资源简介

(共44张PPT)
当代国际政治与经济
第一单元：各具特色的国家
第二单元：世界多极化
第一课 国体与政体
第二课 国家的结构
第四课 和平与发展
第三课 多极化趋势
第五课 中国的外交
第四单元：国际组织
第三单元：经济全球化
第六课 走进经济全球化
第七课 经济全球化与中国
第八课 主要的国际组织
第九课 中国与国际组织
整本书逻辑结构
世界多极化
多极化趋势
国际关系
时代主题
应对挑战
外交政策
人类命运共同体
中国特色大国外交
习近平外交思想
外交成就
原因
内涵
措施、意义
中国智慧的生动实践
国际社会
内涵
意义
基本内容
决定因素
中国外交
世界多极化的形成与发展
和平与发展的关系
促进因素
主要障碍
国际关系民主化
内容、基本形式、方式
决定性因素
国际竞争
世界主要力量
本单元框架结构
第四课 和平与发展
4.2 挑战与应对
第一目：和平与发展的主要障碍
第二目：国际关系民主化
课标要求
政治认同：认同中国倡导的国际关系民主化和共商、共建、共享的
全球治理观。
科学精神：理解国际关系民主化的科学内涵。
法治精神：自觉维护《联合国宪章》宗旨和原则为核心的国际秩序
和国际体系。
公共参与：关注国际热点，了解天下大事。
自主预习
要求：浏览课本P38-41，找出下列问题答案
1、和平与发展的主要障碍有哪些？
2、推动世界和平与发展的措施？
3、什么是国际关系民主化？
4、如何推动国际关系民主化？
壹
和平与发展的主要障碍
1、霸权主义和强权政治有所上升
（1）表现：个别大国常常打着“自由”、“民主”、“人权”的幌子侵犯别国主权，干涉别国内政。
（2）本质：将本国的利益凌驾于其他国家的合理利益之上，凭借本国的经济、军事等方面的优势，或利用国际旧秩序不合理的制度设计，对其他国家进行控制、干涉或者侵略，在损害他国利益的同时，造成世界的动荡不安。
一、和平与发展的主要障碍
注意：局部冲突和国际恐怖主义是影响和平与发展的重要因素，但是
不是主要障碍。
注意：霸权主义和强权政治是世界和平与发展的最主要障碍。
霸权主义（hegemonism）是指大国、强国、富国欺侮、压迫、支配、干涉和颠覆小国、弱国、穷国，不尊重他国的独立和主权，进行强行的控制和统治。霸权主义包括世界霸权主义和地区霸权主义。
2024年1月9日中共中央政治局委员、外交部长王毅在2023年国际形势与中国外交研讨会上的讲话：
“历史和现实都表明：和平不能依靠武力来实现，更不能依靠军事同盟来维持。打破国际战略平衡，发展尖端武器系统只会引发军备竞赛，危害世界和平。强化和扩大军事同盟只会制造更多的不稳定因素，损害国际安全。任何国家都不能把自己的安全建立在损害他国安全利益的基础之上。摒弃冷战思维，破除“唯武器论”，各国各地区树立并贯彻以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观，才能确保世界的和平、稳定与繁荣。”
中国作为负责任大国，始终坚守正义，主持公道。我们坚决反对霸权主义和强权政治，坚决抵制少数国家垄断国际事务，要求增加发展中国家在全球治理体系中的代表性和发言权，支持优先解决对非洲国家的历史不公，敦促解除所有非法强加的单边制裁，坚定维护发展中国家共同和正当权益，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。王毅说，不畏强权，捍卫正义，当然也体现在维护中国的国家主权、民族尊严和领土完整上。面对外部干涉挑衅，我们进行了坚决有力斗争，针对各种无理打压，我们采取了正当合理反制。国际社会的一个中国格局更加巩固，14亿中华儿女推进国家统一的决心坚如磐石。任何人、任何势力都不要妄想挑战中国人民的钢铁意志，都不要试图损害中国的核心利益。
强权政治是指大国和强国凭借实力施加军事、政治和经济压力，谋求控制、支配和统治弱国和小国的政策与行为。实质是大国和强国对其他国家领土主权和国家安全的粗暴干涉与侵犯。
强权政治的表现形式有：
①政治控制。在目标国家扶植代理人或反对派，给予资金、军事援助，达到控制或颠覆现政府的目的。
②经济制裁。对有关国家实施经济制裁，阻止正常的贸易交往和投资，造成其国内经济的滞后发展，激化政府与民众的矛盾。③外交孤立。断绝与相关国家的外交关系，并限制其他国家与其发展关系，操纵国际组织通过对其不利的议案。④武力威胁或使用武力。在上述手段无法奏效时，凭借强大的军事力量进行武力胁迫或军事打击，进而实施侵略、占领、瓜分甚至兼并。
