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第5课中国古代官员的选拔与管理
一、单选题
1．秦汉时期，郡守每年秋冬要向朝廷申报一年的治状，县也同样要上集簿于郡，中央和郡各对其下属机构进行考核；与考核相辅的是监察，中央派郡监或刺史以监郡，郡县派督邮或廷掾以监县或乡，刺史、督邮随时可弹劾有罪赃的郡守、县令或其他官吏。这反映出秦汉时期
A．官员的选拔方式和流程已经比较成熟和完备
B．考核和监察制度利于加强对地方的管理和控制
C．科举制度加强了被选拔官吏的责任感和执行力
D．监察制度从根本上保证了各级官吏的规范执政
2．2．中国古代选拔官员的名目有很多，如贤良方正、孝悌力田、茂才异等、孝廉、直言极谏等。后来，“孝廉”逐渐成为使用较多的一种名目。材料中所述的选官制度为
A．世官制
B．察举制
C．九品中正制
D．科举制
3．汉武帝时期以“孝”名科，为儒生以“经明行修”人仕开启了大门：光武帝时为察举制度增加了“务授试以职”的规定，即州郡长官对于将要加以察举的茂才、孝廉，应先委以一定官职，合格者方能举至中央。这一变化说明东汉时期
A．官员的行政效率有所提高
B．世家大族对官员的控制削弱
C．选官标准发生了根本变化
D．官吏选拔任用注重实际才能
4．曹魏建国之初，在地方设立中正官，考察、评议人才。中正由当地出身、“德名俱高”的中央在职官员担任，负责将本地士人状况考评定级，吏部依此进行官吏的升迁与罢黜。这一政策
A．带有中央集权倾向 B．阻断世家子弟进入仕途
C．打破贵族政治特权 D．完善吏部考核官员程序
5．唐代以尚书省六部通过寺监和州县维持国家正常运行，以御史台三院(台院、殿院、察院)通过中央直贯基层的使职系统对政务运行中出现的违反律令格式犯罪行为进行纠核，即“台省”并列。据此可知，唐代
A．权力制衡特征明显 B．“台省”平行和平等
C．行政效率得到提高 D．监察权成为最高层级
6．武则天以高宗名义把《氏族志》改编为《姓氏录》，以唐代官品为标准，凡是五品以上官员，不管以前是否是士族，都写进《姓氏录》，“于是兵卒以军功致五品者尽入书限。”该举指
A．阻断了土族晋升的渠道 B．削弱了唐代的等级观念
C．提高了庶族的社会地位 D．改变了官吏选拔的标准
7．监察体制一直是专制帝王用以控制国家和人民，巩固统治的重要手段，中国古代监察体制的演变一定程度上也是皇权不断加强的折射。下列史料所记载的监察体制，按照其存在的先后顺序排列，正确的是
①“(御史台)中台建于大都，西台建于陕西，南台建于建康。其余各道设廉访司，隶于三台。”
②“郡守掌治其郡，有丞；尉掌佐守典武职甲卒；监御史掌郡监。”
③“刺史班宣，周行郡国，省察治状，黜陟能否，断治冤案，以六条问事……”
④“三京、诸路大辟罪，狱既具有非理致死者，委纠察提点刑狱官察知。”
A．②①③④ B．④①②③ C．②③④① D．③②④①
8．下表是关于唐代士人科举报考资格的规定。这些规定的变化反映出
初唐时期 学有所成的士人，自己可向所在州县报考，经县、州选拔参加科举考试。
唐朝中期 需经过“户部籍阅、结款通保”等诸多审查环节和流程，部分科目报考资格的要求越来越严。
唐朝后期 “举人曾为官司可罚，虽有辞艺，长吏不得举送，违者举送官停职，考试官贬黜。”
A．国家教育治理能力的提升 B．儒学衰败刺激科举变革
C．科举成为入仕的唯一通道 D．唐朝的社会流动性加强
9．有学者认为：“科举考试的终结并不意味着其中合理因素与之俱亡。它所体现的许多有价值的观念具有永久的生命力……成为人类共同的基本理念。”科举制度体现的“具有永久的生命力”的理念是
