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项目九 办理商检与报关手续
项目九办理商检与报关手续
任务三 办理报关手续
【任务描述】
●　进出口商品报关
【任务要求】
●　根据小组贸易背景确定商品进出口报关手续、费用由谁负责办理和负担费用
●　磋商结果由记录员记录在磋商记录表里，观察员如实填写观察汇报表
●　展示小组磋商结果
●　时间：15分钟
项目九办理商检与报关手续
【任务分析】
进出口商品贸易都需要向双方各自海关就进出口商品进行报关报检，符合合同及所在国的进出口商品相关要求，方可放行。
项目九办理商检与报关手续
子任务1 办理出口报关手续
一、办理出口报关
项目九办理商检与报关手续
二、制作出口报关单
出口货物报关单是出口企业在装运前向海关申报出口许可的一份单据。它由出口企业填写，经海关审核、签发后生效。
出口货物报关单是出口企业向海关提供审核是否合法出口的凭据，也是海关据以征税的主要凭证，同时还作为国家法定统计资料的重要来源。所以，出口企业要如实填写，不得虚报、瞒报、拒报和迟报，更不得伪造、篡改。
项目九办理商检与报关手续
（一）填制报关单的一般要求
报关单的填写必须真实，做到两个相符：一是单证相符、单单相符，即报关单与合同、批文、发票、装箱单等要相符；二是单货要相符，即报关单中所报内容与实际进出口货物必须相符。
项目九办理商检与报关手续
（二）缮制出口货物报关单的操作
1．不同合同的货物，不能填在同一份报关单上；同一批货物中有不同贸易方式的货物，也须用不同的报关单向海关申报。
2．一张报关单上如有多种不同商品，应分别填报清楚，但一张报关单上最多不能超过5项海关统计商品编号的货物。
3．报关单中填报的项目要准确、齐全。
4．为实行报关自动化的需要，申报单位除填写报关单上的有关项目外，还应填上有关项目的代码。
项目九办理商检与报关手续
5．计算机录入的报关单内容必须与原始报关完全一致。报关员应认真核对，防止录错，一旦发现有异，应及时提请录入人员重新录入。
6．向海关申报的进出口货物报关单，事后由于各种原因，出现原来填报的内容与实际进出口货物不相一致，需立即向海关办理更正手续，填写报关单更正单，对原来填报项目的内容进行更改，更改内容必须清楚，一般情况下，错什么，改什么；如货物的数量、重量、金额等也应做相应的更改。
项目九办理商检与报关手续
7．对于海关接受申报并放行后的出口货物，由于运输工具配载等原因，货物未能或不能全部装载上原申报的运输工具的，出口货物发货人应向海关递交“出口货物报关单更改申请”。
8．报关单填报的内容如与实际不符，影响海关统计数据的准确，但未触及走私、偷逃税等违法违规性质，海关可施行罚款或停止报关员报关资格的处罚措施。
项目九办理商检与报关手续
子任务2 办理进口报关手续
一、填制进口货物报关单
进口货物报关单就是向海关报告其进口货物情况，申请海关审查，放行货物的必要的法律文书。进口货物到货后，收货人或其代理人向海关办理进口手续过程中，要填写“进口货物报关单”，同时要提供批准货物进口的有关证件和货运、商业票据，以便海关审查货物的进口是否合法，确定关税的征收或减免事宜。法定申报时限为自运输工具申报进境之日起的14天内，超过14天期限未向海关申报的，海关按日征收进口货物CIF(或CIP) 价格的0.5%的滞报金. 超过3个月未向海关申报的, 由海关提取变卖, 所得价款在扣除运输、装卸、储存等费用和税款后，尚余款的，自货物变卖之日起1年内，经收货人申请允予发还。
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二、进口报关程序
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三、进口货物通关应注意的向题
一般情况下，进口货物应当由收货人或其代理人在货物的进境地海关办理海关手续。为了方便进口货物的收货人办理海关手续，经货物的收货人向海关申请，海关经审核后可以同意进口货物的收货人在设有海关的指运地，办理报关手续。这种异地办理报关手续的进口货物，称为转关货物。
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（一）报关资格
海关规定，进出口货物要由海关准予注册的报关企业，或者有权经营进出口业务的企业负责办理报关纳税手续。根据这一规定，报关权是海关授予企业向海关办理货物进出口手续的特有权利。经贸管理部门批准企业经营进出口业务，但不代表企业享有报关权。只有有权经营进出口业务的企业向海关申请并办理了报关注册登记手续后，才能获得报关权，取得报关资格。
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（二）进口报关时限
根据《中华人民共和国海关法》第18条规定，进口货物的报关期限为自运输工具申报进境之日起的14日内，由收货人或其代理人向海关报关，超过这个期限报关的，由海关征收滞报金。海运、空运、陆运进口货物自运输工具申报进境之日起第15日开始，至报关单位向海关申办货物进口手续之日止。滞报金按日计收，日收额为进口到岸价格的0.5% ，滞报金的起征点为人民币10元。
