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第二章 公共关系的产生与发展
学习目标
主要内容
本章小结
思考练习
组织结构图
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了解公共关系是怎样产生和发展起来的，公共关系的产生和发展分为几个时期及有何异同；
了解为什么要搞公关，并以史为镜明确应当怎么搞公关；
理解公共关系产生的条件和历史必然性、规律性，公共关系在中国产生的必然性；
掌握公关发展的脉络。
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主 要 内 容
第一节 公共关系前史
第二节 现代公共关系的
产生与发展
第三节 当代公共关系概况
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一、世界公共关系前史
二、中国公共关系前史
三、近代公共关系的萌芽
第一节 公共关系前史
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　　纵观历史，早在古代埃及、巴比伦、波斯、古希腊、古罗马，统治者就一方面用武力、一方面用舆论手段来控制社会，处理与民众的关系。
一、世界公共关系前史
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中国是文明古国，“公共关系”的思想与活动可以追溯到有文字记载的远古时代。
二、中国公共关系前史
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　　近代的公共关系萌芽于当时政治、经济、文化事业比较发达的美国，如表2－1所示。
人 物 　 时 间 主 要 成 果
塞缪尔·亚当斯 1750年 　　被成为“公共关系”专家 ，在组织北美13州抗英斗争中发挥了巨大的作用
　　亚历山大·汉弥尔顿 　　主要贡献是领导了一场争取宪法获得批准的运动
阿莫斯·肯德尔 19世纪20年代末30年代初 　　创办了美国政府最早的机关报－《环球报》
哈里斯·伯格
罗里 1842年 　　他们分别组织《宾西法尼亚人报》和《明星报》印制了一些民意选票寄给读者，以预测总统竞选的结果，这是最早的公共关系调查
伊顿 1882年 　　在耶鲁法学院发表“公共关系与法律的责
任”演讲，被认为是有关公共关系的最早演讲
乔治·威斯廷豪斯 1889年 　　组织了现代意义上的专门的公共关系部门
三、近代公共关系的萌芽
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一、现代公共关系产生的条件
二、单向吹嘘式的公共关系
三、单向传播式的公共关系
四、双向沟通式的公共关系
五、双向对称性的公共关系
第二节 现代公共关系的产生与发展
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（一）公共关系产生的经济条件
公共关系产生的经济条件主要表现为社会生产分
工的细化、商品经济的高度发展，特别是买方市场的
形成，见图2－1。
社会分工的
发展
公共关系产生的
经济条件
商品经济的
高度发展
图2－1 公共关系产生的经济条件
一、现代公共关系产生的条件
（二）公共关系产生的政治条件
　 社会政治生活的民主化是公共关系
赖以产生和发展的社会政治条件。
（三）公共关系产生的科学技术条件
公共关系产生的科学技术条件主要是大
众传播与现代通讯手段的发展。这为公共关
系提供了物质手段。
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单向吹嘘式的公共关系是“职业公共关系的前奏”，以“报刊宣传活动”为代表。
二、单向吹嘘式的公共关系
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单向传播式的公共关系是职业公共关系开创的时期，其主导思想是：组织对公众必须坦率和公开。艾维.李是这一时期的代表人物。
　　艾维·李的公共关系思想是：“公众必
须迅速被告知”—对公众要“讲真话”。
艾维·李成为蜚声社会的公关专家，被誉为“公共关系之父”。
艾维·李
三、单向传播式的公共关系
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　　产生于公共关系从艺术走向科学的时
期，这一时期的主导思想是“投公众之所好” 其代表人物是公共关系发展史上的一个集大
成者—爱德华·伯奈斯（Edward Bernays）。
主要表现在以下几个方面:
（一）企业界开始逐步推广公共关系制度；
（二）公共关系咨询业迅速发展；
（三）公共关系研究和公共关系教育正式 　　　诞生。　
爱德华·伯奈斯
四、双向沟通式的公共关系
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双向对称式的公共关系是当代公共关
系发展的高级阶段，它强调“双向沟通、双
向平衡、公众参与”。这时期的代表人物是
斯科特·卡特李普和阿伦·森特。
五、双向对称性的公共关系
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一、美国公共关系的繁荣
二、公共关系走向世界
三、公共关系在中国
第三节 当代公共关系概况
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美国是现代公共关系的发祥地，也是公
共关系走向世界的策源地。公共关系已经深
入到美国绝大部分领域，使其成为世界上公
共关系事业最发达的国家，也为世界各国树
立了榜样。
一、美国公共关系的繁荣
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二、公共关系走向世界
在20世纪20年代公共关系传入英国。于是欧洲的公共关系事业也迅速发展起来。
　 公共关系是从日本开始传入亚洲的。
1998美国著名公关学者詹姆斯·格鲁尼格（James E·Grunig）研究了卓越公共关系和传播管理理论全球化的问题提出了“普遍原则，特殊运用”的公共关系全球化理论。这一理论对公共关系在全球化的发展具有现实指导意义。
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（一）公共关系在我国兴起的历史必然性
三、公共关系在中国
实行改革开放
政策的需要
发展社会主义市
场经济的需要
进行国际交流
与合作的需要
建设社会主义精
神文明的需要
公共关系在我国兴起的历史必然性
（二）公共关系在中国发展的历程
中国公关的引进与发展
公关教育为中国培养了
大批公关人才
公关理论研究推动了
公关实践的深入开展
公共关系的组织建设
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通过分析中外的史前“公关”和公关萌芽，论述
了公关产生的历史必然性；通过对不同时期的代表
人物及其观点的介绍，揭示了今天公关事业、理论、
职业、活动的发展脉络，揭示了其历史发展规律，
从而提高学习公关，坚持按科学办事的自觉性，同
时使大家明确公众的地位是怎样上升的，从而提高
尊重公众及与公众搞好关系的自觉性。亚当斯的理
论、艾维·李的宣言和伯奈斯的专著是公关史上的杰
作，至今还有重大的指导意义。
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在古代是否已有公共关系，为什么？
亚当斯的理论对我们有什么启示？
现代公共关系的不同发展阶段各有什么特点？
中国为什么也要搞公共关系？
公共关系产生的历史条件是什么？
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组 织 结 构 图
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公共关系前史
公
共
关
系
的
产
生
与
发
展
现代公共关系的
产生与发展
当代公共关系概况
双向对称式的公共关系
世界公共关系前史
中国公共关系前史
近代公共关系的萌芽
现代公共关系产生的条件
单向吹嘘式的公共关系
单向传播式的公共关系
双向沟通式的公共关系
美国公共关系的繁荣
公共关系走向世界
公共关系走向世界

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