强权政治和霸权主义区别有：
一、二者定义不同：霸权主义是指一个国家追求霸权的思想和行为。追求霸权的国家可以是大国,也可以是小国。追求霸权的国家可以是大国,也可以是小国。像苏联这样的超级大国追求的是世界霸权,而越南这样的小国追求的则是地区霸权。强权政治,指的是违背现行的国际关系准则,采用一些看起来比较“粗暴”的手段行事。
二、作用形式不同：霸权是从在某一个地区（地区霸权）或在全世界范围内（世界霸权）为所欲为，称王称霸，让所有国家都听他的，实际就是某些国家对自己的政治地位定位太高，要使自己凌驾于所有国家之上，要做地区领袖或者国家领袖。
强权政治则是一种具体的行为，表现为干涉其他国内政，对其他国家采取政治高压政策，所以没有具体的范围限定。因此霸权主义侧重于政治定位，强权更侧重于行为手段。
美国“长臂管辖”的霸权主义本质
长臂管辖”原本是民事诉讼中的概念，但现在美国已经将其扩展到公法领域。美国的“长臂管辖”近年来愈演愈烈，将其立法、司法和执法的触角伸向全世界，本质上是美国以不符合国际法上一般管辖原则的方式，将其国内法强行适用于域外个人和实体的法律霸凌行为，用法律制裁来胁迫美国之外的人甚至国家服从美国的意志。
美国将法律的“长臂”伸展到公法领域，在反垄断、反海外贿赂、刑事案件、人权保护、制裁和出口管制等领域都推出或加强了对域外人和行为的管辖。众所周知，公法保护的是主权国家的本国公共利益，他国没有义务适用外国公法；一个主权国家要将自己的公法适用于域外，对相关人或行为行使管辖权，必须符合国际法上管辖权的一般原则，即管辖国与被管辖对象之间要存在真实、充分的联系。然而，美国的“长臂管辖”建立在最低联系标准之上，有时这种联系极其微弱，使用美元结算、使用美国服务商的邮件系统都被视为符合要求。而在某些特殊领域，美国甚至可以无视最低联系，直接以“人权保护”“国家安全”为理由实施“长臂管辖”。
美国“长臂管辖”的霸权主义体现：①抹黑他国，强推自身价值观和政治体制。美国动辄以人权、民主、自由问题为由对他国实施制裁，制造他国内部分裂、人民对立，在制度和价值体系上同化、控制他国，归根结底是要维护自身的霸主地位。②直接谋求自身经济技术利益的最大化，通过打压美国企业的竞争对手，实现跨国财富收割。如，法国巴黎银行2014年因违反美国对苏丹、伊朗等国的制裁法而被迫支付了近90亿美元的罚款；法国阿尔斯通公司及其高管人员被美国司法部以海外贿赂为名进行刑事调查，最终不得不接受美国通用电气公司的收购。③用国内法取代国际法，胁迫他国屈从美国意志。自20世纪90年代以来，美国在联合国体系之外滥施单边经济制裁，并不断扩大次级制裁范围。
危害：①美国“长臂管辖”严重冲击了以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序。美国经常绕过安理会，在未经安理会决议授权的情况下通过“长臂管辖”对他国及其国民实施制裁。仅美国财政部一个部门实施的制裁就涉及27个国家或地区以及超过6300个个人和实体。美国的“长臂管辖”严重违反国际法一般管辖原则，对国际法合则用不合则弃，推行“强权即公理”的霸权做法，破坏了国际社会对国际法治的期待和信念。
②美国“长臂管辖”严重侵害了他国主权、安全和利益。美国利用“长臂管辖”对古巴、伊朗等国实施长期封锁和禁运，不仅禁止美国企业，还禁止第三国企业与被制裁国家进行交易，不仅严重侵害了被制裁被封锁国家的主权和利益，也粗暴干涉了与这些国家开展正常国际合作的第三国权利和利益。据古巴官方统计，美国封锁60年来已导致古巴累计损失超过1542亿美元，而伊朗则每年承受高达数百亿美元的石油出口损失。其他第三国国民因为与被美国制裁封锁的国家开展商业合作而受到美国罚款、禁止交易乃至刑事起诉的不计其数。
③美国“长臂管辖”还严重侵害了他国民众的基本人权，甚至引发人道主义灾难。被美国封锁和制裁的国家除了遭受严重经济损失外，社会发展水平也大幅倒退，医疗、保健、教育等深受影响。土耳其和叙利亚在大地震背景下，美国最初仍不肯放松对叙利亚的制裁，使救援物资无法找到敢于飞往叙利亚的飞机，救援工作受到极大阻碍。从根本上看，美国虽然天天把保护人权挂在嘴边，但当其霸权利益与人权相冲突时，它会毫不犹豫地选择维护自身霸权利益。