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任务四 争议的预防和处理
【任务描述】
●　预防和处理争议
【任务要求】
●　根据小组贸易背景选择合适的索赔条款规定方式
●　用中英文起草完整的索赔条款
●　磋商结果由记录员记录在磋商记录表里，观察员如实填写观察汇报表
●　展示小组磋商结果
●　时间：15分钟
项目九办理商检与报关手续
【任务分析】
国际货物买卖履约时间长，情况复杂多变，涉及面广，环节多，在任何一环节中出现问题都会给合同的顺利履行带来影响。所以，在交易双方签订合同时，通常有争议和索赔条款，以便发生违约争议时，按照合同约定的违约事实和情节，实施索赔和理赔，维护双方当事人的利益。在实践中，根据不同的需要，合同中的索赔条款往往有“异议和索赔条款”及“罚款条款”两种。
本次磋商任务中，进出口双方需要考虑：双方都有可能会出现违约行为吗，对违约一方应如何索赔？在什么期限索赔？索赔时需要提供证据吗？能否在合同中明确罚金？
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子任务1争议、违约与索赔
一、争议（Disputes）
争议又称异议，是指交易一方认为另一方未能全部或部分履行合同的责任而引起的纠纷。在进出口交易中，因彼此间的权利和义务问题引起争议的情况时有发生。正确处理和妥善解决对外贸易争议，不仅关系到国家和企业的权益与对外声誉，而且直接影响到买卖双方的切身利益。
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（一）争议产生的原因
1．因合同或违约行为是否成立，双方国家和国际贸易惯例解释不一，双方各执己见，导致争议；
2．合同条款规定不够明确或同一合同的不同条款之间有不同的解释，双方又从自身利益出发各执一词而产生矛盾；
3．卖方违约，不履行或不完全履行合同义务；
4．买方违约，不履行或不完全履行合同义务。
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（二）解决争议的办法
在国际贸易中，当事人因合同在履约过程中发生争议时，一般通过当事人双方自行协商解决，当协商不成，则可以由第三方出面调解，还可以通过诉讼或者仲裁等方式审理裁决。
1．协商（Consultation）
2．调解（Conciliation）
3．诉讼（Litigation）
4．仲裁（Arbitration）
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二、违约（Breach of Contract）
违约是指合同双方当事人中的某一方违反合同的行为。各国法律均认为依法有效成立的合同对当事人均具有法律的约束力。
项目九办理商检与报关手续
课堂讨论:
有一份CIF合同，出售100公吨大米，单价为每公吨500美元，总值50000美元，事后卖方只交货5公吨，在此种情况下，买方可主张何种权利？如果卖方交货90公吨，买方可主张何种权利？为什么？
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三、索赔（Claim）
索赔是指合同中遭受损害的一方在争议发生后向违约的一方要求赔偿的行为, 而理赔（Settlement of Claim) 则是违约方对受损方而言所提出的赔偿要求进行处理。由此可见，索赔与理赔是一个问题的两个方面，即对受损方是索赔，对违约方则是理赔。
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子任务2 不可抗力（Force Majeure）
一、不可抗力的含义
不可抗力又称人力不可抗拒，是指买卖合同签订后，不是由于合同当事人的过失或疏忽，而是由于发生了合同当事人无法预见、无法预防、无法避免和无法控制的意外事故，以致不能履行或不能如期履行合同，发生意外事故的一方可以免除履行合同的责任或推迟履行合同。因此，不可抗力是一项免责条款。这种免责是指遭遇意外事故的一方当事人免除损害赔偿的责任，而另一方当事人仍然拥有除要求损害赔偿之外的其他任何权利，包括履约、减价和宣告合同无效等。
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课堂即问即答：
不可抗力免责是否意味着只要遭遇不可抗力便可以不履行自己的合同义务？
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二、不可抗力的认定
不可抗力事故的不可预見性和偶然性决定了人们不可能列举出它的全部外延，不能穷尽人类和自然界可能发生的种种偶然事件。
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一般都认为构成不可抗力事件应当具备以下条件：
1．意外事件必须发生在合同成立之后；
2．意外事件不是由于合同当事人的过失或疏忽所造成的；
3．意外事件的发生及其所造成的后果是当事人无法预见、无法控制、无法避免和无法克服的。
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课堂讨论：
商业风险和不可抗力事件有什么区别？
