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第4课 中国历代变法和改革
课标要求
了解中国古代政治制度的发展演变，明确中国古代、近代、现代的一些重要改革。
自主研学
中国古代的重要变法和改革
1.社会转型成功的改革
商鞅变法 北魏孝文帝改革
背景 经济：春秋战国时期，_________制逐步被土地私有制所代替 政治：新兴军功_____阶级要求获得相应的政治权利。 阶级：地主和______两大对立的阶级产生 可能性：北魏统一______；民族融合趋势加强；冯太后和孝文帝推动 必要性：社会改革迫在眉睫，民族矛盾，阶级矛盾尖锐。
内容 经济——废除井田制，奖励耕织； 政治——废除世卿世禄制，奖励军功；实行什伍连坐；建立县制 经济——均田制，俸禄制； 政治——整顿吏治；三长制；迁都______，易服装，改汉姓，说汉话，通婚
性质 封建性质的改革 少数民族汉化
意义 1.使秦成为政治军事强国，为秦统一全国奠定基础。 2.实现奴隶制社会向_______社会的转型。 ①推动了北方经济的复苏与繁荣，缩小了南北差距。 ②加速了北魏政权封建化的进程。 ③促进了各民族之间的交流融合，为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献。
选择题练习
商鞅变法和北魏孝文帝改革的共同作用是
A．促进了民族大融合 B．学习了汉族先进文化
C．为统一全国奠定了基础 D．有利于当地封建化进程
一、材料分析题
1．商鞅变法使秦国迅速走上了强国之路。阅读下列材料：
材料 战国初期，秦国虽有一定的地缘政治优势，却是华夏体系中的落后国家，当时地处中原的国家都以“戎翟”这个贬义词来称呼秦国。
商鞅确定的改革方略是：首先，只有国家强大，才能在战争中有立足之地；其次，只有改革落后的制度，秦国才能强大；再次，只有摧毁落后和保守的秦国宗氏制度，改革才能进行。为此，商鞅采取的主要措施是农耕、军功、法治、集权四大方略。具体而言就是以重农主义为取向的农耕政策，以国家主义为取向的集权政策，以平民主义为取向的军功政策，以法治主义为取向的以法治国方略。
商鞅新法推行10年，使秦国从原来的“始秦戎翟之教，父子无别，同室而居”的一个极其落后的国家，变成“秦民大说（悦），道不拾遗，山无盗贼，家给人足。民勇于公战，怯于私斗，乡邑大治”。
——摘编自叶自成《商鞅的创新精神与秦国对大国的超越》
完成下列要求：
据材料并结合所学知识，指出商鞅变法的历史背景。
据材料并结合所学知识，指出商鞅在“农耕、军功、法治、集权”四个方面所推行的具体举措。
据材料并结合所学知识，分析指出商鞅变法对秦国的影响
2.（历史上重大改革回眸）北魏孝文帝改革极大地促进了民族的交流和文化的融合。阅读下列材料：
材料一 北魏孝文帝迁都洛阳之后，这种隔绝的局面被打破了。孝文帝推行汉化改革，以洛阳为阵地，复兴了北方的中原文化，为南北文化的双向交流提供了前提和基础。南北文化的交流与融合渗透到了社会生活的方方面面，在官制律例礼乐文化的建构当中，南方文化充当着输出者的角色，经由士人北来等传播途径，成为北方制度文化建设的重要元素。……北魏孝文帝推行汉服，褒衣博带，而其时南朝服饰却是“小作冠帽，短制衣裳”。……另一方面，南方的声韵之学又深深地影响了北朝士人。
——摘编自杨柳《从<洛阳伽蓝记>看北魏后期南北文化的交流与融合》
材料二 对于南朝北投者，拓拔氏尤能注重拔擢……这种情况与南朝统治者专重侨姓，排斥南人，而晚渡北人又被目为荒怆，备受排斥，北方各族更不予考虑者，迥不相同。
——摘编自周一良《魏晋南北朝札记》
完成下列要求：
据材料一并结合所学知识，概括孝文帝汉化改革的主要内容，并分析当时南北文化交融的具体表现和显著特征。
（2）综合上述材料，结合所学知识，分析引发民族交融的主要因素及影响。
2.挽救危机的变法
王安石变法
背景 可能性：________新政奠定变法基础；宋神宗的支持 必要性：三冗；土地兼并严重，农民与地主的阶级矛盾激化；辽_____的威胁 可能性：明神宗的支持 必要性：政治腐败，财政亏空，阶级矛盾尖锐，边防松弛
内容 对_______机构、财政制度、军事体制等方面的弊端，制定和推行了一系列政策和措施 整顿吏治，加强_______考核，裁剪开支，清丈土地，改革税制。