A．公平竞争 B．以文治国 C．分科考试 D．以法治国
10．宋朝发展、完善了隋唐以来的科举制，科举取士的名额大为增加，每科录取人数由唐朝的数十人增至数百人，甚至上千人。这一措施的影响是
①消除地方割据的隐患
②降低官僚集团的素质
③消除世家大族的势力
④造成沉重的财政负担。
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④
11．宋朝科举制有如下规定，对此理解正确的是
A．防弊措施流于形式 B．选拔方式多样
C．考试规程渐趋严密 D．参考人员多元
12．宋代保留隋唐传统官称，仅代表资历、俸禄高低。文官有称为“职"的衔号，如殿阁学士、修撰等，其实际工作、权力则有差遣决定，多称为权知（或提举、提点）某机构事、充（或判、行等）某职之类，表示为临时委派之职事。此举意在
A．继承隋唐政治传统 B．防止官员专擅权力
C．提高士人政治地位 D．创新官员监察机制
13．下面是据宋理宗宝祐四年（1256年）登科录中记载的601名中榜进士信息整理的社会阶层来源对比示意图。其主要反映的历史信息是
A．宋代政府已经完全成为平民阶层的政府
B．平民阶层有望执掌宋代国家的最高权力
C．贵族官僚阶层已在宋代社会中完全消失
D．科举选拔推动了平民向上层社会的流动
14．有学者运用现存明朝进士登科史料中的有效样本进行统计分析，发现从明代初期到后期，平民家庭出身的进士占进士总人数的比例从75%跌至45%，而官员家庭出身的比例从24%提高到53%。这主要反映出
A．平民弃儒从商现象的普遍
B．科举制度僵化程度的加深
C．选官考试程序的不公
D．恩荫入仕机会的增多
15．明代的廷推制度，指当大臣缺员应补，不待考核期满而推升时，主要由吏部主持，会同九卿、科道官推举数人备皇帝简用，如保举不当，实行连坐。由于经过几方考虑，一般比较合适，“廷无闲议"。这反映出明代
A．君主专制得到了强化 B．选官制度趋向多样化
C．原决策机构权力丧失 D．刑法比以往更为严苛
16．明代早期，巡抚、总督本是中央临时派遣到地方的监察官员；明中期后，相继出现了总督某某等地军务兼理粮饷、巡抚某某等府州县兼管河道的官名。这表明明代
A．中央集权得到空前加强 B．地方监察体系更加完备
C．地方军政管理走向低效 D．地方机构权力趋向集中
17．如表是学者对明清时期4035位举人通过进士考试的概率进行的分类统计。据此可知科举制
A．公平公正选拔人才 B．立足提高官员素质
C．加强社会的流动性 D．任用官员不重资历
18．乾隆时期废除了明代由大学士、九卿共同举荐人才的制度。对于高级官员的选拔，改由吏部将有资格者全部列出，提供给皇帝圈定。这一举措
A．确保了官吏选拨的公平
B．强化了君主对官员的控制
C．提高了选拔人才的效率
D．扩大了吏部选任官的职权
19．嘉庆四年（1799年），皇帝下令满汉章京“内阁六部、理藩院堂官于司员中书、笔帖式等官内择其人品端方年力富强、字画端楷者，交军机大臣带领引见，候朕简用”。这一诏令主要是为了
A．改革官员选拔方式
B．明确官员选拔范围
C．完善军机处的职能
D．保障皇权高效行使
20．任恒俊在《晚清官场规则研究》一书中这样论述：“科举制度的创立，的确是一项举世罕见的发明和创造，简单明快地解决了选拔官员的标准问题。贫寒人家的子弟只要通过苦读，可以进入官吏队伍。无疑，科举使社会管理这方面的机制有了一个统一的标准，其形式增加了一些公正的色彩。”作为一种选拔官员的制度，科举制确立的选拔标准是
A．品德和才能 B．家族声望
C．先代功绩 D．个人文化素质
