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(共24张PPT)
第六课 我国国家机构
6.3 国家行政机关
八年级下册
温故知新
1.中华人民共和国主席的性质
2.中华人民共和国主席职权
政治认同：初步形成对社会主义法治道路的价值认同、制度认同。
道德修养：珍惜当家作主的机会，树立依法参与政治生活的观念。
健全人格：相信政府是人民的政府，支持政府工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。
责任意识：接受政府的领导，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。
学习目标
重点
难点
新课引入
图一
思考：图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员？
图二
图三
国家权力机关的执行机关
新知学习
探究：行政机关的性质和组成
结合教材，说说国家行政机关的性质和组成
知识小结：行政机关的性质与组成
性质：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
组成：由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
中华人民共和国中央人民政府(国务院）
省政府
自治区政府
直辖市政府
特别行政区政府
地区行政公署
地级市政府
自治州政府
自治县政府
县政府
县级市政府
市辖区政府
县政府
市辖区政府
镇政府
乡政府
民族乡政府
街道办事处
探究：行政机关各部门之间的关系
县级以上各级人民政府设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
中央 →国务院
部（民政部、教育部、外交部……）
委（发改委、民族事务委、卫健委…… ）
地方 →省：厅（教育厅、公安厅……）
→市、县：局（教育局、公安局……）
探究：行政机关与权力机关的关系
思考：说说国务院总理为什么要向全国人大做工作报告？
知识小结：行政机关与权力机关的关系
1.国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
2.各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
人民代表大会
人民政府
负责、报告工作
产生、监督
探究：国家行政机关与人民的关系
人民
民主选举
人大代表
人民代表大会
政府
组成
产生
人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民，是人民授予的。行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
行政机关的职权
探究：行政机关职权
财政：积极的财政政策要加力提效。赤字率拟按3%安排；
就业：把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置；
消费：稳定大宗消费，推动生活服务消费恢复；
政府投资：今年拟安排地方政府专项债券3.8万亿元；
民营经济：依法保护民营企业产权和企业家权益，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大；
乡村振兴：发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道；
住房：支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题；
教育：推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化；
医疗：推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局；
2023《政府工作报告》对今年政府工作的建议部分内容
结合2023《政府工作报告》内容，总结行政机关有哪些职权？
知识小结：行政机关职权
根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
探究：行政机关职权
行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导各级人民政府。
2017年春节，小成同学终于随爸爸妈妈从北京回到了太行山区的老家，以前，小成老家在太行山深处，崇山峻岭之间，通往外面世界的山路陡峭崎岖。奶奶一直想着孙子，但因路途艰险，祖孙一直未能相见，奶奶没少流泪。2016年国务院出台《“十三五”脱贫攻坚规划》，对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规划要求，在太行山脚平坦开阔地带修建了房屋，通电、通水、通网，把全村乡亲都搬到了新居。
思考：从材料中可以看出，国务院和县政府的职权有何不同？
探究：行政机关行使职权的要求
行政机关到底有哪些职权，要看宪法和法律是怎么规定的，宪法和法律没有规定的权力，行政机关不能行使。
同学甲
同学乙
即使行使职权的程序不符合法律规定，行政机关只要做到实体上合法，就不构成违法行为。
同学丙
如果法律对行政机关行使职权的期限作出规定，行政机关就必须在法定期限内完成，否则也是违法的。
以上同学的说法对吗？请谈谈你的看法。
《中华人民共和国宪法》规定
第四十一条 中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行证告陷害。
对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。
由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。
宪法为何要作出上述规定？请谈谈你的看法。
探究：行政机关行使职权的要求
(1)行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。
(2)行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
(3)为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。(加强对行政权的监督和制约的要求。)
知识小结：行政机关行使职权的要求
课堂小结
国家行政机关
国家权力机关的执行机关
行政机关的职权
行政机关职权
加强对行政职权的监督和制约的原因和要求
行政机关行使职权的要求
行政机关的性质和组成
行政机关与权力机关的关系
行政机关各部门之间的关系
国家行政机关与人民的关系
01
（2023年山东省滨州市）2023年春天，淄博烧烤爆红出圈。淄博市政府各职能部门科学履职：开设烧烤高铁专列、公交专线；加大执法力度，对烧烤店开展专项检查，督促烧烤店诚信经营……记者在烧烤市场探访中发现商品价格公道、不存在短斤缺两现象，从中你能得出淄博烧烤爆红的密码有 （ ）
①淄博市政府包办了烧烤市场的一切事务，服务人民
②商家诚信经营，维护消费者合法权益
③淄博市政府坚持为人民服务的宗旨，依法行政
④淄博烧烤爆红是靠网络炒作
A．①③ B．①④ C．②③ D．③④
课时小测
C
02
(2022北京9)某派出所民警是全国公安系统英模代表，她负责的辖区内居民老龄化程度较高，80岁以上的老人占17%。为了保护老人的生命财产安全，她带领同事们推行邻里守望、结对子等工作机制，通过一键式呼救等方式为老人提供生活便利和安全保障。材料体现了（ ）
①公安机关用忠诚担当守护百姓安宁幸福
②协助和配合公安机关工作是公民的权利
③公安机关创新工作方式，提高服务水平
④公安机关自觉接受监督，防止权力滥用
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
03
(2022安徽合肥模拟卷)《法治政府建设实施钢要（2021﹣2050年）》要求：加强公开制度化标准化信息化建设，提高政务公开能力和水平。全面提升政府信息公开申请办理工作质量，依法保障人民群众合理信息需求。这（ ）
①表明政府要满足公民的任何诉求
②说明建设法治政府需要政府坚持科学立法
③体现国家依法保障公民的知情权
④需要规范行政决策程序，健全民主决策机制
A.①④ B.②③ C.②④ D.③④
B
04
(2022广西百色10)2022年3月5日，在第十三届全国人民代表大会第五次会议上，李克强总理代表国务院向大会作政府工作报告。这表明国务院是(　　)
A．我国人民行使国家权力的机关
B．我国国家权力机关的执行机关
C．行使国家监察职能的专责机关
D．代表中华人民共和国的国家机关
B

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