长臂管辖”本质上是美国推行霸权的法律工具，虽然它借助了法律的形式和程序，但却与法律追求的公平和正义背道而驰，已经成为国际法治的严重威胁。
2、贫富差距越来越大
一、和平与发展的主要障碍
（1）内容：当今世界仍是贫富悬殊的世界，发展中国家和发达国家的贫富差距越来越大。
（2）原因：不公正、不合理的国际经济旧秩序还在损害着发展中国家的利益。
（3）表现：发展中国家比较普遍的存在贫穷和饥饿现象，落后贫困危机等挥之去的阴影仍然与人类相伴随，全球发展最突出的问题是南北发展不平衡。
注意：国际经济旧秩序是以发达国家为主导的，本质上是为发达国家的利益而服务的，发展中国家在国际经济旧秩序中很难拥有发言权，其国家利益也难以受到国际经济秩序的有效维护。
对策：建立国际经济新秩序
世界和平面临诸多挑战……
巴以冲突
网络安全
3、全球性问题更加突出
一、和平与发展的主要障碍
（1）表现：局部动荡频繁发生，粮食安全、能源资源安全、网络安全、贸易摩擦、恐怖主义等全球性问题更加突出。
（2）现状：世界和平面临诸多挑战难题，世界人民争取和维护世界持久和平的任务依然十分艰巨。
4、传统安全威胁与非传统安全威胁：
①传统安全威胁：通过霸权主义和强权政治，进行的军事威胁作为传统安全威胁。
②非传统安全因素：
经济动荡、金融风险、生态环境恶化、网络攻击、资源危机、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、跨国犯罪、走私贩毒、非法移民、海盗、洗钱等。最突出和最严重的威胁来自国际恐怖主义和大规模的杀伤性武器的扩散。
传统安全指的是其他主权国家对国家的主权与领土完整的军事威胁。
传统安全威胁主要是指国家面临的军事威胁及威胁国际安全的军事因素。按照威胁程度的大小可以划分为军备竞赛、军事威胁和战争三类。战争又有世界大战、全面战争与局部战争，国际战争与国内战争，常规战争与核战争，等等。
非传统安全威胁是相对传统安全威胁因素而言的，指除军事、政治和外交冲突以外的其他对主权国家及人类整体生存与发展构成威胁的因素。非传统安全问题又称非传统安全威胁或新安全问题，主要包括：经济安全、金融安全、生态环境安全、信息安全、资源安全、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、跨国犯罪、走私贩毒非法移民、海盗、洗钱等。对于传统安全与非传统安全的区分，可以通过行为体与威胁的性质进行划分。
非传统安全问题有以下主要特点：跨国性、不确定性（不一定来自某个主权国家，往往由非国家行为体如个人、组织或集团等所为）、突发性、转化性（矛盾激化有可能转化为依靠传统安全的军事手段来解决，甚至演化为武装冲突或局部战争）、动态性、主权性（主权国家在解决非传统安全问题上拥有自主决定权）、协作性（加强国际合作）
从办法上看：
首先，解决问题的安全观不同：与解决传统安全威胁相适应的是一种旧安全观。旧安全观往往以国家为单位来划分敌友界限，合作成员国相互间常以结盟等方式搞集体防卫或集团安全，注重以威慑、遏制等手段来制约潜在对手。这种安全观经常以牺牲他国的安全利益来实现部分国家自身的安全，具有很强的排他性。新安全观是在解决非传统安全威胁的过程中产生的，它淡化排他性的安全合作，强化共同安全，通过加强国家间的对话与协作，树立以互信、互利、平等、协作为核心的观念，建立防范和解决传统与非传统安全威胁的国际安全新体系。
再次，解决问题的手段和途径的侧重点不同：比起解决传统安全威胁，解决非传统安全威胁的手段更强调其综合性，国家间更强调其合作性。非传统安全威胁涵盖领域比传统安全威胁更广泛，不能再以单一军事手段或以军事手段为主的手段，而需要综合运用政治、经济、外交、法律、科技等手段加以应对。国际社会应根据实际需要，必须从共同安全出发，积极对话，采取形式多样的合作方式，切实推进和发展安全合作。
2023年8月22日至8月24日在南非约翰内斯堡举办的金砖国家领导人第15次峰会。习近平指出，我们要推动践行真正的多边主义，恪守联合国宪章宗旨和原则，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。17年来，五国坚持开放包容、平等相待，尊重彼此社会制度和发展道路，不断探索正确的国与国相处之道；坚持务实创新、合作共赢，对接发展政策，发挥互补优势，扎实推进各领域务实合作，在共同发展的道路上砥砺前行。