二、材料分析题
21．古代中国的选官用人制度随着历史进程不断发展完善，对后世影响深远。阅读下列材料：
材料一 范晔论曰：“汉初，诏举贤良、方正，州郡察孝廉、秀才，斯亦贡士之方也。中兴以後，复增淳朴、有道、贤能、直言、独行、高节、质直、清白、淳厚之属，荣路既广，觖望（绝望、不满意）难裁。自是窃名伪服，浸（逐渐）以流竞（流于形式），权门贵仕，请谒繁兴。……”
——（南宋）马端临《文献通考》（卷二十九 选举考一）
材料二 今立中正，定九品，高下任意，荣辱在手。……爱憎决于心，情伪由于己。……趋炎附势，贪图贿赂，定品不实，世风颓废。……是以上品无寒门，下品无势族。
——《晋书 刘毅传》
材料三 隋唐开始的科举始终将儒家经典作为考试的主要内容。……自隋唐以后，各代“大小之官，悉听吏部；”……可以说，科举制是封建社会的“平民政治”。这在一定程度上打破了皇族及豪强宗法势力对于政治权力的垄断，促进了社会的良性流动，从而扩大了统治阶级政治统治的合法性基础。
——《浅谈科举制度对中国社会的影响》
材料四 1997年，为纪念恢复高考20周年，《人民日报》有这样一句评价：恢复高考，挽救了我们的民族和国家。原教育部考试中心主任杨学为曾一针见血地指出：高考的社会作用远远超出了考试、招生、教育；1977年高考恢复的不仅仅是一项考试，更是知识的价值、知识分子的地位，是社会流动的渠道、社会的公平。
——于涵：高考制度恢复40周年内容改革评述
完成下列要求：
（1）材料一、二分别涉及什么古代选官制度
（2）据材料一、二分别概括说明两种选官制度的弊端
（3）根据材料三并结合所学知识，指出科举制在隋唐时期产生的积极影响。
（4）结合材料三和四，谈谈你对科举制和高考制度的相同点看法
22．阅读材料，完成下列要求。
材料一 宋代和明代地方行政和监察制度比较表
宋代 明代
地方行政 每略设四监司，分掌财政、军政、刑法及仓谷；各州加设通判，知州发出的政令须由通判副署；通判可直接向中央报告地方吏治的得失 各省设三司，分掌行政、军事及司法，互不统属，直隶中央；分封子孙为王，以镇守地方，屏藩皇室
监察制度 设独立的谏院和御史台，监察百官，以监督宰相为要务 中央设都察院，监察百官；置十三道监察御史，巡视地方
材料二 清朝前期，政府征集名儒编纂巨籍三十多种，一以整理文化遗产，消磨学者精力；一以销毁禁书，统制思想。康煕时敕修、雍正初完成的《古今图书集成》，凡一万卷；乾隆时的《四库全书》，凡三千四百五十七部，七万九千七十卷，更是巨籍，对学术的贡献亦甚大。
——以上材料据江增庆《中国通史纲要》整理
（1）根据材料一，概括指出宋、明两代地方行政和监察制度的异同。
（2）根据材料二，说明清朝统治者大修典籍的动机及影响。
试卷第1页，总3页
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参考答案
1．B
【解析】
【分析】
【详解】
材料反映的是秦汉时期中央对地方管理的措施，对郡、县长官的考课和监察，这些措施都加强了中央对地方的管理，B正确；材料强调的是对官员的考核和监察，未提及官吏的选拔方式和流程，排除A；科举制在隋朝创立，排除C；D项夸大了监察制度的作用，排除。
2．B
【解析】世官制度指的是以血缘关系为根据确定各级贵族的权位,排除A；察举制度指的是通过举孝廉的方式,建立起来的人才选拨制度,B项说法正确；九品中正制度是世家大族子弟依靠门第即可步入仕途,排除C；科举制度指的是通过科举考试选拨人才的制度,排除D。
3．D
【解析】
【分析】
【详解】