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（一）不可抗力事件的范围
根据我国的实践、国际贸易惯例和多数国家有关法律的解释，不可抗力事件的范围主要由两部分构成：
1．自然原因引起的事件，如水灾、旱灾、冰灾、雪灾、雷电、火灾、暴风雨、地震、海啸等。
2．政治或社会原因引起的事件，如政府颁布禁令、调整政策制度、罢工、暴动、骚乱、战争等。
但不可抗力事件目前国际上并无统一的明确解释。哪些意外事故应视作不可抗力，可由买卖双方在合同的不可抗力条款中约定。
项目九办理商检与报关手续
课堂即问即答：
1．哪一种不可抗力事件规定方法较为理想？
2．发生不可抗力事故后未及时通知对方当事人，可以免责吗？
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（二）不可抗力的处理
按照英、美、法合同落空原则，大陆法情事变更原则及其他各国法律的相关规定，当发生不可抗力致使合同一方当事人不能履行或不能按约定履行合同义务时，遭受不可抗力的一方当事人得予解除合同或变更合同履行条件，并免除其损害赔偿责任。但究竟是解除合同还是变更合同履行条件，需视事故的原因、性质、规模及对履行合同所产生的影响程度而定，并明确规定在合同中。
项目九办理商检与报关手续
课堂讨论：
课堂讨论：
某年5月我国南方一外企与日本签订一份大米出口合同，交货期为当年10月～11月。夏季南方发生特大洪水灾害，我方以不可抗力为由，要求免除交货责任。但对方回电拒绝，称大米市场价格已上涨，因我方未交货已造成其损失，要求我方赔偿。双方因此产生争议。你试分析此案例。
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（三）不可抗力事故的法律后果
不可抗力事故所造成的法律后果一般有两种：一种是解除合同；另一种是变更合同。所谓变更合同，是指由一方当事人提出并经另一方当事人同意，对合同内容作适当修改，包括延期履行、分期履行、替代履行和减量履行等，其中延期履行是较常见的一种变更合同的方式。究竟在什么情况下可以解除合同，什么情况下不能解除合同，而只能变更合同，则要视所发生事故的原因、性质、规模和对履行合同所造成的影响程度而定，或在合同中作出具体规定。一般来说，如果不可抗力事故的发生使履行合同成为不可能，则可以解除合同；如果不可抗力事故只是暂时阻碍或在一定时期内阻碍合同的履行，则可延期履行合同，待事故影响消除后，继续履行合同。因此，在不可抗力条款中，应规定在哪些情况下可免除不履约的责任，在哪些情况下，只能延期履行。
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（四）不可抗力的通知
按照国际惯例，当发生不可抗力影响合同履行时，当事人要取得免责的权利，必须及时通知另一方，并在通知中提出处理的意见。例如，《公约》第七十九条第四款明确规定：不履行义务的一方必须将障碍及其对他履行义务能力的影响通知另一方。如果该项通知在不履行义务的一方已知道或理应知道此一障碍后一段合理时间内仍未为另一方收到，则他对由于另一方未收到通知而造成的损害应负赔偿责任。所以，不能履约的一方，应及时把不可抗力事故及事故对履约造成的影响通知另一方。对方接到通知后应及时答复，如有异议也应及时提出。
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（五）不可抗力的证明
国际贸易中，当一方援引不可抗力要求免责时，都必须向对方提交证明文件，作为发生不可抗力的证据。在国外，一般由当地的商会或合法的公证机构出具。在我国，由中国国际贸易促进委员会或其设在各地的贸促会分会出具。
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三、合同中的不可抗力条款
国际货物买卖合同中的不可抗力条款主要规定以下内容：不可抗力事件的范围，不可抗力事件的处理原则和方法，不可抗力事件发生后通知对方的期限和方式，及出具相应证明文件的机构等。
我国进出口合同中的不可抗力条款，基本上有以下三种规定方法：
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（一）概括式规定
由于不可抗力的原因，致使卖方不能全部或部分装运或延迟装运合同的货物，卖方对于这种不能装运或延迟装运合同货物不负有责任。但卖方须用电报或电传通知买方并在××天内以航空挂号信件向买方提交由中国国际贸易促进委员会出具此类事故的证明书。
项目九办理商检与报关手续
举例：
如果由于不可抗力的原因，致使卖方不能部分或全部装运或延迟装运合同货物，卖方对于这种不能装运或延迟装运本合同货物不负有责任。
If the shipment of the contracted goods is prevented of delayed in whole or in part due to Force Majeure,the Sellers shall not be liable for non-shipment or late shipment of the goods of this contract.
