地位，从而打破依附发展模式和经济安全困局。
作答角度：推动经济高质量发展+经济全球化的机遇与挑战
(2)①当今世界是开放的世界，经济全球化和区域一体化是不可逆转的历史大势。②开放是当代中国的鲜明标识，积极推动区域全面经济伙伴关系深入发展，更加主动地参与和推动经济全球化进程，有利于保持和增强我国市场对全球企业和资源的影响力与吸引力，以实现国内国际双循环相互促进，构建新的发展格局。③中国是世界主要经济体和负责任大国，奉行多边贸易体制，区域全面经济伙伴关系深入发展，有利于提升区域贸易投资自由化便利化，为区域乃至全球贸易投资增长、经济复苏和繁荣发展作出重要贡献。（从中国坚持对外开放基本国策、推动高水平对外开放、促进开放型世界经济发展、国家利益、我国的外交政策、和平与发展时代主题、构建人类命运共同体、构建公正合理的国际经济新秩序、全球治理等角度即可）
作答角度：推动高水平对外开放+经济全球化的贡献者
(3)当今世界是开放的世界，经济全球化和区域一体化是不可逆转的历史大势。②开放是当代中国的鲜明标识，更加主动地参与和推动经济全球化进程，有利于构建新发展格局，充分利用国际国内两个市场两种资源。③中国坚持对外开放与自力更生，既注重对外开放、合作共赢，又强调独立自主、自力更生，实现我国经济高质量发展。④中国是世界主要经济体和负责任大国，奉行多边贸易体制，同世界深度互动，有利于促进世界共同发展、持续发展。
作答角度：推动高水平对外开放+独立自主、自力更生+经济全球化的贡献者
【分析】背景素材：全国统一大市场建设
考点考查：《经济与社会》《当代国际政治与经济》的知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于原因意义类主观题，需要获取材料关键词，综合运用《经济与社会》《当代国际政治与经济》的知识进行说明。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：这种分工格局虽然给中国带来了巨大的开放红利，但也使中国长期承受着国际利润分配不平等的代价，在下游制造环节与其他发展中国家的竞争也越发紧张→可联系畅通生产、分配、流通、消费各环节，充分发挥市场的决定性作用，更好地发挥政府作用。
关键词②：产业链和供应链稳定成为中国经济可持续发展的重要关切。打破依附发展模式形成的产业链和经济安全困局，是新发展格局下中国开放型制度设计的重要政策逻辑→可联系形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问角度并将教材知识、材料等有机结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于原因类主观题，需要获取材料关键词，调用《当代国际政治与经济》知识的知识进行作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：RCEP连接国内国际两个市场、两种资源，巩固提升产业链供应链韧性，为服务构建新发展格局、推动高质量发展提供了有力支持→可联系经济全球化、开放是当代中国的鲜明标识等。
关键词②：今年前8个月，中国与RCEP其他14个成员国贸易额达8.32万亿元，占中国外贸总额的30.5%，RCEP生效实施红利日益凸显→可联系中国是世界主要经济体和负责任大国等。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问角度并将教材知识、材料等有机结合。
（3）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于原因类主观题，需要获取材料关键词，调用《当代国际政治与经济》知识的知识进行作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：我们要更好统筹国内国际两个市场，推动经济高质量发展→可联系经济全球化和区域一体化是不可逆转的历史大势。
关键词②：我国有14亿多人口，其中中等收入群体超过4亿人，是世界上独一无二的国内大市场；帮助地方和企业更好地运用RCEP规则，把握市场开放机遇，推动东亚地区实现更高质量、更深层次的区域经济一体化→可联系中国坚持对外开放与自力更生，既注重对外开放、合作共赢。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问角度并将教材知识、材料等有机结合。
4．(1)①党中央运用辩证思维，坚持用联系、发展和全面的观点看问题，推进统一大市场建设，科学的处理整体与部分之间的关系，把握了市场经济的发展规律。②在整体性与独立性、动态性与静态性的对立统一中把握事物，结合长期以来国内市场出现的实际问题，在维护全国统一大市场的前提下，因地制宜，因时而变，系统协同，稳妥推进。③采取综合的思维方式，统筹谋划统一大市场建设，又用分析的方法，找准促进市场要素流动的关键。④坚持质量互变规律，把握了市场发展的阶段性和连续性，建设全国统一大市场坚持了辩证的否定观，立破并举，实现了上升与发展。