根据“州郡长官对于将要加以察举的茂才、孝廉，应先委以一定官职，合格者方能举至中央”可知，东汉选拔官员，不仅重视品德，还注重实际工作能力，故D正确；“先委以一定官职，合格者方能举至中央”与提高行政效率关系不大，排除A；汉朝实行察举制，依据品德选官，世家大族不能控制官员的选拔，B错误；东汉仍然通过察举制选官，只是有所调整，不是“根本”变化，排除C。
【点睛】
解答本题的关键信息是“州郡长官对于将要加以察举的茂才、孝廉，应先委以一定官职，合格者方能举至中央”，紧扣关键信息分析解答即可。
4．A
【解析】
【详解】
根据材料可知，中正官是由中央在职官员担任，中正官考评人才，然后吏部依此进行官吏的升迁与罢黜，从这个角度看，中央掌握了人才的考评和任用，带有中央集权的倾向，A正确；这一制度有助于世家子弟进入仕途，排除B；郡县制的实行就已经打破了贵族政治，排除C；题干未涉及吏部考核官员的程序，排除D。
5．A
【解析】
【分析】
【详解】
该题主要考查学生对唐代行政制度的理解和认识。依据材料可知，尚书省负责各项行政事务的运作，而御史台负责国家的监察系统，各司其职，彼此制衡，故A项说法正确；两个权力机构的权力难以实现平行和平等，故B项说法错误，排除；材料中并未涉及行政效率的问题，故C项不合题意，排除；材料中体现不出监察权是最高层级，故D项不合题意，排除。
6．C
【解析】
【详解】
根据材料“不管以前是否是士族，都写进《姓氏录》”“于是兵卒以军功致五品者尽入书限”等信息可知，唐代以官品为标准，只要五品以上的官员都可以写进《姓氏录》，因此出现了很多以军功致五品而写进《姓氏录》的兵卒，说明该举措有利于提高庶族的社会地位，C项正确；材料内容主要体现了写进《姓氏录》的标准，士族晋升的渠道没有被阻断，A项错误；材料内容主要强调了唐代写进《姓氏录》主要以官品为标准，这有利于提高庶族的社会地位，削弱唐代等级观念不是材料主旨内容，B项错误；材料内容没有涉及官吏选拔标准，无法得出改变官吏选拔标准的结论，D项错误。
7．C
【解析】
【详解】
由材料“(御史台)中台建于大都”可知，①描述的是元朝的监察体制；由材料“郡守掌……尉掌……监御史掌郡监”可知，②描述的是秦朝的地方行政权力的划分；由材料“刺史班宣，周行郡国”可知，③描述的是汉朝的刺史制和郡国并行制；由材料“委纠察提点刑狱官察知”可知，④描述的是宋朝的监察体制；综上，故选C；ABD在排序上均有错误，排除。
8．A
【解析】
【详解】
从材料的信息可以看出，唐代士人参加科考，从最初所有人都能报考到需要审核，再到“长吏不得举送，违者举送官停职，考试官贬黜。”，可以看出国家教育治理能力的提升，故A项正确；材料不能体现儒学的衰败，排除B项；“唯一通道”表述错误，排除C项；从材料中无法看出流动性加强，排除D项。
9．A
【解析】
【详解】
结合所学知识可知，科举制的标准是考试成绩，体现的是公平公正，这是“人类共同的基本理念”，A正确，BCD排除。故选A。
10．C
【解析】
结合所学知识可知，科举制把选拔官吏的权力收归中央，加强了中央集权，客观上在一定程度上消除地方割据的隐患，故①正确；科举制在是一定程度上是有利于官员素质提高的，故排除②；科举制是以考试成绩为主要选官标准，削弱了世家大族的势力，故③正确；科举取士的名额大为增加肯定会增加国家的财政负担，故④正确；综上所述，①③④正确，故选C。
【名师点睛】
解题的关键是对录取人数增加后实际效果的正确分析，本题是组合式选择题，可用排除法解答。
11．C
【解析】
【详解】