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（二）列举式规定
由于战争、地震、水灾、火灾、暴风雨、雪灾的原因，致使卖方不能全部或部分装运或延迟装运合同货物，卖方对这种不能装运或迟缓装运本合同货物不承担责任。但卖方须用电报或电传通知买方，并须在15天内以航空挂号信件向买方提交由中国国际贸易促进委员会出具此类事故的证明书。
项目九办理商检与报关手续
课堂讨论:
我某企业与外商按国际市场通用规格进口某化工原料。订约后不久，市价明显上涨。交货期届满前，该商生产该化工原料的两家工厂之一失火被毁，该商以火灾为不可抗力为由要求解除其交货义务。对此，我方如何处理？为什么？
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举例：
如果因战争或其他人力不可控制的原因，买卖双方不能在规定的时间内履行合同，如此种行为或原因，在合同有效期后继续三个月，则本合同的未交货部分即视为取消，买卖双方的任何一方，不负任何责任。
If the fulfillment of the contract is prevented by reason of war or other causes of Force Majeure,which exists for three months after the expiring the contract, the non-shipment of this contract is considered to be void,for which neither the Seller nor the Buyer shall be liable．
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（三）综合式规定
如因战争、地震、水灾、火灾、暴风雨、雪灾或其他不可抗力的原因致使卖方不能全部或部分装运或延迟装运合同货物，卖方对这种不能装运或迟缓装运本合同货物不承担责任。但卖方须用电报或电传通知买方，并须在15天内以航空挂号信件向买方提交由中国国际贸易促进委员会出具的证明书。
项目九办理商检与报关手续
举例：
由于战争、地震、火灾、水灾、雪灾、暴风雨等原因，致使卖方不能全部或部分装运或延迟装运合同货物，卖方对于这种不能装运或延迟装运本合同货物不负有责任。
If the shipment of the contracted goods is prevented or delayed in whole or in part by reason of war, earth-quake, fire, flood, heavy snow, storm, the Sellers shall not be liable for non-shipment or late shipment of the goods of this contract.
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子任务3 仲裁
一、仲裁的含义和特点
（一）仲裁的含义
仲裁（Arbitration）是指买卖双方在争议发生之前或发生之后，签订书面协议，自愿将争议提交双方所同意的第三者予以裁决，以解决争议的一种方式，裁决具有终局性，对双方都有约速力，双方必须遵照执行。经过长期实践，包括我国在内的不少国家已通过立法，规定仲裁为解决争议途径之一的制度。
项目九办理商检与报关手续
项目九办理商检与报关手续
课堂即问即答：
为什么国际贸易中买卖双方更倾向于选择仲裁方式解决争议？
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二、仲裁形式与机构
国际贸易中的仲裁有两种做法：一是在常设的仲裁机构进行仲裁，即机构仲裁；二是临时仲裁。
项目九办理商检与报关手续
课堂即问即答：
临时仲裁和机构仲裁裁决效力一样吗？
项目九办理商检与报关手续
课堂即问即答：
是否只有在合同中订立仲裁条款才能申请中裁？
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三、仲裁程序（Arbitration Procedure）
仲裁程序，是指进行仲裁的程序和做法。主要包括：仲裁申请、组织仲裁庭、仲裁审理及做出裁决。
项目九办理商检与报关手续
课堂讨论：
我某出口公司向外商出口货物一批，合同规定凡发生争议，双方应通过友好协商解决；如协商不成，将争议提交中国国际经济贸易仲裁委员会在北京仲载。后来在履约中双方就货物品质发生争议，对方在其所在地法院起诉我方，法院也发了传票我方公司出庭应诉。对此，我方应如何处理？
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四、国际货物买卖合同中的仲裁条款
仲裁条款的规定应当明确合理，不能过于简单。国际货物买卖合同中的仲裁条款的内容通常包括仲裁地点、仲裁机构、仲裁规则、仲裁效力和仲裁费用等。此外，当事人还可以在仲裁条款（协议）中对仲裁员人数、国籍、开庭地点、普通程序或简易程序、适用法律等事项作出约定，或者在仲裁条款（协议）达成之后，争议提交仲裁之前或者仲裁程序开始之前，以书面补充协议的形式进行补充约定。
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（一）仲裁地点
在交易磋商和订约时，就在合同的仲载条款中予以确定仲裁地点，当然也可以在发生争议后协议选定。