意义 初期取得了显著成效，但涉及面广、阻力大，有些措施欠妥当，后被废止。 国家财政收入______，边境安宁，万历初年明朝一度有了“中兴”的景象。他死后改革措施除_______法外，几乎全部废止。
选择练习
1.司马光评价王安石为“不达政体，专用私见，变乱旧章，误先帝任使”，其变法“舍是取非，兴害除利”。蔡京对王安石变法推崇备至，“取熙宁成法施行之”。梁启超则认为王安石变法“实国史上，世界史上最有名誉之社会革命”。对此，说法正确的是
A．历史评价受到时代背景的影响
B．后人评价较当时更具有正确性
C．无法对王安石变法准确地评价
D．变法是历史学研究的核心内容
2.明朝景泰元年(1450年)，“以边事孔棘,令天下纳粟、纳马者入监读书，限千人止”,后纳银也可入监。万历三年(1575 年),张居正认为“方今急务,惟在正人心、明学求”,奏请明神宗取消景泰以来的做法,并考核现有生员,学业期满文理不通的发充胥吏或罢黜为民。张居正的这一举措
A．解决了明代选官制度的积弊 B．放松了政府对士人的人身控制
C．增加了中央政府的财政收入 D．体现了士大夫经世致用的抱负
二.中国近代的改革探索
1.戊戌变法（1898年6月11日—1898年9月21日）
背景 社会基础：甲午战后，民族危机加深 经济基础：19世纪末资本主义经济初步发展 阶级基础：民族_______阶级登上历史舞台 思想基础：__________思潮传播
内容 文化：创学会、办报刊、兴学堂，宣传维新思想； 政治 ：提倡西学，议论时政；学习日本、俄国变革政治； 提倡新学，主张兴民权； 经济：鼓励发展农工商等
意义 政治：一定程度上冲击了封建制度； 思想：思想______作用，促进了中国人民的觉醒； 触犯慈禧为首的封建守旧势力利益， 变法失败
清末新政（1901年）
背景 统治危机日益严重
内容 文化：改革教育、派遣留学生、 军事 ：编练新军、 经济：振兴商务、奖励实业等
意义 政治：中国军队近代化；新学教育兴隆；没有使清政府摆脱内外困境。 经济：客观上促进了中国__________资本主义的发展
选择题
1.1895年6月，光绪帝颁布的12道新政诏书遭到抵制，珍妃之兄侍郎志锐及其师文廷式暗助光绪寻求宫外人士支持。次年，珍妃遭慈禧杖责，太监寇良才问斩，文廷式等被定为“翁党”遭贬斥，宫廷关系紧张。这从侧面反映出维新变法
A．受制于旧式宫廷政治 B．激化了清廷内外朝矛盾
C．改变了清廷权力结构 D．开启政治博弈的新局面
2.1898年6月11日，清廷颁布《明定国是诏》，其中“以圣贤义理之学，植其根本，又须博采西学之切于时务者，实力讲求，以救空疏迂谬之弊。”这说明戊戌变法
A．侧重提倡务实之风
B．兼具改良与革命的色彩
C．试图通过妥协减少变革阻力
D．与洋务运动的宗旨并无不同
三．新中国成立以来的重要改革
1.社会主义制度的确立
2.社会主义建设道路
有中国特色的社会主义
______年12月18日-22日，中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议在北京举行。实现了建国以来党的历史的_______-转折:
第一，全会实现了思想路线的拔乱反正。
第二，全会恢复了党的民主集中制的传统。
第三，全会作出了实行________的新决策，启动了农村改革的新进程。
.中国特色的社会主义新时代
十九届四中全会号召，全党全国各族人民要更加紧密地团结在以______同志为核心的党中央周围，坚定信心，保持定力，锐意进取，开拓创新，为坚持和完善中国特色_______制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗
选择题
1．对于当代中国的某项政治制度，西方有评论家说它“是中共群众路线的一种延续”“改革开放新时期中国政治体制改革最闪亮的部分”。这里的“它”最可能是
A．人民代表大会制度 B．多党合作政治协商制度
C．民族区域自治制度 D．基层民主自治制度
2．20世纪50年代中期以来，我国农村生产大队一级干部由社员代表大会选举，但需经上级公社任命或批准。80年代初，改由村民直接投票产生村干部。这种转变
A．推动中国开始普选人大代表 B．使人民的权力有了根本保障
C．实现了农民当家作主的愿望 D．有利于基层民主意识的提高
参考答案
商鞅变法与北魏孝文帝改革
1.