作答角度：辩证思维的特点+辩证分合+质量互变规律+辩证否定观
(2)①通过调查研究，在把握全国统一大市场的现实状况和发展规律的基础上作出规划。②分析全国统一大市场存在的内在矛盾，对其发展状况和趋势作出正确判断。③运用合理的推理和想象，提出全国统一大市场未来发展的目标、任务。④运用科学思维进行顶层设计，创造有利条件，推动我国市场由大到强转变。
作答角度：超前思维的方法和意义
【分析】背景素材：全国统一大市场建设
考点考查：辩证思维、超前思维的相关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、法治意识
【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。需要调用《逻辑与思维》的有关知识，结合辩证思维的含义、特点、质量互变规律等知识，从为什么角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出科学研判→可联系教材知识辩证思维的含义。
关键词②：坚持立足内需，畅通循环，立破并举，完善制度→可联系教材知识辩证思维的特点和采取综合和分析的思维方式。
关键词③：通过京津冀、粤港澳等先行区域的探索，为后续的全国统一大市场建设提供可参考的样板→可联系教材知识质量互变规律。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的主体是国家，属于措施类主观题，可从“如何做”角度作答，知识限定是超前思维的相关知识，结合材料二分析。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》从全局和战略高度明确了加快推进全国统一大市场建设的总体要求、主要目标和重点任务”→可联系通过调查研究，在把握全国统一大市场的现实状况和发展规律的基础上作出规划；
关键词②：“提出坚持立破并举的原则，一手抓立，着眼于建规立制，一手抓破，拆除篱笆围墙，压茬推进统一市场建设”→可联系分析全国统一大市场存在的内在矛盾，对其发展状况和趋势作出正确判断；
关键词③：“从全局和战略高度明确了加快推进全国统一大市场建设的总体要求主要目标和重点任务”→可联系运用合理的推理和想象，提出全国统一大市场未来发展的目标、任务；
关键词④：《意见》为今后一个时期建设全国统一大市场提供了行动纲领，必将对新形势下深化改革开放，更好利用发挥、巩固增强我国市场资源的巨大优势，全面推动我国市场由大到强转变产生重要影响→可联系运用科学思维进行顶层设计，创造有利条件，推动我国市场由大到强转变。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
5．错误
【详解】中国建设全国统一大市场是加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，“立足内需，畅通循环”是其工作原则。故题中观点错误。
6．错误
【详解】全国统一大市场建设要加快建立全国统一的市场制度规则，是因为良好的市场运行需要公平开放透明的市场规则来维护。但规则并不是社会主义市场经济制度的基础，故题干表述错误。
7．错误
【详解】为贯彻落实《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》，政府需要转变职能，建设服务型政府，强化服务职能，而不是强化管理职能。
故本题错误。
8．错误
【详解】联系是客观的，构建循环畅通的全国统一大市场，要充分发挥主观能动性，尊重客观规律，根据事物固有的联系，改变事物的状态，建立新的具体联系，但不能消除不利联系。故题中观点错误。
9．错误
【详解】全国统一大市场，关键在“统一”，因此要立足整体，统筹全局，推动形成完备的社会主义市场经济体制。而不是立足关键部分，故题中观点错误。
10．①建设全国统一大市场，统一市场基础制度规则，破除体制机制障碍，促进要素流动，提高资源配置效率，进一步畅通国内产业链、供应链。②完善市场体系，有利于市场在资源配置中更好地发挥决定性作用，畅通资源、要素的流动。③完善市场流通基础设施建设，构建统一的现代化流通体系，助力打通制约经济循环的关键堵点，有利于畅通国内大循环。④健全商品和服务市场，统一监管标准与规则，有利于促进商品质量提升，刺激消费，扩大内需，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。（或答“有利于实现公平竞争，使竞争更加充分”、“有利于消费结构升级，进而更好满足消费者的需要”可）
【分析】背景素材：加快建设全国统一大市场