在我国进出口合同中，关于仲裁地点有下列三种规定办法：①规定在中国仲载；②规定在被申请人所在国仲裁；③规定在双方同意的第三国仲裁。
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课堂讨论：
仲载地点一定要在本国吗？
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（二）仲裁机构
仲裁机构是指受理仲裁案件并作出裁决的机构。一般应在合同中明硧规定由哪个仲裁机构仲裁，但也可在发生争议后双方协议商定。按仲裁机构的设置情况，国际上进行仲裁的机构有三种：一是常设仲裁机构；二是临时仲裁机构；三是附设在特定行业内的专业性仲裁机构，主要有伦敦羊毛协会，伦敦黄麻协会，伦敦油籽协会，伦敦谷物商业协会等。
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（三）仲裁规则
仲裁机构一般都有自己的仲裁程序规则。在仲裁条款中，一般都规定采用哪个仲裁机构的仲裁规则。按照国际仲裁的一般做法，原则上采用仲裁所在地的仲裁规则，但也允许当事人自由选用其他仲裁规则。
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（四）仲裁效力
《中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁规则》明确规定，仲裁裁决是终局的，对双方当事人均具有约束力。当事人双方必须遵照执行，一方当事人不执行的，另一方可向有关法院申请执行，任何一方都不得向法院起诉要求变更。但也有少数国家的法律允许不服裁决的当事人向法院上诉，但法院一般只审查程序，不审查实体，即只审查仲裁裁决在法律手续上是否完备，而不审查裁决正确与否。为了明确仲裁裁决的效力，当事人订约时，应在仲裁条款中明确规定，仲裁裁决是终局性的，对双方当事人都有约束力。
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课堂即问即答：
在仲裁机构作出裁决后，如对裁决不服，可否向上一级仲裁机构提请仲裁？可否上诉法院要求重新裁决？
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（五）仲裁费用
通常应在仲裁条款中对仲裁费用的负担作出明确规定。一般都规定由败诉方承担仲裁费用，但也有的规定由仲裁庭酌情决定。
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举例：
规定在我国仲裁的条款：凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，均应提交中国国际经济贸易仲裁委员会，按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行中裁。仲裁裁决是终局的，对双方圴有约束力。
Any dispute arising from or in connection with this contract shall be submitted to China International Economic and Trade Arbitration Commission for arbitration which shall be conduced in accordance with its arbitration rules effective.The arbitral award is final and binding upon both parties.
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任务五 技能实操训练
一、课堂讨论
1．商品检验条款在进出口贸易合同中的作用。
2．检验证书有什么作用？如何选择不同商品的检验证书？
3．只要卖方违约，买方便可以要求拒收货物、解除合同？
4．罚金金额是否制定得越高越好？
5．发生不可抗力事故后未及时通知对方当事人，可以免责吗？
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二、案例分析
1．未保留货样以致无法正常应对索赔
中国A公司与国外B公司签订合同, 出口一批茶巾。双方在商讨合同时，对于有关检验的权利和义务进行了仔细讨论，最后达成了一致。货物到达B公司后, 不久,B公司来电，表示据其客户反映该批茶巾出现较为严重的褪色现象，提出要求A公司退回部分货款作为补偿。A公司立刻着手处理该项索赔，但却发现由于出货时过于匆忙，忘记了留存大货样，所以对客户提出的问题无法予以验证，而此时客户又多次来电催促结果，A公司十分被动。幸亏此时A公司恰好有业务员出差至B处，于是委托该业务员上门处理，结果发现是客户使用不当导致的褪色，和客户解释协调后，圆满解决了此次索赔。
项目九办理商检与报关手续
2．某公司与外商订立一份化工产品进口合同，订约后由于该产品的国际市场行情上扬，外商亏本。于是他以不可抗力为由要求撤销合同。
问：进口公司应如何对待此问题？
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三、工作知识与技能自测
四、实际工作模拟训练
本项目小结

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