思考：金砖五国的做法启示我们应该如何维护世界和平与发展？
一、和平与发展的主要障碍
4、维护世界和平与发展的要求
一、和平与发展的主要障碍
（1）世界各国应该共同维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则；
（2）推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系；
（3）坚决反对霸权主义和强权政治；
（4）推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
提示：维护世界和平与发展的根本途径是建立国际政治经济新秩序。
国际旧秩序是在广大发展中国家处于无权地位的情况下，由少数大国按照发达国家的意愿和利益建立起来的。战后一直延续到现在还没有根本改变。国际旧秩序以霸权主义、强权政治和剥削掠夺为基本特征。它包括国际政治旧秩序和国际经济旧秩序。
国际政治旧秩序的具体表现是：在国际关系中以大欺小、以强凌弱、以富压贫，大国、强国依仗优势的经济军事实力，推行“炮舰政策”，无视国际法和国际关系基本准则，干涉别国内政，践踏他国主权，追求控制、支配其他国家的权力。它的实质是维护超级大国的霸权地位。
国际经济旧秩序的具体表现是：国际生产体系中的不合理的国际分工；国际贸易体系中的不等价交换；国际金融体系中的不平等地位；以及技术转让中的控制与被控制的关系等。它的实质是维护垄断资本的国际剥削。
国际新秩序的基本内容是：各国政治上应相互尊重，共同协商，而不应把自己的意志强加于人；经济上应相互促进，共同发展，而不应造成贫富悬殊；文化上应相互借鉴，共同繁荣，而不应排斥其他民族的文化；安全上应相互信任，共同维护，树立互信、互利、平等和协作的新安全观，通过对话和合作解决争端，而不应诉诸武力或以武力相威胁。在环保上，相互帮助，协力推进，共同呵护人类赖以生存的人类家园。
国际新秩序不同构想
(1)发展中国家包括中国主张建立和平、稳定、公正、合理的国际新秩序。
（2）中国主张：①在和平共处五项原则的基础上建立国际新秩序。②国际经济新秩序的内容有：各国有权选择符合本国国情的社会制度、经济模式和发展道路；各国有权对本国资源及其开发实行有效控制；各国有权参与处理国际经济事务；发达国家应尊重和照顾发展中国家的利益和需要，在提供援助时不应附加任何政治条件；加强南北对话与合作，在商品、贸易、资金、债务、货币、金融等主要领域做出必要的调整和改革。国际政治新秩序的内容有：各国不分大小、强弱、贫富，都应当作为国际社会的平等成员，参与国际事务的讨论与解决；各国有权根据各自的国情，独立自主地选择本国的社会、政治、经济制度和发展道路；互相尊重国家领土完整和边界不可侵犯的原则；国家之间发生争端应当通过和平方式合理解决，在国际关系中不得使用武力或以武力相威胁。③应当充分发挥联合国的作用，使其成为未来国际新秩序的有效的控制机构。
(3)美国主张①在全世界实现“和平和安全、自由和法治”的目标，确定美国在世界范围内的领导地位。实质是实现美国在全世界的独霸地位。②强调美国同盟国建立伙伴关系，“以公平地分担责任和义务”。也应同其他国际力量相配合，同时注重利用联合国等国际组织为美国服务。③以美国价值观和理想为基础，并使其“在全世界盛行”，“开花结果”，以最终建立一个“完整而自由的世界”。实质是推进全球资本主义化。第四，建立以美国的军事力量为保障的国际安全结构。
(4)日本、西欧主张。①建立基于西方价值观念以及民主、人权和市场经济基础上的国际新秩序，同美国是一致的，目的是要建立资本主义的一统天下。第二，反对美国独霸的一极天下，要求在国际新秩序中分享领导权。
美国、日本、西欧主张的“国际新秩序”虽有所不同，但从本质上说都是国际旧秩序的修改版，是国际旧秩序的加强与延伸。
奉行理念 表现 结果
国际 旧秩序 强权即真理， 武力解决问题 霸权主义 强权政治横行 和平受到威胁，地区冲突不断，发展受到影响，南北差距扩大
国际 新秩序 以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则 主权国家 国际地位平等 世界长期和平，逐渐形成相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，国际秩序更加公正合理