考点考查：社会主义市场经济体制
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于意义类主观题，要求分析加快建设全国统一大市场对经济发展的意义。需调用社会主义市场经济体制的相关知识，结合材料有效信息分析作答。一般句式为“有利于······”。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：我国市场体系仍存在着制度规则不统一，各地长期存在的市场准入、监管标准不一，存在地方保护和区域壁垒，歧视外资企业和外地企业→可联系建设全国统一大市场，统一市场基础制度规则，破除体制机制障碍，促进要素流动，提高资源配置效率，进一步畅通国内产业链、供应链。
关键词②：要素和资源市场建设不完善、竞争不充分→可联系教材完善市场体系，有利于市场在资源配置中更好地发挥决定性作用，畅通资源、要素的流动。
关键词③：未建立一套适应于物流发展的管理体系，物流交易成本高→可联系教材完善市场流通基础设施建设，构建统一的现代化流通体系，助力打通制约经济循环的关键堵点，有利于畅通国内大循环。
关键词④：商品和服务市场仍难以满足消费结构升级的需要→可联系教材健全商品和服务市场，统一监管标准与规则，有利于促进商品质量提升，刺激消费，扩大内需，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
11．A
【详解】①③：要着力扩大国内需求，必须充分发挥市场对资源配置的决定性作用，同时加强政府对市场的监管，实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范，①③符合题意。
②：消费可以拉动经济发展，但不一定能缩小区域收入差距，②排除。
④：社会公益事业不能搞市场化，不能完全交给市场来做，应主要由政府来管理，④排除。
故本题选A。
12．C
【详解】①：丰富餐桌强调的是供给，应进行农业供给侧改革，而不是需求侧改革，①错误。
②③：满足人民美好生活的需要，提供多元化的食物，保证事物有效供给，这需要以科学技术为内核来推动创新，提升农产品生产的全过程效率，推进农产品全国统一大市场建设，畅通食物供需间的连接渠道，②③正确。
④：对资源环境应是合理利用，而不是高强度利用，④错误。
故本题选C。
13．C
【详解】①④：优化资源配置、坚持我国的生产资料所有制，是关于我国经济发展的一般性要求，既不体现拆除“篱笆”,也不体现培育“土壤”，①④不符合题意。
②：出台完善市场机制的措施，搭建“四梁八柱”，有利于培育“土壤”，②符合题意。
③：过去存在的一些政策措施，如果妨碍市场统一、公正竞争等，就要清理废除，拆除“篱笆”，③符合题意。
故本题选C。
14．C
【详解】②④：国务院“互联网+督查”平台公开征集妨碍建设全国统一大市场问题线索。对企业和群众反映强烈、带有普遍性和典型性的重要问题线索直接派员进行督查。一经查证属实，将依法依规严肃处理。此举意在规范政府部门行政权力的行使，为经济发展创造良好营商环境，②④符合题意。
①：有效保障公民知情权和参与权不是此举的目的，①与题意不符。
③：材料强调行政督查，不体现加强法制对权力的制约和监督，③与题意不符。
故本题选C。
15．A
【详解】①②：土地、劳动力、资本、技术、数据、能源等生产要素，在生产、分配、流通、消费各环节的畅通循环流动，是推动高质量发展的关键。该论断启示我们要树立全局观念，优化组合，掌握系统优化的方法，注重事物内部结构优化，着眼于整体功能的最大发挥，①②符合题意。
③：整体居于主导地位，整体统率着部分，具有部分所不具备的功能，要求我们应当树立全局观念，立足于整体，统筹全局，选择最佳方案，实现整体的最优目标，从而达到整体功能大于部分功能之和的理想效果，③说法错误。
④：联系具有客观性，人们可以根据事物固有的联系改变事物的状态建立新的具体联系，但“消除不利联系”的表述不准确，④排除。
故本题选A。
16．D
【详解】①：当上层建筑为先进的经济基础服务时，它就会促进生产力的发展，否则就会阻碍生产力的发展，①错误。
②：打破地方保护和市场分割，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，这是遵循系统内部结构优化趋向的表现，有利于提升整体的功能，②正确。
③：市场规律是客观的。“完善市场规律”的说法错误，③排除。
④：《意见》旨在打通制约经济发展的关键堵点，体现了集中力量解决主要矛盾推动经济社会发展，④正确。
故本题选D。
17．C
【详解】①：正确意识对客观事物的发展起促进作用，①错误。
②：建立全国统一大市场坚持立破并举，体现了坚持对立统一观点看问题，矛盾是事物发展的源泉和根本动力，②符合题意。
③：建设全国统一大市场，要坚持系统协同，稳妥推进，表明要用综合的思维方式来认识事物，③正确。