别头、弥封、誊录以及锁院制度都是对考试程序的规范严密，以保证考试公平，C正确；题干没有列举所述举措落实情况，无法得出防弊措施流于形式，排除A；题干涉及的是科举考试程序而非选拔方式，排除B；题干没有参考人员身份相关信息，无法得出参考人员多元特征，排除D。
12．B
【解析】
【详解】
根据材料“文官有称为“职"的衔号，如殿阁学士、修撰等，其实际工作、权力则有差遣决定，多称为权知”“表示为临时委派之职事”等信息可知，宋代分化事权，使其名与实分，以防止官员权力膨胀、专擅权力，B项正确；继承隋唐政治传统不符合材料“宋代保留隋唐传统官称，仅代表资历、俸禄高低”，A项错误；材料内容主要强调了宋代分化事权，使其名与实分，以防止官员专擅权力，没有强调提高士人政治地位的问题，C项错误；材料内容主要强调了为防止官员专擅权力而采取的措施，没有强调官员监察机制的创新，D项错误。
13．D
【解析】
【详解】
从材料可以看出，平民家庭出身的人进入仕途的占据多数，这主要得益于科举制的不断发展，促进了社会阶层的流动，故D项正确；ABC项表述都错误，排除。
14．B
【解析】
【分析】
【详解】
材料的信息说明明朝时期平民家庭出身的进士逐渐减少，而官员家庭出身的进士的比例却逐渐上升，这里体现出科举制度逐渐脱离了公平化的原则，僵化的程度逐渐加深，故B项正确。材料现象说明的是科举制度僵化问题，不是平民弃儒从商现象，且用“普遍”表述绝对，故A项错误。材料没有提及选官程序的不公正，故C项错误。恩荫入仕也是封建社会的一种入官渠道，在材料中没有体现，故D项错误。
15．A
【解析】
【分析】
【详解】
廷推制度中，吏部主持，“九卿、科道官推举数人备皇帝简用，如保举不当，实行连坐”，因此推选所得人选往往较为合适，这种制度强化了皇帝的用人权，同时又限制了官员形成朋党，使得君主专制得到强化，A正确；廷推制度不是选官制度，而是官员“缺员应补，不待考核期满而推升时”的一种制度，排除B；题干并未涉及决策机构权力变化，排除C；D与题无关，排除。
16．D
【解析】
【详解】
巡抚、总督由临时派遣转变为地方一级专管军事行政事务的机关，凌驾于原有的三司之上，体现了地方机构权力趋向集中的趋势，D正确；A中的“空前加强”表述绝对，排除；总督巡抚不是监察官员，排除B；总督、巡抚将地方权力集中起来，相比于之前的三司制度，提高了行政效率，排除C。
17．C
【解析】
【分析】
【详解】
根据表格反映的信息可知，明清时期影响举人通过进士考试概率的主要因素是乡试的排名和举人的年龄，这说明科举制选拔人才的标准主要是考生才华，而不是家世门第，这有利下层平民通过科举制获得晋升，加强了社会的流动性，故选C项；表格反映的是影响科举选拔的因素，而公平公正是选拔人才过程中才体现的特点，排除A项；科举制的立足点应该是选拔人才，提高官员的素质是其客观效果，排除B项；表格反映的科举制选拔人才，没有体现官员的任用情况，排除D项。
18．B
【解析】
【详解】
根据材料信息可知，乾隆时期高级官员的任命由大臣举荐转变为皇帝自己圈定。这一举措使皇帝加强了对人事权的直接控制。故答案为B项；无论是大臣举荐还是皇帝圈定都不能保证官吏选拨的公平，排除A项；“由吏部将有资格者全部列出，提供给皇帝圈定”不能确保比大臣举荐效率高，排除C项；只有皇帝拥有人事最终决定权，排除D项。
【点睛】
本题属于解读类选择题。其备考启示如下：其一，精准简约提炼材料核心信息是前提；其二，据此推导其原因或影响是关键。
19．D
【解析】
【详解】