知识拓展
比较国际新秩序与国际旧秩序
注意：经过世界各国的共同努力，建立国际新秩序已经有了很大的进展，但并不意味着已经建立了国际新秩序，霸权主义和强权政治依然是解决和平与发展问题的主要障碍。
微考点一 和平与发展的主要障碍
霸权主义和强权政治 霸权主义和强权政治本质上是将本国利益凌驾于其他国家的合理利益之上，凭借本国经济、军事等方面的优势，或利用国际旧秩序不合理的制度设计，对其他国家进行控制、干涉或者侵略，在损害他国利益的同时，造成世界的动荡不安个别大国常常打着“自由”“民主”“人权”的幌子，侵犯别国主权，干涉别国内政
贫富 悬殊 当今世界仍是贫富悬殊的世界，发展中国家和发达国家的贫富差距越来越大。不公正、不合理的国际经济旧秩序还在损害着发展中国家的利益。发展中国家比较普遍地存在贫穷和饥饿现象。落后、贫困、危机等挥之不去的阴影仍然与人类相伴随。全球发展的最突出问题是南北发展不平衡
全球性问题 局部动荡频繁发生，粮食安全、能源资源安全、网络安全、贸易摩擦、恐怖主义等全球性问题更加突出
推动世界和平与发展 ①世界各国应该共同维护以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则
②推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系
③坚决反对霸权主义和强权政治，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展
出现这些障碍和挑战的原因：
①传统安全威胁：霸权主义和强权政治依然存在并呈现新的特点。
②非传统安全威胁因素：恐怖主义和大规模杀伤武器的影响。
③不公正、不合理的国际经济旧秩序还在影响世界
应对的根本措施有：维护以《联合国宪章》为宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，坚决反对霸权主义和强权政治，推动国际关系民主化，倡导共商共建共享的全球治理观，共同推进人类命运共同体，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
①人类面临的“严峻挑战”依然存在的原因有霸权主义和强权政治仍然存在；不公正、不合理的国际经济旧秩序还在影响世界。
【典例1】党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，进入新时代，国际力量对比深刻调整，单边主义、保护主义、霸权主义、强权政治对世界和平与发展威胁上升，逆全球化思潮上升，世界进入动荡变革期。和平问题、发展问题、治理体系、疫苗分配、全球气候问题等依然是人类面临的严峻挑战。面对“建设一个什么样的世界”与“如何建设这个世界”这两个关乎人类前途命运的重大课题，中国主张要“推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，引领人类进步潮流”。
结合“和平与发展”的相关知识，分析人类面临的“严峻挑战”依然存在的原因有哪些？应对的根本措施有哪些？
①维护以《联合国宪章》为宗旨和原则为基础的国际关系基本准则
②推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展
③推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系
④推动国际关系民主化
⑤倡导共商共建共享的全球治理观
⑥构建人类命运共同体
⑦反对霸权主义和强权政治
教材整合——如何推动世界和平与发展？
(解决人类面临的挑战）
典型例题1
作为世界上持续时间最长、情况最复杂、交战最为激烈的地区冲突，中东问题一向是联合国关注的焦点。中东问题的存在表明（ ）
A.地区冲突是解决和平问题的主要障碍
B.当前国际形势的总趋势是总体紧张、局部缓和
C.世界仍很不安宁，威胁世界和平的隐患依然存在
D.战后世界维持了总体和平局面
C
典型例题2
2020年10月20日，美国单方面声称已恢复联合国对伊朗的制裁措施。对此，中国和俄罗斯都表示美国此举非法无效;英国、法国、德国发表联合声明表示反对美国的做法，三国将全力维护伊朗核协议。美国的做法遭到多国反对
