资源简介

任务3.1 了解财政支出
一、教材名称
《财政与金融基础知识（会计专业）（第三版）》（高等教育出版社）
模块3 任务3.1《了解财政支出》
二、课时
2学时（90分钟）
三、学情分析
本课的授课对象是中职一年级学生，他们在学习这一课时，要注意从学生实际出发，将理论和现实生活联系起来，这样才能便于他们更好的理解和掌握知识，并形成相应的能力。
四、教学目标分析
1．知识目标
（1）了解财政支出的概念
（2）掌握财政支出的分类
2．能力目标
（1）能够根据不同的依据对财政支出进行分类
（2）学会运用网络搜索财政相关信息
3．情感目标
通过对政府财政支出的学习，能让学生更好的了解政府究竟都做了哪些工作，怎样为老百姓谋福利，从而感恩党和国家，感恩社会，培养感恩精神。
五、教学重点与难点分析
1.教学重点：财政支出的概念、财政支出的不同种类
2.教学难点：财政支出的分类
六、教学方法
讨论法、情景设置法、分析讲授法
七、教学准备
多媒体课件
八、教学过程
（一）问题导入（10分钟）
教师活动：（1）播放郑东新区建设的相关视频和图片，让学生了解郑东新区建设的巨大成绩，并引导学生注意思考在郑东新区的建设过程中政府都做了哪些投入？ （2）提问：郑东新区的夜景漂亮吗？马路宽吗？交通方便吗？（学生回答漂亮、宽、方便）（3）（过渡）这些漂亮的灯光、宽阔的马路、方便的交通都是需要政府财政买单的（从而引出财政支出的概念）。
学生活动：观看视频和相关图片，了解郑东新区建设的巨大成绩，并积极思考财政在其中所发挥的作用，思考回答教师提出的问题。
设计意图：通过观看视频和资料，让学生对郑东新区建设成绩有一个基本的了解，增强学生的自豪感。让学生充分了解郑州的财政支出状况，形成对财政的感性认识，教学内容的生活化和本土化，有利于提高学生的兴趣，培养学生关心家乡、热爱家乡的情感。同时，让学生了解经济的发展和城市建设离不开财政支出，进而激发学生对财政支出是什么的好奇心，从而自然因此财政支出的概念。
（二）学习新知（40分钟）
1.财政支出的概念
【案例引出】 财政支出又称公共支出或政府支出。是政府为提供公共产品和服务，满足社会公共需要进行的财政资金的支付。换言之，财政支出是对集中起来的一部分社会产品价值的再分配，通过财政支出以实现政府的职能。财政支出是财政分配活动的一个阶段，反映了财政资金的去向和用途，更体现了政府在一定时期内的方针政策。同时财政支出还是一定量的资金，表示政府支出的总额。由此引出财政的一般概念。
【看书识定义】学生看书本，体会财政支出的定义，并说一说体会。
2.财政支出的分类
【案例导入】
教师活动：首先，向学生展示2006-2016年我国财政支出总额及增长比例图表2-1；其次，选取上年度国家财政主要支出项目的相关内容。
设计意图：首先，通过图表2-1使学生能够看出政府每年都要支付巨额的财政资金，而且支出数额逐年递增。进而，引导学生思考每年的财政支出都有哪些内容，政府又是怎样安排各项支出的呢？ 然后，通过观看中央年度财政预算中关于财政支出的相关内容及财政支出的相关图标，能够归纳财政支出的不同分类。
学生活动：观看图表，并尝试进行归纳分析。
（1）按财政支出的功能分类
①一般政府服务：支出一般没有具体的受益人。主要包括：一般公共管理、国防、公共秩序与安全等;
　　②社会服务：支出具有明确的受益人。主要包括：教育、卫生、社会保障等;
　　③经济服务：支出着重于提高经济运行效率。包括交通、电力、工业、农业等;
④其他支出：如利息、转移支付等。
（2）按财政支出的经济性质分类
①经常性支出是政府对日常的社会事务进行管理所需的支出。包括工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出、转移性支出、债务利息支出、债务还本支出等。
②资本性支出是政府购置固定资产、战略性和应激性储备、土地和无形资产、购建基础设施、大型修缮而形成的固定资产等的支出。包括基本建设支出、其他资本性支出等。
（3）按财政支出是否具有补偿性分类
①购买性支出又称消耗性支出或有偿支出。是指政府购买进行日常政务活动所需的和用于政府投资所需的商品和劳务的支出。
②转移性支出又称补助支出或无偿支出。是指政府将财政资金无偿地、单方面转移给单位个人、地区和其他受益人。
【课堂讨论】试比较说明购买性支出和转移性支出的区别。要求学生独立分析，代表发言。
【答案】①购买性支出的特点是政府付出资金，同时获得等价的商品和劳务，而转移性支出的特点是政府支付资金，但并不获取相应的商品和劳务。②前者体现的是政府的市场性再分配活动，后者体现的是政府非市场性再分配活动；
（4）按财政支出的管理权限分类
【案例导入】
教师活动：首先，向学生展示2006-2016年中央财政和地方财政支出数额及比例。
设计意图：通过图表2-3使学生能够了解为了正确处理中央政府与地方政府之间的财政分配关系，我国财政支出体系分为中央和地方两级，这种划分为制定和完善财政管理体制提供依据。
学生活动：观看图表，并了解我国当前财政体系的现状。
①中央财政支出是按照分税制财政管理体制的规定，由中央预算安排使用和管理，实现中央政府职能的各项支出。
②地方财政支出是按照分税制财政管理体制的规定，由地方各级预算安排使用和管理，实现地方政府职能的各项支出。
（四）小结巩固（30分钟）
1.回顾今天所讲的财政支出的概念、公共财政支出的种类，由学生以接龙的方式来回答这些知识点，四个小组比赛，看哪个小组用的时间最少，回答的准确率最高。
2.给学生13-15分钟时间进行记忆，然后随机提问，了解学生对我国财政部相关信息的掌握情况。
（五）布置作业（10分钟）
1.完成《财政与金融基础知识》本节课的相关课后练习
2.安排学生利用手机来搜索我国2016年财政支出的具体情况，并用200字简要介绍。
（六）板书设计
任务3.1 了解财政支出
一、财政支出的含义
公共支出或政府支出
二、财政支出的分类
1.按财政支出的功能分类
类，款、项三级科目
2.按财政支出的经济性质分类
经常性支出 资本性支出
3.按财政支出是否具有补偿性分类
购买性支出，又称消耗性支出或有偿支出
转移性支出，又称补助支出或无偿支出
4.按财政支出的管理权限分类
中央财政支出
地方财政支出
九、教学反思
在课堂学习理论知识的同时，应在老师的带领下学会查阅和分析相关财政支出的资料，并从数字中发现问题，从数字中了解政府的活动方向和意图。但由于中职学生对数字的兴趣不足，因此，在教学过程中，教师要通过多种手段激发学生学习的兴趣。
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