根据材料信息可知，清政府选择一些人品端方、字画端楷的官员到军机处当差，而军机处是清朝皇帝为加强皇权而设置的机构，让这些人到军机处当差主要是为了保障皇权的高效行使，故D项正确；清朝官员选拔的方式是科举制度，故A项排除；材料中没有体现出官员的选拔范围，故B项排除；C项是这一诏令的目的，但不是其主要目的，排除。
20．D
【解析】
试题分析：科举制下，“贫寒人家的子弟只要通过苦读，可以进入官吏队伍”体现了科举制度选拔人才的标准是文化考试，故选D。
考点：古代中国的政治制度 汉到元政治制度的演变 科举制
21．（1）察举制，九品中正制
（2）察举制弊端：逐步流于形式；被权贵把持；九品中正制弊端：选拔人才不公平；社会风气败坏；选官权被世家大族垄断。
（3）科举制积极影响：提高了儒学的地位；选官权收归中央，有利于中央集权；打破了贵族官僚特权垄断；促进了社会公平；促进了人才流动；扩大了封建统治合法基础；
（4）社会作用深远，都促进人才流动，促进社会公平；都以考试成绩作为依据，有利于弘扬知识价值，提高知识分子地位。
【解析】
【分析】
【详解】
（1）本题主要考查古代的选官制度，要求结合各选官制度的时代、标准和影响来分析。
（2）本题考查察举制和九品中正制的弊端，要求具备材料概括能力。由“荣路既广……浸以流竞（流于形式），权门贵仕，请谒繁兴” 可知，察举制增加标准多，难以选择，逐渐流于形式，被权贵所把持。由“定品不实，世风颓废……是以上品无寒门，下品无势族。”可知九品中正制选拔人才难辨贤愚，品评人才不真实，不公平；且选官权被世家大族所垄断。
（3）本题主要考查科举制，要求结合科举制的影响来分析，要有扎实的基础知识功底和概括材料能力。
（4）本题主要考查古代科举制和当代高考制度的相同点，要求具备准确解读材料信息和运用所学知识解题的能力。依据以上分析，结合材料四“高考的社会作用远远超出了考试、招生、教育；1977年高考恢复的不仅仅是一项考试，更是知识的价值、知识分子的地位，是社会流动的渠道、社会的公平”并结合所学知识，相同点可从社会对人才的需要、考试的公平和竞争、文化发展等角度分析提炼得出。以此可以得同：具有多方面社会功能；都坚持择优录取，成绩面前人人平等；都有利于弘扬知识价值，提高知识分子地位；都促进了社会流动，有利于社会公平等。
22．（1）同：分散地方的权力，加强中央对地方的控制；设立专门的监察机构，监察百官。
异：宋代设置通判，兼监督地方行政长官。明代三司和分封并存；监察体系更加完善。
（2）动机：传承中华文化；加强思想控制，促进文化认同。
影响：对古代文化典籍的保留和文化传承贡献巨大；有利于巩固清王朝的统治
【解析】
【分析】
【详解】
（1）同：通过解读表格信息，对比宋代和明代地方行政、监察制度的异同即可得出答案。根据“每略设四监司，分掌财政、军政、刑法及仓谷”“各省设三司，分掌行政、军事及司法，互不统属，直隶中央”得出都分散地方的权力；根据“设独立的谏院和御史台，监察百官”“中央设都察院，监察百官；置十三道监察御史，巡视地方”得出设立专门的监察机构，监察百官。异：根据“通判可直接向中央报告地方吏治的得失”得出宋代设置通判，兼监督地方行政长官；根据“各省设三司”“ 分封子孙为王”得出明代三司和分封并存；根据“中央设都察院，监察百官；置十三道监察御史，巡视地方”得出监察体系更加完善。
（2）动机：依据“整理文化遗产”“销毁禁书，统制思想”等信息可推测出清朝统治者的动机：传承中华文化；加强思想控制，促进文化认同；影响：可从文化、政治两方面回答其影响，即对古代文化典籍的保留和文化传承贡献巨大；有利于巩固清王朝的统治。
答案第1页，总2页
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