①反映出单边主义在国际社会不得人心
②说明单边主义是解决和平与发展问题的主要障碍
③意味着反对霸权主义已成为各国共识
④表明多国在伊朗核问题上存在共同利益
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
贰
国际关系民主化
1、倡导国际关系民主化
（1）含义（是什么） P40一段
世界的命运必须由各国人民共同掌握，世界上的事情应该由各国政府和人民在平等互利的基础上，共同商量着办。
（2）重要性（为什么要推动国际关系民主化） P40一段
①地位：国际关系民主化是世界和平的重要保证。
②原因：
国家不分大小、贫富，都是国际社会的平等一员。各国的事应由本国政府和人民决定，国际上的事应由各国政府和人民平等协商。
③本质：国际关系民主化的本质是追求公平正义，要求各国主权平等，反对霸权主义和强权政治。
（3）如何推进国际关系民主化
①中国角度：
中国倡导国际关系民主化，主张各国的事应由本国政府和人民决定，国际上的事应由各国政府和人民平等协商。（P40一段）
②国际社会角度：
A、在事关世界和地区和平的重大问题上，应该按照《联合国宪章》的宗旨和原则以及公认的国际关系基本准则，坚持通过协商谈判和平解决争端；（P40相关链接）
B、维护国际关系民主化，就应该承认世界的多样性，尊重各国的历史文化、社会制度和发展道路；（P40相关链接）
C、反对垄断国际事务，垄断国际事务的想法是落后于时代的，垄断国际事务的行动肯定是不能成功的。（P40末段）
D、国际社会应该旗帜鲜明地反对霸权主义和强权政治，共同推动建立适应国际力量对比新变化的全球治理体系，更好保障广大发展中国家的发展权益，更好维护广大发展中国家的正当利益，共同推动国际关系民主化。（P40末段）
全球治理是指在没有世界政府的情况下，国家(也包括非国家行为体)通过谈判协商，权衡各自利益，为解决各种全球性问题而建立的自我实施性质的国际规则或机制的总和。
2017年10月18日，习近平总书记在十九大报告中指出，中国秉持共商共建共享的全球治理观，倡导国际关系民主化，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，支持联合国发挥积极作用，支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权。中国将继续发挥负责任大国作用，积极参与全球治理体系改革和建设，不断贡献中国智慧和力量。
全球治理
名词点击：全球治理
微考点二 国际关系民主化
倡导者 中国倡导国际关系民主化
原因 ①面对影响和平与发展的诸多挑战，应该倡导国际关系民主化
②世界的命运必须由各国人民共同掌握，世界上的事情应该由各国政府和人民在平等互利的基础上，共同商量着办
③国家不分大小、贫富，都是国际社会的平等一员。各国的事应由本国政府和人民决定，国际上的事应由各国政府和人民平等协商
④国际关系民主化是世界和平的重要保证
⑤垄断国际事务的想法是落后于时代的，垄断国际事务的行动肯定是不能成功的
要求 ①中国角度：中国倡导国际关系民主化，世界的命运必须由各国人民共同掌握，世界上的事情应该由各国政府和人民在平等互利的基础上，共同商量着办
②联合国角度：在事关世界和地区和平的重大问题上，应该按照《联合国宪章》的宗旨和原则以及公认的国际关系基本准则，坚持通过协商谈判和平解决争端
③国际社会角度：维护国际关系民主化，就应该承认世界的多样性，尊重各国的历史文化、社会制度和发展道路。应该旗帜鲜明地反对霸权主义和强权政治，共同推动建立适应国际力量对比新变化的全球治理体系，更好保障广大发展中国家的发展权益，更好维护广大发展中国家的正当利益，共同推动国际关系民主化
解析：建立国际政治经济新秩序，就是保障各个民族和各种文明共同发展的权利。“共同发展”不等于“同步发展”
【观点辨析】
（1）建立国际政治经济新秩序，就是要保障各国享有共同参与国际事务的权力。（ ）
解析：建立国际政治经济新秩序，就是要保障各国享有平等参与国际事务的权利，保障各国特别是广大发展中国家享有平等的发展权利。“共同参与”不等于“平等参与”。
（2）建立国际政治经济新秩序，就是要保障各个民族和各种文明同步发展的权力。（ ）
（3）全球发展的最突出问题是发展中国家的贫困和饥饿问题。（ ）