【答案】D
商鞅变法【答案】（1）背景:战国时期的大动荡、大发展、大变革(诸侯争霸,战乱频繁,生产力发展,社会变革蓬勃兴起);秦国落后于东方诸国,渴望国家强大。
（2）农耕:奖励耕织、重农抑商;军功:废除世卿世禄制,实行军功爵制;法治:严刑峻法、推行法治;集权:废分封、行县制。因素:变法顺应历史潮流;改革坚持诚信和创新。
【详解】
(1)根据材料“却是华夏体系中的落后国家,当时地处中原的国家都以‘戎翟’这个贬义词来称呼秦国”结合战国政治形势及秦国自身落后状况进行分析阐述。
(2)一问结合所学可知，商鞅变法在农耕的措施上为实行奖励耕织、重农抑商政策；在军功的措施上为废除世卿世禄制,实行军功爵制；在法治的措施上为严刑峻法、推行法治；在集权的措施上为分封、行县制；二问结合顺应历史潮流及改革举措上的坚持创新、取信于民进行阐述即可。
孝文帝改革【答案】（1）内容：说汉话、穿汉服、改汉姓、学习汉族典章制度。
表现：礼仪文化的建构；服饰风俗的交流；声韵之学的互动。
特征：不是一边倒“汉化”，而是双向的交流与融合。
（2）因素：迁都洛阳；汉化改革；吸纳南方贤才。
影响：促进民族的交流和文化的融合；有利于北方少数民族的封建化；为隋唐大一统奠定基础。
【详解】
（1）内容：根据材料及所学知识可知，魏孝文帝迁都洛阳后改革的主要内容有:学习汉族的典章制度和生活方式；学说汉话，清除民族交往的语言障碍；改姓汉姓；穿汉服等。
表现：根据材料一“南北文化的交流与融合渗透到了社会生活的方方面面，在官制律例礼乐文化建构中，南方文化充当着输出者的角色”可见南北方在礼乐文化构建方面的交融；根据“北魏孝文帝推行汉服，其实南方服饰却是‘小作冠帽，短制衣裳’”这体现了南北方服饰风俗的交流；根据材料“南方的声韵之学又深深地影响了北朝士人”可知南北方声韵之学的互动。
特征：根据上述材料及所学知识可知，这种交流的显著特征是双向的交流和融合，南方文化深深影响北方，使北方逐步汉化，北方文化也影响南朝，是双向互动交流。
（2）因素：根据材料一“北魏孝文帝迁都洛阳后，这种隔绝的局面被打破了，孝文帝推行汉化改革，以洛阳为阵地…为南北文化的双向交流提供了前提和基础”由此得出引发民族交融的因素有：迁都洛阳和汉化改革。再根据材料二“对于南朝北投者，拓跋氏尤能注重拔擢”体现了北魏对南方人才的重用，这有利于学习南方文化，促进民族交融。
影响：结合所学知识可归纳出产生的影响，从促进民族融合和交流、促进少数民族的封建化以及为后世王朝实现统一的奠基作用角度回答。
王安石变法与张居正改革
1.【答案】A
【解析】司马光、蔡京、梁启超对王安石的评价各不相同，主要是受到各自所处的时代的影响，故A项正确；后人的评价不一定就更具有正确性，排除B项；三人对王安石的评价共同指出了其变法积极及局限的方面，是对王安石变法的较准确的评价，排除C项；变法只是历史研究的内容之一，并不是核心，排除D项。
2【答案】D
【解析】张居正认为“方今急务，惟在正人心、明学求”，奏请取消纳粟、纳马、纳银入监读书的惯例，并考核现有生员，学业期满文理不通的发充胥吏或罢黜为民。张居正的这一举措有利于选拔真正的人才，这也体现了士大夫经世致用的抱负，故D正确；这一举措缓解了明代选官制度的积弊，但“消除了”说法欠妥，故A错误；这一举措并未放松政府对士人的人身控制，故B错误；这一举措不能增加中央政府的财政收入，故C错误。
戊戌变法与清末新政
1.【答案】A
【解析】光绪帝在寻求宫外人士以支持变法时受到以慈禧太后为代表的旧势力的打击，说明维新变法受制于旧式宫廷政治，故选A项；清廷不存在内外朝，排除B项；维新变法最终以失败告终，并没有改变清廷权力结构和开启政治博弈的局面，排除CD项。故选A。
2.【答案】C
【解析】“以圣贤义理之学，植其根本，又须博采西学之切于时务者，实力讲求，以救空疏迂谬之弊”说明戊戌变法为了变革坚持“圣贤义理之学”为其根本，这就减少了变革的阻力，所以本题答案为C项；A项不符合材料信息；戊戌变法是改良，故B项错误；戊戌变法与洋务运动宗旨有根本不同，故D项错误。
【名师点睛】本题以《明定国是诏》为切入点，考查考生对戊戌变法的理解和认识，意在考查考生阅读和获取信息、调动和运用知识以及透过现象认识事物本质的能力。“说明类”的选择题的解答技巧是把握“现象——本质”的逻辑关系，关键是弄清逻辑关系。本题材料反映的现象是“圣贤义理之学”是根本，“博采西学以救空疏迂谬之弊。”，这实质上说明维新派为了推行变法采用了妥协的手段。“说明”类的选择题在新课标高考中比例比较高，老师一定指导学生多做训练。
新中国成立以来的重要改革
1.【答案】D
【解析】结合所学知识可知，基层民主自治制度是改革开放以来我国民主政治发展的成就之一，D正确；ABC均是新中国成立初期建立的政治制度，不符合题意。故选D。
2.【答案】D
【解析】村干部从社员代表大会选举、经上级任命或批准后产生，到村民直接投票产生，这种转变有利于基层民主意识的提高，D选项正确；1953年开始普选人大代表，与1998年村民直接选举产生村干部无关，A选项错误；基层民主政治的发展，不是人民权力的根本保障，B选项错误；新中国的成立，使人民实现了当家作主的愿望，C选项错误。

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