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第 5 课 中国古代官员的选拔与管理
【课标要求】
了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段特征
知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度
【重点难点】
学习重点：了解中国古代在不同时期官员选拔方式的变化，以及官员考核、监察的方法。
学习难点：掌握历代官员选拔方式演进的内在规律以及不同时期选官制的利弊。
【学习过程】
知识点一 中国古代官员的选拔
1.西周至春秋：实行_________。
2.春秋战国时期：实行_________和_________制。
3.秦朝：主要是“__________”和“__________”制度。
4.汉朝：实行_______、_______、_______。
5.魏晋时期：实行_____________。
6.隋唐至明清：实行_____________。
知识点二 中国古代官员的管理（监察和考核）
1.官员监察制度：
（1）秦汉：
①中央：以_________为首的中央监察体系。
②地方：汉武帝时设置_________，负责监察地方高官（巡视监察制度）。
隋唐：
①中央：_________为最高监察机构，长官为御史大夫
②地方：唐太宗将全国分为十道_________，委派监察官定期或者不定期巡回监察。
宋朝：
①中央：承唐制设御史台；
②地方：划分_________作为监察区。
③宋朝监察制度的重要变化是_________，御史拥有了谏官的议事权，谏官拥有了御史的监察权
（4）元朝：中央设有_________、地方有_________、_________。
（5）明清：监察机构_________和_________，合称“_________”。
①明朝：督察院监察御史职责：
六科给事中职责：
②清代：将________并入都察院。
2.官员的考核制度：
（1）秦汉：主要是_________。（2）隋唐：官员考核归属________。
（3）宋朝制定严格的标准考核官员。
（4）明朝：________和________（5）清朝：________制度。
【达标检测】
1．（2023·山东·模拟预测）《隋书·刘炫传》载：隋以前，中央只任命地方的主要官员，属官则由地方长官自己选用，“今则不然，大小之官，悉由吏部”。这一调整旨在（ ）
A．扩大中央人事权力 B．完善科举制度
C．提高地方治理水平 D．拓宽选官范围
2．（2023·湖南邵阳·统考一模）“夫长吏多出于郎中、中郎。吏二千石子弟选郎吏，又以富訾，未必贤也。臣（董仲舒）愚以为使诸列侯、郡守二千石各择其吏民之贤者，岁贡各二人，以给宿卫，且以观大臣之能。所贡贤者有赏，所贡不肖者有罚。"由此可知董仲舒（ ）
A．要求对官吏实行严格的考核制度 B．建议国家改革用人制度
C．意在打击地方豪强势力加强集权 D．主张实行郡国并行制度
3．（2023·河北·统考模拟预测）汉朝时，士人习经术文法于家，在具备了基本知识技能，并获得舆论好评的前提下，才能仕郡县为佐更换属并以功次得到察举。举至中央，则有经术，笺赛之试加以检验，然后方得授官，但所授又非职事宜，而是人三署宿卫为郎，“以观大臣之能”，此后再经选拔，方能“出宰百里”“典城牧民”。据此可以认定的历史事实是，当时（ ）
A．官吏选任注重实际从政能力 B．法律禁止官员选拔“任人唯亲”
C．选官打破了世家大族的垄断 D．实现了官员选拔的公平 公正
4．（2023·新疆·校联考模拟预测）在徐珂《清稗类钞》中就有“新进士殿试用大卷，朝试用白折，阅卷者但重楷法，乃置文字于不顾，一字破碎、一点污损皆足以失翰林"的记载。清代应举士子莫不潜心书法。这说明了当时（ ）
A．殿试开始成为定制 B．八股取士使科举僵化
C．书法功利色彩浓厚 D．科举考试程序的严密
5．（2023·河北·统考模拟预测）武则天时期，科举考试曾专门设立了选拔县令的“县令举”科，其考试规则和选拔极为严格，除考儒家经典，还要考“时务策”，以考查对当时政治的见解。这一做法（ ）
A．打破了士族政治 B．首创了郡县制度
C．有利于基层治理 D．克服了科举弊端
6．（2023·山东·模拟预测）明制，凡朝廷遇有文武大臣出缺，若是四品以上大臣缺员，必由六部官员、都御史、通政使、大理寺卿等共相计议，讨论有关人事升补任用之拟议者，而后推荐，再经皇帝取旨定夺，称“廷推”。大臣们若未经廷推而是由皇帝特旨简拔的话，则深以为耻。据此可知，廷推制度（ ）
A．有利于理性构建政治领导层 B．标志国家行政体系成熟定型
C．使得行政效率得到明显提升 D．有效制约了君主专制的强化
7．（2022·天津·校联考模拟预测）汉朝时期各级吏员都要接受考课，郡国在每年年终时要派员赴京报告生产、税收、财务、户口、刑狱情况，并接受考课。尹湾汉墓出土的《东海郡下辖长吏名籍》所记迁除实例约110多个，其中标明“以功迁”的有70多例，占65%。这表明此时（ ）
A．考课是升迁的重要依据 B．统治思想追求儒法杂糅
C．官员选拔主要依据功绩 D．治国理念渐趋务实功利
8．（2022·重庆·模拟预测）唐初御史制度实行“台中无长官”，“御史专得弹劾，不复关白于中丞、大夫”；“麟德（唐高宗年号）以来，用人尤重，选授之命，不由铨管”，御史选任不经过吏部铨选。上述举措反映出唐代（ ）
A．御史的监察范围不断拓宽 B．吏部的职权被严重削弱
C．监察官员具有较大独立性 D．政治制度趋于成熟完善
9．（2023·内蒙古呼和浩特·统考一模）西汉时期汉高祖刘邦向“贤士大夫”发出招贤令，武帝时期“举贤良”作为一项政治制度被确立下来。察举制下，官员的选拔依据最高统治者的诏令所规定的门类，由中央或地方高级官吏负责调查和引荐给中央。这表明汉代察举制（ ）
A．是君主专制统治的产物 B．品行成为选官的唯一标准
C．有效保障吏治清明高效 D．打破世家垄断入仕的局面
10．（2022·四川宜宾·四川省宜宾市第四中学校校考模拟预测）隋唐时期，御史与谏官相辅相成的监察制度体系臻于完备。宋以后，谏官制度逐渐衰微，明清时期逐渐形成以御史与谏官制度合一的、以督察院为主体的单一监察制度体系。可见古代监察体系的演变（ ）
A．缓和了官员内部的矛盾 B．保障监察权力的高效运作
C．提高了中央的行政效率 D．适应了古代专制权利强化的趋势

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