解析：全球发展的最突出问题是南北发展不平衡。
（4）各国在建立国际新秩序的立场上是一致的。（ ）
解析：许多国家在建立国际新秩序问题上只顾本国国家利益而不顾人类共同利益。
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（5）当今世界，国际政治经济新秩序已经基本建立。（ ）
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建立国际新秩序已经有了很大的进展，但并不意味着已经建立了国际新秩序
（6）各国应该维护以公正合理为核心的国际秩序和国际体系。（ ）（P39）
×
1、当今世界存在恐怖主义、难民危机等难题的深层原因在于发展问题，这表明发展是和平的前提。
2、全球发展的最突出问题仍旧是世界经济发展，特别是发展中国家经济的发展问题。平衡。
3、全球化是解决发展问题的根本途径。
4、恐怖主 义是解决世界和平与发展问题的主要障碍。
易错易混总结
[点拨]霸权主义和强权政治是解决世界和平与发展问题的主要障碍。
[点拨]解决发展问题的根本途径在于建立国际新秩序。
[点拨]全球发展的最突出问题是南北发展不平衡
[点拨]当今世界存在恐怖主义、难民危机等难题的深层原因在于和平问题，这表明和平是发展的前提。
宏观把握结构
3、推动国际关系民主化的要求
国际关系民主化
1、国际关系民主化的内容
2、倡导国际关系民主化的原因
2、当今世界贫富差距越来越大：表现、原因、突出问题
3、全球性问题更加突出——表现、现状
4、维护世界和平与发展的要求
挑战与应对
和平与发展的主要障碍
1、霸权主义强权政治——表现、本质
【典例4】阅读材料，完成以下问题。
“大道之行也，天下为公。”国际关系民主化的本质是追求公平正义，要求各国主权平等，反对霸权主义和强权政治。当前，世界多极化深入发展，国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展，国际关系民主化已经成为我们所处时代的本质要求之一。将某一种制度、价值标准、发展模式强加于人的垄断国际事务的做法，已经远远落后于时代，只能加剧经济全球化进程中的不公正和不公平，只会阻碍历史前进的步伐。
习近平指出： “尽管当今世界霸权主义和强权政治依然存在，但推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展的呼声不容忽视，国际关系民主化已成为不可阻挡的时代潮流。”
结合材料，运用《当代国际政治与经济》的知识，分析中国为什么要推动国际关系民主化。
【答案】
①推动国际关系民主化是顺应时代发展要求的举措。随着经济全球化、世界多极化的发展，国际关系民主化成为不可阻挡的时代潮流。
②国家无论大小强弱，主权一律平等。世界的命运应该由各国人民共同掌握，国际规则应该由各国共同书写。
③中国是世界上最大的发展中国家，是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量。实现国际关系民主化有利于壮大维护持久和平的力量，让更多的国家享受到世界发展的成果，促进公平正义，构建人类命运共同体。
典型例题3
2021年9月3日，国家主席习近平以视频方式出席第六届东方经济论坛全会开幕式，并在致辞中指出，我们要在维护地区和平稳定方面形成合力，通过对话沟通弥合分歧，凝聚共识，树立共同、综合、合作、可持续的安全观，携手建设和谐安宁的共同家园。这一主张表明（ ）
①中国把维护世界和平促进共同发展作为对外活动的出发点
②中国倡导国际关系民主化，通过对话和协商解决国际冲突
③中国希望各国基于国家间的共同利益而进行国际合作
④中国积极承担大国责任，是主导世界和平发展的重要力量
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C
典型例题4
国家主席习近平在联合国成立75周年纪念峰会上指出，我们将始终做多边主义的践行者，积极参与全球治理体系改革和建设，坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以国际法为基础的国际秩序，坚定维护联合国在国际事务中的核心作用。中国的主张（ ）
①凸显了大国担当，表明我国坚定支持联合国的一切行动