④：要着眼于整体，使整体功能能得到最大发挥，④错误。
故本题选C。
18．D
【详解】①：抽象思维与形象思维各有其特点，没有高低好坏之分，①错误。
②④：该意见从全局和战略高度明确了加快推进全国统一大市场建设的总体要求、主要目标和重点任务，全面推动我国市场由大到强转变。这表明思维是在实践中产生的，又反作用于实践，科学思维的结果具可预见性，②④符合题意。
③：正确的思维能帮助人们实现实践的目的，③错误。
故本题选D。
19．C
【详解】②③：国家信息平台建设取得长足发展，网上公共信息平台及各类商业信息平台为建设全国统一大市场提供了强大动力。然而，仍有一些领域信息平台建设滞后，城乡、行业、部门之间的信息壁垒依然存在。全国统一大市场呼唤统一信息平台，为此要坚持系统优化的方法，树立全国“一盘棋”思想，把各领域信息平台建设联系起来考察，用综合的思维方式指导统一信息平台建设，②③符合题意。
①：要发挥统一信息平台对资源配置的导向性作用，而非决定性作用，①错误。
④：要立足整体，而不是立足短板领域，④错误。
故本题选C。
20．D
【详解】①：逆向思维就是反向求索，或者称为反向法，是人们从过去所把握的事物原理的反面等、构成要素的反面、功能结构的反面等，去思考、去求索，以实现创新的目的，材料并不涉及逆向思维，①排除。
②：加快建设全国统一大市场强调市场的决定性作用，在此基础上推进相关工作，并不体现创新思维的思路的跨越性，②排除。
③：加快建设全国统一大市场强调市场联通，建设要素和资源市场、商品和服务市场，等等，这说明思维聚合需要用到分析、综合等逻辑思维方法，③正确切题。
④：“打破地方保护和市场分割，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动”说明创新思维要破旧立新，坚持批判性和建构性的统一，④正确切题。
故本题选D。
21．①生产关系必须适应生产力发展规律、上层建筑必须适应基础发展规律是人类社会的基本规律,我国建设全国统一大市场坚持立破并举改革举措是这一规律的客观要求。②从“立”的角度，《意见》着眼于建规立制，提出一整套制度设计和政策“组合拳”，是上层建筑必须适应基础发展规律的客观要求。在“破”的方面，聚焦市场垄断和不当竞争行为等,加快清理妨碍统一市场和公平竞争的掣肘问题，是生产关系必须适应生产力发展规律的客观要求。③改革是社会主义制度的自我完善和自我发展，建设全国乡一大市场坚持立破并举改革举措,有利于加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。
【分析】背景素材：加快建设全国统一大市场
考点考查：社会基本矛盾运动
能力考查：描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】 第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于原因类主观题，可从必要性和重要性两方面作答，知识限定是中国特色社会主义中的社会基本矛盾运动的知识，结合材料分析即可。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：从“立”的角度，《意见》着眼于建规立制，强化市场基础制度规则统一，从更大范围、更深程度部署一系列重点任务，提出一整套制度设计和政策“组合拳”，推进统一市场建设→可从上层建筑必须适应基础发展规律的客观要求角度，说明《意见》着眼于建规立制，提出一整套制度设计和政策“组合拳”，为统一大市场建设奠定制度基础；
关键词②：在“破”的方面，坚持问题导向，聚焦市场垄断和不当竞争行为，瞄准地方保护和区域壁垒等顽疾，加快清理妨碍统一市场和公平竞争的掣肘问题，全面拆除有形无形的“篱笆”“围墙”→可从生产关系必须适应生产力发展规律的客观要求角度，说明聚焦市场垄断和不当竞争行为等，加快清理妨碍统一市场和公平竞争的掣肘问题，以保证经济循环的畅通无阻；
关键词③：《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》强调，要聚焦制约经济循环的堵点和卡点，坚持问题导向、立破并举→可从改革是社会主义制度的自我完善和自我发展角度，说明建设全国乡一大市场坚持立破并举改革举措，有利于加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
22．(1)建设统一开放、竞争有序的现代市场体系是市场在资源配置中起决定性作用的基础。建设全国统一大市场必须打破“小圈子”,破解市场分割、地方保护、行业壁垒等导致市场经济流通不畅的问题,使市场经济更加有效运行。
(2)我国坚持开放发展理念,将自力更生与对外开放相结合。我国建设全国统一大市场是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的内在要求,有利于防范他国疫情干扰,但并不是要形成国内封闭系统。