②顺应时代潮流，表明我国促进国际关系民主化
③表明我国倡导包容共荣，推动构建公正合理的国际治理体系
④表明我国立足世界发展，致力于维护各国人民利益
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
C
【典例5】阅读材料，完成以下问题。
2022年2月俄乌冲突爆发以来，以美国为首的西方国家多番加码对俄制裁。由于对俄制裁导致全球范围内发生能源危机、粮食安全、通货膨胀等问题，惹得全球民众“民怨沸腾”，世界各国政府不断就美国对俄罗斯的制裁发出警告。7月，欧盟正在酝酿的第七轮对俄制裁，各方分歧明显。匈牙利外长表示，匈牙利坚决反对禁运俄罗斯天然气；法国政府发言人说，如果俄罗斯停止向欧洲供应天然气，欧洲将出现天然气短缺的严重风险；而德国官方则明确表示拒绝对俄油设置价格上限……。
迫于世界各国的压力，7月15日，美国财政部发布了一项允许与俄罗斯进行部分贸易交往的文件。这份文件里提到，美国制裁的对象不包括俄罗斯相关的医疗药品、农业商品及设备。美国官方对这份文件解释道：“农业和医疗贸易不是美国因俄罗斯在乌克兰的暴行而对其实施制裁的目标。美国已经扩大医药及相关农业用品的贸易，支持联合国努力将俄罗斯和乌克兰的粮食带回到国际市场以缓解全球粮食危机。”
以美国为首的西方国家在对俄制裁中态度发生了变化。结合材料，运用世界多极化的知识，谈谈你的认识。
【答案】
①国家利益是国际关系的决定因素，共同利益是合作的基础，利益对立是引起冲突的根源。维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。以美国为首的西方国家在对俄制裁中态度发生变化是为了自身的国家利益，。
②和平与发展是当今时代的主题。美国的行为不符合时代主题要求，不利于世界的和平与发展，不利于构建人类命运共同体。
③霸权主义和强权政治是威胁世界和平与发展的主要障碍。以美国为首的西方国家多番加码对俄制裁是霸权主义的体现。
④当今国际竞争的实质，是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。美方对对俄制裁是为了巩固自身在国际上的地位。
课堂小结
挑战与
应对
挑战
应对
国际关系民主化
是什么
为什么
怎么做
霸权主义和强权政治
贫富差距越来越大
全球性问题更加突出
“四大赤字”与中国方案
当前，人类面临许多严峻挑战，具体表现为治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字
(1)信任赤字：国际竞争和冲突呈上升之势，地缘博弈色彩明显加重，国际社会信任和合作受到侵蚀。
(2)中国方案：我们坚持互尊互信，坚持对话协商，坚持求同存异，增进战略互信，减少相互猜疑。坚持正确义利观，以义为先、义利兼顾，构建命运与共的全球伙伴关系。
(1)治理赤字：全球热点问题此起彼伏、持续不断，气候变化、网络安全、难民危机等非传统安全威胁持续蔓延，保护主义、单边主义抬头。全球治理体系和多边机制受到冲击
(2)中国方案：我们坚持共商共建共享的全球治理观，坚持全球事务由各国人民商量着办，积极推进全球治理规则民主化。我们倡导多边主义，共同推动构建人类命运共同体。
(1)和平赤字：人类今天所处的安全环境仍然堪忧，地区冲突和局部战争持续不断，恐怖主义仍然猖厥，不少国家民众特别是儿童饱受战火摧残。
(2)中国方案：我们秉持共同、综合、合作、可持续的新安全观，摒弃冷战思维和零和博弈的旧思维，摒弃弱肉强食的丛林法则，以合作谋和平、以合作促安全。坚持以和平方式解决争端，反对使用武力或以武力相威胁。主张各国一起走和平发展道路，实现世界长久和平。
(1)发展赤字：逆全球化思潮正在发酵，保护主义的负面效应日益显现，收入分配不平等、发展空间不平衡已成为全球经济治理面临的最突出问题。
(2)中国方案：我们要坚持创新驱动，打造富有活力的增长模式；坚持协同联动，打造开放共赢的合作模式；坚持公平包容，打造平衡普惠的发展模式，让世界各国人民共享经济全球化发展成果。中国支持对世界贸易组织进行必要的改革，更好建设开放型世界经济，维护多边贸易体制，引导经济全球化更加健康发展。
感谢聆听

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