【分析】背景素材：中共中央关于加快建设全国统一大市场的意见
考点考查：建立现代市场经济体系、推动经济高质量发展的知识
能力考查：获取和解读信息，调动和运用知识，描述和阐述事物，论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于评析类主观题，需要学生结合建立现代市场经济体系、推动经济高质量发展的知识，指出观点的合理之处并说明理由，指出观点的不合理之处并说明理由。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：要加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场→可联系建设统一开放竞争有序的现代市场体系，发挥市场在资源配置中的作用知识；
关键词②：形成防范他国疫情干扰的国内封闭系统→这一观点具有不合理性，可联系开放理念，发展开放型经济，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的知识进行反驳。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
23．建设职能科学的政府，不能什么都管，也不能该管的不管，清理、废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定,处理好与市场的关系；全面推进政务公开，严格执法，纠正、避免权力行使错位、缺位和越位等现象,提升市场监管治理水平；要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段推进依法行政，提高行政效率,优化营商环境，为加快建设全国统一大市场保驾护航。
【分析】背景素材：建设全国统一大市场
考点考查：法治政府、严格执法
能力考查：描述和阐述事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，需要调用法治政府的有关知识，结合材料提取信息分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：清理、废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定→可联系教材建设职能科学的政府。
关键词②：提升市场监管治理水平→可联系教材全面推进政务公开，严格执法。
关键词③：运用互联网、大数据、人工智能等技术手段推进依法行政→可联系教材要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段推进依法行政，提高行政效率。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
24．①矛盾就是对立统一，要求我们全面看问题，坚持两点论。建设全国统一大市场必须要处理好“立”和“破”的关系。“立”是奠定市场高效规范的基础和前提，“破”是推动市场公平竞争、充分开放的重要举措；“立”与“破”辩证统一、有机融合。只立不破、只破不立，都是片面的、不全面的。
②矛盾双方的对立统一推动着事物的运动、变化和发展，由此构成事物发展的源泉和动力。只有“立破并举”、同步推进，才能实现我国加快建设全国统一大市场的目标。
【分析】背景素材：《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》
考点考查：事物发展的源泉和动力有关知识
能力考查：描述和阐述事物，论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题要求结合材料，运用“事物发展的源泉和动力”的知识，说明加快建设全国统一大市场为什么要“立破并举”，属于原因类主观题。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：建设全国统一大市场必须要处理好“立”和“破”的关系→可联系矛盾就是对立统一，要求我们全面看问题，坚持两点论。
关键词②：要立破并举，以高质量供给创造和引领需求，进一步巩固和扩展市场资源优势，使建设超大规模国内市场成为一个可持续的历史过程→可联系矛盾双方的对立统一推动着事物的运动、变化和发展，由此构成事物发展的源泉和动力。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
25．(1)建设全国统一大市场，是完善社会主义市场经济体制、使市场在资源配置中决定性作用的内在要求，有利于畅通国内大循环，发挥国内超大规模市场的优势，增强经济发展内生动力。开放是当代中国的鲜明标识。推进“RCEP”进程是顺应经济全球化历史大势的要求，既有利于提高我国对外开放水平，也有利于促进世界共同发展、持续发展。建设全国统一大市场与推进“RCEP”进程二者是统一的，都有利于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
(2)①成立。在必要条件假言推理中，肯定后件就可以肯定前件。
②不成立。在必要条件假言推理中，肯定前件不能必然肯定后件。
【分析】背景素材：关于建设全国统一大市场的相关内容
考点考查：市场配置资源的优点、经济全球化的表现、提高开放经济水平及必要条件假言推理的规则等相关知识点
能力考查：描述和阐释事物的能力
核心素养：公共参与、政治认同
【详解】（1）第一步：审设问，明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题需要运用市场配置资源的优点、经济全球化的表现、提高开放经济水平等知识点批驳建设全国统一大市场，就不用继续推进“RCEP”进程的观点。需要学生通过分材料和设问，根据材料联系所学知识解答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：协定的实施是我国对外开放新的里程碑，协定为构建新发展格局提供有力支撑，将提振贸易和投资信心，为我国经济增长注入新的动力。→可联系推进“RCEP”进程是顺应经济全球化历史大势的要求，既有利于提高我国对外开放水平，也有利于促进世界共同发展、持续发展。
有效信息②：要加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。→可联系坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，同时要增加居民收入，实现居民收入同步增长。
第三步：整合信息，组织答案。主要从市场配置资源的优点、经济全球化的表现、提高开放经济水平等角度考虑，注意原理与材料相结合。
（2）第一步：审设问，明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题需要运用必要条件假言推理的规则分别判断材料两小问给出的观点是否成立。需要学生通过分材料和设问，根据材料联系所学知识解答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
必要条件假言推理的规则：a、否定前件就要否定后件，肯定后件就要肯定前件；b、肯定前件不能肯定后件，否定后件不能否定前件
题干中，“只有打造统一的要素和资源市场，才能建成全国统一大市场”的前提。且打造统一的要素和资源市场，为前件；建成全国统一大市场，为后件；
有效信息①：假设“建成了全国统一大市场”，能否必然得出“打造了统一的要素和资源市场”的结论。→可联系在必要条件假言推理规则，肯定后件就可以肯定前件，故第一小问题干观点成立。
有效信息②：假设“打造了统一的要素和资源市场”，能否必然得出“建成了全国统一大市场”的结论。→可联系在必要条件假言推理规则，肯定前件不能必然肯定后件，故第二小问题干观点不成立。
第三步：整合信息，组织答案。主要从必要条件假言推理的规则角度考虑，注意原理与材料相结合。
26．①科学思维追求认识的客观性。科学思维总是从实际出发，力图如实地反映认识对象，建设全国统一大市场是培育形成强大国内市场的内在要求。②科学思维结果具有预见性。在实践中，市场存在诸多问题，建设全国统一大市场符合事物发展的规律，对市场的发展前景作出合乎逻辑的推断。③科学思维结果具有可检测性。科学思维能够以实事求是的态度接受实践的检验，建设全国统一大市场培育形成强大国内市场推动我国市场由大到强的转变。
【分析】背景素材：建设全国统一大市场
考点考查：科学思维的特征
能力考查：获取和解读信息、描述和阐述事物的能力
核心素养：科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题需要调用科学思维的有关知识，从原因角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：建设全国统一大市场是从实际出发做出的决策→可联系教材知识科学思维追求认识的客观性；
关键词②：建设全国统一大市场符合事物发展的规律，是对市场的发展前景作出的逻辑的推断→可联系教材知识科学思维结果具有预见性；
关键词③：建设全国统一大市场培育形成强大国内市场有利于推动我国市场由大到强的转变→可联系教材知识科学思维结果具有可检测性。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
答案第1页，共2页
答案第1页，共2页

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